水稻灌区规划（大全5篇）

第一篇：水稻灌区规划

水 稻 灌 区 规 划

目录

第一章

灌区基本资料

1、概况

2、气象

3、种植计划

4、土壤 第二章

灌溉制度及灌水率的确定

1、水量平衡法制定早稻的灌溉制度

2、由灌溉制度确定灌水率，绘制灌水率图 第三章

渠道设计

1、灌区灌溉渠道系统的布置

2、灌溉渠道系统设计

3、灌溉渠道断面设计

第四章

灌溉方式设计

1、田间渠系布置

2、格田规格 第一章

灌区基本资料

一、概况

灌区位于新疆阿拉尔市，地处天山南麓、塔克拉玛干沙漠北缘塔里木盆地。属塔里木河冲积细土平原，沿河岸及冲沟两侧略有抬升，地势由西北向东南倾斜。年均气温 10.8℃，日照 2556～2991 小时，无霜期 180—224 天，年降水量 520mm。地下水埋深 3m，水源为渠水，引水水源为上游水库，距离灌区 4 公里。

二、气象

根据当地气象站资料，设计的中等干旱年 4~11 月水面蒸发量（80cm 口径蒸发皿）及降水量见表 1 及表 2。选定灌溉设计保证率 P=80%。

表 1

设计年蒸发量统计

表 2

设计年降水量统计 日 月份 4 5 6 7 1

13.0

2.1 10.9

4.6 7 4.8

2.3

5.3

5.7

1.9

月

份 4 5 6 7 蒸发量（mm）

107.5 128.0 156.7 189.9 7.5 20.3

5.3

19.0

1.3

5.6 19

2.3 20

1.8 1.9 2.52.1

2.1

6.7

9.6

6.4

3.5 30 58.0

月计 92.6 76.1 21.8 16 三、种植计划

灌区规划种植早稻，采用淹灌。

早稻试验基本数据 生 育 阶 段 返青 分蘖前 分蘖后 拔节孕穗 抽穗开花 乳熟 黄熟 全生育期 起止日期（日/月）

25/4~4/5 5/5~14/5 15/5~1/6 2/6~16/6 17/6~30/6 1/7~11/7 12/7~20/7 25/4~20/7 天

数 10 10 18 15 14 11 9 87 模比系数K（%）8 18 25 21 13 8 100 田间允许水层深（mm）

10-30-50 10-40-80 20-50-90 20-50-100 20-50-90 10-40-50 落干

渗透强度（mm/d）

1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3

注：全生育期需水系数 a=1.0。早稻泡田日期为 4 月 13 日，定额为：80m3 /亩。

四、土壤

土壤质地为粘土。

第二章

灌溉制度及灌水率的确定

一、据基本资料用水量平衡法制定 早稻 的灌溉制度

1、先求出水稻全生育期的需水量 水稻全生育期需水量计算表 日蒸发量=月总蒸发量÷天数

算出每个月份占生育期的天数，再由某月的日蒸发量和某月占生育期的天数的乘积，得到全生育期在某月的蒸发量，然后再把各个月份在生育期的蒸发量相加既得整个生育期的蒸发量，由全生育的蒸发量乘以全生育期需水系数α既得全生育期的需水量。

2、求出水稻的日耗水量 各生育阶段的作物需水量为：

逐日耗水量计算表

灌区早稻生育期灌溉制度计算表

生育阶段 返青 分蘖前 分蘖后 拔节孕穗 抽穗开花 乳熟 黄熟 全生育期 起止日期（日/月）

25/4~4/5 5/5~14/5 15/5~1/6 2/6~16/6 17/6~30/6 1/7~11/7 12/7~20/7 25/4~20/7 天

数 10 10 18 15 14 11 9 87 模比系数 K（%）8 18 25 21 13 8 100 阶段需水量（mm）

30.010

34.297 77.169 107.179

90.030

55.733 34.298

428.716

日渗漏量（mm/d）

1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3

阶段渗漏量（mm）13 23.4 19.5 18.2 14.3 11.7 113.1 阶段田间耗水量（mm）

43.010

47.297

100.569 126.679

108.23

70.033

45.998

541.816

日耗水量（mm）

4.3 4.7

5.6 8.4 7.7 6.4 5.1

单位：mm 日期 生育期 设计淹灌水层 逐日耗水量 逐日降雨 淹灌水层变化 灌水量 排水量 月 日24

4.3

返青 10-30-50 4.3

15.76.7

18.1

13.8

6.4 15.9

11.6

58.0

15.3 5 1

45.7

41.4

37.1

13.0 45.8

分蘖前 10-40-80 4.7 10.9 52.0

47.3

42.6

37.9

33.2

28.5

5.7 29.5

24.8

20.3

40.4

5.3

41.0

分蘖后 20-50-90 5.6

35.4

29.8

19.0 43.2

37.6

32.0

26.4

1.9

22.7

47.1 30

41.5

35.9

30.3

24.7

49.1 30

43.5

37.9

32.3

26.7

1

21.1

拔节孕穗 20-50-100 8.4

52.7 40

44.3

35.9

27.5 40

59.1

50.7

42.32.3

36.2

5.3

33.1

24.7

56.3 40

47.9

39.5

31.1

22.7

抽穗开花 20-50-90 7.7

55.0 40

47.3

39.6

31.9

2.5

26.7

2.1 21.1

53.4 40

45.7

38.0

9.6 39.9

32.2

24.5

56.8 40

49.1

校核：

h + d m P WC h     始 末1 乳熟 10-40-50 6.4

42.7

36.3

29.9

23.5

17.1

4.6

15.3 30

38.9

32.5

26.1

19.7

13.3

黄熟 自然落干 5.1

8.2

3.1

5.6

2.3

∑ 495 173.6

330 15.3

20+173.6-15.3+330-495=13.3mm 与 7 月 11 号淹灌水层相符，计算无误。

灌溉制度如下表：

灌区设计年早稻生育期设计灌溉制度表 灌水次数 灌水日期 灌水定额

mm m3 /亩 1(泡田)4 月 13 日 300 200 2 5 月 22 日 30 20.00 3 5 月 27 日 30 20.00 4 6 月 2 日 40 26.676 月 5 日 40 26.67 6 6 月 12 日 40 26.67 7 6 月 17 日 40 26.67 8 6 月 23 日 40 26.67 9 6 月 29 日 40 26.67 10 7 月 6 日 30 20.00 灌溉定额 630 420.02 二、由灌溉制度确定灌水率，绘制灌水率图

第三章

渠道设计

一、灌区灌溉渠道系统的布置（如图所示）

灌区取水口放在上游水库的东南角，由于地势由西北向东南倾斜，干渠沿等高线布置。由于灌区较小，不设支渠，斗渠垂直等高线布置，长 3000m。农渠垂直斗渠两边布置，平行于等高线，斗渠左右各设置 10 条农渠。临干渠的两条农渠控制两侧，控制面积 450 亩。其余控制一侧，支渠末端两条农渠控制面积 250亩，其余 225 亩，间距 300m，长 500m。故灌区固定渠道分为干、斗、农 3 级。

二、灌溉渠道系统设计

由于灌区面积为 5000 亩，故各级渠道均采用续灌方式。

粘土：渗水系数 A=0.7、渗水指数 m=0.3（1）确定农、斗的毛流量 采用经验公式，具体步骤如下：

1)农渠净流量

2）农渠毛流量 农渠条数 灌溉净面积（万亩）

Q 农净（m3 /s）

Q 农毛（m3 /s）0.045 0.036094 0.01896 0.036265 16 0.0225 0.018047 0.02334 0.018152 2 0.025 0.020052 0.02262 0.020165 3）斗渠净流量 4)斗渠毛流量 干斗农渠农渠

上游水上游水农干

（2）干渠设计流量推求

（3）渠道最小流量和加大流量的计算 三、灌溉渠道横断面设计（1 1）

干渠设计

粗糙混凝土护面，采用梯形渠道的水力最优断面：

渠道比降 i=1/8000、糙率 n=0.017、边坡系数 m=1.2 水深：8 / 323 / 8i m m 1 2 4n 2  ）

（优Qh 渠道设计底宽为：

断面面积为：

流速为：

不冲流速为：

v 不冲 =5.0（m/s）

v 不冲 >v 不淤流速：

v 不淤 =0.24（m/s）

v 不淤

h=0.793m、b=0.58m

加大水深jh：m h j 939.0  安全超高：m h h 43.0 2.0 939.0412.041      加 堤顶宽度为：

同理用求加大水深的方法求得最小水深：

（2 2）斗、农渠设计

采用梯形水力最优断面，水力最优断面具有工程量最小的优点，小型渠道。粗糙混凝土护面，计算同上，结果见下表：

斗 农 渠 横 断 面 计 算 表

渠道 斗渠 农渠（1）

农渠（2）

农渠（3）Q（m3/s）

0.4089 0.0363 0.0182 0.0202渠道比降i 1/3000 1/2000 1/2000 1/2000边坡系数m 1.00 1.00 1.00 1.00 糙率n 0.017 0.017 0.017 0.017水深h（m）

0.66 0.25 0.19 0.20 底宽b（m）

0.55 0.21 0.16 0.17 断面面积A（m2）

0.796 0.114 0.066 0.073 流速v（m/s）

0.513 0.318 0.276 0.276 湿周X（m）

2.414 1.621 1.232 1.297 水力半径R（m）

0.330 0.070 0.054 0.056 不冲流速（m/s）

5.0 5.0 5.0 5.0 不淤流速（m/s）

0.218 0.101 0.088 0.090 安全超高Δh（m）

0.2 0.2 0.2 0.2堤顶宽度D（m）

1.0 0.3 0.2 0.2

(3)其他渠系建筑物

在干渠进水口修建进水闸，在斗渠进水口修建节制闸。

（4 4）干、斗渠道横断面图

第四章

灌溉方式设计

一、田间渠系布置 由于地面向一侧倾斜，且坡度均匀，采用灌排相邻布置。田间渠系采用横向布置，灌水方向与农渠平行，毛渠和灌水沟垂直，灌溉水从农渠→毛渠→灌水沟。每块格田在渠沟上设置独立的进水口及排水口。不过此种布置毛沟和灌水沟会交叉，应布置交叉建筑物：涵洞。斗沟在右侧同斗渠平行，垂直等高线。

二、格田规格

由于农渠控制面积有 450 亩、225 亩、250 亩之分，农渠长固定，所以格田有两个规格，长边沿等高线布置。

第二篇：甘肃省灌区农田高效节水技术推广规划

甘肃省灌区农田高效节水技术推广规划

（2015—2017年）

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入推进“365”现代农业发展行动计划，提升农田高效节水技术，实现水资源节约集约和科学合理利用，促进农业增效与农民增收,推进节水型社会建设，特制定本规划。

一、指导思想、基本原则和规划目标

（一）指导思想。

坚持以科学发展观为指导，以“365”现代农业发展行动计划为平台，积极推进耕作制度改革，将稳定粮食生产、强化发展特色优势产业、优化农业产业结构和区域布局等与发展节水农业结合，重点推广膜下滴灌和垄膜沟灌两大技术；注重农艺节水、工程节水、管理节水相结合，农机农艺相配套，构建高效节水农业技术体系，提高水资源的利用率和使用效益，努力把我省灌区建成全国节水型农业和现代高效农业的示范区，实现节水增粮、节水增效、改善生态环境、促进我省经济持续健康发展的目标。

（二）基本原则。

1.统一规划，分步实施。与国家高效节水灌溉工程建设、高标准农田建设规划等相衔接，在摸清水资源供求现状、发展趋势、生态环境状况等基本情况的基础上，以县为单位科学编制农田高效节水规划，适当集中连片，规模推进，明确分发展目标，将农田高效节水任务落实到乡村和地块，扩大灌区高效节水农业发展规模、提高发展水平。

2.因地制宜，分类指导。在技术推广层面上，按照不同地区农业生产水平、水利配套工程和节水灌溉设施基础条件等，确定不同作物推广农田高效节水技术的适宜模式；结合当地实际，把节水性、效益性和生态性有机结合起来，优化农业种植结构；在任务安排及技术补贴环节上，按照县域经济发展状况及用户收入水平，有所不同、有所差别。

3.先易后难，循序渐进。稳步推进高效作物和容易见效、投资少的垄膜沟灌技术推广应用；根据地方经济发展情况和群众接受能力，逐步扩大投资较大的膜下滴灌技术的推广提升。

4.提升技术，点面结合。制定适合不同区域和作物的滴灌施肥制度及垄膜沟灌技术参数与主推模式，规范垄膜沟灌技术，并与现有管灌技术紧密结合，有重点的示范推广膜下滴灌水肥一体化技术，对作物需水、需肥规律进行试验研究，提升滴灌技术，做到点面结合、整体推进，提高项目总体效益。

5.完善机制，政策引导。市州及县市区政府要进一步完善工作机制，大力推动农田高效节水技术推广，引导广大农民积极主动节约用水，对节约下来的灌溉用水鼓励流转。对农田高效节水技术推广任务完成情况较好的县市区将予以奖惩。

（三）规划目标。

以膜下滴灌、垄膜沟灌两大技术为主，推进水肥一体化技术应用，使农田高效节水技术示范推广面积每年稳定在1000万亩，实现“年节水10亿方、增收10亿元”的目标。其中，2015年河西区域推广垄膜沟灌、膜下滴灌水肥一体化技术分别为554万亩、1

45万亩；中部区域分别为238万亩、45万亩；东南区域分别为8万亩、1万亩（分面积详见附表）。通过开展农田高效节水技术的示范推广，达到应用膜下滴灌技术，亩节水150—200立方米，亩节肥20—30%左右，亩增收100—200元；应用垄膜沟灌技术，亩节水80—100立方米，亩增收60—100元，使项目区灌溉水的利用率提高10%左右。

二、实施区域和主要任务

（一）实施区域。

在我省灌区有灌溉条件的40个县市区和嘉峪关市、兰州五区、兰州新区及省农垦公司农场共44个项目单位实施。将全省灌区分为三个区域：河西区域，包括嘉峪关市、酒泉市、张掖市、金昌市、武威市5市18个项目县区和省农垦公司农场；中部区域，包括白银市、兰州市、定西市、临夏州4市的17个项目县区；东南区域，包括天水、平凉、庆阳、陇南4市的8个项目县区。

（二）实施重点。

在抓好水资源综合利用田间配水渠道配套建设的基础上，积极开展膜下滴灌技术的推广与提升，实施水肥一体化技术，实现水肥耦合，达到节水、节肥、省工、增效的目的。规范垄膜沟灌技术的推广，注重农艺与农机有机结合，注重大田种植与设施农业相互兼顾，注重经济作物与粮食生产协调配比。

1.膜下滴灌技术主要在高效经济作物及设施农业方面推广应用。在项目区现有膜下滴灌推广应用面积160万亩的基础上，3年新增140万亩，其中2015年40万亩，2016年50万亩，2017年50万亩，累计达到300万亩。

2.膜下滴灌水肥一体化技术以“中央财政统借统还以色列政府贷款农田水利建设项目”涉及的敦煌、金塔、玉门、凉州、古浪、民勤、高台、临泽、山丹9个县市区和设施农业为重点，兼顾其他灌溉农业区。3年累计实施膜下滴灌水肥一体化技术100万亩（含每年1万亩的水肥一体化自动控制技术），其中2015年20万亩、2016年30万亩、2017年50万亩。

3.垄膜沟灌技术重点在蔬菜和粮食作物上推广应用。玉米重点采用半膜平铺起垄沟灌和全膜沟播沟灌技术；马铃薯、蔬菜重点采用半膜垄作沟灌技术；小麦、大麦、油菜等密植作物重点采用全膜微垄节水技术。其中，2015年示范推广面积800万亩，2016年750万亩，2017年700万亩。

（三）主要任务。

1.稳定粮食种植，强化优势产业。发展高效节水农业要将稳定粮食种植面积与发展高效特色优势产业相结合，坚持区域化布局、产业化经营、标准化生产。强化节水农业在我省杂交玉米制种、马铃薯、葡萄、啤酒大麦等产业发展中的作用；在旅游和工业城市鼓励发展特色经济作物，通过旅游业带动节水农业快速发展。进一步挖掘农艺节水潜力，改革种植制度，建立与水资源条件相适应的高效节水耕作制度和农业种植结构，扩大低耗水作物种植面积，变对抗性种植为适应性种植。大力推广先进的节水灌溉技术，逐步改变传统的灌溉方式，积极推进高效经济作物和园艺产业发展，扩大蔬菜、瓜类、葡萄等种植规模，加快日光温室和塑料大棚发展步伐，大力示范推广有机生态无土栽培等无公害生产技术，发展高品质、高附加值和反季节、超时令的农产品，扩大高效集约型农业生产规模。特别是沙漠绿洲边缘区和交界地带，不断扩大经济价值高、耐旱性能强的枸杞、大枣和牧草种植面积，最大限度减少水资源浪费，提高用水效益。

2.鼓励土地流转，规范核心示范。鼓励种植大户、家庭农场实施农田高效节水技术，对于流转土地100亩以上的优先给予地膜、水溶肥等补贴。将核心示范点与测土配方施肥、粮棉高产创建、优良品种选育、病虫综合防控、深松耕少免耕等技术有机结合起来，根据区域优势和种植作物，每县每年要建立多个节水核心示范区，通过以点带面，推动灌区高效农田节水技术推广。

3.加强技术培训，创新技术模式。省农业节水与土壤肥料管理总站负责全省农田高效节水技术的示范推广工作。灌区各级农业技术推广部门要成立技术指导小组，通过现场指导、印发挂图和画册等多种形式加强技术培训、宣传，每年培训农田高效节水示范户10000户，使项目区每个农户至少有1人接受过1次技术培训；每年培训乡镇技术人员1000人次，农民技术员10000人次，农民5万人次，连续培训3年。推广、科研和教学等单位要加强合作，联合进行技术攻关，开展高效农田节水的水肥一体化自动控制技术、精准施肥技术、配套品种、种植模式、农机具配套等方面的试验研究。重点推进水溶性肥料的技术研发与推广，探索区域统一供肥模式，及时研究解决河水灌区膜下滴灌水肥一体化应用中存在的突出问题，积极推广示范物联网水肥一体化自动控制技术；扩大密植作物全膜微垄节水技术；东南部山区，完善小水截流利用，充分利用现有的小水池、集雨窖等雨水集流工程实施垄膜沟灌技术，并采用移动滴灌、注水补灌等技术措施在作物生育的关键时期进行补充灌溉和水肥一体化技术的应用；不断总结创新高效节水生产技术体系和技术规程，指导农民科学灌水、规范种植，完善灌区农业节水技术路线，构建高效节水农业技术体系，探索灌区高效节水农业发展新模式。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各地、各有关部门要建立健全高效节水农业用水指标考核体系，把高效节水农业发展作为目标责任考核的重要内容，完善工作制度，细化奖惩办法，落实节水责任，形成县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包户、技术干部包质量，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。省农牧厅、省水利厅、省发展改革委、省财政厅、省农业综合开发办等部门和单位要密切配合协作，切实加强对全省灌区农田高效节水工作的组织领导，并在省农业节水与土壤肥料管理总站设省农田高效节水技术推广项目实施办公室，落实各项工作措施。各县市区及乡镇政府要实行主要领导负总责的目标管理责任制。省农牧厅要加强督促检查，对分解到市州、县市区的工作任务及时进行抽查和验收，全面掌握工作动态。

（二）加大补贴投入。在积极争取国家资金投入的同时，整合现有农田水利、农业综合开发、流域综合治理及各级政府和企业项目资金，加大对膜下滴灌技术及垄膜沟灌技术所需的地膜和推广膜下滴灌水肥一体化技术所需的水溶肥料等关键环节的投入力度，形成国家支持、地方补助、农民主体、社会参与的高效节水农业投入机制。将节水配套机具纳入农机具购置补贴范围，优先享受补贴政策。开展整建制推进工作，采取“以奖代补”的方式，对节水工作成效显著、示范推广面积大的县市区和大户进行奖励，进一步调动各地高效节水农业发展的积极性。

（三）创新节水机制。按照实行最严格水资源管理制度的要求，稳步推进水权制度改革，灌溉用水实行按量收费、定额配水、节约有奖、超用加价的办法，进一步完善水价形成机制。通过采取“总量控制、定额管理、配水到户、公众参与、水量交易、水票运转、城乡一体”的措施，形成“政府调控、市场引导、公众参与”的节水型社会运行机制。在明确初始水权的基础上，大力培育水权交易市场，建立农民用水协会和水权交易与流转市场，鼓励农民参与水权的分配、水价的管理和水量的监督。对于节约下来的水资源可转让用于城市用水、工业用水和生态建设，让农民得到节水的实惠。通过引入市场机制，采取技术扶持、政策优惠等措施，确保用户收入稳定增加。

（四）强化项目管理。水肥一体化自动控制技术的示范推广由甘肃省农业节水与土壤肥料管理总站承担、县级农技中心配合。各项目区要实行公示制度，对享受扶持政策的用户实行张榜公布，接受群众监督；建立物资扶持分户登记造册和以户为单位的登记卡，由用户在登记卡上签字确认，确保扶持政策入村到户。对膜下滴灌技术中用过的废旧滴灌带，鼓励生产企业及时回收，并根据回收的数量补充新滴灌带，具体费用由地方财政、农户、加工企业三方协商解决。对垄膜沟灌技术推广产生的废旧地膜，按照相关规定统筹回收利用，有效防治农业面源污染。引导用户在使用0

01mm以上地膜的同时，加强地膜日常管理保护，实现一年覆膜两年使用；对破损严重的地膜，保留至第二年播种前，揭旧膜覆新膜，以利保墒。示范推广机械拾膜技术，降低废旧地膜的捡拾难度，努力形成使用、回收、加工、再利用的良性循环机制。积极探索应用降解膜，开展耕地质量提升减少地膜使用试验研究，促进农业可持续发展和生态环境改善。

附表：甘肃省灌区农田高效节水技术推广2015-2017年规划表 抄 送：省委办公厅，省人大常委会办公厅，省政协办公厅。

第三篇：大中型灌区续建配套与节水改造规划纲要

大中型灌区续建配套与节水改造规划纲要

大中型灌区是农业和农村经济发展的重要基础设施，是我省粮棉油等农产品生产基地，担负着城乡生活、工付业和环境供水的重要任务。为了实现农业和农村经济的可持续发展，必须加快大中型灌区以节水为中心的续 建配套与节水改造步伐。

一、大中型灌区现状

随着我省大型输水、调水工程的建设，自五十年代开始，兴建了大批万亩以上大中型灌区，其中30万亩以上大型灌区主要分布在京杭运河、苏北灌溉总渠、新沂河、淮沭新河及沿江、沿通榆河地区。沿运、沿总渠、沿淮沭新河地区的大型灌区，以自流灌溉较多，引用江水、淮水为灌溉水源，辅以机电动力补水；沿江、沿通榆河及苏南地区的灌区多数为机电提水灌区。大中型灌区总面积4433万亩，耕地面积2694万亩，共有支渠以上灌溉渠道32871.4公里，骨干排水河道20938公里，灌溉保证率水田75%，旱作70%；渠系水利用系数0.5，灌溉水利用系数0.45，农作物主要有水稻、小麦、玉米、大豆、花生，夏熟以小麦为主，秋熟水稻面积较大，复种指数1.6～1.8。大型灌区的建设，为我省农业生产和农村经济的发展发挥了重要作用。水利设施的逐步完善和农业措施的配套，使灌区成为我省粮棉高产区及重要的商品粮生产基地。

二、存在的主要问题

⒈建筑物老化、配套不齐。

全省大中型灌区大部分兴建于五、六十年代，建筑物至今已运行四十年左右，超过了预定的工程寿命，不少工程早该更新改造，尤其是机电站，长期带病运行，得不到更新改造，装置效率下降。同时，有些工程是“文革”期间在边规划、边设计、边施工的条件下建设的，灌区规划和设计不尽合理，重水源工程轻内部配套，渠道及其建筑物配套不全，配套率低，全省大型灌区渠系配套率只有74%，建筑物配套率只有45%。施工中因陋就简，工程施工质量较差，先天不足，标准低。据调查，大型灌区的干支渠建筑物老化率达38%以上，10万亩以上灌区支渠以上建筑物老化率达40%以上。

⒉工程标准低，不能满足灌溉要求。

水情、工情、农情不断变化，导致水利工程不相适应。大多数灌区水源由原来单一的水源变成江水、淮水并用，随着向北调水增多，用水矛盾逐渐突出，淮水减少、水位下降，原先引水工程设计标准较低，引水流量严重不足；灌区下游尾部拦蓄工程配套不足，回归水利用率低。特别是农村实行联产承包责任制后，用水周期缩短，高峰集中，渠道、建筑物过流能力不足，有些工程已成为“卡脖子”工程，用水矛盾日趋激化，原有工程愈来愈不能适应灌区灌溉要求。

⒊渠系水利用系数低，渗漏严重。

输水渠道线路长、断面大，渗漏严重，部分渠道布局不合理。灌区内总干渠或干渠多数长达十几公里甚至几十公里，渠道断面大，再加上部分灌区内土质为砂土，沿途渗漏损失非常严重，砂土区仅干渠水头损失高达20%以上。渠系水利用系数只在0.5左右。渠首工程不完善，严重跑水漏水，浪费水源。

⒋经营管理水平低，灌溉用水浪费严重。

有些灌区自成立以来，虽然在灌溉管理、工程管理上形成一套管理体系，但由于现行的水费标准偏低，水费征收政策落实不到位，征收制度不完善，以致经费紧缺，服务网络不健全，技术力量跟不上。乡一级服务功能差、活力低，村一级断线，使得灌区经营管理缺乏活力，计划用水和计量用水等一套科学管理方法难以推行。很多灌溉渠道和引水建筑物长期无人看管，管头不管尾、管点不管线、管线管不了面，跑水漏水现象严重。

三、改造的指导思想与原则

大中型灌区是农业和农村经济发展的重要基础设施。大中型灌区续建配套节水改造是国家拉动经济，促进国民经济持续健康发展的需要，是巩固加强农业基础设施建设的需要。大中型灌区续建配套节水改造的指导思想是：认真贯彻落实党的十五届三中全会精神，把灌区节水改造作为一项革命性措施来抓。改造规划的原则是：一是以节水增效为中心，依靠科技进步，提高灌溉水的利用率和水分生产率，实现水资源的可持续利用和灌区的可持续发展；二是有利于保护和改善灌区的生态环境；三是与灌区所在区域的社会、经济可持续发展规划、国土规划、流域综合利用规划、农业区划等规划相协调。四是要为发展“二高一优”农业，实现农业现代化创造条件；五要坚持山、水、田、林、路统一规划，旱、涝、碱、渍综合治理；六是坚持工程措施与管理措施相结合，不断提高灌区管理水平，实现灌区良性运行和可持续发展。

四、改造目标和任务

大型灌区续建配套节水改造规划，根据近期工作与长远规划、整体与局部的有机结合，科学规划，合理安排，按照先急后缓，集中治理的原则，近期重点解决病险工程、卡脖子工程和节水工程，为“农业增效、农民增收、发展经济、稳定农村、改善环境”创造条件。“十五”规划改造灌区水源工程1417座，渠系建筑物101837座，渠道16077公里，骨干排水沟6792公里。规划总投资43.5亿元。“十五”期间改造工程完成后，渠系水利用系数提高到0.6左右，综合水分生产率达到1.0公斤/立方米。“十一五”规划改造灌区水源工程1404座，渠系建筑物146382座，渠道19202公里，骨干排水沟8760公里。规划总投资51.5亿元。改造工程完成后，渠系水利用系数提高到0.65左右，综合水分生产率达到1.2公斤/立方米。

五、改造的主要技术措施

⒈重点实施引排骨干工程的配套改造。

由于灌区内灌排沟渠长期运行，淤积严重，过水断面缩小，引排流量不足，调蓄能力降低，部分排水骨干河道排涝标准偏低，有些不足三年一遇标准。因此，一是对灌区内引排河道进行改造，对严重淤塞的引水河段进行清淤疏浚，对引水流量不足的河段进行拓宽，增加引排流量，提高灌排标准；二是对灌区原病、老涵闸工程进行改造，兴建拦蓄设施，增加回归水量利用率；三是对灌溉泵站进行改造，提高泵站装置效率，增加提水能力；四是对渗漏严重的干支渠道进行防渗衬砌，提高渠系利用系数；同时制定节水用水规划，合理开发利用、调度、分配水资源，以提高水的利用率。

⒉抓好田间工程配套改造以及节水灌溉

田间工程是灌区农田基本建设的重要内容，是促进农业发展，建设高产、高效、优质生态农业的必要措施，是发展节水灌溉农业的关键所在。田间工程改造以灌区改造总体规划和骨干工程的总体布置为基础，适应农业现代化及农业产业化结构调整的要求，达到沟渠系统完整，灌排不越级，田块方整，田面平整，有利于保水、保土、保肥。按照江苏省近期农田水利建设八条标准，实行沟、渠、田、林、路综合治理，桥、涵、闸、站全面配套。目前大型灌区灌溉水利用率不足0.5，浪费严重，且随着灌区经济的发展，工业、生活用水量加大，灌区用水矛盾将进一步加大，因此，灌区节水改造十分必要。首先是搞好输水节水工程，推广应用防渗渠道和地下管道，减小渠道输水断面，降低渠系输水损失，提高渠系水利用系数，达到节水、节地、省工、省时、增效的目的。其二是加强用水管理技术的推广。制定科学合理的灌溉制度和相应的农技措施，改大水漫灌、浅水勤灌为浅、湿调控灌溉。三是推广应用田间装配式建筑物，提高田间工程配套率。

六、深化灌区改革，促进灌区良性运行。

大中型灌区管理体制和运行机制改革的指导思想是：理顺管理体制，完善运行机制，逐步建立适应社会主义市场经济的自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的管理运行机制，使灌区走上良性运行和持续发展的道路。灌区节水改造和管理体制改革要同步进行，加快项目区水价改革步伐，尽快做到按成本计收。并要积极推广用水户参与管理的经验，在支渠以下建立农民用水户协会，鼓励农民用水户参与灌溉工程的运行管理；灌区管理单位要落实各种形式的经营管理责任制，加强内部管理，精简机构、分流冗员、降低成本，发展多种经营，提高经济效益。要按照建立社会主义市场经济体制的要求，建立起产权清晰、权责明确、管理科学的管理体制和良性运行机制。

第四篇：灌区工作总结

二0一一年 槐泉灌区工作总结

2011年，槐泉灌区在局委会的正确领导下，全体职工团结奋进，拼搏赶超，紧紧围绕“五讲四局”的发展思路开展工作，各项工作整体推进，各项指标连年赶超，连续得到市、县、水务局的表彰，主要成绩表现在：

二0一一年各项指标与任务完成情况是

一、灌溉效益，逐步提高

2011年，完成总灌溉面积5.52万亩，6.52万亩次，总引水量706万m。其中完成主体工程：灌溉面积0.9万亩，0.9万亩次，引水量144万m。渠道利用系数达到95%，灌溉效率达70%，亩次用水量达到320方/亩。

二、工程设施，不断完善

1、病险库加固工程完成情况：

里册峪水库除险加固工程项目，根据晋水规计[2010]823号文列入2010年中央专项资金重点小型病险库除险加固项目规划。工程总投资455万元，与2011年7月25日开工，工程项目有：

（1）大坝坝体防渗面板防渗加固处理。（2）大坝下游坝体加固及坝顶修复改造;（3）溢洪道加固改造。

（4）输水泄洪排沙洞改造。

目前工程除输水泄洪排沙洞闸门未安装外其它基本完成。其它工程准备明年三月份前完成并验收。

安峪水库除险加固工程项目，根据晋水规计[2010]824号文列入2010年中央专项资金重点小型病险库除险加固项目规划。工程总投资442万元，与2011年7月25日开工，工程完成项目有：

（1）上游坝坡防渗及坝体整修；（2）溢洪道改造；

（3）放水卧管及消力池维修改造；（4）管理房及防汛抢险道路维修。

目前工程主体已经基本完成，其它工程准备明年三月份前完成并验收。

2、末级渠道改造完成情况：

2011年，争取末级渠道改造工程资金：433.26万元，国补资金：90万元；工程项目批复为：“U”型渠42公里，总工程量94805.08方，其中：土方：91629.5方，石方：134.9方，砼：3040.68方。工程主要分布在：东官庄村7km，投资35.28万元。郇王村23km，投资115.92万元。吉峪村9km，投资45.36万元。槐泉村3km，投资15.12万元。目前工程正在施工中，已经完成土方85%，准备明年三月份全部完成。

3、农水工程完成情况：

2011年，争取各项农水资金18万元；工程项目为：里册东干十支渠砌石渠道50m和里册东干十支渠50“U”型渠3210m及建筑物跌水8个，机耕桥2座。工程总投资33.88万元，其中国补18.0万元；自筹15.88万元，工程总投工2718个，其中技工655个；普工2063个，工程总量为2489.12m，其中土方2003.2m，浆砌石59.9m，砼393.52m，拆除废砂石32.5m，效益改善灌区灌溉面积0.2万亩。目前工程已经全部完成。

4、工程立项情况和明年工程计划

（1）水泛沟水库出险加固工程已经立项，总投资392.万元，总投工12.72万个工时，总工程量6.23万方。主要建设内容：①大坝加固改造。②溢洪道改造。③防水涵洞及卧管更新改造。④上坝道路、管理房和输电设施更新改造。（2）蛤蟆峪水库出险加固工程已经立项，总投资200万元，总投工8.7万个工时，总工程量0.28万方。主要建设内容：①大坝坝体坝肩帷幕灌浆处理。②溢流堰改造处理。③更换灌溉洞闸阀。④上坝道路改造及新建管理房。

（3）2012年末级渠道改造工程，我灌区计划争取资金200万元，对主要输水支渠进行改造修复。彻底改善灌溉条件、提高灌溉效益、增加农业收入。

（4）2012计划争取农水工程资金20万，改善范柴、赵村、东阎和西阎灌溉面积5000亩，现设计已经上报等待批复。

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三、灌区收入、稳中有升

灌区全年总收入72.1万元，其中农业水费收入6.1万元，工业水费收入66万元，总支出72.69万元，相抵亏损0.59万元。

四、动人事迹、典型人物

今年我灌区的工程任务大、时间紧，在施工当中出现 一些动人事迹和典型人物；主要体现在以下两个方面：

第一方面、灌区的动人事迹主要又三个：

一是“早”。灌区今年的工程时间紧，任务重。当各项工程批复后，我们立即与各施工单位签定了施工合同，马上紧锣密鼓地安排好工程的各项事宜。灌区的每个副主任和施工员都坚持做到每天六点多到工地，在工队没开工之前安排好当天的各项工作，傍晚工队下工后又把施工员召集一起，解决当天施工中存在的问题。工程施工当中出现的一系列问题，及早解决不影响工程进度。

二是“快”。由于今年雨水多，有效施工期少，无疑给工程进度带来影响。为了确保工程按时、按质、按量完成，在不影响正常工作前提下，明确要求只要条件允许，24小时“开足马力”，确保按期完成所有主体工程。为此，灌区主任赵洪亮同志在下雨期间多次主持召开了所有施工单位的工程项目经理参加的调度会，通报工程进度，再一次就工程质量、进度等相关问题提出要求，并提出了“全市创一流，全县争第一”的目标。在随后召开的多次调度会上，对施工单位进行任务细化和建立施工台帐，表彰先进，鞭策后进。同时，对其中2座除险水库多次进行了暗访，有力促进了工效，施工进度大大加快。

三是“狠”。为强化在工程质量，里册、安峪水库出险加固工地成立了“三个小组”，即安全督察组、质量督查组和技术服务组，三个小组巡回各工地进行进度、质量督查和技术指导。严格实行“三制”：即分工负责制、督查制和黑名单制。水库出险加固工程负责人对所有施工员分片包干，每位施工员有指标、有责任，负责质量进度督查，施工环境协调，疑难问题处理等等。由技术骨干组成三个巡回督查组，配合分片施工员进行质量和进度督查。对施工单位和监理人员实行“黑名单”制：即每发现一次质量问题，自动进入黑名单，要求撤换施工单位和施工员，同时撤换现场监理，并在新闻媒体公开曝光。

第二方面、我灌区典型人物很多主要有：

赵辉同志是我灌区唯一最年轻的一名水利专干，此从山西水校毕业参加工作以来，一直从事水利工作，2007年加入中国共产党。多年来，他始终坚持负责、求实、创业水利行业精神，以一个共产党员的标准严格要求自己，思想上、政治上同党组织保持一致，工作上勤勤恳恳，业务上兢兢业业，按时完成了灌区交给他的各项任务，多次受到领导的表彰奖

励。灌区病险库加固项目开始时，灌区给他的是硬指标，硬任务。面对困难和压力，他迎难而上，从不退缩，做计划，搞预算，争时间，经常深入工程的各个角落，走遍了每个工地的沟沟岔岔，量遍了工程每一处的每个测点，使工程按时、保质、保量完成。同时对工程规划测量、测算工程量，坚决按规范施工，掌握了第一手资料，赢得了灌区广大干部职工的普遍称赞。

二0一一年工作的主要做法是

一、以各种活动为载体，提高凝聚力，强化纪律意识，责任意识、奉献意识。

为了提高全体职工的政治业务素质，强化全体员工的纪律意识、责任意识、奉献意识。2011年我们结全科学发展实践活动、创先争优活动，结合我灌区实际，开展了“灌溉年、效益年”活动，同时，我们又在职工中开展了“三比三看”活动：一是比业务技术，看谁的学习劲头足、业务成绩好、工作技能高；二是比工作能力，看谁的能力强、工作办法优、业务成绩好；三是比个人素质，看谁的违章少、信誉好、群众威望高。在活动开展的同时，利用每周二、周五定为学习日，组织全体职工学政治、学业务、提素质、提技能。政治学习内容包括：科学发展观、十七大报告、四中全会精神及国家的有关政策、方针等。业务学习内容有：水利法规、管

理、规定及水利专业知识。通过学习，提高了大家的政治业务素质和敬业奉献意识；在“管理年、效益年”开展过程中，结合工作实际，完善了管理机制，保障向群众提供优质服务。今年我们通过“练兵比武”和“三比三看”活动，以此来兴正气、压邪气。在全灌区范围内形成一个：人人操心、个个出力，团结拼搏，积极向上的一个良好氛围。

二、竞争上岗，优化组合，提高工效

我们对生产一线的职工实施了全面改革，首先通过“兵选将”的办法，确定各班组、各灌溉站的管理负责人，通过报名，演讲、竞标、群众评议先选出中层干部，而后再由“将选兵”办法，各班组、站的人员实行优化组合，对结合不上的人员进行培训后到指派岗位试用三个月，将考核不合格的，发放基本生活补助劝其离岗待聘。

各班组、各灌溉站人员确定后，按竞聘时定好的任务指标，确定各班组、站的主要任务指标，其余不能量化的工作，由灌区制定岗位目标责任，并由灌区主任与各中层干部签定岗位目标责任书，年终兑现；对于各灌溉站施行奖罚不封顶，完成任务的发放规定工资，完不成任务的按比例缓减工资，对超额完成的按超额部分的百分之三十奖励，形成有效的激励机制。各班组也将任务指标和水利工程管理按质、按量落实到每个人头上，从而极大的调动了全体职工的工作积极性和工作主动性，因此在灌溉生产第一线的同志常常是起早贪

黑，披星戴月、风里来雨里去，涌现出许多可歌可泣、催人沮下的动人事迹，因此才有了灌区农业灌溉任务连年超额。

三、严格工程管理，提升工程质量

槐泉灌区是绛县规模最大的一个灌区，工程设施多、覆盖范围广。今年我灌区工程项目多、工程面大，面对艰巨的工程任务年初我们就成立了工程领导小组，严格按照项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制的四制程序进行。在工程施工中，我们主要采取三个方面：

1、抓紧组织发动。

灌区利用灌溉工作闲的时候，积极组织开展完成各项水利工程活动，其中把小型水库除险加固作为灌区重点工程来抓，每处工程按计划相应开始施工，灌区负责人亲自挂帅，每个副主任个抓一项工程，做到责任明确，任务分解到人。灌区的全体职工按技能分解各个工地、以组为单位，签订目标责任书，有顺有序的工作，争取优良工程。

2、进一步规范施工程序，用足用活“一事一议”政策。各项工程上马后，每个职工按规范施工、按图纸施工、按要求施工。每天早上等工程没开始以前在一起商议今天工作内容，每天晚上等工地下工时又到一起解决工作存在的问题。到月底对当月工程完成情况、资金和进度情况都进行张榜公示，主动接受群众监督。

3、合理安排各项工程，明确工程标准、质量、任务、目标。

按照“先急后缓，科学安排”的原则，由灌区专业技术人员陪同领导定期到现场进行实地查看，根据工程的实际情况和各工程完成的程度，及时安排，及时实施，并安排任 务到人。

四、强化安全责任，保证安全度讯

槐泉灌区拥有五座水库，其中，全县最大的水库是里册峪水库，库容667万m；安峪水库也是我县四座小

（一）型水库之一，库容326万m，两座水库都是病险库，且下游有大量的居民、农田，还有华信经济开发区的工业设施及厂房，一旦发生险情，后果难以想象，其防讯责任重于泰山，为此，我们以防讯领导组的建立、抢险小分队的组织、防汛预案的编制、防汛责任制的制定、防汛值班的落实和保证，严密细致，落实到位。我们对灌区及辖区内的防汛责任进一步落实，坚持24小时全天值班，随时观测汛情、雨情、险情，保证信息畅通，灌区全体职工及我们组织的抢险小分队随时待命。保证汛期安全度汛，确保下游人民的生命财产及水利工程安全。

我们槐泉灌区这几年在水务局的正确领导下，在全体职工共同努力下，按照“五讲四局”发展思路，开拓创新，超前工作，取得了优异成绩。但还存在一些问题，比如工程设施还得进一步改善，管理工作还存有死角，职工收入较低，灌区经济基础依然薄弱，目前靠灌区自身的发展能力行进难

以维继。

中央一号文件给我们注入了新的动力，我们将抢抓机遇，负重赶超，下大力气彻底改变灌区的现状，借中央向水利倾斜的大好时机，在病险水库除险加固，在灌区末级渠道防渗改造，在节水方面现实突破夯实灌区的发展基础，为改善人民的经济发展提供坚强的水利支持和保障。

绛县槐泉灌区 二0一一年

绛县槐泉灌区 二0一一年工作总结

二0一一年十二月

第五篇：中型灌区续建配套节水改造规划提纲（xiexiebang推荐）

综 合 说 明 概括介绍本灌区规划范围、建设标准、主要建设内容、工程措施、节水量、投资估算及工程效益指标，以及管理体制和运行机制改革等规划内容。

一、灌区基本情况

1、社会经济概况：简述灌区所在区域行政区划、灌区控制范围内国土面积、总耕地面积，总灌溉面积及其有效灌溉面积，涉及县（市、区），灌区内乡（镇）及村庄个数，总人口及农业人口，种植品种、产量及复种指数。

2、灌区供水水源：简述本灌区水源基本状况，包括水库水、河道引水、地下水等，灌溉水源的保障情况。

3、概略介绍灌区发展历程及存在的主要问题。（1～5万亩以下灌区合并后编制规划，需说明每个灌区的基本情况）

二、规划依据及工程建设标准

1、规划依据 规划依据包括有关法律法规、规程规范、政策文件、投资估算定额及参考资料等。

2、建设标准：渠灌设计灌溉保证率，大田旱作物 采用P=50%，水稻采用75%；排水工程除涝标准采用5年一遇。井渠双灌区中的井灌暂不涉及灌溉保证率。现状年及基准年采用2008年，规划水平年为2020年。

三、工程规划

1、水资源供需分析——规划水平年灌区供水与需水预测成果。

2、灌区规模——研究确定合理的农业结构和作物种植结构；灌区通过 实施续建配套与节水改造工程，预计渠系与灌溉水利用系数、灌溉制度及定额的变化和灌溉面积的增加，在此基础上确定规划水平年的灌溉面积。

3、节水改造工程——说明需采用的主要节水措施，例如：不同级别渠道采取不同的衬砌措施；田间工程采取平整土地、调整畦田规格及改进灌水技术等节水措施。

4、灌区续建配套工程——依据规划原则及确定的灌区范围和规模，选择适宜本灌区的续建、配套工程方案。包括骨干（包括建筑物）工程及田间配套灌溉工程，骨干及田间排水工程。

5、其他——包括管理及计量设施，如：量水、测流、通讯、交通、办公室、信息化等建设内容。

四、投资估算 根据灌区所在区域分析建材和用工单价，估算工程静态总投资、骨干工程及田间配套工程投资。

五、经济评价及环境、社会效益分析 全面叙述工程可能取得的经济效益，包括直接经济效益和间接经济效益。经济评价代表性指标如经济内部收益率、净现值等。工程环境及社会效益指标可选择：年可节约水量、恢复灌溉面积及改善灌溉面积、粮食及棉花等经济作物增产量，以及生态环境改善的效益等。

第一章 概 述 概括叙述灌区所在地区自然条件、社会经济、农业生产、水利工程、灌溉发展等基本情况；本灌区在当地社会经济发展中的地位与作用；灌区水资源开发利用情况和工程管理状况，灌区改革进展及存在问题等。第一节 自然地理概况 简述本灌区所属区域（或本灌区控制范围内）的地形、地貌、气象、水文、河流、水系、土壤、植被、地质、水文地质等特征，自然灾害特点，生态环境状况。第二节 社会经济概况 简述本灌区控制范围内的人口、农业人口、村镇分布，区域生产总值及三次产业增加值、农业总产值及种植业、林业及畜牧业产值，灌区主要农作物近年产量，人均GDP及农民人均纯收入，农村人畜饮水安全问题等。第三节 灌区发展历程 简述灌区建成后历年实灌面积、有效灌溉面积、节水灌溉面积、灌溉供水量、作物种植比例、灌溉效益及水费与多种经营收入情况。2000年以来灌区续建配套节水改造实施情况，包括建设项目、主要工程量、国家及地方投入资金。灌区管理机构、人员及群众管理状况，灌区计划用水、工程管理情况，灌区管理机制改革及运行情况。第四节 灌区在经济社会发展中的地位与作用 详细分析、阐述灌区受益范围及农业生产在当地所处的地位；灌区生产发展和环境改善对该区域国民经济和社会发展所起的作用。结合当前国家支持三农的精神和扶持农业开发政策，提升本灌区的地位与作用等。第五节 灌区现状

一、水资源利用现状 灌区地表水、地下水和其它水资源可供水量，2001年以来水资源实际利用量。灌区水资源利用的特点（季节性、长年、自流、提水以及保障情况）。

二、土地利用现状 灌区土地面积、耕地面积，农作物构成及种植面积等。

三、灌区运行管理状况 灌区管理处（所）所在地，隶属关系，管理组织、管理体制与经营机制情况。

四、工程现状（1）灌溉工程

灌区灌溉渠系包括各级固定渠道。统计各级渠道的数量、长度、过流能力、防渗衬砌状况，以及节制闸、分水闸、跌水、配水及交叉建筑物情况。（2）排水工程

灌区内排水沟排沥标准、数量及长度，排水系统上的建筑物（闸、涵、桥）数量等。（3）其他工程：如管理设施、试验设施等。第六节 存在的主要问题 概括分析本灌区目前存在的主要问题，包括水源、引水能力、渠道淤积、渗漏、建筑物和田间工程配套、土地平整程度、灌溉制度、计划用水、灌溉工程管理、组织管理、水费征收、灌区资金投入及管理制度等。第二章 灌区节水配套改造规划任务 第一节 灌区节水配套改造工程的必要性 从四方面简述灌区节水配套改造工程的必要性：

1、水资源供求矛盾；

2、水资源利用率；

3、灌区工程完好程度及效能；

4、灌区的运行及发展。第二节 规划目标与依据

1、规划目标 针对灌区多年运行暴露出的问题，以节水高效为中心，提出灌区续建配套与节水改造的总体规划，按轻重缓急分实施。

2、规划依据（1）法律法规依据包括：水法、水土保持法、环境保护法等法律，地方有关节水、环境保护的法规。（2）有关规范、标准、定额。例如：冀水规计字[2004]71 号文颁发的《河北省水利工程设计概（估）算编制补充规定》及《河北省水利水电工程补充预算定额》。（3）本地区有关国民经济和社会发展规划、农业发展规划、水资源规划，地方有关“三农”的政策、条例等。

3、规划水平年 规划基准年为2008年，规划水平年为2020年。第三节 国民经济发展预测 预测本灌区2020水平年农业总产值、增加值、GDP增长率、积累率（即固定资产与流动资产之和占GDP的比例）、农业增加值产出率（增加值除以产值）及种植业产量指标。同时预测灌区灌溉水源涉及区域的工业及居民区发展规模，以便确定其需水量。5 第四节 水土资源供需平衡分析 本节为实施灌区规划的主要依据。根据灌区内水资源和土地利用状况，采用最新的试验、观测资料和水资源评价成果对原有灌区规划指标进行复核。根据当前和今后农业结构调整及灌溉作物的要求，结合灌区供水特点，参照当地群众浇地经验对原规划确定的灌溉制度进行复核，提出灌区规划的灌溉制度和灌水率。在此基础上提出灌区2020水平年的可用水量和需水量，并进行平衡分析。

1、水资源供需平衡分析 在灌区原规划水资源供需成果基础上，进行2020年需水分析预测（包括工业、生活及农业用水）及地表水与地下水可供水量分析预测。灌区内工业及生活用水量按规划水平年社会经济发展状况及用水定额预测。在可供水量优先满足工业和生活需水以后，再与农业需水量进行平衡分析。预测可供水量要充分考虑上游用水量的增加和来水量的变化情况，在供需平衡分析时，要按照实施节水改造后预测的各级渠道水利用系数重新核算可供水量。

2、土地资源利用分析 根据本灌区控制范围内土地利用状况及地表水资源可利用量，有选择地将最缺水或较缺水的区域作为规划灌区增加或恢复灌溉面积的对象，而后确定灌区规划的控制范围。一般在缺水地区发展灌溉面积要以供定需，使有限的水资源发挥最大的综合效益。6 第五节 灌区发展规模 根据灌区规划原则及灌区范围的调整，通过供需分析，在完善渠系、建筑物的基础上，确定灌区2020水平年设计灌溉面积（渠灌和井渠双灌）。第三章 灌区续建配套与节水改造工程 工程规划要考虑本灌区的建设需要与可能的投入，立足于技术可行与经济合理。第一节 工程总体布置 针对灌区水源和骨干工程现状、确认关键工程，结合灌区恢复、改善灌溉面积规划，划定灌区工程控制范围，进行灌区总体布置。做到级别分明、形成系统，有利于计划用水和便于管理。按先急后缓、先重点后一般、择险修要的原则对灌区工程分类、排队，合理安排建设顺序，为实施规划奠定基础。第二节 渠首工程 针对渠首取水工程存在的问题（如标准低、损坏或老化失修等），确定相应的续建、改造或重建等工程。第三节 渠系与建筑物工程 渠系工程按不同级别，针对设计标准、渗漏、渠坡损坏、冲淤等问题安排相应工程措施。各级渠道要包括数量、断面尺寸、长度，扩挖或清淤工程的土方工程量，衬砌工程的混凝土或砌石工程量等。建筑物工程按不同级别渠道分别列出渠系建筑物数量及工程量。以配套、改建、维修为主，适当新建一些必要的工程。7 第四节 排水工程 复核现状排水工程是否符合标准，进行必要整治，以提高泄洪、排涝能力。第五节 田间工程 对原规划田间节水措施的经济合理性和技术可行性进行分析，提出田间节水采取的主要措施及推广的主要技术。强调骨干工程与田间工程同步建设，避免末级渠系不配套对骨干工程效益发挥的制约。渠灌区田间配套工程应以平整土地为重点，同时修建规范化的沟、畦、输水垄沟等田间工程，少数井渠双灌区可以安排低压管灌等田间节水设施。第六节 灌区续建配套和节水改造工程实施效果 规划水平年渠系水、灌溉水利用系数；灌溉节水量、新增、恢复、改善灌溉面积，粮食单产及增产量等。第四章 水土保持与环境影响评价 第一节 水土保持 分析灌区实施续建配套和节水改造后是否会造成水土流失或破坏原有水土保持设施，提出必要的水土保持方案。第二节 环境影响评价

1、宏观分析灌区水土资源开发利用可能产生的环境影响，研究工程与生态环境之间的相互作用，对其可能产生的有利或不利影响作出相应预测，提出减少或避免各种不利影响的措施，使有利影响得以充分发挥，把不利影响减少到最底限度。

2、从水质、土壤盐渍化等方面制定环境保护目标。

3、对水源的水质进行评价，论证是否存在点污染、面污染源，提出防治措施。第五章 灌区管理体制和运行机制改革 贯彻落实《水利工程管理体制改革实施意见》及国家有关改革开放要求，根据实际情况，制定本灌区的具体改革措施。界定管理单位性质，建立、健全灌区管理规章制度、科学合理定岗定员，努力降低运行成本，减轻用水户负担；进一步完善和推进用水户参与灌溉管理的改革；核定灌区供水成本，理顺水价、强化水费计收管理，逐步建立保证灌区良性运行的管理体制和运行机制等。第一节 管理范围

1、确权划界 —— 确定各级渠道的归属。

2、管理职责——包括各级渠道管理部门对灌溉、经营、工程维护和运用的管理职责。第二节 机构设置

1、管理机构设置。

2、管理体制改革与经营机制改革——包括：管理体制、经营机制、水价制定、水费征收的改革。第三节 量水设施 灌区测流量水工作在用水管理中对计划用水起着重要作用。测流量水是灌区科学管理，合理利用灌溉水源的重要措施，是实行合理用水的必要手段，是应用经济规律管理灌区和制定水费政策的基础，为此要合理建立健全灌区测流站网，配套量水设施，制定和完善测流量水规章制度，为节水灌溉提供 计量手段。第四节 水费制度 抓紧灌区财务工作改革，改革现行水价，逐步实现按成本核收水费。第五节 自动化管理 本着实用性、经济性和科学性的原则，在保证安全、可靠、及时、准确、以及对未来发展需要的前提下，对灌区自动化管理系统进行总体设计。第六章 工程投资估算 根据有关规程、规范，估算本灌区续建配套和节水改造规划（2020年）投资，并分别列出骨干工程投资和田间配套工程投资。第一节 编制依据

一、定额及取费标准

1、水利部水总[2002]116 号文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》、《水利建筑工程概算定额》及《水利工程施工机械台时费定额》；

2、国家计委、建设部 [2002]10号文颁发的《工程勘察设计收费管理规定》；

3、国家物价局、建设部[1992]价费字479号文颁发的《工程建设监理费有关规定》；

4、国家计委、财政部 [1997]计价费2500号文颁发的《关于第一批降低22项收费标准的通知》；

5、冀水规计字[2004]71 号文颁发的《河北省水利工程设计概（估）算编制补充规定》及《河北省水利水电工程补充预算定额》。

二、基础单价 包括：人工工资、材料预算价格、其它直接费、计划利润、税金。第二节 投资估算 采用《水利建筑工程概算定额》；分别估算骨干工程、田间工程投资。第三节 投资计划及资金筹措 各灌区根据财力合理安排分投资计划（2009～2020年）。本着国家、地方和受益区农民共同筹资形式，多渠道、多层次投资办水利的原则，争取国家扶持、地方匹配和群众投资、投劳等多方筹资的办法。第七章 效益分析 根据有关规程、规范，对本灌区续建配套节水改造规划进行国民经济评价，并对社会经济影响（包括对农村发展、农村经济和农民收入）作出评价。重视项目实施对增加农民收入、减轻农民负担、提高农业综合生产能力的作用并做出分析与评价。第一节 评价依据与计算参数

一、评价依据 1．国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》； 2．水利部《水利建设项目经济评价规范（SL72-94）》，1994年； 3．国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》，国发[1985]94号； 4．财政部《水利工程管理单位财务会计制度（暂行）》，1995年； 5．水利部财务司《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》，1995年。

二、计算参数 计算价格取2008年第三季度水平，财务分析采用市场价格，经济评价 原则上采用影子价格。工程建设期12年，正常运行期取30~35年，经济计算期为32~47年；以开工第一年初为资金折现基准点，投入、产出均发生在年末社会折现率取8%。财务分析及供水成本按有、无项目分别计算，经济评价按增量计算。第二节 国民经济评价 根据工程续建配套与技术改造的特点，计算出项目实施后可节约净水量、恢复灌溉面积及改善灌溉面积。根据费用和效益计算结果，可编制国民经济效益费用流量，计算国民经济盈利能力指标。如经济内部收益率、经济净现值、经济效益费用比、投资回收期等。第三节 社会效益、生态效益评价 对本灌区建设项目的社会效益和生态效益做出客观评价，进一步论证项目建设的意义。报告名称： 5～30万亩灌区规划： ××灌区续建配套和节水改造规划 1～5万亩合并编制规划： ××县（区）中型灌区续建配套和节水改造规划 附图：灌区续建配套和节水改造灌区位置图、工程规划平面布置图

目 录 综 合 说 明............................................1 第一章 概 述...........................................2 第一节 自然地理概况...................................3 第二节 社会经济概况...................................3 第三节 灌区发展历程...................................3 第四节 灌区在经济社会发展中的地位与作用..................3 第五节 灌区现状......................................3 第六节 存在的主要问题.................................4 第二章 灌区节水配套改造规划任务...........................4 第一节 灌区节水配套改造工程的必要性.....................4 第二节 规划目标与依据.................................5 第三节 国民经济发展预测...............................5 第四节 水土资源供需平衡分析............................6 第五节 灌区发展规模...................................7 第三章 灌区续建配套与节水改造工程..........................7 第一节 工程总体布置...................................7 第二节 渠首工程......................................7 第三节 渠系与建筑物工程...............................7 第四节 排水工程......................................8 第五节 田间工程......................................8 第六节 灌区续建配套与节水改造工程实施效果................8 第四章 水土保持与环境影响评价.............................8 第一节 水土保持......................................8 第二节 环境影响评价...................................8 第五章 灌区管理体制和运行机制改革..........................9 第一节 管理范围......................................9 第二节 机构设置......................................9 第三节 量水设施......................................9 第四节 水费制度.....................................10 第五节 自动化管理...................................10 第六章 工程投资估算.....................................10 第一节 编制依据.....................................第二节 投资估算.....................................第三节 投资计划及资金筹措.............................第七章 效益分析........................................第一节 评价依据与计算参数.............................第二节 国民经济评价..................................第三节 社会效益、生态效益评价.........................11 11 11 11 12 12 河北省中型灌区续建配套和节水改造规划（2009～2020年）报告编写提纲 河北省水利厅农村水利处 河北省水利水电第二勘测设计研究院 2009年1月 15