某税务局党建工作经验材料（最终定稿）

第一篇：某税务局党建工作经验材料

党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动。引领财经网今天为大家精心准备了某税务局党建工作经验材料，希望对大家有所帮助!

某税务局党建工作经验材料

国税地税征管体制改革以来，**市税务局机关党委以“五星示范、双优引领”为抓手，高度重视基层党支部建设，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，聚集“四化四有”，大力推进以党员教育常态化、工作制度体系化、党建税收融合化、党组织建设标准化为主要内容的党支部规范化精细化建设，突出务实管用，切实增强党支部政治功能和组织力。今年，市税务局机关党委被市委评为“**市新时代先进基层党组织”;市税务局工会被评为 2018 年度先进工会组织;市税务局团委被评为 2017-2018年度市直机关先进基层团组织;2 个党支部获评全市机关“共产党员先锋岗”;2 人获评全市机关优秀党务干部，2 人获评市直机关“先锋标兵”。

一、党员教育常态化，使支部工作学有方向

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，扎实开展政治理论学习和理想信念教育。一是接地气、经常学。坚持党支部政治理论学习与新机构新形象、减税降费、优化营商环境、组织税收收入、“三服务”等中心工作结合起来，开设“七彩税月”大讲堂、“科室党课”，增添“地气”，让党员干部喜欢听、能领会、可落实，改变过去“填鸭式”的传统教育模式。充分利用本局资源，开展优秀党支部、党务干部、党员评选，学习身边党员先进事迹等活动，让党员在学中做、在做中学。二是建机制、专题学。建立“一月一提示，一季一核查”工作机制，每月初对机关党支部学习和工作进行提示，每季度末进行督查，充分发挥机关党委对支部党建工作的指导和督导作用。并实行“1+X”主题党日模式，每个支部制定“规定动作+自选动作”的主题党日活动计划，各党支部先后开展“我是新时代税务人”、“聚焦税务机构改革，思想大解放、行动大担当”等主题党日活动，切实动员广大党员干部始终保持良好精神状态，把干事创业的激情体现到各项具体工作中去。三是搭平台、实践学。在广大党员干部中设立党员标识牌、党员示范岗位，成立党员志愿服务队，引导党员当先锋、做表率，擦亮“第一身份”。举行党工青妇业务骨干培训班，进一步提升党务干部履职能力。建立领导班子成员基层党建联系点，每位班子成员分别联系 2 个基层党支部，指导支部开展学习教育。

二、工作制度体系化，使支部工作抓有章法

通过立标准、建标尺、提效能，规范党支部工作程序，积极探索新时代怎么建设党支部。一是立标准。制订《党支部工作指引(试行)》，以三张表格形式精炼形成党支部主要工作、日常工作和组织生活等工作指引，为党支部运行画出“路线图”。并对日常党务制度进行全面梳理，形成涵盖党支部组织建设、会议组织、教育管理、党员活动、民主监督等方面的《党支部标准化规范化建设手册》，共七部分，让党支部党建工作内容、要求、流程一目了然，做到各项工作有章可循。二是建标尺。围绕党支部规范化精细化建设要求，制定出台了《党支部“五星示范，双优引领”考核标准》，细化为 20 项指标，按照权重设置一定分值，总分设定

分，划定 110 分为达标“分数线”，同时设置了 10 条不得达标的“高压线”，对于不“上线”和触碰 “高压线”的不予达标，健全了党支部规范化精细化建设的考评体系，使支部工作考评有标尺。2018 年度组织验收时，有 1 个党支部不“上线”和 1 个党支部触碰“高压线”，未能达标。三是提效能。推进“互联网+”党建，深化党建工作“一台二站三微”，构建以党建效能管理系统平台为核心，以市局内外网站、党建微信群、微信公众号等新媒体为支撑的党建信息化平台，促进党的建设与互联网深度融合。自行开发党建效能管理系统平台，将线下“三会一课”、党支部规范化精细化建设考核等党建业务架构到线上，提升党支部工作效能。

三、党建税收融合化，使支部工作做有活力

根据税务工作的特点，找准党建工作与税务中心工作的结合点，促进党建与业务深度融合，党员先锋模范作用一再发挥。一是在聚力大局上突出实效。各党支部坚持围绕税务中心工作，积极创建党建品牌，研究制定“一个支部一个品牌”建设实施意见，确立“机关党委引导、支部负责、党员参与”的活动方针，要求“利用 1-2 年建设，各支部均有党员认可和满意的党建服务品牌”的目标，并细化出有特色化名称、有个性化内涵、有全员化争创、有制度化推进、有显性化成效的“五有”创建标准，推进党支部立足岗位职能，提升组织力。二是在服务纳税人上更加精细。扎实开展“万名党员进万企领导干部下基层”专项活动。通过线上、线下组织党员调研走访进一步了解企业及基层群众需求、摸清问题，主动送政策、送信息、送服务。“线上”依托门户网站、税企微信联系群、咨询专线等方式开展宣传培训辅导，推进减税降费工作落实。“线下”依托党员志愿服务队举办纳税人座谈会、专项辅导会，落实各项减税降费政策举措，助力企业发展。还建立党员新媒体工作室，制作减税降费、深化增值税改革等多期微信推送。三是在专项工作上力求精准。组织支部党员打造“一室三队”，即组建先锋工作室，建立民营企业解困帮扶团队、重大项目政策扶持团队和保税区政策研究团队。以党员先锋工作室和专业化团队的工作模式，突破科室职能界限，组成“全税费种”专家式咨询辅导团队，为地方党委政府、企业提供精准的税费政策支持。今年以来，先锋工作室和专业化团队服务开展活动 35 次，帮助解决纳税人问题 119 个。

四、党组织建设标准化，使支部工作干有保障

以“一切工作到支部”为鲜明导向，通过党支部建设标准化，推进支部工作规范化、精细化、科学化。一是组织设置标准化。加强党支部建设，每个科室设立一个党支部，党支部书记由科室主要负责人担任，调整优化职责分工，构建起支部书记亲自抓、支委委员具体抓、支委会监督抓、全体党员齐抓共建的党建工作新格局。二是组织生活标准化。建立党委书记、机关党委书记、党支部书记等“三级书记”抓党建责任清单，共列出“三级书记”党建责任清单 60 条，使全面从严治党主体责任的内容更加标准化、具体化。并推行“三级联述联评”，层层传导压力。严格落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，推进全面从严治党向基层党支部延伸。三是阵地建设标准化。充分利用空余的办公用房建设“小党建活动室”。按照场地设立规范、上墙内容布置规范、设备设施配备规范、日常制度执行规范等“四个规范”要求，每个楼层建设党支部活动室，突出“党味”。

某税务局党建工作经验材料

**市地方税务局 1995 年成立党支部以来，在上级党组织的正确领导下，紧紧围绕党的基本路线，以“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻“治国必先治党，治党务必从严”的方

针，认真落实党建目标管理责任制。对照“红旗党支部”和创建“四好”部门的要求，不断强化党支部的组织建设、思想建设、作风建设和制度建设，加强党员干部的教育和管理，使党员的模范带头作用和党支部的战斗堡垒作用得到了充分发挥，达到了“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的目的，取得了较好的成效。连续 13 年圆满完成上级交给的组织收入任务，累计组织税收收入 35 亿元，为**市经济发展和社会进步做出了应有的贡献。

我们的主要做法是

一、明确目标，加强党支部组织建设

健全严格的约束监督机制，进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。

充分发挥党支部的作用，坚持从严治党的原则。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部特别是主要领导干部自己绝不越“雷池”一步。

3、发挥党员中层干部的骨干作用，形成一级抓一级的局面，使中层干部在各自的工作中更好地发挥承上启下的作用。注重抓好干部思想教育，做好后进转化，调动干部积极性。

4、发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。经常以高标准严格要求党员。给党员压担子，促使每个党员在工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。

5、健全有效的竞争激励机制，强化责任目标，组织好经常性的考核评比，坚持每年开展一次评选优秀党务工作者和优秀党员的活动，不断激发抓好党建工作的荣誉感和紧迫感，提高局党建工作内在驱动力。

党支部严格按照组织程序发展党员，成熟一个，发展一个。对入党积极分子，采取“一帮一，一对红”的方式，对他们进行帮助，在党的各项活动中吸收他们参与，给他们创造了锻炼的条件和机会。**市地方税务局党支部共有党员 36 名，其中在职党员 33 名，离退休党员 3 名，科所长以上党员 24 名，党员人数占全局总人数的 43%。2019 年发展新党员 2 名，今年确定入党积极分子 3 名，目前还有 8 名干部写了入党申请书，要求加入到党员队伍中来，党组织正逐步发展壮大。

二是强化教育，加强党支部思想建设

为使党员干部整体素质得到提高，按照上级党组织关于“素质工程”实施意见和创建“四好”部门的要求，党支部采取多种形式，不断强化党员队伍思想教育工作。

每年制定党员干部政治理论培训计划，把政治思想教育和业务知识培训紧密结合起来，以各科室为单位，认真组织学习，并长期坚持每周二、五及月末集中学习制度，持之以恒地开展多种形式的宣传教育和学习活动。

坚持“三会一课”制度，精心准备、周密安排，结合党员干部队伍思想实际和税收工作

形势，认真开好党支部民主生活会、党员大会和支委会，组织党员干部上好每一次党课，定期组织观看电教片，进行党的优良传统、爱国主义、廉政自律等方面的教育。

深入实际认真开展“以人为本、文明执法”、“双满意宣传月”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“公民道德教育月”、“民族团结月”、“党风廉政教育月”、“冬季党员培训”等宣传教育活动。在党员冬季培训活动中，组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届六中全会精神，党章、党史、党的基础知识和各级党政领导的重要讲话。在学习中紧密结本单位党员的工作实际，集中学习与自学相结合，座谈会与讨论相结合，写心得体会与考试相结合，使党的理论知识入眼、入脑、入心，运用到实际工作当中去。

三是加强监督，加强党支部作风建设

制定了《党员干部廉政教育培训计划》《领导干部政治理论学习计划》和《思想政治教育计划》，完善了思想政治教育工作制度，要求各科所每周不少于 2 个小时的政治业务学习，对党员干部严格管理，加强监督。进一步完善了集中学习制度，在促使党员干部廉洁自律方面，以《廉政手册》为主要内容对全局干部进行了廉政教育，并组织了考试。

深入开展党风廉政教育月活动。在党风廉政教育月进行了干部纪律作风整顿，对全体党员进行社会主义荣辱教育。找准“三个代表”重要思想与税收工作实践的结合点，以说实话、办实事、全心全意为纳税人服务为宗旨，切实从思想上、行动上实践“三个代表”重要思想。在抓党风廉政建设工作中，针对党员干部的理想信念、宗旨观念、廉洁自律和工作作风方面存在的突出问题，开展了查思想、查作风、查纪律、查工作等“四查”活动。从易发生问题的部位和环节为突破口，加大对行政管理权和税收执法权的检查监督力度，促使党员干部廉洁自律、爱岗敬业。

加强监督，不断完善权力制约机制。逐步制定和完善了税收征管、税务稽查、财务管理等方面的规章制度，建立和强化了对权力的监督制约机制，使税收执法和行政管理各个环节能够相互制衡。同时为了加强监督，聘请了 8 名义务监察员，每年召开 2 次监察员会议，征求意见和建议，制定措施整改落实。干部管理实行了诫免谈话制度，采取责令检查、通报批评、限期改正等措施及时解决党风廉政建设中的问题，在过去的几年里未发生违法违纪问题。

四、严格管理，加强党支部制度建设

1、健全明确的责任管理机制。坚持从严治党方针，支部书记亲自抓，负总责，层层落实责任，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。

2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，每季度一次党支部民主生活会。

3、为保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，党支部严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定，把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，狠抓党员干部廉洁自律工作，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。

第二篇：消防支队党建工作经验汇报

消防支队党建工作经验汇报

加强党建工作，为部队建设提供良好组织保障——×××消防支队党建工作经验汇报今年以来，×××消防支队以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十六大”，按照“二十公”战略要求，围绕“161”工程和《三年规划》任务目标，结合实际，解放思想，开拓创新，突出重点，狠抓落实，使支队的党建工作有了新的起色，主要做法如下：

一、建立了党建工作三

级责任制。首先是明确了支队党委一班人抓党建工作的集体责任。全市部队基本形成了党委书记亲自抓，党委副书记直接抓，党委成员具体抓，其他部门配合抓党建的工作局面。建立了支队党委负责指导大队党总支建设，使党建

工作做到任务、目标、措施三明确。第二是明确了大队党总支负责抓好中队党建工作第三是明确了中队党支部的具体责任，建立了中队党支部目标管理责任制。实践中做到了长远规划与阶段目标相结合；党建目标与其他目标相结合；任务目标与干部升降、物质利益相结合，使党建工作与部队建设做到了同步研究、同步安排、同步考核、同步奖惩。

二、以班子建设为重点，抓好选人和育人。消防工作和部队建设要实现良性发展，关键是要有一个好班子，特别是选准一个好书记。为解决好这一关键问题，支队党委通过精心考查、全盘考虑、组织培养、合理搭配，选出了一批党性强、有责任感、有大局意识、政治思想好的干部，放在党总支和党支部书记的位置，使一批年富力强，想干事、会干事的干部成了各级部队建设的“领头雁”。今年以来，支队调整了7名党总支和支部书记，调整充实班子14个。支队在今年5月份还组织了党总支书记和支部书记培

训班，进一步提高了书记做好“班长”的能力。

三、加强党员队伍建设，抓好作用的发挥和发展对象的培养。一是针对中队部分党员存在的先锋模范作用不强、自身标准要求低的问题，各级单位都认真加强党员教育管理工作。在党员教育管理的内容上，各单位按照“三个代表”重要思想的要求，结合国内国际形势的变化和当前消防工作的任务，每月为党员上一次党课，引导党员用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论武装头脑，坚定建设有中国特色社会主义的信念，用马克思主义的世界观和方法论指导自己的工作，坚持真理，崇尚科学，对党员进行马克思主义基本理论教育，提高党员的思想理论水平，解决党员的人生观、世界观、价值观问题，对党员进行保持共产党员先进性的教育，解决好党员的信念，提高党员的思想政治素质，在部队建设中发挥党员的先锋模范作用。在教育管理的形式、方法、途径上，各党总支、党支部结合自己的实际，因地制宜，做好党员教育管理工作。二是开展党员“一人一员”活动。×××消防支队党员队伍，是消防工作和部队建设的一支生力军，对促进部队的稳定和发展发挥着极其重要的作用。各级部队根据本单位实际情况和需要，倡导开展党员“一人一员”活动。如政策宣传员、矛盾化解员，事故防范员、训练帮教员、教育辅导员等。通过“一人一员”活动，党员的模范作用得到进一步发挥。三是做好入党积极分子的培养和党员的发展工作。做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，是基层党支部的一项经常性重要任务，对于健全基层党组织，发挥党支部的战斗堡垒作用，具有重要意义。今年以来，支队对申请入党的积极分子做出培养发展的计划，并有专人负责联系，定期进行谈话，定期进行党的基础知识，基本理论等教育。支队在5月份举办一期入党积极分子学习班，共有25人参加，学习了党章、党史和党的路线、方针、政策。使入党积极分子思想觉悟

都有不同程度的提高。

四、适时开展系列党员教育活动。

1、在全体党员中开展了回忆党的历史，重温入党誓词的活动，各基层党组织结合实际通过报告会，座谈会等多种形式回顾中国共产党的光辉历程，缅怀革命先辈的丰功伟绩，各个基层党支部普遍开展了党旗下宣誓，重温入党誓词的活动，通过回忆党的历史，广大党员进一步树立了坚定理想信念，从而提高了党员的党性观念。

2、开展了表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者活动。支队今年表彰了2个先进基层党组织、14名优秀共产党员和4名优秀党务工作者。通过表彰活动，广大党员和广大党务工作掀起了一个学先进，赶先进，超先进的热潮。

3、开展了一个支部办一件实事，一名党员为群众做一件好事的活动。各基层党组织开展了我为党旗添光彩的活动。广泛开展一名党员为部队做一件好事的“党员奉献日”活动，各党总支、支部还结合实际，制定了为部队官兵办一件实事的计划。

以实际行动扩大党组织和党员在部队的影响。

4、开展了党在我心中为主题的党员演讲竞赛。各基层党支部根据支队的安排，开展了“党在我心中”为主题的演讲竞赛。全体党员一起歌颂伟大的中国共产党，歌颂党员中的好人好事。

五、加强党风廉政建设，努力营造良好的政治环境

1、深入开展党性党风党纪教育。支队以“三个代表”重要思想学习教育活动为载体，扎实开展党性党风党纪教育，以理想信念教育为核心，从警示教育和典型教育入手，组织观看任长霞事迹报告会等有12全文查看

第三篇：非公企业党建工作经验

非公企业党建工作经验

全面实施“双向保先”工程不断提升非公企业党建工作新水平

文秘部落街道有非公企业200多家，其中产值上亿元的企业5家。全街道去年实现工业总产值56.5亿元，其中非公企业总产值占工业总产值的99%以上。全街道共有非公企业党组织18家，其中党委2家，党总支1家，党支部15家，企业党员359名。街道党委在巩固前阶段非公企业党建工作成果的基础上，全面实施“双向保先”工程,即“保持共产党员的全面先进性,保持新时代产业工人的政治先进性”,取得了一定的成效。

一、开展党员职工“双向培养”，不断提升企业党组织的学习力

大力开展企业党员职工的“双向培养”活动，努力把企业优秀人才培养成党员，把党员培养成企业优秀人才，使企业生产经营者管理骨干党员达到党员总数的30%以上。一是加大教育培训力度。街道党委突出抓好企业党校和党员电化教育室这两块阵地，各企业党组织按照“干什么学什么、缺什么补什么、什么实用教什么”的原则，开展各类培训和教育，组织引导党员和企业员工努力学习新知识，掌握新技术，增长新本领，提高党员队伍的整体素质。街道党委还建立了“先锋在线”党建网站，开设网上党校，加强网络教育。近几年来，多渠道、全方位培训党员职工3900人次。二是狠抓党员的发展。一方面，着力培养入党积极分子，使生产经营第一线的优秀青年聚集到党的旗帜下。另一方面，在非公企业中开展“三推一选”活动，通过工、青、妇组织的“推优”和党组织发展党员的“选优”工作有机结合，几年来，共推荐146人入党。三是健全激励机制，积极开展“学习先进、争当先进”活动。对一些学有所成、学有所用的党员和职工以“学习”给予奖励，给他们外出培训和职务晋升的机会，并在厂报光荣榜上刊登，激发他们的荣誉感、事业心。杰克公司职工郭卫星,是从北京农业大学毕业后慕名而来,因其肯学肯干,以及对企业的绝对忠诚度,四年内从普通员工一步步提升为公司总经理。该公司党总支副书记车建波去年被评为“台州市十大外来杰出青年”。

二、发挥党员队伍“双重作用”，不断提升企业党组织的战斗力

全街道企业领导班子中党员比例占80％，科技骨干中党员比例占70％，班组长以上生产骨干中党员比例占65％以上。针对这一优势，街道党委依托企业党组织的自身政治优势，积极组织开展业务知识和技能先掌握、企业改革创新先带头、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动的“党员四先示范行动”，着力强化党员队伍形象先进性建设，使党员队伍成为企业“最有水平、最勇于克服困难、最能吃苦”的先进群体。各企业积极组织党员开展形式多样的岗位竞赛活动，如飞跃公司的“党员示范车间”、杰克公司的“党员先锋岗”及宝石公司的“党员示范岗”争创活动等，激发党员的积极性和创造性，增强了党员的自豪感和责任感。各企业党组织也有意识地安排党员到急、难、险、重的岗位上接受实践锻炼，组建“党员突击队”、“党员科技攻关小组”、“党员应急小分队”等，树立起“一名党员一面旗”的良好形象。大洋公司党员科技攻关小组开发的液压胀管机、自动断布机等项目填补了国内空白，取得了良好的经济效益。

三、建立党建和企业发展“双赢机制”,不断提升企业党组织的向心力

加强党务工作者队伍建设，进一步健全企业党组织与上级党委、政府部门相结合的双向教育，双重管理和监督制度。企业党组织一方面按照政策积极地做好团结、教育、引导企业主的工作。积极配合企业做好员工上岗前的厂规厂纪、职工道德教育和技术业务培训，促进企业的健康发展；另一方面保持与员工的血肉联系，关心和保障员工权益，同损害员工正当权益的行为作斗争，成为员工的“主心骨”。各企业不断规范员工工资、福利、社保、住房等保障制度，使员工在企业工作中能安心、放心、称心。飞跃公司进一步完善工资民主评定制度，并为全体员工进行社会保险，提高员工福利待遇等，解决员工后顾之忧，给员工吃了一颗“定心丸”。

同时各企业党组织坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想占领企业思想文化阵地，造成了一支“永远不走”的政工队伍，有效改变了企业思想政治工作无人做的状况。思想政治工作的有效开展，维护了员工利益，化解了许多矛盾纠纷，推进了企业精神文明建设。近年来，共化解各种矛盾纠纷520多件，转化落后员工80多人，解决员工困难382件。街道党委还通过建立建全企业经营管理者激励机制，让企业经营管理者经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。努力形成“党建促进发展，发展提升党建”的良性循环模式。

第四篇：电力企业党建工作经验材料

电力企业党建工作经验材料

我公司是江西省“八五”转“九五”期间的重点能源建设项目，是“策应京九线、带动东西两翼，实行大开放、培育大市场”，总装机为4×30万千瓦的大型电厂。近几年来，公司党委坚持以邓小平理论为指导，紧密围绕基建生产经营这个中心和建立现代企业制度的客观要求，不断加强和改善党的建设，较好地发挥党组织的政治核心作用

和党员的先锋模范作用，保证了企业的快速建设和改革的顺利进行。公司在先后获得国家电力公司和江西省文明单位等诸多荣誉称号的基础上，今年9月又获得“全国精神文明建设工作先进单位”的殊荣，在江西红土地上树起了一面靓丽的旗帜。

一、坚持以变制胜的观念创新，增强企业员工的适应力

丰城电厂是由三家股东合资兴建的企业，也是江西省电力系统第一家按公司制运作的特大型企业。96年8月，第一次股东大会暨第一次董事会召开，标志着丰电公司化开始正式运作。丰电由江西省电力局管辖的一个厂转变为发电公司，职工知道后反响非常强烈。我们是否脱离电力系统？丰电公司与省电力局、电力公司是什么关系？职工与员工有什么区别？改制后我们的待遇会有什么变化？诸如此类的问题困惑着干部和职工群众，影响着工程建设和企业改革。我们深深感到企业转机建制是一场深刻的变革，是一次从经济管理体制、经营运作机制到思想观念、思维方式的全面更新。要保证工程建设和改革的顺利进行，必须首先解放思想，把转变观念作为转机建制的“总开关”，并贯穿于企业建设和改革的全过程。党委的一项重要任务和责任，就是以观念的转变推动机制的转换。好范文版权所有

第一，明确对象抓重点。转变观念，其对象不言而喻是全体职工，其中的重点又是领导干部。几年来，我们始终把中层以上干部转变观念的教育放在首位。一是坚持学习制度。学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，把公司的建设和改革方案作为研究重点。班子成员把学理论与交流思想、增进共识结合起来，与调查研究、理清思路、制定改革结合起来，每次学习后决定的问题都形成纪要发给公司各部门，以此统一干部和职工群众的思想。二是坚持干部培训制度。我们先后举办了以转机建制、深化改革为内容的学习班8期，聘请省内外专家来厂讲课，并安排公司所有领导参加上级的各种培训班。三是坚持外出取经制度。由公司领导带队，先后组织6批中层干部到广东、上海、江苏、大连、福建、湖北等地的一流电厂进行考察，组织9批职工到改革前沿阵地广东、海南等地参观学习，使干部职工理清了思路、明确了目标、开阔了眼界、解放了思想，懂得了企业不变则亡、变则存、变则兴的道路。

第二，根据变化定内容。我们每年都根据形势的变化和公司的中心任务，确定企业思想政治工作的重点和主攻点，精心设计转变思想观念、夯实管理基础的重点内容，以集中解决一两个主要问题。96年，企业实行公司制改革，着重进行电力企业新厂新制，“公司化组织、商业化运营、法制化管理”的教育，使大家“加深了国有企业实行公司制，是建立现代企业制度的有益探索”，实现两个根本性转变的认识。97年，#1机组要实现基建投产达标，着重进行了“学大连、赶铁岭、超江电、树丰电”的“外树形象、内提素质”的教育。97年底#2机组顺利投产，恰逢我国电力市场疲软，机组开工严重不足，企业亏损日益增大。鉴于此，98年，我们以学习贯彻十五大精神为契机，展开了一场新的解放思想的大讨论，着重开展了“实行多元化经营、拓展生存空间、分流富余人员、进行第二次创业”的教育，并兴办了一大批多经企业，分流了300多名职工，涌现出了主动申请待岗充电的女工—郭玲这样国企下岗职工自立自强、开拓再就业新路的时代形象。99年，围绕达标创一流活动的深入开展和创国家级文明先进单位，着重开展了公司强化基础管理为中心内容的“严、细、实、高”的教育活动，制定和完善了一系列内部规章制度。

持续不断的转变观念的教育，使广大职工从习惯思维中解放出来，逐步树立起与市场经济相适应的新观念，精神状态发生了深刻的变化。一是破除了“等靠要”思想，树立竞争观念，放开手脚闯市场。电力企业是具有垄断性的企业，电作为商品长期以来是“皇帝的女儿不愁嫁”。这淤积了多年的惰性被冲击后，我们公司依托主业，但又不束缚于主业，通过大视野的战略设计，大跨度的转机建制，构筑了大开发的多产工程。目前，已形成了以润田为品牌的农副产品体系；以采制样机、计算机软件为主导的高新技术开发研究体系；以丰华宾馆为龙头，三亚、广州、上海等地为实体的旅游服务体系；以物资煤炭购销和房地产开发为主体的商贸体系；大规模的联合舰队正整装待发，升帆远航。二是破除重生产、轻经营的观念，确立以效益为中心，加快发展的新思路。在公司内部，老电厂那种大手大脚粗放经营的现象为之改观。通过实行管理费用承包，物资燃料竞价购买、锅炉不熄火安全竞赛、小指标竞赛、经营承包、年薪制等活

第五篇：国有企业党建工作经验材料

加强企业基层党组织负责人队伍建设是当前企业党建工作的重要课题。近年来，北京市金隅集团在明确企业党组织负责人角色定位和履职要求，细化企业党组织负责人岗位的准入条件和资质标准，制定企业党组织负责人选拔、培养、考核、保障制度，营造良好的企业党组织负责人工作氛围等方面进行了一些实践，取得了一些成绩。

一、企业党组

织负责人的职责定位和履职要求

北京市金隅集团二级企业党组织负责人对自身的角色定位和履职要求有着较为清晰的认识。党组织在企业中应该始终处于政治核心地位，而党组织负责人在现代企业制度和完善法人治理结构中则扮演着多重角色，如：处理好与董事会的关系，发挥在企业重大决策中的“参与者”作用；处理好与经理层的关系，发挥好在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面的“监督者”作用；处理好企业内各种利益群体之间的关系，发挥好维护各方权益的“协调者”作用；处理好与企业内各群众组织的关系，发挥好“领导者”和“凝聚者”作用，等等。这些角色对企业党组织负责人履行好职责提出的最核心要求，就是必须始终站在企业全局的高度，把握政治方向，提出战略目标，制定政策措施，整合各种资源，广泛凝聚力量，营造良好氛围，在企业改革、发展、稳定中实现各方利益最大化。

（一）企业党组织负责人是党的路线、方针、政策的贯彻者和企业发展方向的引领者

企业党组织是企业发展的政治核心，党组织负责人是企业坚持正确政治方向的第一责任人。根据《公司法》和《企业法》的规定，企业的厂长（经理）是企业生产经营的第一责任人。在这一法律框架内，党组织负责人应该主动找准作为政治工作第一责任人的方向感，保证监督党的路线、方针、政策和国家法律法规在本企业的贯彻执行；适应现代企业制度要求，支持股东会、董事会和经理（厂长）依法行使职权，保障企业领导体制和工作机制的有序运行。

（二）企业党组织负责人是企业重大决策的参与者和落实决策事项的推动者

企业党组织负责人在宏观上必须着眼大局，增强大局意识，通过落实党委议事规则、民主集中制等制度，发挥好党委班子的集体作用，企业重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用等，必须经集体讨论作出决定，做到民主决策、科学决策，为企业的发展有效地起到监督保证作用。推动企业决策事项的落实，做好对改革调整方案的统一思想、解疑释惑工作，保证改革的顺利进行。

（三）企业党组织负责人是企业各方利益的协调者和企业稳定的保障者

企业是一个复杂、有机的整体，企业党组织负责人应发挥好统筹各方、协调利益的作用。要统筹好同党和国家政策、法规、本企业规章制度的适应性；统筹好集团各项工作任务同本企业发展目标的一致性；统筹好国家、集团、企业、职工和客户之间各种利益关系的协调性；统筹好企业内部安全管理、生产经营、党的建设、企业文化建设、维护稳定等各项重点工作的兼容性。同时，要抓好党委班子成员之间的协调、党政之间的协调、党委与群团组织之间的协调、与上下级党组织之间的协调。

企业党组织负责人要切实承担起维护稳定工作的责任，引导和组织企业中不同的利益主体建立沟通协商渠道，妥善调处矛盾纠纷；认真贯彻《工会法》、《劳动法》，督促企业建立健全平等协商和集体合同制度，创造和谐的劳动关系；在企业改革、重组、改制、兼并、破产方案实施过程中，有针对性地开展思想教育工作，提前制定稳定工作保证方案，制定预防和处置群体性事件预案，努力把矛盾和问题消除在萌芽状态、化解控制在基层。

（四）企业党组织负责人是企业文化的倡导者、和谐氛围的营造者

抓好用科学发展观武装党员、教育群众的工作，使广大党员、群众坚持理想信念，坚定搞好国有企业的信心；领导思想政治工作、精神文明建设，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业、激发人们创造活力的良好氛围；引领和推进企业文化建设，培育优秀的企业精神，提升先进的经营理念，促进企业核心竞争力的培育和发展，营造企业健康和谐的发展氛围。

二、企业党组织负责人的资质标准和选拔培养

1.积极探索和确定适应现代企业特点的企业党组织负责人岗位资质标准。企业党组织负责人作为党在企业单位的一个重要管理者，在现代企业制度下，肩负着运用资源发挥作用和增强非权力影响的职责，承担着作为执政党基层组织负责人的职能。目前，金隅集团在整体完成股份制改造后，各企业也相继完成了有限责任公司的改制，具备了产权结构多元化、资产纽带化、运作规范化、股东权益最大化等特点。面对这种新情况，企业党组织负责人岗位要求也要顺势而动，更多地用市场化的眼光、市场化的视角、市场化的手段确定其资质标准。资质标准，简而言之就是企业党组织负责人应具备的能力、素

质、水平等条件和准入资格。主要应包括两个方面：

（一）“硬件”方面

原则上要具备：（1）年龄：35周岁以上；（2）学历：大学本科以上；（3）专业：党政专业和管理类为主；（4）党龄：5年以上；（5）企业工作年限：10年以上；（6）职称：中级以上；（7）从业经历：企业3个部门以上；（8）任职经历：担任过

企业经营管理部门负责人、党支部书记或委员、厂级副职等5年以上；（9）健康状况：良好。

（二）“软件”方面

总体说要具备较高的政策理论水平和管用的经营管理知识，熟悉党和国家的方针政策及企业的运行特点、产品优势、文化优势，个人综合素质较高等。具体来说，就是要具备以下几方面能力：

一是政治能力。企业党组织负责人要有政治远见，善于站在全局高度，正确处理整体和局部关系，自觉在集团大局下行动；善于从讲政治的高度观察和考虑问题，提高政治敏锐性和鉴别力，提高驾驭全局和处理矛盾、解决问题能力；善于支持企业行政领导在经营管理上熟悉和正确运用国家的方针政策，监督企业依法经营、依法办事，推动企业的健康平稳发展。

二是学习能力。作为企业党组织负责人，要具备先学一步、先知一步的素质，从自身做起，将学习作为一种精神追求、一种政治责任，在企业和职工中引导一种学习创造未来的全新思维，建立一种学无止境、学无定式的全新模式，推崇一种学习造就崭新人生的全新视角，以学习的高标准、高效率、高质量增强企业改制后的适应性和创新性，从而更好地实现企业作为经济组织的使命和社会责任。

三是协调能力。企业党组织负责人要找准党建工作和经济工作的结合点，坚持把服务企业中心、服务大局的工作要求同企业的改革发展和经济效益的提高相结合，坚持传统优势同创新要求相结合，在协调沟通方式、方法、途径、载体上确定工作的突破口，以适应新形势的需要。在现今情况下，企业党组织负责人协调各种关系、树立领导企业前进的信心、和蔼可亲的态度、脚踏实地的作风、营造团结务实的氛围，对于推进企业实现稳健发展经营目标、持久发展机会、永续发展根基有着重要的作用。

四是组织能力。企业党组织负责人作为企业的重要经营管理者，要将识才的慧眼、爱才的感情、聚才的方法，知人善任、广纳群贤的气魄融入到组织建设中；要将强烈的事业心、丰富的实践经验、清正廉洁的作风有目的、有系统、有秩序地凝聚到组织党员、发动职工、创造业绩活动中；要将组织的温暖和关怀及时、快速地传递到职工中，在职工中形成文化凝聚人心、制度规范行为的良好环境。组织力的归位将使企业党组织负责人在企业中更加有位、有为、有力。

五是创新能力。创新是党组织保持活力和战斗力的源泉，特别是在现代企业制度下的法人治理结构中，企业党组织负责人要以创新的独特视角，改进参与决策的载体形式，完善参与决策的内容，为提升党组织影响力、促进党组织作用发挥创造条件。

2.分层次推行企业党组织负责人队伍选拔培养的新方式和新途径。近年来，金隅集团党委有重点地选拔培养了一批党性强、事业心重、威信高、群众认可的企业党组织负责人。一方面稳固了企业领导班子的现有格局，大力度地推进企业各项工作的协调健康发展，另一方面也形成了一支梯次配备、专业领域宽泛、业务知识丰富的企业党组织负责人后备队伍，为集团党建工作的推陈出新提供了组织基础和人员准备。

集团在按照《公司法》对各企业进行现代企业制度改革时，注意把握基层党组织发挥作用与法人治理结构的有机衔接，对企业党组织负责人队伍进行重点培养、重点选拔、重点管理、重点监督。集团按照企业类型、发展模式、发展机遇、市场前景、历史负担、主导产业等因素，在国有或国有控股的企业，有针对性地确定企业党组织负责人队伍的选拔方式。

一是在选择党政主要领导“一肩挑”模式时，按照有利于企业经营决策的执行和落实、有利于职工队伍的建设和管理的要求，注意党组织领导层与企业法人治理结构中执行层的融合，注意平衡好企业内外部关系。

二是在实行“双向进入、交叉任职”模式时，注意让兼任行政副职领导或担当监事的企业党组织负责人主动融入到企业经营管理中，这样也有利于行政正职领导以党委副书记的身份参与到党委的“三重一大”问题决策中，从而将民主集中制的要求落到实处。

三是在选择设专职企业党组织负责人这种模式时，注意摒弃“两张皮”现象，不能就党务说党务、就政工谈政工，让企业党组织负责人配合企业生产经营工作，解决一些重点难点问题，从而实现以思想政治工作的细腻推动生产经营工作的细化、以思想政治工作的严谨推动生产经营工作的强化、以思想政治工作的人文关怀推动生产经营工作的深化。

此外，对于合资、民营和国有不控股等无意承担党组织工作成本或费用的企业，拟尝试采用由上级党组织委派“党建工作指导员”或“党建工作巡视员”的办法，宣传党的路线、方针、政策，壮大党员队伍，开展党的活动。

三、企业党组织负责人的评价标准和考核体系

近年来，随着国有企业改制改组步伐的加快和现代企业制度逐步建立，少数国有企业出现了党组织和党建工作被淡化、削弱的现象。如何科学、客观、有效地对企业党组织负责人进行考核评价，是摆在国有企业面前的一道难题。在调研过程中，我们认真听取了企业党政领导干部、党务工作者对集团现行考核办法的评价。大家普遍认为：集团在总结多年来领导干部考核评价经验的基础上，初步建立了一套比较完整的企业党组织负责人绩效考核评价体系，它在集团发展和党组织负责人队伍建设方面发挥了很好的作用，应该继续充实完善。我们进行了认真研究分析，认为集团现行的党组织负责人的考核评价体系具有以下四个特点：

（一）工作业绩考核与职责效绩考核相结合国有企业党组织负责人在国有资产保值、增值上负有重要的职责，在企业生产经营目标的实现上发挥着协调保障的作用。因此，在实践中我们采取了企业党组织负责人与厂长（经理）同聘（任）期、同目标、同奖惩的目标效绩考核管理办法，即：明确厂长（经理）为责任人，与集团签订《效绩管理目标责任书》；党组织负责人为保证人，共同承担集团下达的各项经济指标、重点工作、党的建设和安全稳定等各项任务，共同接受集团党委、董事会的考核和管理。同时，为了全面评价领导干部的品德、能力和业绩，客观、公正、准确地考核职责效绩，提高履职能力，加强监督管理和激励约束，促进干部管理由职务管理向职责管理的转变，我们在总结多年来开展对领导干部民主测评工作的基础上，结合集团发展和干部管理工作实际，制定了《金隅集团领导干部职责效绩考核办法》，重点考核企业党组织负责人在德、能、勤、廉四个方面的表现，作为对工作业绩考核的有效补充。这样，从考核内容上，做到了工作业绩考核与职责效绩考核相结合，为选拔德才兼备的优秀领导干部起到了良好的导向作用。

（二）定性考核与定量考核相结合企业党组织负责人的许多重要工作如领导班子建设、党员队伍建设等，不论是从结果还是从过程，进行量化考核都十分困难，如果机械地进行量化分解，理论和实践上都并不科学。集团党委坚持“能够量化的指标进行量化考核，不能量化的指标进行细化定性考核”的原则，将企业经营业绩等量化考核指标，细化分解为反映投资回报的指标（实现利润、上缴资金、净资产收益率等）、反映经营规模和质量的指标（经营活动现金流入量、主营业务收入等）、反映经营稳健度的指标（资产负债率）等；将企业重点工作、党建工作和安全稳定任务等定性考核指标，在《效绩管理目标责任书》中明确考核的具体内容，并且进一步细化成为季度、月度工作任务，便于及时进行考核评价，确保全年工作任务圆满完成；将党组织负责人德、能、勤、廉四个方面的表现加以细化分解，如“德”分解为“政治态度与理论水平”和“思想品质”，“能”分解为“工作思路”、“自主创新能力”、“领导驾驭能力”、“业务和专业能力”、“民主集中制和科学决策”、“心理素质”等若干项指标，并对每一项指标进行科学、准确的描述，初步实现了在考核上定量与定性的有机结合。

（三）过程考核和结果考核相结合实行季度考评、半年考核和考核相结合的企业党组织负责人考核办法。集团党委在与每位企业党组织负责人签订的《责任保证书》中，明确了保证人的职责与义务、待遇、考核与奖惩方式等内容；每季度末由集团组织部门牵头，组织有关职能部门对企业《效绩管理目标责任书》完成情况进行考评，指出企业经营过程中存在的主要问题；半年由集团考核领导小组组织考核，提出考核意见，经党委常委会、董事会研究决定，兑现年效绩收入的25%；年终进行全面考核，兑现年效绩收入的55%，其余20%待会计结束、经审计后，决定兑现比例。当年超额完成利润部分的20%，经股东大会批准后，作为股权激励资金，按分配系数进行奖励。对完成任务差距较大或经济指标不实的，坚决予以相应处理。这种考核方式，能够使集团对各企业党政领导的工作及时进行指导和监督，共同追踪工作进展情况，对发现的问题及时予以解决，找出并解决影响绩效的障碍，保证工作正常开展，绩效目标顺利实现。

（四）个人述职、民主测评、业绩考核与组织评价相结合每年年末，各单位党组织负责人要以本工作任务完成情况为主要内容，在职工大会或职代会上作述职报告，由全体职工或职工代表填写《企事业单位领导干部职责效绩考核评价表》，从德、能、勤、绩、廉五个方面对党组织负责人的表现进行考评，考评结果作为领导干部总结经验、查找不足、制定措施、改进工作的重要依据和集团党委、董事会进行干部调整、任免和奖惩的重要参考。这种考核方法把个人的思想品德、工作能力、作风修养和工作业绩结合起来，通过全方位的评价（包括群众评价、组织评价和个人评价）来确定职责效绩，可以使个人得到各个方面的反馈意见，不断提高履职能力，取得更好的工作业绩。

总之，以四个“相结合”为主要特点的企业党组织负责人考核评价体系，把工作业绩考核结果与党组织负责人的收入挂钩，把职责效绩考核结果与发展、成长相对应，明确了企业经济工作的中心地位，有效地保障了国有资产保值、增值，充分调动了党组织负责人做好党建工作与促进经济工作、完成工作任务与提高履职能力“双同时”的积极性。

四、企业党组织负责人的工作氛围营造和环境优化

在现代企业制度框架下，要提高企业党组织负责人在企业中的地位，优化工作环境，在企业内部营造关心和重视企业党组织负责人队伍建设的良好氛围，需要在进一步加强党组织和党员的凝聚力、向心力、战斗力上下功夫，真正把企业党建优势转化成发展优势、把党建资源转化成发展资源、把党建环境转化成发展环境，在企业的全面、协调、可持续发展过程中，进一步提升党组织负责人的地位、工作能力和领导水平。

（一）加强“四好”班子建设

领导班子是企业改革发展的“火车头”，对企业的生存和发展起着决定性的作用。企业党组织负责人要有宽广的胸怀，舍得下名利、听得进批评、受得起委屈、经得住考验，努力维护好一班人的团结和统一，把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，增强领导班子合力，提高领导班子的凝聚力和战斗力。要严格坚持民主集中制，注重倾听广大党员和群众的呼声、意见和建议，增强他们对党组织的认同感和信任感。

（二）加强企业文化和凝聚力系统工程建设

要进一步加强企业文化建设，有效地将企业管理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作融为一体，发挥党组织和党员在职工群众中的凝聚作用。要积极开展化解矛盾、帮困扶贫活动，设立帮扶专项基金，依法维护职工合法权益，增强党组织的凝聚力和向心力。要根据企业的特点，设置有效的载体，开展长期性、经常性、群众性、多样性的寓教于乐、健康向上的企业文化活动，培育富有时代精神和鲜明个性特色的企业文化，充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用，构建和谐企业。

（三）加强党员先进性建设

要注重在企业生产经营、技术骨干和一线的优秀分子中发展党员，优化党员队伍结构，壮大党员队伍力量。要鼓励和组织党员在深化企业改革、促进生产经营、提高企业经营效益过程中充分发挥先锋模范作用，做到关键岗位有党员、技术攻关有党员、创新管理有党员，让职工群众从心里佩服和信赖党员，提高党组织和党员的战斗力、亲和力和影响力。同时，要加强对党员的教育管理，保持共产党员的先进性和纯洁性。

（四）深入开展党风廉政建设

党风正则干群和，干群和则企业兴。在市场经济条件下，以权谋私、商业贿赂等不法现象时有发生，企业党组织要坚持党要管党、从严治党，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。要以思想道德教育为基础，加强党章和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。要严格要求领导干部廉洁自律、率先垂范，以优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群、干群关系。

总之，加强企业党组织负责人队伍建设是推进企业党建工作创新的关键因素，是加强党的先进性建设的一项重要任务。企业党委要本着精干、高效、协调，有利于企业改革发展的原则，合理设置党组织架构；高度重视企业党组织负责人队伍建设，在制度上予以保证、工作上予以关心、生活上予以爱护、业务上予以提升、业绩上予以激励，打造一支适应现代企业制度，适应企业改革和发展需要，政治强、素质高、业务精、作风正的企业党组织负责人队伍