价值工程对工程造价的控制作用影响论文（精选合集）

第一篇：价值工程对工程造价的控制作用影响论文

摘要：建筑业具有投资金额大，建设周期长，涉及领域广等特点，在新的形势下，如何科学控制建筑工程造价是投资者与生产者最为关心的问题。本文运用价值工程原理，分析价值工程与建筑工程造价的关系，并对设计阶段和施工阶段进行优化，通过提高建筑产品功能，降低工程造价，为投资者寻求通过最小的投入而获取最大的产出的途径，获得良好投资效益，促进资源的优化配置。

关键词：价值工程；工程造价；造价控制；投资效益

引言

在目前建筑业发展的大环境下，建筑工程造价上升是投资者和生产者面临的突出问题。建筑工程造价影响着一个项目的效益、正常运营以及投资回收期，业主开始越来越注重当前建设投资的效益和回报。价值工程的目标是提高产品或作业的价值进而推动资源的高效使用，达到建设资源应用最优化、项目投资回报最大化。随着我国社会固定资产投资总额的增加以及投资主体的多元化，价值工程对投资项目的成本控制和效益发挥的作用越来越有效，应用价值工程，着眼于项目的寿命周期，通过对建筑产品功能的分析，采取创新、节约、改进工艺等措施，剔除各种不必要功能，促进建筑产品价值最大化；同时在保证建筑质量的前提下，降低原材料等资源的消耗与浪费，从而降低建筑产品的造价，有利于增加投资者的投资效益。

1工程造价的影响因素

1.1土地资源

随着我国城镇化进程的深入，建设用地的可利用面积越来越少。根据国土资源部的统计，在长期开发利用下，后备土地资不断源减少且趋于枯竭，在东部沿海经济区域尤为突出。为了控制土地集约利用，提高土地利用效益，国家的政府部门对建设用地的审批制度越来越严格，投资者获得土地的成本也相应提高，对整个工程造价造成较大影响。

1.2设计方案与材料选择

建筑设计是投资项目在图纸上的反映，并且在技术经济可行的前提下才予以实施，对工程造价的影响程度较高。规模、功能等设计影响着项目资金的投入大小，因此建设方案设计阶段是建筑工程造价控制的首要程序。功能是使用者着对建筑的满足程度，功能设计是否符合业主需要对提高建筑价值十分重要，功能设计不合理会增加资源的投入，从而增加工程造价。另外，材料选择是否得当对建筑工程造价有着直接影响。

1.3施工过程管理

建设投资施工时间较长，资源消耗量大，施工过程的管理对成本约束有着较好效用。处理好施工前期的任务筹备，强化施工现场的管理，对工程施工中的每个程序的突出问题实施多方面高层次治理，才能深度把控工程造价。

1.4劳动力成本

建筑业是劳动力密集型行业，随着我国人口老龄化不断加重，劳动力的成本逐年上升，建设投资中的建筑安装工程费等费用会增加。

2价值工程与工程造价的关系

2.1价值工程对工程造价的控制

从业主和投资者的角度出发，建筑工程造价就是完成工程建设目标投入的一切成本。由价值工程的表达公式V=F/C可知，价值与成本成反比，通过提升建筑产品价值，着重提高功能，考虑成本的节制，有效控制工程造价，满足业主的投资目标。价值工程作为有效节省资源和成本的方法理论，在海内外的实践应用和研究中证明，在建筑工程上对其运用可以降低百分之五到百分之十的建设成本和运营成本。影响建筑投资项目造价的因素有很多，涉及到项目投资的全过程，包括决策分析、设计、施工、管理、竣工、投入使用、运营维护等多方面内容。

2.2工程造价控制对项目功能和价值的影响

工程造价控制不完善，将会防碍建筑产品的功能和价值的提高。根据价值工程表达公式V=F/C，如果建筑的造价成本上升，在其功能一定的情况下，建筑产品的价值将缩小；过于片面追求降低成本的情况下，容易影响建筑质量，缩短建筑产品寿命，增加运营成本，使建筑产品的功能得不到发挥。功能的提高和造价成本的降低是提高建筑产品价值的最理想的办法，但要在实际做到及其困难。价值工程的应用是一种能动的创造性活动，它可以激发设计研发人员的创造力，持续研制改进新作品，减少造价成本的同时提高功能。因而，科学合理的工程造价控制才能优化资源，提高建筑的功能和价值，获取最佳投资效益。

3运用价值工程对工程造价实行有效控制

3.1创新优化设计方案

国内大量建筑因为设计、材料选择的不合理，导致功能价值得不到发挥、建筑材料消耗大、建设造价高，最终造成资源浪费，效益差甚至陷入长期亏损。资料数据和实践证明，工程造价控制的重点应集中在各环节的前期阶段，例如在决策和设计的期间。按照部分发达国家的统计数据分析，设计费用通常仅占建设工程项目整体费用的1%甚至更少，可恰是因为这不足1%的费用却严重影响着后期的建设造价，影响程度甚至超过75%[1]。然而长久以来，部分投资者容易忽视工程项目前期设计阶段的造价控制，而把重点放在项目实施后的不同阶段上。长此以往，效果往往不尽人意，并拉大了与实现目标的距离。将控制重心放在方案设计阶段，会有效控制工程造价，降低成本，获取效益，以达到事半功倍的效果。

3.2改善产品功能

建筑产品功能过于单一、建筑功能过剩导致造价过高和使用率低是当前建设投资存在的问题。合理的功能设计不仅符合业主要求，节约资源成本，同时确保市场资源的高效行使，并求得建筑的最大经济价值。价值工程指导创新技术，要求我们着重提高建筑的功能，控制成本提高产品价值。根据V=F/C，价值与成本成反比，一种产品只有在满足用户的使用要求，产品寿命周期成本最低的情况下，才能给用户和企业带来最大的经济效益。

3.3材料选择

建筑材料是建筑产品形成的物质基础条件，材料的选择是否得当直接关系到建筑成本与质量的高低。建材的消耗费用通常要占到建设工程总费用的60%~70%，运用价值工程管理材料至少可以降低工程造价的25%[2]。在整个设计阶段应用价值工程对工程材料进行研讨，提高建筑材料的使用性能和水平，降低建筑材料使用成本和减少材料浪费，以适应经济发展，获得良好投资效益。在传统的建筑观念中，认为需要提高建筑质量就必须要使用价格高的材料。根据价值工程原理，为材料使用提供多种选择，寻找外观特性都相似且能互为替代的建材，从功能和成本要求方面优化设计方案。从材料入手，选择满足功能而又符合质量要求的高性价比材料，完善优化材料使用，一方面既满足使用者需要的功能，另一方面又可以更好地减低采购、施工等费用。

3.4项目实施阶段

在项目实施阶段，通过更新施工工艺和优化选择施工组织设计方案，提高现场作业人员价值和场地的作业功能，能有效地控制工程造价。项目施工阶段的造价可控范围大概在项目预算总造价的5%-25%左右。施工前期做好相关技术交底工作，熟悉地质勘查报告和施工图纸并汇总研究，敦促施工人员在施工中遵守施工程序，减少因施工不当而引起施工成本增加[3]。价值工程通过对成本功能的分析，合理安排施工人员，合理安排材料进场，指导项目施工阶段管理，保证施工过程质量并合理降低施工成本。

4价值工程对建筑工程造价控制实例分析

以广州电视塔为例，广州塔是华南地区年轻著名的新地标之一，不仅拥有信号发射功能，同时还具备观光、展示、娱乐等多项功能。在最初的规划设计当中，有多个不同的设计方案，最终胜出的方案居然是扭转和偏心这样超出建筑实际水平的设计方案，这个方案在初期无论是造价还是其他方面都无法满足要求，只是设计师的一时狂想，而能够将不可能变为可能，有赖于对专家们对设计方案的不断优化和施工工艺的不断改进[4]。通过对设计方案的不断优化，一方面，在地下空间建筑面积和功能上设计充分，减少了建筑占地面积，对土地资源的利用上有很大的节约空间。同时开发应用建筑的耐久性等先进技术，提高建筑科技水平；着重于功能设计，推进其资源的节约和价值的提高，避免功能过剩或不足对造价的影响，降低建设资金投入不合理和后期营运费用的增加。

另一方面，对于难度高的施工，运用价值工程，促进新工艺技术的出现、新材料的研发，攻克层层难关，对施工各方面进行科学管理，保证工程投资目标的实现。以国家体育馆为例，“鸟巢”国家体育馆是中国乃至国际上的著名功能建筑。它是2008年北京奥林匹克运动会的新建场馆之一，同时举办了不少国际田径、足球等体育赛事。在传统的体育场馆设计和建造中，作用主要是提供体育运动和赛事的场所。其功能单一，在举办完某场赛事后，就基本处于闲置状态，利用率极低。作为体育场馆，其占地范围广，建设量大，造价亦高，在功能不能提高的情况下无疑降低了其价值和增加建设运营成本，而且投资效益低，基础设施等资源配置极易出现不平衡。城市大型综合体育场馆的投资设计要充分考虑其作用功能，不仅可以满足体育赛事的需要，更能集供人们休闲、企业展览、娱乐表演演出等等。在对综合体育场馆进行设计时加入价值工程思想，有利于降低造价成本和提高功能价值，避免因巨额投入造成资源浪费。国家体育场以其独特的功能设计和造型，可满足大型赛事即全民健身的要求，吸引了大量国内外体育活动和表演艺术机构到场比赛演出以及国内大型电视节目的录制，已经成为国内外优秀闻名的大型体育活动场所和艺术娱乐表演场所，得到市民的高度赞赏和好评，因此其经济、社会等综合投资效益很高，符合经济适用美观原则和投资主体的目的和要求。

5结束语

价值工程对工程造价的控制就是分析研究对象的最低寿命周期成本，并侧重于满足并提高建筑所需的使用功能，来提升建筑的价值，得到建设综合投资收益。在目前大环境下，经济增长放缓，物价指数上升，价值工程无疑是创新优化设计方案、加强施工科学管理、提升技术水平的一种有效方法。价值工程适应于当前经济新常态下的新要求，控制好工程造价的同时，使建筑的质量、功能和科技水平得到相应的提高，可为投资者投资提供最佳的方案，节约资金，减少建筑资源浪费，促进资源整合和经济结构的优化，使投资者获得良好的社会和经济效益。

参考文献：

[1]关永冰，谷莹莹，方业博.工程造价管理[M].北京：北京理工大学出版社，2013：9-12.[2]夏侃.价值工程在工程材料采购中的应用[J].中国商界，2009（1）：280-281.[3]毕亚君.建筑工程造价控制中价值工程的应用探索[J].建材与装饰，2016（1）：198-199.[4]梁隽，吴树甜，陈卫群，傅兴，刘锦标.广州塔[J].建筑创作，2010（12）：40-55.

第二篇：工程现场管理对工程造价的影响的论文

摘要：现场管理工作是工程施工过程中的重要环节，只有加强施工现场管理，才能保证工程质量、降低成本、缩短工期。无论是建设单位还是施工单位的现场管理工作，都会对工程的竣工决算产生重要的影响，本文从建设单位的角度阐述了做好工程现场管理工作的重要性。

对于扩建、改建、维修等规模较小的工程项目，一般不需要进行工程的招投标，由建设单位自己组织实施，设计、施工、竣工结算均由建设单位统一管理，虽然施工单位一般对现场管理都有严格的规范制度，但建设单位在整个项目的实施过程中也起着非常重要的作用。如果建设单位维修工程现场较多，而管理人员业务素质有限，现场的变更、签证等都会对工程造价产生非常大的影响，所以加强工程现场中重要环节的管理就显得尤为重要。

关键词:工程现场管理；设计变更；签证资料；隐蔽工程；索赔

一、重视施工图纸的设计工作

建设工程在施工前都应有施工图纸及详细的施工方案，无论是施工蓝图还是草图，建设单位都应该认真进行图纸会审。在设计施工图纸之前，建设单位要详细查看施工现场，掌握第一手现状资料，为设计部门提供充分的设计依据，这样不仅能提高设计效率，而且还能降低设计成本，也为工程竣工结算提供有力的保障。在实际操作中，由于有些建设单位不重视设计资料的搜集，造成边设计、边采购、边施工的工程比较普遍；尤其在前期设计阶段，地质资料不详、现场不确切、设计目的不明确等原因造成设计院简化设计、保守设计或超常设计引起实际工程量和费用较高；一项工程往往花费很多人力、物力、财力，非但没有达到有效的设计目的，反而大大提高了建设单位的建设成本，也使建设单位承担了很高的设计费用，这不仅使建设资金不能合理有效的利用，而且也增加了现场施工的难度。可见，工程设计阶段是整个工程管理的重要阶段，它不仅决定着工程的质量、工期，而且对工程造价有着举足轻重的作用，所以，应当引起建设单位的高度重视，对施工前的各项准备工作一定要认真落实执行，不要在条件不具备的情况下匆匆开工，这样不仅影响工程进度，而且不利于现场的管理工作。

二、加强完善开工前的现场资料收集

有些建设单位往往不重视开工前的现场管理，甚至为了及早开工，调用各种机械将现场清理一空，工地上的附着物没有任何资料记录。特别是土方工程，由于地形比较复杂，土方标高也不一致，对于土方的挖填工作量应有详细的测量记录，否则在同清理单位结算时，没有任何依据，对清理单位提供的土方结算不具备说服力及审核力。所以，在工程开工前，建设单位一定要加强现场资料的整理，最好能绘制比较完整的现状图，依据图纸做好现场的清理记录工作，由建设单位会同施工单位共同现场签认，为今后的工程竣工结算提供详细准确的结算依据。从而更好的控制清理工程的造价，不会出现相互推诿、扯皮的现象，从而也杜绝了高估冒算的产生，使工程造价趋于准确合理。

三、隐蔽工程的验收对工程造价的影响不容忽视

对于由建设单位负责实施的工程项目，特别要重视隐蔽工程的验收工作。一项工序在隐蔽前，必须要求施工单位及时通知建设单位到达现场，双方共同验收签认。在验收过程中，一定要以设计图纸为依据，进行实际测量、检验、确认，例如:基础钢筋的尺寸大小、间距的多少；基槽的宽度、深度；垫层的厚度等，这些重要的数据都是建设单位最终结算的依据，一旦工程被隐蔽之后，倘若没有进行及时的验收，在没有数据记录的情况下，会对今后的工程造价审核工作造成不利的影响，所以做好隐蔽工程的验收工作，不仅能更好的保证工程质量，而且也为工程造价的准确性提供保障。

四、加强现场工程变更、签证的管理

一项工程从开工、施工到竣工结算，并不是十分顺利的，它不仅周期长而且在每个时期都有许多问题需要现场解决，只靠图纸和施工方案是不行的，因为施工现场是不断变化的，所以，对于任何一套图纸都会由于跟现场情况不符而发生变更，从而采取不同的措施而发生签证，进而也影响工程造价的高低。就拿施工时的地下水位来说吧，或许在设计图纸时，不需要进行井点降水，只采取泵抽等措施，但在实际施工中，由于地基有变化，或许周围有较近距离的建筑，不适宜土方大开挖，为防止土方滑坡就必须采取现场降水，临时改变施工方案，这样就需要设计单位出具设计变更，而建设单位要对施工方案的改变做出现场签证。建设单位现场管理人员在做现场签证单时，必须亲自到施工现场同施工单位技术人员进行实地协商，若确需进行变更的，应及时通知设计单位出具设计变更；对于一些由工程量变化引起的变更签认，建设单位现场管理人员一定要本着实事求是的态度，实际发生了的工程量可以如实进行现场签证，但对于没有发生或发生变更不属于签证范围的一定不能随意签认。殊不知不负责任的签证也能大大提高工程成本，严重影响建设单位的投资效益，使建设单位蒙受不应有的损失。所以建设单位现场管理人员认真做好各项变更、签证资料的整理完善工作是很有必要的，因为这些实际发生的现场资料都是以后工程竣工结算的重要依据，对工程造价有着直接的影响。

五、认真对待施工过程中的索赔

索赔是工程承包中经常发生的正常现象，由于施工现场条件、施工进度、施工图纸的变更、物价的变化等因素都能引起工程承包中不可避免地出现索赔。无论是工期索赔还是费用索赔，都应根据积累的现场资料以合同为依据及时合理的处理索赔，所以施工现场的一些资料的搜集、整理非常重要，只有认真保留好一切可能涉及索赔论证的资料，才能更好的处理索赔工作，也才能更好的控制工程造价，避免额外费用的产生。

总之，由于工程施工周期较长、现场因素复杂，影响工程造价的方面很多，但是综上所述建设单位的工程现场管理对工程造价的影响是不容忽视的，只有认真积累现场的各项记录、各项资料，做好工程现场的管理工作，才能有效合理的控制好工程造价。

第三篇：工程造价控制论文

工程造价控制论文

在建筑业已普遍实行的工程招投标活动，不仅是业主选择一个信誉良好的施工企业的过程，同时也是寻求一个各方均能接受的工程“合理价格”的寻价过程。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要业主对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程。招标阶段的造价控制，上承设计阶段下启施工阶段的造价控制，是工程的预期“合理价格”浮出水面的关

键阶段。

1.计价方式变革给工程造价控制带来的影响

作为我国工程造价管理改革的一个里程碑，2003年7月1日开始实施“工程量清单”计价方法。这是我国成为世贸成员国后，建筑业作为率先承诺对外开放的行业之一，与国际管理接轨的必然要求。这种计价方式的变革，给业主在施工招标阶段的造价控制带来几方面的影响。

（1）对业主的工程造价专业能力提出了更高的要求。招标中采用工程量清单计量，则是由业主提供清单，承包商再根据清单报价，而工程量清单本身的错漏风险将由业主承担。

（2）采用无标底招标方式时，如果由于设计阶段的造价控制不理想，或是出现几个投标人恶意围标的情况，将会发生中标价与业主的预期价格出现较大差距，给工程的后续工作带来隐患。一些大型工程项目和装饰工程的招标尤其如此。其结果是合同签订、执行过程中一波三折；或是施工阶段业主频繁变更，以降低造价；甚至造成工程流标，需重新进行招标。给业主带来较大风险。

（3）采用“最低价中标”的评标方式时，在我国市场体制尚不完备的现阶段，低于成本价竞争的问题将难以避免，它将直接导致“恶意低标”。有的工程项目因其规模和条件很吸引人，个别投标人追求业绩的最大化，往往出现饮鸠止渴、低价掠标情况，与他们签订施工合同后履行不了合同承诺，让业主骑虎难下、进退两难，直接影响工程质量和工期目标。

（4）工程量清单计价招标中所允许的承包商不平衡报价，是指承包商在保持总价不变的情况下，调低某些分项的单价，同时提高另外一些分项单价，以期达到在施工中运用高索赔策略追加更多工程造价或尽早收回工程款的目的。这样的报价策略有可能使施工中的变更对造价的影响形成异常波动，例如，投标报价时基础土方开挖一项，很容易被承包商猜测为施工中可能增加工程量，而采取高报价策略。而实际施工中由于地质情况的不确定，此项绝大多数情况也确实属于调增项。问题是这样的不平衡达到多大程度时是业主不能接受的，比如工程量实际上增加超过一倍，单价如再在投标时超报一倍，业主将承担高于实际价值一倍的额外费用，当工程量基数较大时，这个额外费用是惊人的。同时在现行的清单计价规范内，若投标人压低措施项目报价，提高实体清单分项报价，这种不平衡报价是否违规？

2.对工程造价失控的防范措施

招投标活动是一个选择能合理运用业主建设资金的承包商的环节1.针对以上情况，精明的业主必须在招标过程中做好以下几方面的工作，以防止工程造价的失控。

2.1 招标文件的编制

招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。例如有关设计变更增减工程如何结算，如果招标文件没有提到，在施工合同中也没有明确约定，就会在竣工结算时发生争议，甚至成为承包商追加工程款的突破口。为此起草招标文件时必须注意以下几点：

ａ）工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留或不留活口，尽量减少暂定金额分项。

ｂ）对于可能在施工中增加较多的单项工程量，应约定当工程量增加超过ａ%后，该项单价下调ｂ%.ｃ）工程量清单所列分项外的可预见的变更情况，须约定一个可操作的安排，如提前或拖延工期的奖励惩罚办法等。

ｄ）对于市场价格差异较大的设备、装饰材料的功能、型号、技术要求、外观色彩应尽量做到详尽描叙、可约定一个上限价，要求承包商在施工前必须提供样品，在业主确认后才能施工。并保留如所提供样品市场价达不到上限价时，业主有相应调低价格的权利。

2.2 工程量清单的编制与调整

工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。在现行招投标制度下，多数业主是委托中介机构编制工程量清单和标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确完整，应做到分项不错不漏、不留缺口。招投标阶段产生的清单单价，将成为施工阶段造价控制的重要工具。尽管造价师暗含着要求运用其拥有的专业技术能力来确保工程量清单的质量，但他仍无法做到工程量清单绝对完美，必须建立纠错机制来确保不因清单的错漏形成造价失控。应建立以下机制：ａ）建立工程量清单报价澄清制度。一些大型工程项目和装饰装修工程，特别是施工方案优劣直接影响报价的工程，在评标中往往会因为投标单位采用先进的施工工艺和优质材料，出现各家报价相差悬殊的现象。易造成采用了先进技术工艺、材料的投标单位失标甚至废标，使评标有失公平合理。因此，应参照国际惯例，建立工程量清单报价澄清制度，让投标单位在评标时有一个解释澄清的机会。主要是澄清投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性。

ｂ）业主在正式确定中标者前，对得分最高的一、二家中标候选人的标函进行质询的机制。意在对投标函中有意无意的不明确处、遗漏项、错项和其他对招标文件有关要求规避行为进行剖析及质询，以确保各方的利益都不受损害。

ｃ）中标后的工程量清单的复查机制。例如《杭州市建筑工程施工招标实物工程量报价的技术性规定》中就规定：“开标前，任何单位和个人都无权对工程量清单作变动、补充和修改。中标通知书发出后，中标人应对招标人提供的工程量清单进行复核，如与施工图的实际工程量不符，双方应在中标后一个月内完成核对；确因工程量较大，一个月内无法完成核对而要求延期的，应提出要求，经市招标办同意后最长不得超过三个月。双方超过核对期限后视作无异议。若双方对工程量有异议时，应在核对期限内提交市建设工程造价管理站审核。审核后，因工程量变化累计造成中标合同价格变化百分之一以上的，招标人应对工程量进行按实调整，并把调整结果报市招标办，以调整中标价格。”但这一机制本身是有缺陷的，它为中标后开了一道“重新核算工程量”的缺口，难以保障业主的利益。

ｄ）是否允许投标人调整措施项目清单内容，应在招标文件中明确约定。因措施项目清单与施工方案密切相关，业主如允许投标人调整，且自主报价，则需规定此部分报价包干，不因实体分项清单的变化而调整。

3.科学的评标方法及标底在评标中的权重

传统的百分制评标法是由业主计算出一个标底，作为重要的评标指标，投标各家报价均以是否最大程度接近标底，评为一项造价分。一般造价分占整个标函总分值的50%～75%，这种方式的不合理性显而易见，无法得到严格审查和质询的标底作为硬性指标。成为是否中标的决定性因素。也易出现人为控制，滋生腐败。

在招投标中是否设标底，主要取决于两个方面，即建筑市场的成熟程度和项目非常规技术含量，其主要方面是市场成熟程度。最早上海深圳从2000年7月开始试行“无标底招标”，2003年下半年成都、南宁等全国各地开始推行无标底招标，工程量清单计价的推行，被业内人士视为将在全国建设工程招投标领域推行“无标底招标”的一个重要信号。

所谓无标底招标，通常的说法是指招标人不编制标底，不设投标报价有效幅度，投标人根据招标文件规定自主报价的招标方式2，这种招标方法的变动说到底是评标标准的变革。部分省市现行的“无标底招标”评标方式，则是以各家报价去掉最高标和最低标以后的算术平均值作为评标基准价，以基准价判断某个报价是否属于合理最低价的方式来评定商务标3.其实这个基准价又是一种变相的“标底”，看起来公开公平，却不具有科学性。国际工程招标中普遍采用的评标方式是“最低价中标法”，才是“无标底招标”的合理内核。最低价中标法体现了公平的市场竞争原则，但它在我国适应不良、水土不服的关键原因是建筑领域的市场化程度较低，企业还没有成为严格意义上的完全独立的市场主体。无法避免“价格大战”式的恶性竞争。但只要对“什么是低于成本价报价”进行详细界定，恶意低标是完全可以防治的，如杭州市《关于防止在招标投标活动中以低于成本价报价竞标的若干规定（试行）》规定，对安全生产、文明施工、环境保护等项目

仅有措施而无费用报价，又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定其低于成本价竞标。对投标人的报价明显低于其他投标报价（一般指低于次低报价5%以上的），如其不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。

同时，最低价中标法需要相关的游戏规则的确立，如资格预审，它以企业资金（包括企业自由资金和第三方担保资金）为主要考核标准（即施工的支付和赔付能力）。对于业主来说其好处是，可以证明企业现实的经济实力，省去很多担心和麻烦。对于建筑市场的发展其好处，一是支持了有实力企业的发展；二是防止企业盲目扩张而引起的过度竞争；三是提高了企业对信用的重视程度。评标以最低标价为基本选择。简化程序，节约市场运作成本，也从制度上抑制了腐败。

标底在评标中参与程度为零，并不表示标底完全可以消失，标底被认为是业主对工程项目的一个“预期价格”，如业主可提前约定低于标底价ａ%，或高于标底价ｂ%为不能接受的报价，当所有投标人报价均在此范围之外时，将视为业主前期工程造价控制失败，可以拒绝所有投标，重新组织招标。

4.造价控制风险的评估

由于市场价格随时都处于变化之中，这对按工程量清单计价招投标的业主和承包商来说，所面临的造价控制风险都是不可低估的。对此双方有一个风险合理分担的问题。所谓造价控制风险，包括如下内容：

（1）工程量清单错漏风险；（2）设计图纸失误风险；（3）因天气、地形地质等自然条件的不确定，为了保证工程顺利进行，采取一些招标时的施工方案中未有的临时措施而增加费用风险；（4）承包商失误（或有意）导致报价错误风险；（5）市场人工、材料、机械价格波动风险；（6）国家政策法规变动引起的工程造价波动风险。

业主在编制招标文件，本着风险共担的市场法则，对以上的风险须有个明确的约定，其实国际工程所用的ＦＩＤＩＣ合同条款对此均有详细安排，我国的施工承包合同范本也存在急需修订的问题。建立相应的工程担保制度也是很重要的，涉及投标保函、履约保函、预付款保函、工程保留金保函、工程款支付保函、免税进口材料物资用税收保函等。

5.“以人为本”的有效控制系统

“以人为本”是众多业主方所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显重要。尽管业主可能具有相当不错的管理模式，但由于各人的业务能力和责任心的差距，也会使得工程造价出现漏洞，给单位带来难以觉察的巨大损失。工程造价控制涉及多个环节和专业，如前期规划、勘察设计、招标投标、施工管理、竣工结算等。那个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成，他们工作中的任何失误，都会最直接地令业主“合理合法”效益递减。人才的竞争，才真正是业主在市场经济中的残酷竞争。要提高工程投资效益，业主就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，重视“以人为本”，强化激励和约束机制。

6.结束语

工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准，必须要有相应的法律法规来配合和约束。加强监管和规范工程项目造价计价行为，完善工程量清单计价体系和评标体系的政策法规，以工程量清单计价为基础的招投标工作才能得以顺利推行。同时业主须针对市场环境变化出现的新情况新问题，在投资控制管理工作上必须有新的思路和办法。

第四篇：论设计变更对工程造价的影响及控制毕业论文

论设计变更对工程造价的影响及控制

第一章 设计变更产生的原因及审查管理

2.1 设计变更产生的原因

设计变更是工程施工过程中为保证工程质量，完善工程设计、纠正设计错误以满足现场条件变化，而进行的设计修改工作。通常有两种形式，一种是由原设计单位出具的设计变更联系单；另一种是由施工单位在项目实施过程中遇到问题并征得建设、监理和设计单位同意的变更联系单。设计变更的特点是具有一定的强制性。在表现形式上，设计变更发生有以下几种类型：

（1）因工程规模变化引起的工程量增减，而发生设计变更。

（2）因某些工程内容被取消，而发生设计变更。

（3）因工程某部分的标高、线形、位置、尺寸的改变，而发生设计变更。

（4）为使工程竣工而必需增加的各种附加工作，而发生设计变更。

（5）因技术规范改变，导致的工程质量、性质或类型的改变，而发生设计变更。

（6）因规范变化而使得工程的施工顺序或时间安排发生改变，而发生设计变更。

2.2 设计变更的审查管理

设计变更无论是由哪方提出，均应由监理单位同建设单位、设计单位、施工单位协商，经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并由监理工程师办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。在变更工程的审查过程中应本着控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则来确定工程变更的必要性与可行性。当上述原则在实施中存在着不一致甚至相互矛盾的现象时，应加强变更工程的可行性研究和评审，并贯彻分级审批和互相监督的审查原则，避免滥用权力的现象发生。

2.2.1 设计变更审查内容

（1）确属原设计不能保证工程质量要求的情况，可以签发。如设计遗漏、设计错误及实际与设计不符等。

（2）工程造价增减幅度是否控制在总投资的范围内，若确需变更但可能超投资时，就需要慎重签发。

（3）一定要说明设计变更产生的背景，包括设计变更提出单位、主要参与人员、时间等内容。

（4）设计变更必须说明变更原因，如工艺流程改变、技术要求改变、设备选型改变、设计

漏项、设计失误等。

（5）建设单位对设计图纸的合理修改意见，应在竣工之前提出。在施工试车或验收阶段，一般不再签发设计变更。

2.2.2 通过强化施工组织设计来控制设计变更

（1）熟悉预算定额采用的施工方法、施工工艺以及预算定额分部分项的工程说明。通常明确规定了采用的分部分项工程，对于那些施工方法、施工工艺中提到“ „„组织设计规定计算的内容计算”，应当注意其中施工方法、施工工艺和施工现场条件内容的设计。

（2）熟悉预算定额规定的工程量计算规则。预算定额每一分部分项工程通常明确规定了工程量计算规则，而有些分部分项工程的工程量计算和施工方法有着直接的关系。因此，施工组织设计中对分部分项工程的施工方法，施工工艺和相关的工程内容应有明确的规定，便于直接套用定额或换算后再套用定额。

（3）掌握预算定额中有条件限制执行的定额项目。如材料的二次搬运费在“其它直接费”中已作了综合考虑，一般情况不允许列材料的二次搬运费；预制构件运输定额一般要求从堆放地点至安装地点一步到位，也不允许再作材料二次搬运。但是如果确因施工场地过于狭窄，地形受限制时必须发生二次搬运的，应在施工组织设计中给予说明，并且要得到业主或业主委托的监理工程师批准认可后才可以计算二次搬运费。

（4）重视特殊工程的施工机械设备的配备。对于特殊形体的工程，其机械设备的配备超出定额规定的范围时，应该认真编写施工组织设计，报业主批准或业主委托的监理工程师批准后方可以将它计算到预算或合同价款中。对于那些结构形体并不特殊，但由于地形、地质水文条件等特殊情况，超过了定额规定的机械类型和功能时，也应认真编写施工组织设计，报业主批准或业主委托的监理工程师批准确认，再进行计算。

（5）变更项目预算的编制与施工组织设计编制应同步，变更项目预算需要施工单位根据设计修改通知按照特定的施工方案和施工方法完成项目的施工所需的材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定。而施工组织设计主要是为完成该项目施工而确定的施工方案和施工方法及施工工艺。一旦某个施工方法有变更，则预算相应部分的价格也应随之而调整。如地基土方处理时，施工组织设计因地下水位线需设置泵井点等进行排水降水，预算中应列出相应的预算工程量及单价。又如施工组织设计中考虑了整体安全防护，预算中也应列出相应的安全防护的工程量和单价。总之，施工方案的变动将会影响到预算中工程量和单价的变化，因此，预算的编制与施工组织设计编制应同步进行，它们之间有着密不可分的关系，一个的变动将牵动着另一个的变动，所以它们要同步进行以便于控制工程造价。作为一个施工单位，在合同履行过程中，往往会利用变更来取得更高的利润。特别是现在市场条件下，大部分项目都实行了底价中标的招标方法，而施工单位往往为了中标也有意采取低报价高索赔，在投标时就分析工程项目中那些预计会发生变更的，对易发生的变更的项目单价进行不平衡报价，利用变更来实现盈利。对此，业主和监理单位都应保持清醒的头脑，更要着重审查变更项目的施工组织设计，以期更好的降低造价控制投资。

（6）作为项目的业主以及受业主委托的监理，应该坚决杜绝无施工组织设计的工程开工。

其次，在变更项目开工前，必须要认真地审查施工单位的施工组织设计,应注意其对工程造价的影响，避免大马拉小车等不正常地情况发生，而引起工程结算时的纠纷。最后，在项目的施工中，还要对施工组织设计进行监督和控制，确保项目的施工有序，防止施工组织设计流于形式。确保施工组织设计真正达到控制和降低工程造价的目的。

第四章 设计变更与工程造价关系分析

4.1 设计变更对工程造价的影响

无论何种原因引起的设计变更，均应由监理部门会同业主、设计、施工等各方协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，下发到有各相关单位付诸实施，但设计变更对工程的经济影响不容忽视。

（1）设计变更缺乏自我控制意识。就拿大庆油田化工集团为例，大部分工程都具有投资大、工期长、技术复杂的特点，从工程开工到竣工难免要进行一些变更。有的单位不重视控制设计变更，不及时办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，也没有设计变更引起的工程量增减记录等，最终会增加工程投资控制的难度，甚至影响到整个工程的造价。

（2）设计变更工程量重复计取。在实际造价中经常会发现签发变更的现场设计代表与主要设计人不是同一人，因而对图纸情况掌握不够，对现场情况把握不准确，有时会导致同一问题重复签发设计变更，造成投资增加，影响造价。

（3）设计变更的结算。在设计变更实施后进行费用结算时，应注意本变更是否已全部实施，若某一处按设计图已完成施工，之后才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用，防止费用多计，而给结算造成干扰。

（4）设计变更对总投资的影响。许多复杂项目在结算时都会发生超投资现象，这种现象的发生，不仅仅是由于价格因素引起，设计不完善也是其中重要的原因之一，大量设计变更在施工过程中发生，使投资增加。比如大庆油田化工集团20万吨/年醋酸项目就是一个很好的例证，由于这一项目早期设计概算批复为10亿多，整个工程结算完成后达到15亿多，严重超投资，其中增加的投资有一部分与设计变更有关，在工程施工过程中，由于图纸漏项或与实际不否设计院不断的对施工图纸内容进行修正、增补，直接增加了设计变更的内容，影响了投资。

4.3 设计变更对工程造价的控制

发生的设计变更结算时，由施工单位编制结算书，经过造价部门通过合同中的有关规定审核后作为结算的依据，此时也应注意以下几点：

（1）分清责任，分别计算费用。由于施工不当或施工错误造成的，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、投资效益造成影响的，还应进行反索赔。因设计部门的错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除所生的费用，由监理单位协助业主与设计部门协商是否索赔。由于监理部门责任造成损失的，应扣减监理费用。

（2）设计变更应视为原施工图纸的一部分内容，所发生的费用计算应保持一致，并根据合同条款按当地有关政策进行费用调整。

第五章 如何降低设计变更对造价的影响

5.1 降低影响的方式

（1）加强对设计变更的控制。建设单位和监理单位不仅仅要对发生变更的工程质量和工期方面严格审查，还要对工程造价进行有效控制，在设计变更实施前及时与施工单位协商确定工程变更所涉及到的工程量和预算。

（2）增加设计变更的透明度。设计变更必须注明变更原因、变更要求等内容，做到有章可循、有据可查。防止通过设计变更无故扩大工程建设规模、增加建设内容，进而影响工程造价。

（3）对变更的内容进行量化分析。在一般情况下，即使变更要求在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后产生的工程造价与现场变更对整个工程的影响加以权衡，再做出决定。

（4）对设计的合理修改意见，尽早提出。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，对工程项目的投资影响也越小。如在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如在施工阶段发生变更，已施工的工程可能还须拆除，势必造成重大损失。因此尽可能把可预见的设计变更控制在设计阶段初期，降低设计变更对造价的影响。

（5）要降低影响，需严格控制变更的发生。确属原设计不能保证工程质量要求、设计遗漏、设计错误以及与现场不符，导致工程无法正常施工的情况，可以增加设计变更；有些变更要求虽然在技术经济上是合理的，但也需全面考虑，应将变更产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔等产生的损失，加以权衡后再做出决定；若预计发生设计变更后工程造价可能超投资时，就一定要对设计变更总量进行控制，防止超投资现象发生；设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当、设计漏项、设计失误或其它原因，否则就必须阻止其发生。

5.2 实现降低影响的对策

（1）加强政策法规的学习，提高业务水平。任何一项建设工程的实施，建设、设计、监理、施工等参与工程建设的各方都应认真学习国家有关法律法规，使各方充分认识到设计变更的严肃性和各自权限做到坚持原则，变更依法有序、真实有效，实现设计变更管理的规章化、法律化。

（2）做好图纸设计和施工图审查工作。工程项目的方案阶段和初步设计阶段必须认真推敲、集思广益，建设单位和设计单位均要认真研究方案的合理性、先进性、可行性。

（3）加强对设计变更的审查。尤其建设单位和监理单位应从工程造价、项目的功能要求、质量和工期方面严格审查工程变更的方案，并在工程变更实施前及时与施工承包单位协商确

定工程变更所涉及到的工程量和价款。

（4）做好工程施工各阶段技术交底记录，特别是标注有实际施工变更情况的图纸以及发生变更的隐蔽工程的记录。施工单位应加强现场施工资料的收集和整理工作，完善工程档案，为正确处理可能发生的工程款数量增减以及最终工程决算提供依据。

第六章 结论

总之，设计变更是工程建设过程中经常发生的一种现象，加强设计变更不仅是建设单位控制造价的一项重要工作，也是现场施工人员管理水平的综合体现。为了控制工程造价，应严格控制设计变更的发生。一旦发生变更，如何有效地降低设计变更对工程造价的影响尤为关键，工程设计变更费用应严格控制在工程总造价的5％以内，由设计变更产生的新增投资额不得超过基本预备费的三分之一。

第五篇：机床电气控制论文工程造价控制论文

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PLC》 《机床电气控制及 PLC》教考分离的实践与思考

摘 要： 教考分离是高校教学改革中的一项非常重要的内容。为适应课程改革 的要求，作者对《机床电气控制及 PLC》这门课程实施教考分离，对教考分离 过程中出现的问题提出了改进方法。实践表明，教考分离有利于调动学生的学习积极性和提高教学质量。关键词： 《机床电气控制及 PLC》 教考分离 实践 思考 考试作为一种教学评价手段，是检验学生学习成果和教师教学水平与质量 的一种有效方式，在整个教学过程中起着至关重要的作用。目前，大学考试一 般都采用闭卷考试为主的考核方式，虽然也有一些课程采用如一页开卷、开卷 和答辩等其他形式，但这些考核方式无疑只是一种陪衬，如答辩方式仅仅用于 课程设计、实训和毕业设计实践等实践性课程的考核。通常的考试方式一般都 是由任课老师自行出题和阅卷，考试是任课老师“一条龙”教学活动的环节，就是通常意义上的“教考合一”。在教考合一的传统模式下，任课老师在出卷 时一般从现有的复习资料和教材中抽出部分内容进行修改提炼变成期末试卷，这种试卷缺少知识的系统性，考查内容往往不全面，考试的规范化要求低，随 意性大，造成学生为取得高分或者为通过考试而只愿意听与教材相关的内容，对学习没有兴趣，考前临时抱佛脚，不利于检验教师的教学质量，从而造成教 学质量下降，达不到培养目标要求。很多高校为提高教学质量和教学效果，对课程进行了一系列的教学改革，其中考试改革是教学改革的一项重要内容。在这一形势下教考分离就应运而生，并且得到了推广。

一、《机床电气控制及 PLC》课程教考分离的意义 教考分离是一种现代化的教学管理手段，是指将教学与考试分离进行，即 将某门课程测试的设计者与教授者分开，以达到更公正、更公平的一种考务手 段。在教考分离的模式中，任课老师可以依据教学大纲和教学计划的要求，对 教学内容进行自主教学，充分发挥教学活动的能动性，积极钻研业务，提高教 学水平和教学质量。教考分离对学生来说更能体现考试的公平、公正，可以提高学生学习的主 动性和对考试重视程度，能有效地促进学风和考风建设。教考分离促使教师在 备课、教学等方面投入更多的精力，不断提高教学水平，使学生的学习兴趣增 加，有利于构建健康和谐的师生关系，有利于校风的建设。《机床电气控制及 PLC》课程是我系机械设计与制造、数控技术应用、机 械制造与自动化等专业的一门实践性很强的技术应用型课程。在传统的考试模 式下，不同专业的任课老师由于对教学大纲的不同理解，往往在教学过程中有 很大的主观性，考试命题时很难保证科学性，自行阅卷主观性大，因此教考分 离势在必行。《机床电气控制及 PLC》课程考核内容主要有理论考试，实践考试，平时 课堂表现、出勤、作业等三部分，三部分的成绩按照一定比例折算后计入总分。课程实现教考分离的环节主要是理论考试部分，对实践教学环节由专门的实训 指导教师进行考核，平时课堂表现、作业完成情况、出勤情况等由任课老师进 行考核。

二、《机床电气控制及 PLC》课程教考分离的实施过程 1.完善的教学大纲是教考分离实施的主要依据

考试试卷的命题必须以教学大纲准绳，试题的覆盖面、知识点、难度要求 等都必须符合教学大纲的要求。因此，在教考分离之前，教师必须依据专业培 养目标和毕业生就业岗位要求设置教学内容和教学要求。课程组组织相关专业 领域内教学经验丰富的校内外专家对课程教学内容和要求进行论证，制订合理 的课程教学大纲，并根据教学大纲选用相配套的教材。根据机械制造与自动化等专业学生就业岗位的需要，《机床电气控制及 PLC》 课程教学内容定为常用基本控制电路的安装与调试，常用的机床电气控制 电路分析与故障诊断，PLC 典型控制系统的安装与调试等三大部分。通过本课 程的学习，教学大纲要求学生掌握常用控制电器的工作原理，具有典型控制电 路的基本安装与调试能力；通过分析典型的机床控制电路，获得生产机械电力 装备控制线路设计与故障诊断的初步能力；通过掌握 PLC 的基本工作原理、指 令系统和编程方法，具备一定的 PLC 控制系统的安装和调试能力。该课程的突 出特征是理论教学与实践教学并重，授课时要求理论与实际操作密切结合，强 调技术应用。2.高质量的试题库建设是教考分离的关键所在 本课程的试题库建设是在课程教学大纲建立的基础上进行的，专任教师根 据教学大纲要求进行编写各类试题卡。编写试题卡时，试题为“了解”“理 解”“掌握”“分析”和“综合运用”这些不同要求的内容设置了五个难易程 度区分等级，同时通过较多的题量和较高的分值体现掌握和综合运用内容。试 题卡编写完后输入试题库中。目前，本课程已完成试题库建设。试题库内有各种试题 500 多道，试题覆 盖面广。根据课程的特点和学生就业岗位要求，试题的类型除了常规的填空题、选择题、问答题、设计题和分析题之外，还设置了与实践教学环节相对应的应 用类试题，试题类型分布合理。在组卷设计方式上可采用自动组卷和手工组卷 两种方式。试题库建成后，由经验丰富的老教师和相关的校外指导教师对试题 库进行评估和论证，试题库内容在记忆、理解和应用三个认知领域方面布置合 理，能正确、客观地反映课程的教学效果。3.高效的教学管理机制是教考分离的实施保证 应高校精品课程建设要求，学校教务处网站开设课程教学平台建设，试题 库建设可以与课程建设同步进行，可以根据教学过程要求进行适时更新。课程 试题库放在教学资源库中，可以供学生网上学习，教师也可以利用该平台更新 试题、在线答疑等，实现教师与学生之间的信息交流。教师可以客观准确地了 解学生对课程知识的掌握程度，学生也可以有针对性地及时地向教师提问并得 到答复，使师生关系更加融洽、和谐。期末考试前，考试命题组按照教学大纲的要求进行随机组卷，组卷过程有 专人监督，避免考前泄题。此外，任课老师参加监考必须进行随机组排，并派 一名其他课程的任课老师参与同时监考，以确保监考过程规范。教师批阅试卷 由课程组成员在同一时间、同一地点进行“流水”阅卷，试卷评阅完后由多名 教师共同统计分数，避免教师在批阅试卷时给“人情分”，确保考试的公正、公平和真实性。

三、《机床电气控制及 PLC》课程教考分离的思考 《机床电气控制及 PLC》课程的教考分离是建立在教和学进行充分信息交 流的基础上进行的。本课程实行教考分离后实现了考试规范化、试题标准化、评分公平化。实行标准化考试，能公平合理地反映出学生对课程知识的掌握程

度，避免以往评分上的一些主观性，使学生能更认真地对待考试。但在实施的 过程中也发现一些问题。如教考分离过程中要求教学内容统一，在授课过程中 很难插入与专业领域相关的新内容和新成果； 命题时往往只能局限于教材内容； 教师和学生对试卷的难易程度评价角度不同造成偏颇等问题。针对上述问题，可以采用如下方法解决。首先，教师可以在课堂上引导入 新内容后，推荐参考资料，将新内容巧妙地融合到课后作业中，让学生自主探 索，给学生留下学习空间，同时可以借助精品课程资源与相关的专业网站如中 国工控网、PLC 论坛等让学生利用互联网学习新知识。其次，为适应更新知识内容的需要，将上述的试题库建设成动态的试题库，试题库中的试题可以根据需要进行相应的变化。每个学期在开学初课程组成员 一起讨论授课内容，制订授课计划，这样可以避免命题的局限性，实现考核的 标准化和科学化。最后，试卷的难易评价是件比较麻烦的事情，教师可以根据学生的学习状 况不断改进更新题库，使测试试卷更贴近学生的近期学习情况，这样才能更真 实地反映出学生水平。同时，将测试结果再反馈于课堂教学，这样教考不脱节 的良性循环能使得学生更容易看出自己的薄弱和优势。

四、结语 《机床电气控制及 PLC》课程的教考分离经过一个学年的实践后，学生学习本课程的积极性明显提高，有更多的学生去钻研课后作业，答疑的学生也明 显增多，教师的教学积极性也得到了充分发挥，对促进学校的学风、教风、考 风和校风建设具有极其深远的意义。参考文献：

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