在集团公司2021年度工作会议上的工作报告[共五篇]

第一篇：在集团公司2021年度工作会议上的工作报告

同志们：

今天，我们在这里召开年度工作会议，主要任务是：回顾总结集团公司2020年各项工作，部署落实2021年工作任务，动员全体干部员工进一步统一思想、明确方向、振奋精神、锐意进取，确保“十三五”圆满收官，“十四五”顺利开局，不断推动集团公司各项工作再上新台阶。下面，受集团公司党委、董事会委托，由我作2021年度工作报告。

一、2020年工作回顾

2020年，在市委、市政府和市XX集团的坚强领导下，在全体干部员工的共同努力下，我们围绕“水务行业标杆企业”的发展目标，聚力深化改革、投资发展、项目建设、运营保障、党建引领，突出重点，精准发力，集团公司经济发展保持良好态势，主要经济指标全面较快增长，质量效益持续提高，各项工作取得新成效，在XX系统的党建、党风廉政建设、安全生产等考核中均排名第一，获得XX系统先进集体荣誉。

（一）经济发展成绩显著，企业核心竞争力不断提升。2020年，集团公司实现营业收入XX亿元、利润总额XX亿元、归属于母公司净利润XX亿元、总投资XX亿元，同比分别增长XX%、XX%、XX%和XX%，主要经济指标全面完成XX年度考核目标。截止去年底，集团公司合并总资产XX亿元、净资产XX亿元，比年初分别增长XX%和XX%。完成售水量XX亿吨，同比增长XX%；

污水处理量XX亿吨，同比减少XX%；

产销差率XX%，同比下降个XX百分点；

漏损率XX%，同比下降XX个百分点；

各水厂出厂水水质合格率、污水处理出水水质达标率、管网水质综合合格率均达XX%。

（二）改革发展全面推进，企业内生动力持续增强。“两个一体化”初见成效。经市委、市政府决策并批复同意，新水务集团合并组建。根据整合重组要求，集团公司迅速完成了法人治理结构调整、组织架构及内部机构设置，选拔并调整了X个本级部室和X家核心子公司的中层干部和领导班子，并完成了本级内设机构的定岗定编工作，确保了重组期间各项工作的平稳有序开展。市区水务一体化改革有力推动，《实施意见》、《整合方案》经市委全面深化改革委员会第四次会议审议通过，顶层设计出炉；

XX水务有限公司于X月X日挂牌组建，改革试点进入实质性阶段。价格政策实现突破。污水处理特许经营协议落地两年多来，通过大量前期工作和不断协调推动，于X月X日取得市政府批复明确主城区污水处理政府购买服务价格机制和首期污水处理结算价格，污水价格政策全面落地；

完成了建德污水处理政府购买服务价格的调整和落地。同时，原水定价、供水价格调整工作全面启动。内部机制不断完善。制度修订工作全面启动，《集团公司章程》、《党委会议事规则》、《董事会议事规则》、《经营层议事规则》等顶层制度及部分核心制度完成修订；

“三位一体”考核评价体系和“1+5”管控体系建设持续推进，重点落地并有效实施了薪酬与绩效体系优化工作，建立完善了职业技能等级认定和评聘及专业技术资格评聘等管理制度。

（三）投资建设成果丰硕，企业拓展力稳步提升。产业布局持续优化。水环境治理、建设设计、技术服务等业务板块单位着力提升实力、开拓市场，业绩稳中有升；

XX公司持续快速发展，X家控股公司共实现营业收入X亿元，同比增长XX%；

利润总额XX万元，同比增长XX%，为集团公司经济发展作出了积极贡献；

XX个对外投资PPP项目全部进入施工阶段，XX项目分别完成投资额的XX%、XX%、XX%。项目建设硕果累累。XX配供水工程于XX月XX日正式通水运行；

XX工程于XX月XX日实现全线“管通”目标；

XX工程于XX月XX日实现达标通水运行，XX于XX月XX日开园；

XX污泥处理提升工程稳定投运；

XX污水厂提标改造工程完成主体结构施工；

XX饮用净水改造工程二期完工。XX工程正在开展水厂主体结构施工，分别完成投资额的XX%和XX%。XX等重点工程正在全力推进前期各项工作。

（四）民生保障优质高效，企业主责主业精准发力。深入推进“最多跑一次”改革，全部XX个办事事项均实现“零跑”、“一证通办”和网上多渠道办理；

打造“最优”营商环境，实施用水报装业务改革，实现X水务用水报装的“XXX”标准；

结合主题教育推出“党员服务直通车”和“敬老爱老助老”专项服务活动，并取得良好成效，去年市民客户满意度达XX%，收到表扬件XX件。持续推进二次供水改造接收，去年共接收管理XX个新建高层住宅小区二次供水，完成XX个老旧高层住宅小区二次供水设施改造。精心做好XX原水通水的生产调度运行工作，确保了水源切换的安全有序和供水水质的优质稳定，已有约XX%的XX主城区居民用上XX水。全面落实平安创建工作，圆满完成XX各项保障任务；

通过推广双重预防工作机制、深化二级安全生产标准化管理、推进安全隐患排查治理，实现“五大安全”和安全生产“七无”目标。

（五）科技创新扎实有效，企业发展韧性持续增强。组建成立技术规划部，进一步强化技术发展规划和科研能力建设。有效开展科技课题研究，XX项科技项目取得较好研究成果，为生产运营提供了强有力的技术支持，XX项课题获教育部高校科研优秀成果奖一等奖，XX项课题成功列入住建部科技计划项目。持续推进智慧水务建设，完成了XX个信息系统的开发和上线；

对接X“城市大脑”，智慧水务一体化调度系统列入“城市大脑”智慧住建板块；

成功完成XX项软件著作权的登记备案。分解落实国家高新技术企业申报三年计划任务，完成年度申报立项工作。

（六）党建纪检引领保障，企业发展运行平稳健康。深入开展XX活动，取得扎实成效。全面部署实施六个“党建+”工程，推动党建工作与中心工作深度融合。加强基层组织建设，对本级支部和核心子公司党支部进行优化调整；

全面深化党建“双强”创建，XX原水公司和水务建设公司的两个党支部被评为市国资系统“最强党支部”。加强党风廉政建设，完成市委延伸巡察，全面部署落实巡察整改工作；

深入开展“三查三改”、集中警示教育、廉政风险排查防控等专项活动，筑牢廉政防控堤坝。加强干部人才建设，进一步细化培训层次，杭水学堂开办第一期领航班、第二期高研班；

通过轮岗交流、外派挂职等方式，增强干部的管理和实践能力。加强企业文化建设，X水务展览馆、XX配水工程展示馆、钱塘生态公园水文化基地建成开馆（园）。加强党建品牌建设，持续深化XX等品牌建设，制定并发布《在建工程临时联合党支部工作规范》。

同志们，过去一年我们取得了来之不易的成绩，这离不开广大干部员工的辛勤付出，值得我们充分肯定和倍加珍惜！但同时我们也要清醒地认识到发展中还存在一些问题和不足。主要是：思维认识与企业发展的要求不相适应，部分干部员工还没有充分认识到企业发展对我们工作标准和要求的进一步提升，我们的市场意识、竞争意识仍需进一步加强；

人才结构的支撑与企业发展的要求不相适应，复合型人才和顶尖的专业人才，特别是资本运作和投融资人才较为缺乏，干部人才梯队结构仍需进一步充实培养；

管控体系建设与集团化发展要求还存在差距，集团化的管控意识和体系仍需进一步加强，集团本级对各分公司，特别是全资、控股子公司的管控能力有待进一步提升；

科技创新能力与打造一流企业的标准还存在差距，智慧水务的建设和应用仍处于起步阶段，科技研发能力不足，自主创新的核心技术、知识产权积累薄弱。对此，我们要直面问题，采取积极有效措施，切实加以改进解决。

二、当前形势和2021年重点工作

当前，世界经济增长持续放缓，世界大变局加速演变的特征更趋明显，国内经济下行压力加大。我们身处水务环保行业这个市场容量不断扩大、市场发展潜力巨大的朝阳行业，位于X这座正逢“XX”历史机遇的XX“三个地”省会城市、长三角南翼中心城市，面对配供水一体化、市区水务一体化“两个一体化”的发展新机遇，我们必须主动把握机遇，充分发挥区位、政策、技术、资本、人才等优势，开放发展，叠加赋能，借势借力，攻坚克难，实现集团公司在更高起点上的跨越发展。

2021年是“十四五”规划的收官之年，是XX集团“三个高水平”发展的破局之年，是水务集团全面融合发展的开局之年，也是水务集团成立XX周年，做好今年各项工作意义重大。今年要重点抓好以下七个方面的工作：

（一）做深改革发展文章，在完善体制机制上实现突破

改革是企业不断自我完善、永葆生机活力的发展源动力，我们要以“两个一体化”为契机，深化水务体制机制改革，进一步推动企业做强做优做大。

1.加快市区水务一体化改革。要按照市委深改委第四次会议精神和《实施意见》、《整合方案》的部署安排，抓紧推进市区水务一体化改革各项工作。要加快推进X水务公司的整合落地，抓实抓好整合各项工作，将其打造成为市区水务一体化改革的试点样板。同时，按照市委“三步走”的要求，年底前完成XX区的水务一体化整合，逐步形成规划布局、资源调配、服务标准、管理政策统一的十区一体化水务管理体制和运营机制。

2.深化配供水一体化融合。要按照集团“一盘棋”、配供水一张网的要求，进一步优化内部资源配置，统筹配供水的生产、调度、运维和管理，健全完善管理制度和工作流程，确保在深度融合中实现配供水优势互补、资源共享、效益最大。同时，随着XX线即将开通运营，要尽早研究谋划原水板块的管理协同问题，充分发挥原水核心板块的效能。

3.完善体制机制的政策保障。着力推动完善水价形成机制和动态调整机制，积极对接市相关部门加快推进原水定价、供水价格调整工作，确保原水定价尽早落地，力争年内实现水价调整。同时，按照《实施意见》中管理政策统一的原则，在区域一体化推进过程中参照主城区模式，加快特许经营、政府购买服务机制等政策的统一落地。

（二）做深投资发展文章，在加快市场拓展上实现突破

随着“两个一体化”工作的推进，集团公司将拥有更大的体量和能级、更多的资产和资源，我们要以更大的格局谋划推动企业的投资发展，在做强三大核心主业的同时，以更大的力度培育和发展三大产业链业务。

1.推动投资理念和方式的转型升级。以更宽的思路和更大的手笔谋发展，转变我们过去传统的经营模式和投资方式，通过“产业经营+资本经营”双轮驱动，利用并购重组、投资参股、战略合作等方式，实现集团公司快速做强、资源优化。同时，多方式、多途径探索企业上市道路，优选市场化业务板块资源，通过产业培育、投资并购等模式，包装打造优质的上市平台。

2.加快产业链业务的培育和发展。水环境、建设设计、技术服务等业务板块要坚定不移地走市场化道路，依托集团公司资源、品牌等优势，不断提升资质和能力，有效整合内部资源，创新业务协同模式，形成合力培育和拓展市场业务。要按照市政府关于水务重组的批复要求，以环境配水公司为基础，年内组建完成水环境平台；

研究谋划和适时组建排水管网管理平台；

积极谋划水产品项目，力争有所突破。同时，抢抓行业发展热点和区域一体化发展机遇，尝试在污泥处理、再生水、农村供水与污水、海绵城市等水务新兴热点领域谋篇布局。

（三）做深项目攻坚文章，在完善基础设施上实现突破

2021年，我们的工程项目建设任务依然繁重，压力依然巨大，多个重大民生工程涉及开工、完工等重要节点，需要我们克难攻坚、全力推进。要围绕“2021年XX主城区居民全面喝上XX水”的目标，铆足干劲、加速冲刺，确保XX线工程于上半年正式通水运行；

XX水厂XX原水管与XX线同步建成通水；

同时，抓紧推进XX配水工程主体尾工、房建及配套工程和各项验收工作，确保X月底前完成工程各项扫尾工作。围绕“加快形成现代化供水格局”的目标，加快推进水厂调整布局优化相关工程，XX水厂一期工程完工，二期工程完成主体结构，并开展设备安装；

XX水厂出厂管南、北线工程与XX水厂同步建成通水；

XX水厂扩建工程、XX水厂改造工程开工；

取水口上移工程开展技术前期工作，力争开工。围绕“进一步提升主城区污水处理能力”的目标，XX污水厂提标改造工程确保X月底前完工；

XX净水厂工程完成负二层箱体；

XX净水厂工程力争X月底前开工；

XX污水厂提标改造工程开展技术前期工作。同时，加快推进PPP项目、管网、泵站建设。X个PPP项目要加快建设进度，争取早日投运；

持续推动老旧供水管网改造，全年确保完成XX公里以上；

继续推进泵站建设，苗圃给水加压泵站配套用房工程完工；

转塘泵站改造工程XX月底前开工；

XX水厂高压泵房改造工程年底前完成施工图设计；

XX改造工程完成技术前期工作。

（四）做深民生保障文章，在提升运营服务上实现突破

我们要始终坚持“水为民生”的发展理念，对照X建设世界名城的高标准、高要求，提升主动服务保障理念和水平，建设一个“让政府放心、让人民满意，高效运营的现代化示范企业”。推进安全能力建设。深入推进双重预防管控体系建设，开展集团管控平台和设备管理系统建设工作，完成安全生产二级标准化体系复审，高水平开展安全整体状况评估监审。优化生产运行保障。组织做好XX线通水的生产运行与统一调度工作，确保XX主城区XX原水全面通水后的运行稳定和水质优良，研究固化XX配水工程、XX线、XX线联合运行调度及XX线XXXX水厂原水量调配模式；

部署推进区域水务一体化运营，确保整合工作平稳有序。开展运行标准建设。进一步强化运行标准梳理和编制、现场标识统一等工作，形成具备可复制性的运行工艺管理、设备管理、现场安全标识、岗位配置等标准化管理手册；

推动创建XX省示范污水厂和污水泵站。提升主动服务水平。继续做深“最多跑一次”改革，提高线上、线下服务的效率和质量，增强用户获得感和满意度；

继续深化营商环境优化工作，持续优化用水报装业务工作流程，规范完善客户经理服务制，确保达到“省内第一、全国领先”的目标；

继续推进二次供水改造接收，提升项目质量的过程管控，确保完成年度任务；

深化服务代表工作机制，推行入户服务行为用语标准化。推进智慧管网建设。加强科技应用，探索和推进智慧管网建设，强化管网防破坏、漏损控制等防控能力。优化抢修基地布局，打造军事化应急响应队伍，增强管网抢修应急处置能力。

（五）做深技术引领文章，在强化科技赋能上实现突破

科技创新是推动企业高质量发展的重要引擎，我们要抓住X打造“XX”的有利契机，高水平推进技术研究创新和智慧水务建设，以科技赋能，提升企业核心竞争力。

1.加强技术研究创新工作。优化集团公司技术体系组织架构，研究打造“XX”技术体系（1个技术规划部、5个层级技术专家支持、1个产业研究中心）；

发挥规划引领作用，扎实实施集团公司“十四五”科技发展规划；

结合市区水务一体化发展整合进度，研究谋划区域一体化供排水规划；

加强XX供水节能调度及水质、管网漏损控制等课题研究，修订完善集团相关技术标准，发挥技术的保障和支撑作用。

2.高标准推进智慧水务建设。要强化数据基础，巩固和夯实数据化阶段，更好地实现向智慧化阶段的过渡。要认真实施集团公司智慧水务“十四五”专项规划；

全面建成智慧水务综合管理平台，完成GIS系统升级建设；

配合市区水务一体化推进，研究做好区域一体化信息系统融合工作，完成区域一体化信息系统整体架构设计方案；

通过建设管理驾驶舱功能，实施一系列信息项目，组织力量开展数据应用分析，发掘数据价值，提升管控效率。

（六）做深提质增效文章，在强化集团管控上实现突破

随着集团公司的不断做强做大，对我们的集团化管控能力提出了更高的要求，要进一步强化总部能力建设，健全完善全面管理体系，实现企业管理的提质增效。

1.统筹推进全面管理体系建设。要进一步强化集团化的管控理念和方式。以消除壁垒、提升效率为原则，优化决策、执行、组织、监督体制，健全部门协调配合机制，完善制度流程体系，确保年底前集团公司重要核心制度全面建设完成，集团整体的制度框架体系基本形成；

以权责统一、充分授权为原则，进一步明晰集团本级与基层单位两级的功能职责定位，厘清权责边界，激发基层活力；

以完善子公司管控制度框架、规范子公司法人治理结构、建立子公司重大决策事项事前审批机制、强化子公司考核等为抓手，进一步完善子公司管控体系。

2.持续提升精细高效管理。加强信息宣传工作，立足集团公司成立XX周年的重要时间节点，多渠道、多方位展示集团公司取得的各方面成就，提升X水务品牌影响力。加强财务管理，积极开展多渠道融资探索，降低融资成本，强化现金流管理，增强资金创利能力与保障能力，主动对接争取早日实现AAA评级。加强人力资源管理，强化员工队伍培养，打造“XX”培训体系，研究探索技术人员职级分离双轨制；

试点在关键领域、关键岗位引入职业经理人，引进高素质的复合型人才、领军人才；

进一步优化工资总额管理办法，探索科学的工资总额管理机制。加强采购供应管理，完善集团工程、货物及服务类招标采购体系；

深化采购供应制度建设，重点完善货物质量管控体系，严格落实质量验收与检测管理，建立健全合格供应商库管理机制。加强风控审计管理，坚持问题导向，建立审计整改责任制度，突出审计闭环管理；

强化合同管理，着重抓好合同的履行情况检查；

以工程审价管理为抓手，有效防范工程管理风险。加强营业管理，全面完成存量用户档案电子化，启动并抓紧推进多层住宅智能远传水表建设。

（七）做深党建纪检文章，在引领企业发展上实现突破

我们要始终把抓好党建作为最大政绩，全面加强党的建设，强化党建引领作用，为实现集团公司高水平发展提供强有力的保障。

1.强化思想政治建设。不断提高党员干部政治素养，把工作放到集团公司发展的大局中去思考、定位、谋划，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。要把XX作为提升思想认识的总平台、总载体，进一步巩固提升主题教育成果。

2.强化党建制度体系建设。结合市委巡察整改要求和水务一体化发展，严格按照市XX集团党委党建工作标准，全面推进党建工作制度流程修订，形成党建工作标准化手册和科学完善的制度体系，不断推进党建工作的规范化、标准化建设。

3.强化党风廉政建设。严格落实全面从严治党要求，压实两个责任；

全面完成市委巡察整改的闭环工作；

深入开展利益冲突检查，着力聚焦关键少数，加强对工程、招标、采购等重点风险领域和关键岗位人员的监督管理；

创新监督方式，探索建立巡查、派驻纪检专员等监督制度；

建立容错机制，坚持容错纠错并举，防错纠错并重，从制度上鼓励改革、担当者。

4.强化干部队伍建设。坚持把打造对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“二十字”标准的干部队伍作为第一要素，强化干部队伍建设和培养。优化干部考核评价体系，进一步提升干部选拔和考评的精准度；

建立党委决策部署落实督查机制，进一步改进工作作风；

加强后备干部队伍建设，统筹谋划年轻干部常态化配备目标，实现后备干部培养的量化评价。

5.强化党建品牌建设。在强化现有党建品牌的基础上，研究和谋划契合集团公司形象的党建新品牌，形成党建品牌建设3—5年规划，凝聚合力打造数个有水务特色和社会影响力的品牌。

6.强化企业文化建设。进一步谋划和推进文化理念的优化融合，促进干部员工在推进“两个一体化”进程中思想、文化的深度融合；

完善“一个中心、两个示范点”水文化基地运营机制，精心打造传播水务文化、展示集团公司形象的重要平台。

同志们，百舸争流，奋楫者先，千帆竞发，勇进者胜。X水务全面融合发展的号角已然吹响，新征程在召唤我们，新任务在鞭策我们，让我们在市委、市政府和市XX集团的领导下，以只争朝夕的劲头和坚韧不拔的毅力，抢抓机遇，赶超发展，为高水平打造“水务行业标杆企业”而不懈奋斗！

第二篇：在集团公司2009年工作会议上的工作报告

附件1：

强化结构调整提升管理水平推进集

团公司持续健康协调发展

—在中国电力投资集团公司2009年工作会议上的报告

陆启洲 2009年1月15日

同志们：

这次集团公司工作会议，是在内外部形势发生重大变化情况下召开的一次重要会议。

2009年开年之际，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强亲临集团公司总部视察并作出重要指示，充分体现了党中央、国务院对集团公司的关心与支持，是对集团公司十万干部员工的巨大鞭策和鼓舞。会前，李克强副总理，张德江副总理专门做出重要批示，充分肯定集团公司2008年工作，并对2009年工作提出殷切希望和要求。我们要认真学习领会，全面贯彻落实。

集团公司工作也得到国家有关部委、行业协会领导的关心和大力支持。电监会王旭东主席会前专门做出批示。今天，中组部、国资委、国家能源局、监事会、电监会、中电联、能源化学工会等单位领导亲临会议指导工作，刚才电监会史玉波副主席、国家能源局赵小平副局长、国资委业绩考核局刘源副局长，还分别作了重要讲话，我们要认真学习和贯彻。

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七大、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，深入学习实践科学发展观，分析面临的形势，总结2008年工作，部署2009年任务，动员全体干部员工，统一思想，坚定信心，迎接挑战，战胜困难，全力推进集团公司持续健康协调发展。

下面，我向大会作工作报告。

一、2008年工作回顾

2008年，是很不寻常、极不平凡的一年，也是集团公司各项工作取得全面进步的一年。一年来，我们万众一心，不畏艰险，为战胜罕见自然灾害和举办奥运盛会发挥了重要作用；我们确立“三步走”战略目标，创新体制机制，实现了发展战略的提升；我们迎难而上，及时应变，积极应对前所未有的亏损局面，实现了主要生产指标的持续增长；我们大力推进产业集群布局、资本运作、海外发展，主营业务规模快速壮大，资源配臵能力、抗风险能力、整体实力大幅度提升。全年完成发电量2051亿千瓦时，同比增长15%；煤炭产量3705万吨，同比增长36%；电解铝产量46万吨，同比增长26%。集团营业收入715亿元，同比增长21％。利润总额在五大发电集团中居第二位。

（一）全面落实发展战略部署，实现“三步走”战略良好开局六大产业集群布局基本完成。以满足国民经济发展和市场需求为取向，优化产业和区域发展规划，蒙东、贵州、宁东、黄河、新疆、黑龙江六大产业集群总体布局基本完成，电力前期储备达2亿千瓦、煤炭资源储备80亿吨以上。支撑“三步走”战略目标实施的项目和资源储备基本得到保障。新组建的遵义、宁夏、新疆公司，开始发挥重要作用。拓展布局思路，强化资源配臵，确立了依托现代物流实现跨区域煤电联营新构想。资本运作取得巨大成效。抓住机遇，与金元集团强强联合，完成组建以来资产规模最大的一次主营业务重组，增加控股装机容量628万千瓦，实现年装机规模最快增长和行业地位有效提升，首次在资源大省贵州拥有了一大批优质项目和资源，在“西电东送”大格局中占据有利位臵，为实现“三步走”第一阶段目标提供了有力保障。重组青铜峡铝业，电解铝产能跃居国内第二，对推进宁东产业集群发展将起到重要作用。重组内蒙古巴其北煤矿，为实现跨区域煤电联营奠定了基础。无偿受让石家庄东方热电，首次拥有省会城市热网资源，境内外上市公司增至7家。2008年，是集团公司组建以来资本运作成效最为显著的一年。海外拓展实现重大突破。从国家能源安全高度审视并推动海外发展，跨国配臵资源。东南亚项目纳入政府间合作，新增水电规划容量1650万千瓦，是目前国内最大的海外水电开发项目，建成后将向国内大规模输送清洁能源。西非项目取得重大进展，已获得2269平方公里的勘探许可，有望拥有铝矾土资源20亿吨，将对集团公司电解铝产业发展提供充足的资源保证。核电发展迈出新的步伐。制定集团公司核电发展战略，确定了2020年核电投运1400万千瓦目标。控股开发的山东海阳一期主体工程提前两个月负挖。等比例控股的辽宁红沿河工程建设正有序推进。江西彭泽被列为国家第一批内陆核电开发项目，并全面开展了各项前期准备工作。一批项目正积极争取进入国家核电中长期发展规划。核电年内利润达10.5亿元。前期和工程建设取得丰硕成果。全年核准电力项目容量905万千瓦，在五大发电集团中居首位，其中核准火电项目平均单机容量70万千瓦。乌苏项目获得路条，实现在新疆发展的突破。赤大白铁路全线贯通试运行。白音华3号煤矿、锦赤铁路核准并开工建设。获锦州港煤码头控股开发权和滨海港综合开发权。全年电力开工规模690万千瓦，新昌、白城、平顶山等项目先后开工。投产685万千瓦，阚山、大别山、通辽、霍林河、黔东、开封8台60万千瓦等级机组连续高水平投产，有效改善了集团公司火电结构。开封1号机组以15个月零7天的总工期，创造了全国60万千瓦等级机组工期标杆。抚顺项目在送出工程严重滞后的情况下，以21个月零9天的总工期创造同类地区先进水平。长洲项目一年投产9台大型贯流式机组，创全国同类项目建设速度新纪录。平圩、姚孟、大别山项目先后刷新2006年电监会发布的同类工程造价标杆。田集、苏只项目分获2008鲁班奖和中国电力优质工程奖。阚山项目性能试验能耗指标居全国同类机组领先水平。

（二）沉着应对困难和挑战，保持生产经营平稳健康协调推进2008年，是集团公司组建以来最为艰难的一年。煤炭价格大幅上涨、融资难度持续加大、财务费用急剧攀升、资金链条高度紧张，集团公司陷入整体亏损。这些困难与抗灾保电、奥运保电、迎峰度夏等重大任务交织在一起，给各项工作增加了很大难度。面对严峻形势，集团公司党组果断决策，周密部署，及时召开系统主要负责人会议，统一思想，坚定信心，明确任务，落实措施。通过不懈努力，我们在前所未有的困难条件下，保证了生产的正常接续，煤电利用小时数5235小时，在五大发电集团中最高。充分发挥财务公司和区域二级公司融资功能，积极构建银企战略合作关系，扩大授信额度，努力开拓融资渠道，低成本引入邮储资金50亿元，发行100亿元中期票据，确保了生产和基本建设资金供应，全年没有发生资金断链和全局性财务支付危机。消化小火电关停损失，资产质量进一步提高。财务基本结构总体稳定，资产负债率控制在合理范围，在五大发电集团中处最好水平。成本支出有效降低，全年可比口径原煤采购价格与标煤单价平均涨幅在五大发电集团中均为最低。保持了平稳较快增长，除火电（含热电）政策性亏损外，其它产业共赢利33亿元。水电、核电、煤炭结构优势继续显现，产业协同效应充分发挥。金融以及设备成套、工程建设等电站服务业利润贡献率明显提高。有效落实国家政策，部分企业电价问题得到初步解决。推进电价热价调整，上调幅度达到预期目标。争取到财税政策支持7.2亿元。

（三）认真落实隐患治理年要求，安全生产局面总体稳定2008年是国家安全生产隐患治理年，也是集团公司安全生产基础建设年。一年来，我们坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实国家关于安全生产各项部署，推进隐患治理和基础建设年各项工作。积极开展安全隐患排查治理，组织开展专项行动，对重大隐患实行挂牌督办。全年共查出各类安全隐患5163项，整改率97%，一些严重影响企业安全生产的问题得到解决。根据集团公司产业多元化特点，确定了归口管理、分口负责的安全生产管理模式，二级单位健全了安全管理部门，火电厂全部设立了独立的安全监督机构，安全生产管理体系进一步完善。组织开展反习惯性违章专项活动，严格安全生产责任追究制度。加强应急管理，进一步健全了应急管理组织和预案体系。全年生产、基建、非电产业未发生较大及以上人身和设备事故，安全生产总体稳定，为集团公司平稳较快发展奠定了基础。

（四）扎实开展管理创新，推动各项工作不断向更高目标迈进 大力开展管理体制机制创新。以母子公司制为基础，以三级管理为主架构，全面构筑战略管控型能源集团的体制机制，建立完善以战略管理为核心的七大管理体系，强化责任追究，加大对关键经营指标和发展目标的考核。启动风险管理及内部控制体系建设。优化总部及区域组织体系，组建招投标、燃料管理中心，整合蒙东及东北区域资源，组建蒙东能源公司，完成东北分公司改制，有序推进五凌电力重组。加大改革力度，完善法人治理结构和区域检修公司体制，启动薪酬制度改革和财务集约化管理试点。按照三级管理要求，积极清理四五级公司。投资管理、法律顾问、财务总监等制度有效落实。配合国家审计署圆满完成了审计工作。努力提高精细化管理水平。生产、经营、基建对标管理全面展开，完善了指标和标杆体系，搭建了对标信息平台，主要经济技术指标持续改善。火电机组A级检修全优率达到68%，平圩2号机组在全国60万千瓦火电机组竞赛中荣获唯一特等奖。工程建设管理制度体系和激励约束机制不断完善，出台四大控制管理标准，建设水平明显提高。规范火电厂形象设计，推动典型设计和模块化设计，田集二期、白城等一批新项目概算投资达到行业先进水平。完善招标程序和管理标准，规范集中招标，全年节省投资24亿元。组织系统内外对口竞赛和对标，创造了行业进度标杆。强化质量过程控制，增加关键节点的质量检查，坚持高标准试运和投产，机组投产水平稳步提高。新投产的60万千瓦等级机组全部实现自动、保护、主要仪表100%投入，环保设施同步投运并达设计值。

（五）自觉履行中央企业职责，深入开展节能减排和环境保护认真履行政治责任。坚决执行党中央、国务院各项部署，积极投入抗击自然灾害和维护奥运安全稳定工作。在南方雨雪冰冻灾害和汶川特大地震中，集团公司反应迅速，措施得力，出色完成抗灾保电任务。积极捐款捐物，踊跃缴纳特殊党费。奥运会、残奥会期间超前策划、制定预案，全面启动应急保障措施，实现安全生产零事故，涉奥电厂零非停，没有发生群访和进京上访等不稳定事件，圆满完成安全稳定任务。上海电力、抚顺公司受到国家电监会表彰。

继续推进节能减排。全年累计关停小火电24台245.5万千瓦，提前两年完成关停任务。把环保脱硫设备纳入主设备管理，在江西贵溪开展取消烟气旁路试点。能耗水平继续下降，供电标准煤耗350.24克/千瓦时，同比下降8.15克/千瓦时。完成27台机组脱硫改造，新增二氧化硫减排能力26.2万吨/年。二氧化硫、烟尘、废水排放总量同比分别减少13.75万吨、4.72万吨、1704万吨。荣获联合国节能环保示范企业称号。

（六）加强党建和队伍建设，形成蓬勃向上的生动局面加强和改进企业党的建设。认真学习贯彻党的十七大精神，广泛宣传改革开放30年的巨大成就，围绕抗灾保电、奥运保电、增收节支等重要工作，积极开展“党员先锋岗”主题实践活动，开展“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动，各级党委（党组）政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到进一步发挥。认真抓好反腐倡廉建设，完善和落实党风廉政建设责任制，制定了《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划>的实施办法》。全面落实“三重一大”决策制度和廉洁自律“七项要求”，全年未发生领导干部重大违纪案件。充分发挥群团组织优势，推进企业文化和精神文明建设。加强内外部宣传，树立和展示团结、进步、和谐的企业形象，集团公司总部荣获“全国文明单位”称号。

继续推进队伍建设。“四好”班子创建活动扎实开展，11家二级单位进入“四好”班子行列。调整配备二级单位和总部部门领导班子，加强干部异地交流，领导干部大局意识不断增强，精神状态更加饱满。按照中央统一部署，圆满完成首期三年援疆任务，并启动了新一轮援疆工作，受到上级领导高度评价。健全后备干部队伍，加强年轻干部培养，举办首期年轻干部培训班。高质量完成五年大规模培训干部规划，构建了较为完善的干部培训体系，形成了具有中电投特色的培训文化理念。全面落实人力资源规划，加大财务骨干、资本运作和大机组运行等急需专业人员培训力度。集中力量编写完成常规电力42个工种技能培训大纲。成为五大发电集团中唯一的“国家高技能人才培养示范基地”。

一年来，面对巨大困难和挑战，成绩实属来之不易，主要得益于以下四个始终坚持：

第一，始终坚持科学发展观的战略引领。一年来，我们牢固树立发展是硬道理这一战略思想，确立并围绕“三步走”战略目标，统筹产业与区域、国内与国际布局，坚持以电为核心、煤为基础、产业一体化协同发展，优化产业结构和电源结构，有序推动由单一发电集团向能源集团转型，发展循环经济，保持了结构优势，扩大了规模优势，整体实力和行业地位有效提升，鼓舞了人心，提振了士气。实践证明，实现集团公司做强做大，必须始终不渝地坚持科学发展观的战略引领。

第二，始终坚持把改革创新贯穿于发展全过程。改革开放，是决定当代中国命运的关键抉择。一直以来，我们积极参与电力体制改革，认真落实国企改革部署，坚持市场化改革方向，把握集团化和能源企业两大管理规律，明确战略管控型能源集团总体定位，努力创新产业发展模式，着力构建科学高效的体制机制，走出了一条充满生机与活力的特色发展之路。实践证明，改革创新是企业进步的灵魂，是事业兴旺发达的不竭动力，任何时候、任何情况下都要始终不渝的坚持。

第三，始终坚持以强化管理筑牢永续发展的根基。我们不断丰富安全理念，推行标准化管理，倡导全过程成本控制，打造信息化平台，着力夯实“三步走”战略实施的管理基础。在前所未有的经营困难面前，我们快速反应，果断决策，眼睛向内，挖潜增效，保障资金供给，积极防控风险，实现了工程建设、经营管理、安全生产、队伍稳定和产品产量、产能规模的全面提升，整体经营成果明显好于预期。实践证明，只有立足自身，强化管理，苦练内功，才能经得住市场风浪的严峻考验。

第四，始终坚持履行中央企业责任。面对自然灾害的突然袭击，面对电煤价格的大幅度飙升，面对迎峰度夏和奥运保电等艰巨任务，集团公司为国分忧，勇挑重担，展现了关键时刻靠得住、信得过、打得赢的扎实本领，体现了讲政治、顾大局、重责任的良好风貌，与各中央企业一道，在关键时期发挥了关键作用。实践证明，作为关系国计民生的能源企业，越是困难的时候，越要把履行责任放在突出位臵，才能无愧为国家的脊梁，无愧为“共和国的长子”。

同志们，过去的一年，是形势严峻、任务艰巨的一年，是经受考验、共克时艰的一年，是抢抓机遇、努力发展的一年。所有成就和进步，离不开党中央、国务院的正确领导，离不开国家有关部门、各级党委政府和社会各界的大力支持，离不开集团公司广大干部员工的团结拼搏和无私奉献。在此，我代表集团公司党组向所有关心、支持集团公司工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！向全系统广大干部员工表示崇高的敬意和诚挚的慰问！

回顾过去，我们在肯定成绩的同时，也要看到存在的一些不容忽视的问题。一是由于煤电价格远未理顺，集团公司整体经营亏损，资产负债率上升较快，给后续发展、经营等工作带来很大压力。二是随着“三步走”战略的实施，一些影响企业发展的深层次问题进一步暴露，集中反映在组织结构和人才结构与发展要求不相适应，体制机制改革相对滞后，一些历史遗留问题亟待解决。三是管理粗放问题依然存在，管理体制、监督机制还有漏洞，私设小金库、违规关联交易等问题还没有从根本上解决。四是一些领导干部缺乏驾驭复杂局面、领导科学发展的能力，思想僵化、因循守旧，市场意识、责任意识淡薄。五是执行力不够问题仍然不同程度存在，表现为上级决策层层衰减、弱化，不能得到全面准确贯彻执行。这些矛盾和问题必须引起我们高度重视，并着力解决。

二、面临的形势和需要把握的重点问题

当前，金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，国家发展的外部经济环境更加严峻，保持经济平稳较快发展的任务十分艰巨。行业看，全国发电装机容量继续增长，但全社会用电量近期快速萎缩，发电利用小时数持续下滑，同时受国内经济环境及电力需求下降影响，电价矛盾难以及时疏导。煤炭价格虽有回落，但仍然高于去年同期水平，火电成本压力继续存在。电解铝市场需求持续减弱，价格还在继续下行，后续产能无法充分释放。2009年对集团公司而言，火电、电解铝止亏扭亏难度加大，煤炭增利预期下降。

当前，挑战前所未有，机遇也前所未有。一是我国经济发展的基本态势没有改变，仍处在重要战略机遇期，特别是改革开放30年来积累了雄厚的实力，中长期看能源行业仍有较大的发展空间。二是近期电力供大于求，保电压力减轻，可以集中精力，加快淘汰落后产能，优化电源结构。三是国家拉动内需加大基础设施建设，有利于我们加快核电发展，推动路港布局与建设。四是近期增值税转型、货币政策调整等，有利于缓解资金压力，实施融资创新，改善财务状况，有效控制工程造价。特别是煤价的持续下跌，加上去年电价调整的翘尾影响，有助我们扭转亏损额持续加大的困难局面。

总体看，形势相当严峻，我们要把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，做好经济低迷持续较长时间的充分准备，按照中央对今年经济工作的总体要求，结合集团实际，我们要着力在抓发展、调结构、保增长、强管理、防风险、维稳定上下功夫。

第一，要毫不动摇地坚持发展第一要务。经过几年不懈努力，集团公司发展取得长足进步，但与先进企业比依然存在不小差距，目前“三步走”战略刚刚起步，未来发展任重道远。因此，我们必须把发展作为首要任务，坚定不移地推进战略实施。一要坚定发展信心。既要充分估计当前形势的严峻性和复杂性，又要看到集团公司“三步走”战略实施的外部环境没有发生逆转。只要我们审时度势，周密部署，扎实工作，完全有条件变压力为动力，化危机为机遇，战胜困难和挑战，实现企业平稳较快发展。二要突出发展重点。就是要坚持“有保有压”、“长短结合”和“远近结合”。在资源配臵方面重点向有市场潜力和增长潜力的区域倾斜，向纳入政府间合作或有利于获取战略资源的重大项目倾斜，向有利于拉动内需、调整产业结构、节能减排的重大项目倾斜。对于技术路线不明确、市场前景不明朗的项目，近期不予考虑。对部分已核准项目，要进行市场经济性评价，确定开工时序。三要注重发展质量。就是要坚持又好又快，好中求快，把发展目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上。更加注重投资回报，没有效益的项目坚决不上，没有效益的投资尽快退出，没有效益的资产抓紧变现。充分利用兼并重组等资本运作手段，实现低成本、高质量扩张。

第二，要正确把握“三步走”战略的核心。中央经济工作会议把结构调整和加快发展方式转变，提高可持续发展能力，作为今年经济工作的战略重点。集团公司“三步走”战略的核心是电源结构调整和产业结构调整，这完全符合科学发展观全面协调可持续的基本要求，符合党的十七大和中央经济工作会议精神，符合国家能源中长期发展规划。电源结构调整，就是要大力发展水电、核电、风电等清洁能源，提高清洁能源在电源结构中的比重，长远看，要朝火电50%、水电25%到30%、核电10%到15%、可再生能源10%的目标努力。产业结构调整，就是要有序推动单一电力企业向综合能源企业转变，增强抵御风险能力。要强调突出主营业务，紧紧围绕电为核心、煤为基础、相关产业协同发展定位，做强做大主营业务，适度发展有色以及现代物流、金融、电站服务等现代服务业。要确保形成一体化优势，构筑涵盖上游资源和下游市场在内的产业链和供应链，实现产业间的优势互补，发挥协同效应，提升核心竞争能力。要注重实现战略协同，推动跨区域资源配臵和重组。加快资源向优势企业和上市公司聚集，推动区域整体上市，打造区域竞争优势和具有自我滚动发展能力的平台。

实施“三步走”战略的保证是组织结构调整和人才结构调整。组织结构调整，就是要建立适应综合能源企业要求的组织结构，从总部到基层按产业关联关系进行组织结构的优化重组，实现综合管理与专业管理的有机结合。人才结构调整，就是要使人才队伍专业结构、知识结构更加符合多产业一体化协调发展要求，建立一支能够担当各产业发展重任的领军人才队伍、专业人才队伍和管理人才队伍。通过调整组织结构和人才结构，突破发展的深层次障碍，保证可持续发展。

第三，要着力在保增长上下功夫。这是中央经济工作的着力点，也是集团公司面临的突出矛盾。保增长重点是保利润，关键是保市场。一要增强市场意识。市场是企业生存的根本，企业一切行为都要面向市场、响应市场、适应市场。要把开拓市场作为保增长的主攻方向，把抓管理、增收入、降成本，特别是把降低与市场密切相关的变动成本作为保增长的重要环节，把发挥结构优势、发挥协同效应、发挥管理潜能作为保增长的强大动力。二要把握市场变化。要研究国际市场变化，特别要研究与集团公司关系密切的煤炭、有色金属及大型设备市场的变化，分析研判对我们的影响，及时调整经营策略。要研究国内市场变化，关注国家宏观调控措施对市场的影响，密切跟踪利率、税率、汇率变化，努力用好用足政策。要研究行业市场变化，特别要关注上下游产品市场变化，把握趋势，争取主动。三要加强市场营销。努力增收节支，积极做好电价、电量工作，在控制燃料、原材料、设备采购成本方面取得更大成效。水电、核电、非电产业、专业公司要继续发挥利润支撑作用。火电要减亏增盈。抓好重点区域、重点企业、重点产业利润增长，提高增量资产利润贡献率。

第四，要把管理工作不断提高到新水平。管理是企业永恒的主题，也是集团公司发展最终成败的关键。一要强调管理的科学性。2009年确定为集团公司“标准化管理推进年”，以此为主线，认真落实三级管理定位、七大管理体系总体要求，提高集团化管控能力，继续把对标管理作为提高管理水平的重要抓手，把管理工作不断向标准化、规范化、科学化方向推进。二要强调管理的系统性。在集团公司从单一电力企业向综合能源企业战略升级的关键时期，要切实加强对大局的掌控，统筹好主业与相关产业、国内项目与国外项目、区域公司与上市公司、总部与基层等各方面的管理关系，实现整体管理的高效协同。三要强调管理的针对性。针对基础管理方面存在的突出问题和薄弱环节，特别要针对暴露出的管理粗放问题，一厂一策，分析原因，落实措施，改进提高。针对形势变化，全面加强以效益为中心的各方面管理。加快重组企业的文化融合与管理融合。

第五，要高度重视和加强风险防范。金融危机所引发的各种风险还将进一步显现，要引起我们高度重视和警觉。企业间的新一轮重组浪潮，既是集团公司发展的重大机遇，也会带来很大并购风险。连续几年的投资增长，加上2008年的巨额亏损，使财务结构发生较大变化，风险不断加大。加强风险防范尤为重要和紧迫，在继续加强全面风险管理体系建设基础上，重点要把握：一是防范决策风险，强化投资管理，规范投资决策程序，严肃投资决策责任，加强监督考核。二是防范财务风险，既要抓住机会实现扩张，又要考虑到能力与需求、短期与长期、风险与收益的权衡。控制短贷长投，加强担保、偿债等风险管理，保持较稳健的财务结构。三是防范并购风险，关键是加强战略符合性评价、项目价值评估和并购后的整合管理。第六，要切实维护企业和大局稳定。中央企业做好稳定工作是义不容辞的政治责任，越是在困难情况下，越是要做好稳定工作。当前金融危机影响不断扩大，带来社会不稳定因素增多，一些企业裁员、降薪等，对员工思想都有一定冲击。与此同时，企业内部不稳定因素依然存在，一些历史遗留问题还没有得到根本解决，再加上大面积亏损、小火电关停等影响，很容易发生影响稳定的问题。特别是我们将迎来建国60周年这一举国盛事，更要把稳定工作摆在今年各项工作的突出位臵，提高认识，严格要求，切实维护企业和大局稳定，坚决履行好这一政治责任，为企业持续健康协调发展提供有力保证。

三、2009年工作目标与任务

2009年，对集团公司来讲，是完成“三步走”战略第一阶段目标的关键之年，是国资委对集团公司第二个任期考核的最后一年。集团公司2009年工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，以抓发展为引领，以调结构为核心，以保增长为目标，以强管理为重点，以防风险和维稳定为保障，坚持科学决策、审慎经营、把握市场、发挥优势的总体要求，着力在推动发展方面取得新业绩，在生产经营方面取得新成效，在结构调整方面取得新突破，在企业管理方面取得新进步，在科技进步和节能减排方面取得新进展，在党建和稳定工作方面开创新局面，坚定不移推进“三步走”战略实施，实现集团公司持续健康协调发展。

2009年工作目标：生产经营方面，发电量2438亿千瓦时；煤炭产量4555万吨；电解铝产量110万吨；力争扭亏为盈，实现财务状况好转。

基本建设方面，电力开工1044万千瓦，投产规模741万千瓦；煤炭增加产能725万吨，电解铝增加产能93.6万吨。

安全生产方面，“五不发生”，即:不发生较大及以上人

身死亡事故；不发生重、特大设备事故；不发生水电站大坝、火电厂灰坝垮坝事故；不发生重大水灾事故；不发生重大及以上火灾事故。

节能环保方面，小火电关停10台102万千瓦；供电煤耗344.45克/千瓦时，下降5.79克；存量机组二氧化硫减排17.68万吨；万元工业增加值能耗控制在13.02吨标煤以内；不发生重大环境污染事故。

对标管理方面，单位检修费用不高于区域内同类机组平均水平，检修技术指标达到或高于同类机组水平；基本建设单位造价在同类项目中保持较低水平，机组投运技术指标达到或优于平均水平；发电设备利用小时数达到或高于区域同类机组水平，燃料成本不高于区域内平均水平；非电产业成本保持行业领先。

精神文明、党风廉政建设及稳定工作方面，全面完成国资委考核目标；各级领导班子、领导干部不发生违法违纪案件；企业不发生影响稳定的重大事件。

为实现以上目标，重点做好以下七个方面工作：

（一）深入学习实践科学发展观，切实肩负起科学发展重任

在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党中央作出的重大战略部署，是全党政治生活中的一件大事。要充分认识这次学习实践活动的重要性，切实把“学习实践科学发展观、全面推进集团公司‘三步走’战略”作为贯穿全年工作的主线，放在突出位臵，认真抓好，注重实效。要把学习实践活动与集团公司改革发展实际紧密结合起来，与贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神结合起来，与应对当前金融危机结合起来，作为促进集团公司科学发展、和谐发展的重要机遇和强大动力。通过学习实践活动，进一步解放思想，坚定信心，形成全集团上下思想认识的高度统一。通过学习实践活动，重点解决部分领导干部思想、作风、能力、素质与推动科学发展要求不适应问题；廉政建设、主辅分离等员工关心的热点、难点、重点问题；影响和制约集团公司发展的体制机制问题。通过学习实践活动，深刻把握市场经济规律和企业发展规律，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，促进又好又快发展。通过学习实践活动，切实把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路，促进科学发展的有力举措，领导科学发展的实际能力，动员广大干部员工积极投身集团公司“三步走”战略实施的伟大实践。

（二）把握发展第一要务，坚定不移推进“三步走”战略实施

大力发展清洁能源。积极发展水电，确保拉西瓦、黑麋峰一期、长洲、团坡等总计297.3万千瓦容量投产，争取积石峡、黑麋峰二期、东南亚等项目792万千瓦容量核准。加快发展核电，推进海阳、红沿河核电建设，争取山东海阳4×125万千瓦同步核准，并确保开工；完成江西彭泽征地拆迁，全力推进现场“四通一平”；争取吉林靖宇、重庆涪陵、广西桂东、湖南小墨山、辽宁桓仁进入国家核电中长期发展规划，并积极推进前期工作。大力发展风电，加快甘肃、内蒙、江苏、新疆等大型风电基地开发，力争核准165万千瓦。

积极推进火电产业升级。加快小火电关停步伐，大力发展高效节能环保的大机组，推进城市热电联产。确保芜湖等大型火电和良村等热电机组核准开工，大漕泾首台百万千瓦等级机组投产。争取核准上大压小项目、四川福溪、新疆乌苏等项目600万千瓦。积极实施煤电联营，推进豫南、淮南火电基地建设，尽快形成蒙东到长三角、珠三角及长江腹地的“黄金海岸”跨区域煤电联营，加快在京津唐等负荷中心的发展。

优化产业及区域布局。认真做好集团公司整体发展规划、区域发展规划、专业发展规划的滚动修编。各产业集群重在落实新增资源，形成具有区域特点的发展模式。重点做好蒙东、宁东、东部沿海、贵州和两个海外项目的规划完善，逐项落实外部条件。蒙东及东北区域，启动大板30万吨甲醇项目，确保锦州港煤码头项目核准，加快白音华煤矿、锦赤铁路、锦州煤炭港口建设。落实宁夏区域煤炭资源，力争红墩子煤矿等项目核准开工，加快产业链形成。积极推进华东滨海港综合开发前期工作，为实现跨区域煤电联营提供支撑。做好东南亚水电首批电站现场施工准备，继续做好西非项目前期工作。

（三）深化体制机制改革，加快组织结构和人才结构调整加快改革调整步伐。落实三级管理定位，确保战略协同、市场协同、组织协同。进一步完善总部机构设臵及职能，理顺事业部管理关系。完善东南亚及西非项目组织机构。以蒙东为重点，完善产业集群管控模式，加强对新投运铁路的管理。继续推进区域整体上市，促进资源向上市公司集中。建立投资退出机制，把投资从非核心领域、亏损行业、无发展潜力企业和长期无回报参股企业退出来。调整理顺发电企业运行、检修、维护体制和管理关系，完善区域检修公司体制。基本完成对四五级公司清理，收缩管理幅度，坚决把管理层级压缩到三级以内。按照国家四部委文件要求，妥善解决职工持股问题，规范关联交易。在总结试点经验基础上，扩大辅业、多经企业改革。继续深化分配制度改革，完善对二级单位领导班子薪酬管理，优化与产业特点、经营成果、岗位贡献相适应的分配机制。增亏和减利单位不得增加人工成本。按照《劳动合同法》要求，规范劳动用工。加强人才队伍建设。全面落实人力资源规划。坚持德才兼备，以德为先，用严格的标准选人用人，尤其要选配好“一把手”，切实提高各级领导的素质与能力。健全领导班子考核和评价体系，不断优化班子年龄和专业结构，把懂市场、善经营、会管理、具备法律知识、熟悉财务金融和资本运作的优秀经营管理人才充实到二级单位领导班子；配齐二级单位财务总监，在二级单位试行总法律顾问制度；加快培养选拔优秀年轻干部步伐，健全二级单位后备干部队伍，每个二级单位领导班子中至少有1名40岁左右的年轻干部。继续加大总部与基层干部交流力度。全面启动新一轮大规模干部培训工作。继续办好党校班、企管班、青干班以及急需专业人员培训班。注重毕业生接收的专业结构和质量，对核电、财务、非电产业等急需专业人才适度超前储备。结合技能培训大纲的颁布和实施，加大生产技能人员培训力度，重点加强30万千瓦等级及以上机组运行和检修人员培训。在试点的基础上全面实施大机组运行主要岗位准入制度，大力开展生产技能竞赛活动，引导员工努力工作，提高技能，岗位成才。完善经营业绩考核体系。进一步提高考核指标的导向性和针对性。加强分类考核和动态管理，突出短板考核和对标考核。分解考核目标，加大责任追究，确保考核的严肃性和执行的刚性，充分发挥考核的激励与约束作用。引导企业提高抗风险能力、提升管理水平，增强创造价值和资本回报意识。确保完成国资委第二轮三年考核目标。做好明年国资委对中央企业经济增加值考核的准备工作。

（四）切实抓好安全生产，落实节能减排和环境保护基本国策全力确保安全生产。按照国家“质量和安全年”活动总体要求，把安全工作提高到新水平。进一步完善安全管理组织，建立独立于其他部门的安全管理监督体系，涉及多元产业的二级单位和生产型三级单位设立独立的安全监督管理部门，完善“谁分管、谁负责”的安全管理保证体系。制定安全性评价标准，全面开展发电生产安全性评价工作，推进安全生产标准化管理。加强安全责任追究，落实重奖重罚制度，切实加大反习惯性违章力度，开展二级单位安全生产尽职情况督查，促进责任到位、人员到位、管理到位。进一步分层次，有针对性开展安全业务培训，提高安全生产业务能力和管理水平。高度重视东南亚、西非项目安全管理，采取有效措施，保证派出人员和财产的绝对安全。认真履行环保责任。坚持“高标准、严要求、广覆盖、硬约束”原则，扎实开展节能减排工作。年内除列入关停计划机组外，全部在运机组完成脱硫改造，实现达标排放。从设计、施工、运行各环节，严格落实环保设备作为主设备管理要求。认真总结“节能降耗示范电厂”经验，全面开展节能对标管理。以白音华新建2×60万千瓦机组为试点，开展干法脱硫技术的应用和推广。脱硫装臵取消旁路是当前和今后一个时期脱硫改造工作的主方向，要积极制定规划，抓好试点，逐步推开。充 分发挥科技引领作用。积极推进国家重大科技专项“中低热值重型燃机IGCC电站工程应用示范”和“分布式冷热电联供”实施，开展二氧化碳捕集及资源化利用技术和海上风电技术等重大课题研究。加快技术中心组建。推进信息化建设，落实国资委“登高计划”与绩效考核要求，加快重点应用系统建设，搭建信息整合平台，完善信息化工作管理体系。

（五）以“标准化管理推进年”为载体，全面加强改进基础管理工作继续深入开展管理对标。巩固生产、经营、基建对标管理成果，进一步扩大对标管理广度和深度，为实施标准化管理奠定坚实基础。按照“同一行业，同一尺度”要求，开展煤、电、铝、路、港、太阳能等产业对标，探索产业集群对标的新路子。进一步完善对标指标体系，建立绩效综合评价管理机制，推进指标对标向管理对标的提升和跨越。研究对标工作奖惩机制，量化对标结果，纳入业绩考核，发挥激励约束作用，实现对标工作与日常管理的有机融合。全面推进标准化管理。认真制定“标准化管理推进年”具体实施方案。以标准成本为抓手，推进经营管理标准化。完善电热产品标准成本，加快分产业、分区域、分类型标准成本体系建设，制定水电、煤炭、电解铝、太阳能、铁路等产品标准成本，落实成本进步路线图，确定三年成本进步目标。推进生产运营标准化管理，完成机组利用小时数、平均边际收益、供电煤耗、等效可用系数等标准制定和实施。继续推进基本建设标准化管理，制定严格的制度规范，以168小时试运行达到商业运行标准作为划分基建与生产的管理界面，并将此固化为企业标准。夯实基础管理工作，推进管理标准化。继续完善七大管理体系，完善投资决策、经营管理、安全稳定责任追究制度。全面推行财务、招标、燃料集约化、标准化管理。切实防范经营风险。着力改善财务状况，控制资产负债率过快上升。做好关停机组资产处臵、债权债务清理或重组、损失核销，提高资产质量。严格对外担保，降低连带风险。加强现金回笼，保证现金头寸，提高近远期偿债能力。继续推进不良资产变现。防范和化解金融衍生工具风险。加强海外投资管控，强化境外资金与财务的监督管理。坚决防止各种投机行为。有效防范法律风险。

（六）牢牢把握市场变化，在应对挑战中保持平稳较快增长大力开拓电力市场。在保证边际利润前提下，把提高利用小时数作为工作重点。跟踪把握市场动态，积极争取有利排序和合理电量计划。水电企业重在提高水资源利用率，减少弃水，多发电量。火电重点保证新投产机组、大容量机组、高效益机组电量，做好关停机组电量转移和跨省区电量消纳。核电要加强股权管理，提高收益。继续做好电价工作，争取政策支持。认真落实现有电价政策，积极争取老机组电价执行到位。努力争取蒙东、黄河等重点地区电价问题得到解决，推动工业热价的协议定价方式调整。做好新投产机组电价工作，努力争取脱硫脱硝电价。积极培育产业链竞争力。以集群整体效益和价值最大化为目标，开发阶段重在保证资源储备与产能规划相匹配，建设阶段重在保证投产时序、产能产量有效接续，运营阶段重在保证产供销高效衔接。培育产业链，形成价值链，要注重资源共享，压缩管理链条，减少交易费用，寻求最佳利润增长点，形成相对于外部市场的比较优势，形成相对于单一产业更大的成本优势、更强的竞争能力、更突出的抗风险能力，实现由单一产业竞争到产业链竞争的跨越。蒙东区域协调好煤电铝路港产业链，落实增量煤炭的下游市场，加大对辽、吉火电的支持力度，确保铁路和煤矿双盈利。宁东要尽快形成煤电铝产业链。黄河上游发挥好水电、铝、太阳能产业链优势。努力提高经营管理水平。建立集团公司燃料三级管理体制，完善资金统一结算平台，加强价格统一协调力度，发挥整体和规模优势，降低燃料采购成本。密切跟踪市场变化，及时调整工作思路，充分利用沿海下水煤、进口煤渠道，合理安排燃料采购和储备。抓住国家经济政策调整有利时机，充分利用财务公司融资平台，大力推行银团贷款，拓宽债权、股权融资空间，推进统一票据融资等创新融资业务。加强融资管控，优化存量贷款结构，降低融资成本和财务费用。积极探索信托融资、融资租赁、电费保理等调节性融资方式，持续开展直接融资。重点研究核电融资模式，考虑上市融资可行性。严控项目前期、设计、设备定货、建设等各环节，降低工程造价。开展项目后评价试点工作。用好用足国家政策。认真落实国家出台的应对金融危机的一系列政策措施，积极争取核电、新能源、节能减排等方面的政策和资金支持。高度关注新所得税法实施和增值税转型等税收政策调整，做好税收筹划。落实国家“走出去”战略，争取东南亚、西非项目财政等政策支持。结合六大产业集群发展模式，争取国家循环经济政策支持。密切跟踪国家能源政策调整和主体功能区划分，深入分析对能源行业的影响，及时提出应对措施。

（七）加强企业党的建设，努力营造和谐稳定的发展环境进一步抓好党建工作。各级党组织和群团组织要以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕集团公司党组总体部署，结合本单位实际，坚持融入大局、服务大局、推动大局。特别在当前经济形势动荡和企业面临困难时期，更要在稳定人心、凝聚人心方面发挥作用，在统一思想、激发斗志方面发挥作用，团结带领广大员工众志成城，共渡难关。深入开展“四好”领导班子创建活动，增强领导班子凝聚力、战斗力和执行力。坚持全心全意依靠员工办企业，大力加强企业民主管理。加大惩治和预防腐败工作力度，坚决贯彻党中央关于惩治和预防腐败工作各项部署，认真落实党风廉政建设责任制，全面落实“三重一大”决策机制和廉洁自律“七项要求”，强化企业领导人廉洁从业意识。进一步完善监督机制，做好关键领域、关键环节、关键岗位的监督检查。监察、审计部门要认真履行监督职能，对问题工程、私设小金库等违纪行为进行专项审计，严肃查处，绝不姑息迁就，严格问责追究。扎实做好稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务。要正确认识和面对发展、改革中的各种矛盾和问题，重点做好关停机组、困难亏损单位以及历史遗留问题较多单位的稳定工作。高度重视和切实做好信访工作，变“堵”为“疏”，畅通问题反映渠道，在解决问题上下功夫，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。坚决防止推诿扯皮，激化矛盾，形成群体上访事件，甚至造成恶劣影响。不管多么困难，都要本着对员工负责的态度，坚决保证员工基本利益不受影响。按照中央要求，做到“减薪不减员，歇岗不失业”。进一步做好关停企业员工的分流安臵工作。严格对稳定工作的考核与奖惩。充分发挥领导干部表率作用。各级领导干部要在思想和行动上与集团公司党组保持高度一致，清醒地认识到形势的复杂和严峻，清醒地认识到肩上责任的重大和艰巨，清醒地认识到职工群众的期待和要求，坚定做好工作的信心和勇气。要牢固树立过紧日子思想，坚决压缩一切非生产性开支，坚决砍掉计划外和预算外增支因素，坚决杜绝不必要的车辆购臵、办公楼建设装修以及会议和出国考察活动。各项会议、接待等活动要本着节俭的原则，力戒讲排场、比奢华。要讲党性、重品行、作表率，胸怀大局，率先垂范，带头加强执行力建设，落实集团公司党组决策部署，带头转变作风，真抓实干，带头艰苦奋斗，勤俭节约，为员工树立榜样。

同志们，今年的各项工作目标已经确定，任务异常繁重和艰巨。困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们在党中央和国务院的正确领导下，团结一心，振奋精神，迎难而上，以更加坚定的信心和更加饱满的激情，以更加良好的经营业绩和改革发展稳定成果，为经济社会发展做出新的更大的贡献，向新中国成立60周年献礼！

再过十天就是中国传统的新春佳节，在此，我代表集团公司党组向全体员工致以节日的问候和良好祝愿，祝大家阖家欢乐，万事如意！

谢谢大家！

第三篇：集团公司工会主席在工会工作会议上的工作报告

深入贯彻十七大精神 全面落实科学发展观

努力开创集团公司工会工作新局面

——在集团公司2008年工会工作会上的工作报告

（2008年9月27日）

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同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻中国能源化学工会第二届全委会第二次会议、国资委2007年工会工作会议精神，贯彻集团公司第一次党代会、年中工作会议精神，总结集团公司工会成立以来的工作经验，部署今后一个时期的工会工作任务，研究讨论关于加强职代会建设等重点工会工作，进一步提高工会工作水平，推动集团公司又好又快发展。下面，我代表集团公司工会常委会向会议做工作报告，请审议。

一、一年来集团公司工会工作简要回顾

2007年10月，我们成立了集团公司工会。一年来，在中国能源化学工会、国务院国资委群工局和集团公司党委的指导和领导下，各级工会组织认真落实集团公司工会成立大会确定的各项任务，坚持融入中心、服务大局、体现特色、注重实效的原则，各项工作都取得了显著成绩，为促进集团公司又好又快发展做出了积极贡献。

（一）以职代会建设为重要抓手，民主管理工作全面深化，适应了企业改革发展的需要

加强职代会建设，不断完善职工民主管理工作，是坚持全心全意依靠职工办企业，搞好国有企业改革发展的一条重要经验。一年来，集团公司工会认真贯彻落实国资委党委和国资委颁发的《关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》，全面推进和规范所属企业的职代会建设，为确保各项改革发展措施的顺利实施发挥了重要作用。各单位认真贯彻落实《指导意见》精神，依法落实职代会的各项职权，对本单位职代会实施办法做了调整和补充；各单位在深化改革中始终坚持职代会制度，形成了民主管理的纵向管理体系，按照集团公司跨越工程推进的要求，各工程局（厂）均在关键节点召开了职代会或职代会代表团长联席会，研究改制方案和措施，使民主管理在改制企业中发挥了重要作用。特别是在上阶段企业改制工作中，改制方案经职代会审议通过，维护了广大职工的合法权益。一年来，以职代会建设的突出进展为标志，集团公司职工民主管理工作适应了所属企业公司制改建的要求，推动了现代企业制度建设，促进了企业决策的民主化、科学化。

（二）以技能大赛为有效载体，职工素质工程成效显著，增强了企业核心竞争力

建设高素质的职工队伍，是适应市场竞争需要，提高竞争力、实现技术升级的重要条件。一年来，以职工技能大赛为载 体、以培育高技能人才为重点的职工素质工程不断深化，进一步增强了企业的竞争力。各工程局结合自身实际，举办了电焊、钢筋、混凝土、灌浆及计算机操作等方面的职工技能大赛29次，体现了公平公正、水平一流、规范竞赛的要求，涌现了一大批技术能手，特别是受到一线职工的欢迎。各单位积极组织职工参加所在省市组织的技能大赛13次，均获得了较好成绩。2007年11月，集团公司6名职工组成的代表队参加了由国务院国资委、劳动和社会保障部主办的‚中国建筑杯‛中央企业职工技能大赛钢筋工决赛，1名职工获铜奖并荣获‚中央企业技术能手‛称号，5名选手获得了优秀选手称号，集团公司代表队获大赛优秀组织奖。

集团公司工会结合项目施工实际，联合福建省总工会在武邵高速公路建设工地开展了劳动竞赛活动，由路桥公司工会和十六局有限公司工会牵头具体组织，各参建单位积极参与，收到良好效果；各工程局围绕‚当好主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康‛建功立业活动，按中国能源化学工会的要求，在大型水电站开展劳动竞赛，在认真总结以往开展劳动竞赛成功经验的基础上，紧紧围绕施工生产，在大型项目上科学确定竞赛项目，合理安排竞赛内容，进一步增强了竞赛的广泛性、针对性和实效性，推进了国家重点建设项目和企业重点任务的完成。各单位结合企业生产实际，通过岗位练兵、技术比武等多种形式，不断丰富和完善竞赛内容，全国大型水电站劳动竞赛 已经成为行业中的优质品牌，为企业培养了一大批技艺精湛的新型高技能人才，带动了职工队伍整体素质的提高。特别是依托溪洛渡、向家坝等大型项目，各参建单位开展的劳动竞赛，结合项目进度、质量、效益、安全、工地环境、文明施工等内容，制定了量化、细化的管理办法，创新竞赛内容和形式，推进了项目施工与管理，受到了项目党委、行政领导的高度赞扬。同时，各级工会组织认真总结竞赛中创造的成功经验，广泛宣传活动中涌现出来的先进典型事迹，激发和调动了广大职工的劳动热情和创造活力，达到了在企业增效中职工增收的双赢目标，确保了国家大型重点项目建设的顺利进行。部分单位组织开展的‚迎奥运、塑形象、添光彩‛劳动竞赛活动取得阶段性进展。一年来，工程局一级组织开展劳动竞赛45次，项目上开展的‚保质量、保安全、保进度‛的各类劳动竞赛710次，促进了生产任务圆满完成。多数单位都坚持突出重点推进‚创争‛活动，高技能人才的数量和质量均得到新的提高。

在深入开展劳动竞赛的过程中，各级工会组织注重创新，不断赋予竞赛活动新的内容。一年来，各单位大力开展了以节约资源、保护环境为主要内容的节能减排劳动竞赛，以竞赛为抓手，充分发挥工会作用，在推动建设节约型、环境友好型社会建设中做出了积极贡献。各单位工会充分发挥有利条件，组织动员广大职工开展科技攻关和技术改造，一批节能技术改造项目顺利实施，降低了消耗，节约了能源，减轻了污染，取得 了良好的经济效益和社会效益。

2008年1月，集团公司开展了劳动模范评选表彰活动，集团公司、集团公司党委、集团公司工会联合授予10名同志为2006-2007集团公司劳动模范；授予80名同志为集团公司先进生产（工作）者。集团公司党委还在集团报纸、网站开辟了弘扬劳模精神的专栏，大张旗鼓地宣传劳模事迹，掀起了学先进、赶先进的热潮。各工程局也结合自身实际，开展了劳动模范、先进生产者、中青年专业技术标兵评选等各类表彰活动，在集团范围内营造了崇尚知识、鼓励创造、争当先进的良好氛围。一年来，职工素质工程取得了显著成效，职工队伍整体技能水平得到了明显提高，推动了企业的技术升级和核心竞争力的增强。

（三）以和谐劳动关系为导向，切实维护职工合法权益，推动了企业与职工的和谐发展

建设和谐企业是保证企业改革顺利推进的需要，也是实现企业可持续发展的需要。以构建和谐劳动关系、建设和谐企业为导向，坚持主动依法科学维权，推动和谐劳动关系的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制建设，引导企业在推进改革中注重履行民主管理程序、维护职工合法权益，实现企业与职工的和谐发展。集团公司工会下发了困难职工救助基金管理和使用办法，并建立了职工特困救助基金；绝大多数单位都建立了救助基金，完善了管理办法，有的还建立了职工互助 金，推进了和谐企业建设。集团各级工会开展‚三不让‛承诺活动，不少单位成立了困难职工救助中心，建立了困难职工档案，这一活动有规划、有措施、有成效。各单位精心组织‚送温暖‛、‚金秋助学‛和为困难职工捐款活动，并坚持经常性走访慰问困难职工，认真解决困难职工看不起病、子女上不起学、基本生活难以维持的问题。

各单位以学习贯彻《劳动合同法》为契机，在构建和谐劳动关系中有新突破。今年是《劳动合同法》颁布实施的第一年，集团公司各级工会组织坚持把学习宣传、贯彻落实《劳动合同法》作为全面推动和谐劳动关系建设、推进社会和谐的一项重要内容，作为工会组织促进企业发展、维护职工权益的重要手段，积极组织集中培训、邀请专家授课。各级工会组织加大了对《劳动合同法》的宣传力度，引导广大职工学法、懂法、守法、用法，依法行使法律赋予的权利，自觉履行法律规定的义务，增强了职工的法律意识，提高了依法维权的积极性。

（四）以成立集团公司职工文体协会为契机，大力开展群众性文化体育活动，促进了企业文化建设

集团公司工会成立后，为了活跃广大干部职工的业余文化生活，提高文化素养，增强身体素质，通过各方积极努力，我们于今年年初成立了集团公司职工文化体育协会。协会现有理事37人，发展会员1437人，设立了棋牌协会、摄影书法绘画协会、文艺协会、文学协会、球类协会等五个分支协会。各分 支协会都召开了理事会议，研究制定了工作规划和工作计划。各工程局（厂）、公司也按照要求成立了分会。各分支协会和分会结合实际情况，开展了形式多样的文体活动。

6月17日，球类协会下发关于举办集团系统内部乒乓球选拔赛的通知，各单位工会积极响应，京内外13个单位的48名选手参加了选拔赛。经过两天激烈的角逐，共选拔出13名队员，按照国资委要求成立4个组分别参加了由国资委群工局与中国乒乓球协会组织的‚中粮杯‛中央企业第三届乒乓球比赛，这次活动是集团公司工会文体协会成立以来组织的第一次较大型的活动，也是集团公司第一次参加国资委举办的乒乓球比赛。全体队员充分发挥顽强拼搏、团结协作的作风，荣获‚优秀组织奖‛。

文艺协会经过精心筹备，在集团内选拔出16个优秀节目，组成了46人参加的慰问演出团，于近期深入到溪洛渡、向家坝工地一线和都江堰进行慰问演出，演出效果很好，受到了一线广大职工和灾区职工的热烈欢迎，近10000名观众到现场观看了演出，丰富了一线职工业余文化生活。地方政府、业主单位、设计单位、监理单位和都江堰所在地一些单位也组织了人员观看演出，演出结束后，我们还组织了与业主等单位领导的联谊活动，拉近了与各方的关系，通过活动，树立了集团公司良好的企业形象。

摄影书法绘画协会经过征集和准备，共征集作品近200幅，评选出获奖作品144幅，其中书法优秀作品40幅，绘画优秀作品40幅，摄影优秀作品64幅，在集团公司总部进行了为期两周的‚迎中秋节、国庆节首届职工书画摄影展览‛。本次展览的作品层次较高，装裱精美，吸引了大量总部和在京公司职工驻足观看，展示了水电职工深厚的文化底蕴。这也是集团成立以来首次举办的大型书画摄影展览活动，受到了广大职工的欢迎。

为纪念改革开放30年，迎接集团发展的新时代，集团公司文学协会和水利水电工程报举办了‚水电跨越杯‛文学有奖征文活动。作品以形象生动地反映改革开放30年来我国水利水电战线发生的巨大变化和辉煌业绩为主题，宣传中国水电集团在这重大历史进程中发挥的巨大作用与取得的卓越成就，展示系统广大干部职工参与改革伟大实践活动的精神风貌，歌颂广大水电建设者献身江河的水电情怀。截至目前，共征集优秀作品70篇，已经陆续在集团公司报纸刊登15篇。待活动结束后，将对优秀作品进行评奖。

通过半年多积极推进各分支协会各项活动，文体协会在弘扬企业精神，丰富职工文化生活等方面取得了可喜成绩，群众性的文化体育活动开展得有声有色，得到了各级工会组织和广大职工的大力支持，企业理念和企业文化进一步为职工所认可，职工的精神面貌不断得到改善，焕发了新的生机与活力。

（五）以救助为重点，组织全集团职工参与抗震救灾、恢 复生产，以实际行动支援了灾区建设

四川汶川特大地震发生后，集团各级工会组织按照党委要求，立即投入抗震救灾工作中，积极组织职工捐款捐物，帮助灾区单位特别是水电十局抗震救灾、恢复生产。同时，积极向全国总工会、中国能源化学工会和国资委群工局反映有关情况，争取政策支持。全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰在能源化学工会领导的陪同下，慰问集团十局受灾职工，送去慰问金100万元，体现了全国总工会、能源化学工会的关怀；国资委群工局对推荐集团公司抗震救灾先进集体、先进个人工作给予大力支持，水电十局医院被国家劳动保障部和国资委联合授予全国抗震救灾英雄集体称号，是获奖的四家中央企业之一。

灾情发生后的短短几天时间，全集团各单位从四面八方向水电十局共运送救灾物资56车，计10万余件，价值超过1000万元；集团工会在行政的大力支持下，向受灾单位工会拨付764万元补助金，用于慰问遇难者家属和受灾职工；集团公司各级工会组织特别是受灾单位和地区各施工项目工会组织反映迅速，行动坚决，与党政组织一道，积极号召广大职工抗震救灾、恢复生产、重建家园。全集团各项目上的广大职工立足岗位，搞好生产，以实际行动支援灾区建设。

各单位工会积极组织职工参加抗震救灾突击队，在抢救人员、打通道路、安置灾民等工作中发挥了主力军的作用，得到 了各级党政领导的赞扬。集团公司所属水电三局、四局、五局、七局、八局、十局、十二局、十五局等单位共有12支抗震救灾抢险队被中华全国总工会授予‚抗震救灾重建家园‘工人先锋号’‛殊荣。

（六）以建家活动为载体，充分发挥了基层工会的职能，工会自身建设迈上新台阶

集团公司各级工会认真贯彻‚组织起来、切实维权‛工作方针，深入开展建设职工之家活动。建家活动坚持以细化求深化、以务实求落实、以实干求实效，在思路、机制、举措等方面进行了系统创新，进一步增强了工会组织的吸引力和凝聚力，更加充分地发挥了组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，在团结动员广大职工发挥工人阶级主力军作用、推动科学发展、促进社会和谐中发挥了重要的作用。各单位按照集团公司工会成立大会的要求，广泛开展在项目上建立职工之家的活动，项目职工之家与举办农民工夜校结合起来，发挥了教育培训职工和农民工、服务职工、开展群众性文体活动的作用，取得了显著成效。各单位工会通过建家活动，调动了职工参与企业生产管理的热情，推动了企业和谐发展。建家活动的深入开展，进一步加强了基层工会工作，增强了工会的活力，工会自身建设取得了明显进步。

上述成绩的取得，得益于上级工会组织和各级党委对工会工作的领导和指导，得益于各级行政领导对工会工作的大力支 持，得益于各级工会组织建设的新进步和全体工会干部的共同努力。在此，我代表集团公司工会，向长期以来一直关心和支持工会工作的各级党政领导、向各级工会组织和广大工会干部表示感谢，向集团公司广大职工表示问候！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与新形势新任务的要求相比，集团公司工会工作中还存在一些问题和不足。主要是：一些企业在如何正确把握工会工作与企业改革发展稳定的关系方面，认识上还需要提高；在建立健全集团职代会完整体系上还有不足，在建立职工董事、职工监事等方面需要认真探索；工会组织在贯彻科学发展观、促进企业又好又快发展的作用发挥方面，工作上还需要加强；工会工作在结合实际进行理论创新方面还需要进一步加强；一些单位和项目工会组织配置不到位、工作机构和人员力量配备不足以及工会干部后继乏人等问题，还需要着力解决。

二、今后一个时期集团公司工会工作的重点任务

根据集团公司改革发展面临的新形势新任务，做好今后一个时期集团公司工会工作总的要求是：以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，坚持融入中心，进入管理，强化措施，完善机制，着力建设好职工民主管理体系、职工素质提升体系、职工合法权益维护体系和工会组织建设体系，继续完善集团公司工会工作新路子，为推动集团公司实现又好又快发展作出新贡献。基本工作思路是：抓住学习贯彻科学发展观、建设和谐劳动关系这条主线；坚持围绕企业改革发展和生产经营工作、坚持围绕维护职工的合法权益两个重点；实现完善职代会制度体系、强化职工素质工程、构建和谐劳动关系、开展群众性的文体活动、加强工会自身建设五个突破。概括起来就是‚抓住一条主线，坚持两个围绕，实现五个突破‛。重点要抓好以下五个方面的工作：

（一）健全完善集团公司职工代表大会体系，在加强企业民主管理上有新突破

1、深入贯彻落实国资委党委、国资委《关于加强中央企业职工代表大会制度建设的意见》，建立集团一级职代会制度。集团公司党委非常重视集团一级的职代会建设，按照集团公司党委要求，我们起草了《中国水利水电建设集团公司关于职工代表大会制度的实施意见（讨论稿）》并提交本次会议讨论，希望大家能够结合实际提出具体修改意见，以利于操作过程中更贴近实际。成立集团一级职代会的难点是代表产生办法，代表产生的难点是如何确保一线代表的比例问题。一线代表不只是基层单位技术、管理骨干，还必须有直接从事生产经营的一线人员，如工区长、工段长、班组长、大型机械操作手、技术能手、劳动模范等。在代表的构成中，要确保一线代表的比例，集团公司工会将制定选举工作通知，由各公司工会组织基层工会组织层层推荐选举，并按要求完成代表初审工作。集团公司工会将成立代表资格审查小组，最终确定参加集团公司职代会 的职工代表资格。筹备成立集团公司职代会这项工作希望能引起大家重视，作为近期一项重点工作去配合和落实，力争尽早完成各项筹备工作。集团公司工会已报集团公司党委同意，将在2009年一季度召开集团公司首届职代会，与集团公司2009年工作会议套开，这是集团公司职代会建设的一个历史性的进步。各单位要深入贯彻落实《关于加强中央企业职工代表大会制度建设的意见》，修订和完善本单位职代会制度，更好地发挥职代会作用，强化企业民主管理，推动企业又好又快发展。

2、坚持真实、有效、持久，把厂务公开工作引向深入。党的十七大强调，要推进厂务公开，支持职工参与管理。2008年是厂务公开制度诞生十周年，要以此为契机，把厂务公开继续引向深入，全面提升厂务公开工作的质量和实效。要切实增强厂务公开的真实性和时效性，做到内容真实客观，确保职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要及时调整完善厂务公开领导小组和办事机构，加强专题研究，健全公开的制度和机制，丰富公开的形式和载体，确保厂务公开融入企业生产经营和管理工作之中。各单位要认真总结厂务公开工作经验，推广用贯标的方法推进厂务公开工作的经验，全面推动厂务公开深入开展。集团公司将择优向国资委和上级工会推荐先进典型，参加中央企业厂务公开先进单位的评选。

（二）健全完善集团公司职工素质工程体系，在建设技能型人才队伍上取得新突破 各级工会组织要深入开展职工素质工程，继续开展‚创建学习型组织、争做知识型职工‛活动，工会组织要在高技能人才培养的组织发动、规划制定、督导检查、选树典型和宣传表彰等方面进一步发挥作用，要以职工培训、岗位练兵、导师带徒活动为基础，组织开展有利于提高企业自主创新能力和职工职业发展能力的技能竞赛，形成集团、工程局、分局和项目部逐级开展的职工素质工程的合理梯次。

1、要继续举办多层次的职工技能大赛。各单位要按照集团公司下发的《技能大赛管理办法》的有关要求，依托大型项目，结合实际，认真筹划，广泛发动，精心组织，每年抓好1－2个工种的技能大赛，办出高质量、规范性、具有特色的大赛，还要组织职工积极参加国资委和所在省市组织的技能大赛。要对技能大赛的优胜人员给予重奖，激励更多的人参加技能大赛，通过大赛培养选拔更多的技能型人才，确保优秀人才脱颖而出。

2、要认真参与组织好职工培训工作。各级工会要教育引导职工充分认识参加培训的重要性，提高职工学习的积极性；要结合实际，组织力量深入调研，总结经验，查找不足，认真参与培训机制建立工作，通过制定和落实培训制度，来推进职工培训工作。要采取各种有效措施培训职工，充分发挥职教中心和各单位、各大型项目在培训职工中的作用，开展多层次、全方位的职工培训活动。要结合工程施工实际，采取短期脱产 和业余培训相结合的方法，组织各工种的技术培训班，把职工培训和岗位练兵结合起来，形成合力。还可采取学习交流、短期培训等方式，选送部分有潜质的职工到有关院校培训提高。

3、要广泛开展岗位练兵活动。各级工会组织要和行政组织一道广泛开展岗位练兵、拜师学艺、观摩研讨等活动，激发职工岗位成才的积极性。特别是要充分利用现有条件，在项目的施工和管理实践中锻炼队伍、培养人才，力争做到干一个项目、出一批技能人才。

4、立足项目大力开展劳动竞赛。深入开展以‚节能降耗、降本增效、安全生产和革新创造‛为主要内容的劳动竞赛，要适应项目的新情况，体现市场竞争的新特点，实现劳动竞赛内容和形式的创新，符合集团公司的新要求，把项目上劳动竞赛的出发点调整到追求效益最大化、实现项目全面履约上来，在竞赛中以提高效益为中心，协调好项目进度、质量、效益、安全、文明施工、队伍建设等方面内容，实现项目施工与管理的协调发展。

5、健全以劳动模范评选表彰为主的表彰制度。我们大多数单位都建立了劳动模范评选表彰制度，只有少数公司还未建立。各单位工会要在现有制度的基础上制定细化的实施办法，切实抓好劳模和先进评选表彰的组织发动，落实工作责任，合理奖惩激励，引导广大职工立足岗位、争做贡献，实现劳模评比、选、树工作的规范化、制度化。要把评选表彰过程作为‚比 学赶帮超‛的过程，作为宣传劳模事迹、弘扬劳模精神的过程，在做好本单位劳模选树工作的同时，还要积极向集团和所在省市推荐劳动模范等先进典型，拓宽荣誉获取渠道。要做好劳模管理与服务工作，对他们要政治上重视、工作上支持、待遇上提高、生活上关心，在学习培训、考察、疗养等方面要创造条件优先安排参加，对他们的实际困难要积极帮助解决，必须强调，劳动模范不能安排下岗。集团公司工会正在研究制定相关疗养制度，有望在今年年底出台并实施，体现对劳动模范、先进生产者和对企业有突出贡献的领导人员的人文关怀。

6、强化自主创新意识，广泛开展技术创新活动。一是深入开展合理化建议活动，进一步健全合理化建议活动组织机构和规章制度，完善活动操作、建议评审、推广应用、效果评价及表彰奖励等机制。二是要结合工程施工的重点、难点开展技术攻关活动，成立以项目领导、技术干部、高素质的技能工人三结合的技术攻关小组，解决施工难题，提高经济效益。

（三）健全完善职工合法权益维护体系，在创建和谐企业上有新突破

1、深入学习贯彻《劳动合同法》，建设和谐劳动关系企业。今年正式实施的《劳动合同法》，对劳动者维护自身合法权益，工会参与协调劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，作出了明确规定。各单位工会要把学习宣传贯彻《劳动合同法》作为重要工作摆上日程，认真组织各级工会干部和广大职工深入学习、准确把握《劳动合同法》的基本内容和相关规定。要会同人力资源部门、经营管理部门研究提出贯彻《劳动合同法》的具体意见，确保工会组织的职责到位、工作到位，依法维护职工合法权益，统筹兼顾各方利益。各级工会组织要大力推进平等协商、签订集体合同制度。各单位工会要抓住劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，针对职工最关心、最直接、最现实的利益问题，扩大协商领域，促进规范运作，健全工作制度，提高协商质量，努力为职工说话办事。要进一步推进集体合同制度，提高集体合同的履约率。

2、促进建立职工工资正常增长机制和支付保障机制，进一步做好对困难群体的帮扶救助工作。党的十七大提出，要建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。工资是职工最关心也是最基本的权益，工会组织要积极推动这项工作的开展和落实。要加强对建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制问题的研究，摸清普通职工、一线职工的工资收入情况和正常增长比例，提出切合实际的、兼顾企业经营管理者和不同层次职工利益的意见建议，完善集体合同条款中有关职工工资正常增长机制和支付保障机制的内容，推动建立和落实工资分配的民主管理机制。要确保职工工资按时发放，不能出现拖欠职工和农民工工资现象的发生，从根本上维护职工最基本的需求。要建立健全困难职工群体帮扶救助制度。针对困难职工普遍存在着生活难、子女上学难、看病难的问题，要以实现‚三 不让‛目标为重点，着力抓好‚三大帮扶‛：一是生活帮扶，坚持节日送温暖与平时救助相结合，在落实各项帮扶措施的同时，工会要积极推动将企业符合‚低保‛条件的特困职工家庭纳入社会救济范围，加强与地方工会和民政部门的协调联系，促使困难职工低保待遇问题得到解决；二是助学帮扶，要落实‚不让一个职工子女因交不起学费而辍学‛的承诺，研究讨论助学方案，及时了解情况并采取帮扶措施，全面开展‚金秋助学‛活动；三是医疗帮扶，要高度重视职工生病住院经济困难问题，有条件的单位要主动与地方工会联系，组织职工参加‚职工住院医疗互助保险‛、‚女职工大病医疗互助保险‛、‚职工意外伤害互助保险‛‚职工安康互助保险‛等互助保险计划，最大限度解决职工看病难问题。另外，工会要把走访慰问与解决实际问题结合起来，把平时救助和节日慰问结合起来，稳定队伍，凝聚人心。对因患重大疾病造成家庭特殊困难的职工，要通过互助互济活动和企业救助基金解决。各单位要建立困难职工帮扶中心，制定制度，形成体系，认真落实。要重视加强对困难职工群体的帮扶救助工作，工会组织要建立和完善困难职工档案，做到底数清、情况明，并积极协调有关部门解决他们的实际困难，建立职工互助金或帮扶救助金，逐步建立困难职工帮扶救助的长效机制。另外，各级工会组织要积极参与企业的信访工作，协助有关方面作好各类上访人员的说服和疏导工作，进一步完善处理群体事件、突发事件的工作预案，一旦发 生此类事件，工会组织特别是工会主席要配合党委和行政领导做好群众工作，防止矛盾激化和事态扩大，维护企业的稳定。

3、强化安全生产监督制度，加强职工劳动保护。工会组织要严格落实在安全生产工作中的监督职能，深入开展加强劳动保护监督情况的调研检查，督促和协助行政落实安全卫生措施。要坚持安全发展，加强对职工劳动安全卫生知识教育。各项目要通过举办农民工夜校，对农民工进行安全教育和培训，落实工会劳动保护责任制，完善维护职工安全健康权益工作机制。要积极参与职业病防治工作，开展群众性劳动安全监督检查，减少避免重大事故和职业危害，切实保障职工的生命安全和职业健康。要按照集团公司《关于开展‚创建安全工程，促进企业安全发展‛主题活动的实施意见》的要求，充分发挥各级工会组织的优势，通过开展‚安康杯‛竞赛和创建‚安全工程‛活动，努力维护安全稳定的良好局面。

（四）健全完善群众性的文体活动体系，在促进企业文化建设上有新突破

1、有计划地开展文体活动，打造文体活动品牌。集团公司各级工会组织要在文体活动中打造品牌，集团公司文体协会特别是文艺协会要认真总结到大型项目慰问演出的成功经验，选拔优秀业余演员，选拔优秀文艺节目，积极创造条件，成立集团公司水电业余文工团。集团公司工会将起草成立集团公司水电业余文工团的文件，对业余文工团的人员选拔、经费来源、活动形式做出规定。今后，集团水电业余文工团每年都将到大型项目部进行慰问演出，参加集团工作会议演出，参加上级单位组织的文艺演出，打造中国水电集团的文体品牌。各单位工会都要逐步成立业余文工团，发现和培养自己的文艺和体育品牌，成为宣传企业形象、展示职工风采的有效载体。

2、健全制度，支持文体协会举办特色文体活动。要进一步完善集团公司文体协会的各项制度，抓好各分协会、分支协会活动的规划和落实，真正把此项工作做到制度化、日常化。各级工会领导要支持分协会、分支协会的工作，在人力、物力上给予支持，通过文体协会这个载体，通过大量具有特色的文体活动，提高集团开展群众性文体活动的水平。

（五）健全完善集团公司工会组织建设体系，在加强工会自身建设上有新突破

1、打造工会工作品牌，积极推进项目‚职工之家‛建设。要进一步落实项目‚职工之家‛建设工作，我们要认真总结多年来建设‚职工之家‛的经验，紧密结合实际，在制定规划、完善方案、落实措施、提供保障的基础上积极进行，在重点抓好大中型项目建家的同时，逐步向小项目延伸。项目‚职工之家‛要做到有制度、有人管、有地点、有载体、有效果。要按照‚以组织建设为基础、以机制建设为核心、以职工评价为标准、以企业发展为目标‛的基本思路，以‚关爱、教育、培训、服务‛为建家的基本内容，从本单位的实际出发，不断创新‚职 工之家‛建设的内容和形式，把建家与建会、建制工作紧密结合起来，与企业文化建设活动紧密结合起来，以全面规范的‚职工之家‛建设推动企业文化建设的有效开展，以丰富多彩的主题文化活动推动‚职工之家‛建设水平提高，以‚职工之家‛的建设成果促进和扩大企业文化建设的成果。项目‚职工之家‛要把‚关爱关心职工、教育培训职工、服务职工生活、开展文体活动‛作为重要内容，把硬件建设和软件建设结合起来，注重硬件建设，如建立阅览室、职工书屋、球场、职工娱乐室等，根据实际情况配备活动用品和学习资料，把职工之家与开办农民工夜校结合起来，组织职工和农民工进行教育培训。同时，项目工会要配合党政领导办好职工食堂，积极为职工探亲、通讯提供服务，使职工感受到家的温暖。

2、加强理论和实践研究，促进工会工作健康发展。这些年来，集团公司工会工作取得了明显进步，初步探索出了一条具有自身特色、符合企业发展规律、切合职工意愿的工会工作新路子，也形成了得到企业党政领导肯定和支持、受到职工群众欢迎和参与、体现工会工作特色和作用的品牌工作。同时，我们更要清醒认识到，随着集团公司改革发展步伐的加快，随着广大职工群众物质生活和精神文化水平的提升，随着我们工会工作面临的形势和任务的变化，做好工会工作一定要切实加强理论和实践研究，尤其是要及时总结我们的实践经验，形成规律性的认识，通过理论创新，回答新问题、指导新实践、实 现新发展，为做好新形势下的工会工作提供科学的理论支持。

3、加强工会组织自身建设，努力建设高素质工会干部队伍。要适应企业工会工作的需要，加强工会组织建设，对各公司、各公司的二级单位、大中型项目部工会机构的设置要有规定，保证工会的组织机构和人员到位，并落实相关的待遇。要加强对所属基层工会组织的工作指导，并注意与地方总工会加强工作沟通和联系。要坚持加强工会干部的理论学习和业务培训，切实提高解决实际问题的能力。

同志们，今后一个时期，集团公司改革发展稳定的各项任务十分繁重。在新的形势和任务面前，工会参与企业改革和发展的任务突出，依法维护职工合法权益的任务艰巨，保持职工队伍和企业稳定的任务紧迫，工会工作面临着前所未有的机遇和挑战。做好集团公司工会工作，充分发挥广大职工的主力军作用，对于促进集团公司改革发展具有重要意义。让我们深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，在集团公司党委和上级工会的正确领导下，在集团公司行政的支持下，团结动员广大职工融入中心、服务大局，努力开创集团公司工会工作新局面，为实现集团公司又好又快发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！

第四篇：在ＸＸ钢铁集团公司设备工作会议上的工作报告

以经济管理为杠杆 以技术管理为手段 开创“十一五”设备安全经济运行新局面

在ＸＸ钢铁集团公司设备工作会议上的工作报告

同志们：

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今天，我们在炼铁厂召开集团公司设备工作会议，目的在于：以科学发展观为指导，总结“十五”期间设备工作得失，研究确定 “十一五”设备工作思路，明确设备管理的主要任务是为企业生产经营提供高效运行、低故障率的技术装备,以保证生产顺行、产品质量提高和

生产成本降低，实现企业效益最大化。

现在，我代表集团公司向大会做设备工作报告。

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一、“十五”时期设备工作取得的成绩

“十五”时期，是ＸＸ钢铁生产经营、技改建设发展最快的时期,也是技术装备水平提升最快的时期，设备工作取得了显著成绩,主要表现在以下四方面：

艰苦奋斗，自主创新，提升了钢铁生产技术装备水平。“十五”时期，集团公司以科学发展观为指导，围绕建设现化企业的目标，大力推进经济结构战略性调整，努力转变经济增长方式。先后建成投产了年产60万吨复热式捣鼓焦炉、200平方米烧结机、1080立方米高炉和65吨转炉及配套的2万立方米制氧机等工程，年产60万吨H型钢生产线正在建设之中，技术装备水平符合行业政策。钢铁生产达到200万吨以上的规模，新增高炉生产能力占生铁总产量的41.5%，钢铁生产技术装备水平显著提高。在这些工程项目建设过程中，设计规划院自主完成项目设计，长锻自主设计制造烧结机、环冷机、无料钟炉顶、铸铁机、转炉炉体等成套机械设备，电气公司自主完成自动化控制编程系统，建筑公司参与工程建设安装。企业自主创新能力得以提高，竞争能力得以体现。

响应政策，适应市场，加快了淘汰落后和节能环保的步伐。淘汰落后技术装备是实现节能环保的一个必然条件，发展循环经济必须以相关的节能技术，资源减量化、再利用和循环技术为重要支撑。“十五”期间相继淘汰100立方米高炉、小58型焦炉、横列式轧机等装备，暂时关停1×28m平方米烧结机、3×6000立方米制氧机组，先后实施小球烧结、高炉喷煤、轧钢加热炉燃料结构调整、炼钢污泥回收利用等，提高了资源能源利用率。建成120万吨矿渣超细粉水泥生产线，年利用高炉水渣44万吨。建成16.5万m3高炉煤气柜，高炉煤气新增用量7亿m3，利用焦炉煤气1.88亿m3，吨钢能耗达降到909公斤标煤。同时，本着实事求是、自主创新的精神，我们在国内同行率先应用复热式捣鼓焦、高炉煤气全干法除尘、烧结机尾陶瓷管除尘等技术装备。企业经济效益、社会效益和环境效益显著。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

 更新观念，发展壮大，战略合作与并购重组实现大突破。

“十五”时期，集团公司结合国家改革发展和产业政策，立足ＸＸ钢铁长远发展，加快改制和重组步伐，实施对外共赢共进战略。先后与川空合作建设现代化的2万立方米的制氧技术装备；控股了原长治水泥厂，改制成立瑞盛公司；无锡雪浪换热器厂在瑞达焦业投资建成煤气净化技术装备；引进外资将原机修厂改制成瑞东公司，开发轧辊生产技术；附企与通胜焦化公司合作建设高炉锰铁生产技术装备等。立足壮大机械制造产业，ＸＸ钢铁兼并了原长锻公司，在巩固提高原有锻压传统产品的基础上，依托ＸＸ钢铁开发研制了无料钟高炉炉顶等成套冶金机械设备，提高了ＸＸ钢铁备品备件自给率。与中信重机公司建立战略合作关系，共同研发国产首台球团辊磨技术装备。

 同时，发挥ＸＸ钢铁技术、管理优势，进行管理技术对外输出，先后为长宁集团、长治飞跃、潞城瑞兴输出设备管理技术团队。对ＸＸ钢铁今后“三大产业”的发展壮大开阔了视野、奠定了基础。值得纪念的是，去年年底，ＸＸ钢铁改制，实现由国有独资体制向混合所有制的转变。ＸＸ钢铁加盟成都新天通公司后，将进一步激发生机和活力，并在新天通的钢铁布阵和经营体系中，发挥特色，展示优势。

 深化改革，整合资源，集中检修的优势和效率得以显现。

设备集中管理目的是整合检修资源，实现专业化、协力化和效率提高，建立适应市场经济形势要求的设备管理体系。2002年6月设备集中检修以来，生产单位操作人员的责任得以进一步明确，检修单位资源配置在优化中得以提升。机电维修人员占员工比例由集中前的20％降到13％，确保了在生产能力扩充、设备台套增加的情况下，设备维检工作的正常进行：烧结循环定修由48小时降到12—32小时，高炉循环定修由12—18小时降到10—12小时，周期由2—3个月一次延长到4个月一次。轧钢、炼钢均实现动态检修，提高了设备利用率。在集团公司的技改建设中，一建、二建、电气公司和业主单位共同参与，锻炼了队伍，减少了资金外流，打破了ＸＸ钢铁技改、大修依靠外委实施的格局，也为项目的快速达产达效创造了条件。依靠机制创新，设备管理在集中中提升效率，在整合中形成优势、在磨合中不断优化，打造了优势与效率。

 “十五”新增固定资产18.74亿元，新区设备投入8.2亿元。旧区设备投入2.1亿元。设备新度系数达到0.64（“九五”末0.45）。高炉、焦炉煤气回收利用率分别达到75％、100％。工业废气排放达标率达到95.8%，工业废水排放达标率达到95%。

 与“九五”相比，烧结作业率由82.83%提高到93.45%；球团作业率由88.04%提高到90.02%；高炉综合休风率由2.26%降低到0.98%；炼钢作业率由87.87%提高到93.69%；轧钢作业率由约75%提高到84.4%。

 与“九五”相比，设备修理费占固定资产原值的比例由6.18%降到3.63%，占制造成本的比例由5.03%降到3.07%，占销售收入的比例由4.34%降到1.6%，吨钢修理费由76元降到59元，吨钢备件消耗由86.26元降到48.04元。

 “十五”设备工作成绩有目共睹，但是，也应看到我们的不足：

设备基础管理仍不够扎实。〖HT〗设备是企业生产经营的重要组成部分，在企业总资产和管理中，设备都占有较大的比重。但在实际运行中，由于设备基础管理不够扎实，全面规范化生产维护管理还没有形成，设备故障停机现象经常发生，距离党歌董事长提出的“非计划停机零目标”的要求差距还大。

 设备工作者的素质有待提高。〖HT〗钢铁生产技术装备的大型化、自动化、连续化，支撑着钢铁企业快速发展，也给设备管理者提出了更高的要求。由于设备应用方面的专业人才缺乏，设备管理维修还没有形成一支强有力的专业队伍，往往因操作不当造成故障。需要今后不断加大高技术人才培养和投入。

 设备管理创新、技术创新进展不均衡。市场经济条件下钢铁企业的竞争，已从产量规模、品质质量的竞争转向资源控制、成本控制的竞争。近年来，设备工作虽然进展明显，但多数管理水平仍处于不讲成本的安全运行层次，围绕高层次的既讲安全运行、更讲经济运行的设备管理研究工作乏力。目前，除炼铁厂推行“设备零故障管理”初见成效外，其他单位管理、技术创新还未有新的建树。

 设备信息化管理推进较慢。

设备管理信息化是企业信息化建设的重要组成部分，目前，马钢、邢钢、济钢等20多家企业已经取得成效，并且证明，只有设备管理信息建设与设备管理工作有机结合，设备管理工作才能实现本质性的飞跃，进一步提高企业竞争力。我们必须将其列入重要议事日程，加快建设速度。同时，新旧两区先进装备与落后装备并存的客观现实，旧区设备更新、大修任务艰巨等，不同程度影响整体设备管理水平的提升，影响经济技术指标的进步。

 可喜的是，我们已经清醒认识到良好的设备管理在企业生产经营中的重要作用，并把设备精细化管理作为今后设备工作努力的方向。

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二、“十一五”设备工作指导思想及工作措施

指导思想：以科学发展观为指导，变设备事后维修为预知检修，坚持设备精细化管理，追求设备运行零故障，提高设备资产运行质量。

 基本原则：依靠技术进步，落实“四个事事”；坚持专业管理与全员管理相结合；坚持技术管理与经济管理相结合；坚持操作与检修相结合；坚持修理、改造与更新相结合；坚持设计、制造与使用相结合。

 工作目标：适应新的体制要求，更新思想观念，创新工作方法，全面推进设备精细化管理，构建设备全面规范化生产维护管理模式。

 工作措施：

（一）、从更新观念入手，整体提升设备管理水平

提升设备管理水平，观念更新是前提。〖HT〗设备是企业生产的重要物质条件，设备的安全高效运行又是企业生产可持续发展和取得良好经济效益的重要基础。设备管理作为企业经营管理的重要组成部分，其重要性不言而喻。首先，强化设备管理是确保企业生产安全运行的重要保证。安全生产是企业生存和发展的基石，而大量事实证明，80%以上的安全事故都是在设备运行存在安全隐患的状态下发生的，加强设备精细化管理，完全能有效将事故隐患消灭在萌芽状态。其次，强化设备管理是实现企业效益最大化的直接途径。在我们的工作中，要提高产品质量和劳动生产率，要节能降耗，降本增效，要降低维修费和大修费，设备精细化管理就是实现以上目标的必然载体。再次，强化设备管理是企业拓宽市场、提高竞争力的重要前提。一个企业，如果具有较高的设备管理水平，具备设备安全经济运行的调控能力，就能柔性化生产、最优化经营，按照市场和客户的要求提供高质量、低成本的产品和服务，从而赢得更大的市场和更多的客户。

提升设备管理水平，创新管理是关键。〖HT〗从价值规律看设备管理，什么方法最有效？我认为，能使设备资源发挥最大功效、设备资产投资回报最高的方法最有效。因此，我们必须顺应现代企业管理和市场竞争趋势，不断更新思想观念，学习和引进新的设备管理理念，创新工作方法，才能跨上设备安全经济运行新台阶。炼铁厂积极探索设备零故障管理方法，取得的一些成功经验，可供集团公司设备使用单位在设备管理工作中学习和借鉴。



炼铁厂自2003年推行设备零故障管理以来，设备管理水平逐年提高，休风率由2000年的3.67%下降到2005年的0.98%，走在全国同行的前列（马钢1.19%、安钢1.02%、邯钢1.11%、济钢1.21%）。炼铁厂设备管理的核心，就是明确了设备操作者是设备第一责任人、设备管理者是管理设备责任主体、维检单位是设备维检执行者的管理理念，使设备操作者、设备管理者明白“该做什么、怎样做好、绩效如何”，对设备的运行状态心中有数，主动配合检修单位缩短检修时间，提高检修质量；明确了实现设备零故障先从实现设备零缺陷着手、周检计划是消除缺陷的有效办法、定修质量是消除缺陷的根本因素的预防管理思想，突出了设备的系统预防和过程控制，突出了标准化作业；明确了向设备清洁管理要效益、向备件材料修旧利废要效益、向精密诊断技术要效益、向设备攻关改造要效益、向备件和检修质量要效益的经营管理思想，杜绝了设备及备件的先天缺陷，强化了在线设备的动态监控。



炼铁厂的主要做法和经验是：实行全员设备管理，将操作人员与设备管理、维护人员责任融为一体，变“设备控制人”为“人控制设备”；实现管理重心转移，变“事后维修”为“预知维修”。目前，炼铁厂推行的设备零故障管理方法，虽然还处于创新探索阶段，需进一步改进和提高。但是，这种跟进设备管理发展潮流，体现设备管理深层次、高境界、高水平的方法，给我们各级设备管理者提供了有益的启发和思索。

（二）从创新工作入手，全面推进设备精细化管理

学习借鉴炼铁厂设备管理的先进方法，全面指导“十一五”设备工作，需要各级各单位端正态度、虚心学习，寻找差距，持续改进，立足设备资源的管理，正确处理好学习借鉴与自主创新、依靠技术管理与重视管理基础、引进管理技术与提高执行力的关系。

确保安全稳定运行。〖HT〗在完善设备操作人员是设备第一责任人、装备处是设备管理责任主体、检修单位是设备检修执行者的基础上，强化科学、规范、标准化的设备管理、操作，强化生产与设备检修计划的科学合理安排，建立设备精细化管理实施体系，明确“主管者、监管者、执行者”各自的工作目标和岗位职责。工作中，要坚持操作与维护相结合，修理、改造与更新相结合，关键设备在线更换与离线修理相结合的设备维修原则；建设基础管理与专业管理相结合、专业管理与全员管理相结合的设备精细化管理体系；建立以岗位点检、巡检、精密点检为基础，设备分类、责任分级、重点控制的设备预知维修体系；坚持技术进步，开展设备缺陷检测和故障技术诊断工作，加强设备寿命周期研究和管理，建立设备精细化管理技术支撑体系；围绕提高设备资产运行效率，建立以经济效益为中心的规章制度，推进现场管理5S活动，促进均衡稳定、柔性化生产。

提高设备运行质量。〖HT〗对于我们这种长流程企业，加强设备经济管理，要在抓好设备安全稳定运行基础上，勤算帐，算细帐，使每个岗位都要明确所管所用设备资产的投入产出，进行全程经济指标控制。要加强设备终生价值管理，在采用先进实用技术和信息化技术挖掘设备潜能上做文章，在提升各生产工序生产水平和系统调控设备运行费用上做文章，在优化过程参数、对标挖潜、节能降耗和提高能源综合利用率上做文章。完善新增设备的经济技术分析和后评价制度，从源头上消除设备先天缺陷，确保投资收益。

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挖掘设备功能潜力。优化配置就是降本增效，低效闲置就是最大浪费。“十一五”，围绕企业降本增效目标，着眼工序技术经济指标进步，优化设备资产，以少量设备增量带动存量设备增值，实现工序设备能力优化、系统效益提高，实现有效资产高效化；着眼设备功能适应技术进步的要求，开展更新、改进和管理攻关，提高高技术含量、高附加值产品生产比例，促进高效资产更高效；着眼设备资产经济运行，激活存量设备资产，杜绝设备资产闲置积压，实现无效资产有效化。今后，设备更新要向高效益技术装备倾斜；要充分利用1000万元的管理技术攻关费用，加强设备效率攻关；提高关键设备预警、应急方案质量；建立备件、材料供户信誉度管理评价制度，规范招标采购。确保各工序作业率达到同行先进水平，吨钢能耗、设备修理费占制造成本的比例指标达到同行先进水平。

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加快信息化建设。设备管理信息系统的建立，是设备管理向现代化、信息化迈进的一个重要标志，也是设备挖潜的一条新路。设备精细化管理离不开设备的信息化，这已经成为钢铁行业的共识，也被众多的企业所重视。“十一五”期间，技改发展要推进冶金生产过程自动化、智能化和管理信息化技术，提高冶金设备自动化装备水平。企业管理要重视引进开发设备信息系统，对设备从规划、设计、制造、安装、使用、改造、更新直至报废整个寿命周期进行全过程的管理，以提高设备综合经济效率。

规范设备资产管理。装备处发挥设备专业管理的牵头作用，认真落实机械动力设备管理规定和制度，优化设备增量配置，激活存量设备资产，杜绝设备资产闲置积压，强化资产经营功能，提高设备资产利用效率。

特别强调，要严格执行设备采购、处置的审批程序。对设备新置、报废、调拨、封存、闲置等事项，均由设备使用单位责任人确定后提出申请上报集团公司，经专业技术人员鉴审准确无误后报总裁批准，递交财务公司变更账务；设备管理部门每年组织一次设备资产盘点清查，核实帐物。对盘亏、盘赢的固定资产要详查原因，写出书面报告。对设备资产损坏、流失、过期不报、盘点不准确等情况，依据设备资产价值和经济损失，合理划定各级责任者的经济赔偿，直至依法追究法律责任。

打造学习型团队。

注重创建学习型团队，这是推动设备精细化管理逐渐深化的重要环节。几年的工作实践证明，广大员工是企业先进生产力中最能动、最活跃的因素。打造设备管理的学习型团队，要加大对操检人员专业技能的培训，达到岗位素质要求，确保设备精确操检；培塑适应设备“零故障”管理的企业文化氛围，倡导员工在岗位上将学习、创新与奉献有机结合；推广完善各专业技能专家津贴制，通过充分激励与有效约束机制，使每位员工在自己的工作岗位上尽职尽责；严格设备事故“四不放过”制度，加重重复事故责任处理，形成操检默契、环节制约、齐抓共管的工作新局面。

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（三）、抓住机遇，发展壮大机械制造产业

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今年，是省委省政府“十一五”发展八大支柱、培育“三个方阵”的起步之年。省委省政府将通过产业引导、联合重组、技术开发、项目支持等途径，加快形成我省经济发展的主力舰队，引领我省国民经济快速健康发展。抓住机遇，发展壮大ＸＸ钢铁机械制造业，无疑是一次难得的发展良机。

长锻公司要抓住机遇，拓宽发展思路，加快技术引进，通过校企联合、企企联合，提升锻压机械设备产品档次，开发冶金机械设备产品，尽快成长为ＸＸ钢铁的支柱产业。装备处要发挥新产品开发管理职能，指导长锻公司尽快形成研发生产成套冶金设备制造的能力。

 建筑公司、电气公司要总结近年参与技改工程建设的经验，整合资源，确立检修是商品、软件也是商品的理念，结合钢铁、建筑业的技术改造和技术发展，系统提炼一套标准化、低成本、高效率的设备维检管理体系和软件开发管理体系，打造ＸＸ钢铁设备维检专业化、协作化品牌；要走出ＸＸ钢铁，积极参与社会市场竞争。

同志们，新体制意味着新挑战、新机遇，设备管理如何适应ＸＸ钢铁发展的要求，需要我们广大设备工作者的共同努力。只要我们团结全体员工，依靠全体员工，以经济管理为杠杆，以技术管理为手段，坚持“四个事事”和闭环管理的原则，将各项工作落到实处，就一定能够打开设备安全经济运行新局面，使设备管理在“十一五”开局之年跨上新台阶！

谢谢大家。

第五篇：集团公司青年工作会议工作报告

——集团公司青年工作会议工作报告

雷 平

（2011年5月4日）

各位领导，同志们、青年朋友们：

按照会议安排，我作集团公司青年工作报告。

一、工作简要回顾

近年来，中国石油各级团组织在集团公司党组和上级团组织的领导下，坚持“融入中心、服务大局、以人为本、继承创新、讲求实效”的工作方针，服务企业改革发展，服务青年成长成才，大力加强团的自身建设，创新工作思路和方式方法，团结带领广大团员青年积极投身综合性国际能源公司建设，为推动企业科学发展、和谐发展作出了应有的贡献。

“与祖国共奋进、与企业同发展”青春主题实践活动扎实开展。坚持把理想信念教育作为首要任务，组织团员青年深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策，用科学理论武装青年，引导青年树立正确的世界观、人生观和价值观。坚持用大庆精神铁人精神铸魂育人，通过组织学习《大庆精神铁人精神学习培训教材》，参观铁人纪念馆等企业精神教育基地，观看《铁人》、《奠基者》、《大庆魂》等影视作品，聆听“石油魂-大庆精神铁人精神”宣讲报告等活动，构筑石油青年共同的思想基础，激发爱国爱企热情。开展增强共青团员意识教育活动，学团章、唱团歌、戴团徽、忆誓词，广大团员的政治意识、组织意识和模范意识进一步提升。

青年创新创效活动持续深化。坚持把青年创新创效活动作为服务企业改革发展的重要载体，引导青年投身企业技术、管理、营销、服务和操作等群众性创新实践。开展青工“五小”攻关，举办青年创新工作法大赛，推广先进操作法，确定创新创效百个示范项目，总结推广了以《大庆油田薄互差层细分开采工艺配套技术》为代表的一批优秀成果，有21项被评为中央企业青年创新奖。着力于企业精细化管理，围绕稳定并提高单井日产量“牛鼻子”工程，开展“青春建功·增储上产”金点子征集活动，参与青工8万多人，征集合理化建议7700多条。结合油气田“二次开发”工程，开展青年万口油水井分析活动，完成分析成果1000多项，该活动入选《中央企业共青团和青年工作视频教学片》22个典型案例。创新创效活动的深入开展，激发了团员青年的创新活力，产生了良好的经济、社会和人才效益，集团公司被评为全国青年创新创效活动优秀组织奖。

青年安全生产实践活动有效推进。紧扣企业安全生产重点，开展青年安全生产实践活动。大力营造青年安全文化氛围，举办安全知识竞赛、“安全在我心中”大讨论、安全漫画创作、“青春·安全·使命”辩论赛等多种形式的活动，引导青年树立和养成“我要安全、我会安全、我能安全”的意识和行为。开展“安全生产、青年争先”主题实践活动，组织安全理念学习、安全技能培训、安全隐患查找，收集安全合理化建议14万多条，查找安全隐患5万多个，总结提炼习惯性违章十大共性问题、百个突出问题和千条个性问题，形成了《安全始于细节》成果集。开展争创青年安全生产示范岗、争当青年安全生产明星活动，评选表彰了100个集团公司青年安全生产示范岗、100名青年安全生产明星，引导青年进一步增强岗位责任心，立足岗位讲安全、保安全、促安全。

青年文明号活动助力给力。围绕重大科技攻关、重点工程和重大项目建设等急难险重任务，组织团员青年勇挑重担、攻坚啃硬，发挥突击队作用。大庆油田围绕4000万吨持续稳产，开展青年科技攻关行动，在永续油田辉煌中展示青春作为。长庆油田围绕建设“西部大庆”目标，开展“青春建功5000万”青年文明号创建，在投身企业生产实践中唱响青春之歌。在中亚—西二线工程建设中，参建单位开展“践行科学发展观，青春建功西二线”主题活动，组建96个青年突击队，保进度、保安全、保质量，促进了工程建设任务优质高效完成。在销售企业开展以“促发展、上规模、增效益”为主要内容的“百座青年文明号加油站”创建活动，细化创建标准、规范创建内容，弘扬职业文明、打造金字品牌，树立了诚实经营、文明从业的良好形象。目前，集团公司共有全国青年文明号209个，其中大庆油田1205钻井队、塔里木油田塔中作业区、管道局杨庆机组被团中央授予“全国青年文明号十年成就奖”，是获此荣誉数量最多的企业。

青年岗位能手活动硕果累累。认真落实团中央青工技能振兴计划，不断深化青年岗位能手活动。强化青工日常岗位培训，开展导师带徒、岗位练兵、技能比武、班组对抗赛、绝招绝技观摩、青工技能月等活动，提高青工操作技能水平。集团公司与团中央联合举办职业技能竞赛，对35岁以下选手单独排序，获得名次者破格晋升技能等级，97名青工技能等级得到晋升，开辟了一条青工快速成长的绿色通道。举办了首届勘探开发青年学术交流会，展示了56项油气勘探、开发、采油工程等领域青年的最新研究成果，搭建了青年技术人员展示才干的舞台。近年来，共有56名青年被评为“全国青年岗位能手”，在集团公司技术专家、技能专家队伍中，40岁以下的有111人，占总数的20.2%。

青年志愿者活动蓬勃开展。坚持以促进和谐企业建设为己任，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，构建“四心”志愿服务体系。广大青年志愿者在人员紧张、任务紧急、突发事件等情况下，在重大节日和敏感时段，主动加班加点，进行义务献工，全力服务企业生产建设这个“中心”；为长期在外施工作业员工家庭发放志愿者服务卡，帮助解决后顾之忧，让员工及家庭“安心”；开展捐建希望学校、设立希望书库、“大手牵小手”义务家教、“一对一”结对助学等活动，在扶贫助学中奉献“爱心”；开展帮困捐助、健康咨询、义务就诊等活动，在服务“老革命、老石油、老专家、老劳模、老党员”及困难员工生活中体现“关心”。在北京奥运会、上海世博会等重大赛会中，组织石油青年开展汽车驾驶、道路咨询等志愿服务。在国资委“扬起希望—汶川大地震专项救助资金”募集活动中，广大青年捐款351万元，位列中央企业之首，树立了石油青年奉献社会、共建和谐的良好形象。服务青年工作取得实效。坚持把青年满意不满意作为检验共青团工作的标尺，关心青年的学习、工作和生活，倾听青年呼声，反映青年诉求，认真做好服务青年的工作。围绕青年学习需求，通过与高校联合办学、举办“读书沙龙”、开办“青年夜校”、进行网络远程教育等，整合学习资源、拓展学习渠道，帮助青年提升学习能力、完善知识结构。围绕青年成长需求，开展职业生涯导航，引导青年建立职业规划，并通过“双推优”工作发现培养青年科技、生产、管理、营销骨干，搭建优秀青年成长进步的阶梯。围绕青年精神文化需求，送文化到基层、送健康到一线，开展以“青年文化节”为主体的文化体育活动，加强青年文化建设，提升青年文化品位。围绕青年现实需求，突出人文关怀，加强心理疏导，开展青年联谊、婚恋咨询、心理关爱等活动，帮助青年解决实际问题。

青年典型群体不断壮大。突出典型的先进性、示范性和成长性，大力挖掘、培养、选树和宣传各级各类先进青年典型。连续开展了6届集团公司“十大杰出青年”评选，推出了一批模范传承大庆精神铁人精神、在本职岗位上取得不平凡业绩的青年典型。积极推荐青年典型，“当代青年的榜样”秦文贵入选“新中国成立以来100位感动中国人物”，冀东油田董月霞当选中国十大杰出青年，长庆油田刘玲玲、独山子石化薛魁等6人荣获“中国青年五四奖章”，辽河油田赵奇峰当选首届“中国十大杰出青年技师”，辽宁销售王萍被评为“中央企业十大杰出青年”，大庆油田胡志强成为“中央企业青年成长成才身边的榜样”。以他们为代表的石油青年典型在全国和中央企业的影响力不断扩大，已经成为中国石油英模群体的重要组成部分。在2010年评选的601位集团公司劳动模范中，40岁以下的有169人，占劳模总数的28%。广泛开展“学习石油榜样、争当青年楷模”活动，营造崇尚先进、赶超先进、争创一流的浓厚氛围。在先进典型的激励引领下，青年队伍呈现出朝气蓬勃、昂扬向上、奋发有为的精神状态，他们高扬青春旗帜，奉献石油事业，在生产经营各条战线上，在建设综合性国际能源公司生动实践中，留下了奋斗的足迹和青春的汗水，谱写了壮丽的青春乐章。

这些成绩的取得，得益于集团公司党组和上级团组织的亲切关怀、正确领导，得益于各级党组织和机关部门的大力支持、鼎力帮助，得益于广大团干部和全体团员青年的辛勤付出、共同努力。在此，向所有关心、支持、帮助共青团和青年工作的各级领导、各级组织、机关部门表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时我们也清醒地看到，共青团和青年工作与集团公司党组、上级团组织的要求以及广大团员青年的期盼还存在一定的差距，主要是：共青团组织融入企业中心工作的内容有待进一步丰富，工作方式和活动载体有待进一步创新和完善，服务青年的能力有待进一步加强；一些单位团组织不健全，有的单位未按规定建立团组织，有的单位未召开或未按时召开团代会，有的单位未按规定配备团组织负责人，个别团组织软弱涣散，工作活力有待进一步增强；一些团干部责任心不强，团的工作热情不高，精力投入不够，综合素质有待进一步提升。这些问题和不足需要在今后的工作中认真研究解决。

二、下一步主要工作任务

胡锦涛总书记指出，共青团等群众组织要在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，对新形势下共青团和青年工作提出了新要求。在今年的集团公司工作会议上，党组确立了突出做好“发展、转变、和谐”三件大事，全力打造“绿色、国际、可持续”的中石油，基本建成综合性国际能源公司的“十二五”发展目标。团结带领广大团员青年为实现这一宏伟目标矢志奋斗，是新形势下集团公司各级团组织共同的新任务。当前，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、信息传播渠道日益多元，使得青年群体的思想观念、价值取向、行为方式、人生需求呈现出新的特点。随着集团公司管理体制、运行机制、劳动组织、用工形式等方面的调整变化，员工队伍构成、利益群体和利益诉求呈现出多元化。如何适应企业改革发展的新情况和青年群体的新特点，发挥好共青团组织的职能作用，是共青团组织面临的新挑战。

这些新要求、新任务和新挑战，要求集团公司各级团组织切实提升“六力”：必须注重教育引导，提升学习力。切实抓好学习型团组织创建，树立勤于学习、终身学习的理念，做到学习工作化、工作学习化，以学习型团组织建设促进学习型企业建设。必须注重服务中心，提升融合力。从工作内容、工作推进、自身建设等方面实现与企业中心工作的全面融合，同频共振，变个体效应为整体联动，变团内行为为企业行为。必须注重以人为本，提升服务力。准确把握青年事业发展、个人成长、身心健康、利益诉求等实际需要，找准切入点和结合点，通过实实在在的服务，帮助青年实现全面发展。必须注重整体策划，提升品牌力。积极推进品牌建设，将共青团传统优势项目做实做细，将创新项目做精做强，打造一批特色鲜明、党政认同、青年需要、影响广泛的“青”字号品牌。必须注重基层建设，提升组织力。不断健全和活跃团的基层组织，尊重基层首创精神，全面激发思想活力、组织活力、队伍活力、创造活力、形象活力和文化活力，为每一名石油青年搭建展示才华的舞台。必须注重作风建设，提升执行力。坚持眼睛向下，重心下移，加强调查研究，创新方式方法，在实践中增强认知本领、创新本领、统筹协调本领和团结协作本领，落实好共青团的各项工作。

当前和今后一个时期，集团公司共青团和青年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“融入中心、服务大局、以人为本、继承创新、讲求实效”的工作方针，服务企业改革发展，服务青年成长成才，充分发挥引导青年、组织青年、服务青年和维护青年合法权益的职能作用，大力实施青年教育工程、青春建功工程、青年素质工程和团建创新工程，不断深化“青”字号品牌活动，努力实现领导班子好、青年队伍好、活动开展好、工作制度好、机制保障好，进一步增强团组织的活力和创造力，团结带领广大团员青年积极投身综合性国际能源公司建设，为企业改革发展稳定作出更大贡献。

重点要做好以下四方面工作：

（一）大力实施青年教育工程，不断提升团员青年的思想政治素质

用科学理论武装青年。广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动，以马克思主义中国化的最新成果武装团员青年，以中国特色社会主义的共同理想凝聚团员青年，使党的理论创新成果根植于团员青年理想信念中。用大庆精神铁人精神塑造青年。持续开展大庆精神铁人精神再学习再教育再深入活动，掌握大庆精神铁人精神的核心、精髓和本质，切实让大庆精神铁人精神入脑、入言、入行。通过多种有效形式，引导青年继承发扬石油工业优良传统和作风，学铁人、做铁人。用形势目标任务责任凝聚青年。深化“与祖国共奋进、与企业同发展”主题实践活动，以党的路线方针政策、中国特色社会主义建设的伟大成就教育青年，引导青年学党史、知党情、跟党走；以集团公司改革发展的目标任务凝聚青年，引导青年支持企业改革、促进企业发展。用先进典型激励青年。深入开展创先争优活动，大力选树和宣传传承大庆精神铁人精神、具有鲜明时代特征的先进青年典型，使团员青年学有目标、赶有方向，营造学习先进、崇尚先进、赶超先进的浓厚氛围。

（二）大力实施青春建功工程，团结带领团员青年积极投身企业改革发展实践

持续推进青年创新创效活动，服务企业自主创新。围绕企业生产建设和经营管理中的重点难点和关键环节，深化创新创效活动。完善项目化管理模式，完善成果转化和宣传推广机制，强化过程管理，建立健全创新创效活动长效机制，培育形成以青年创新工作法、青工“五小”攻关、青年油水井分析等为主要内容的创新创效活动体系。广泛开展青年安全生产实践活动，投身企业安全发展清洁发展。紧扣企业安全生产薄弱环节，以“安全生产、青年争先”为主题，以基层团支部、青年班组为基本单元，广泛开展安全理念宣传、安全隐患排查、反习惯性违章合理化建议征集、安全生产示范岗创建等活动，增强安全意识，提高安全技能，规范安全行为，促进本质安全。不断深化青年文明号创建活动，承担企业急难险重任务。紧密围绕增储上产、对标管理、扩销增效等中心任务，深化青年文明号创建活动，打造具有一流岗位文明、岗位技能、岗位效益的青年团队。紧密围绕重点工程、重大项目建设和重大科技攻关等急难险重任务，深入开展青年突击队创建活动，引导团员青年当先锋、担重任、做贡献。扎实开展青年志愿者活动，奉献和谐企业建设。持续推进“四心”志愿服务体系建设，力求组织建设网络化、运行操作规范化、服务项目具体化、志愿队伍专业化，使志愿者队伍成为构建和谐企业的一支有生力量。注重发挥社会参与职能，积极开展社会公益活动，展现石油青年良好的精神风貌和时代风采。

（三）大力实施青年素质工程，为企业发展提供优秀的青年人力资源

广泛开展读书活动，丰富青年知识结构。以“千万图书送基层、百万员工品书香”工程为依托，开展“学习在石油·每日悦读十分钟”活动，大力倡导“读书成就员工和企业未来”的理念，通过形式多样、富有成效的读书学习活动，引导青年多读书、善读书、读好书，帮助青年员工建立起人生基本知识体系和职业生涯基本专业知识体系，使青年在学习中进步，企业在学习中发展。扎实开展青年岗位能手活动，提升青年技能水平。深入实施“青工技能振兴计划”，突出行业特色，注重培养环节，建立完善机制，充分利用青年职业生涯设计、导师带徒、岗位练兵、技能竞赛等有效手段，培养大批本行业、本工种、本岗位的能工巧匠和业务骨干。积极开展推优荐才工作，将青年岗位能手的培养和使用纳入企业人才队伍建设整体规划，并为他们参加各种形式的学历教育和职业培训创造条件。加强青年文化建设，服务青年文化需求。坚持以文化人，让企业精神、企业宗旨、核心经营管理理念在青年员工中落地生根，增强青年对企业的认同感、归属感和荣誉感。引导青年自觉遵守《员工职业道德规范》，认真落实岗位责任制，争做社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的模范实践者。开展积极向上、健康有益的青年文化活动，不断丰富青年文化生活，满足青年日益增长的精神文化需求。

（四）大力实施团建创新工程，不断增强团组织的凝聚力和战斗力 加强团的基层组织建设。基层组织建设和基层工作是团的“生命力工程”。要按照“两个全体青年”的要求，坚持党建带团建，认真落实集团公司党组《关于中国石油思想政治保障体系建设的意见》和《关于进一步加强和改进新形势下共青团和青年工作的意见》精神，深入推进“创先争优”活动，扩大组织覆盖，激发组织活力，增强团员意识，发挥带头作用。全力构建以“共青团为核心、青年工作委员会为骨干、青年自组织为延伸”的组织网络体系，创新团组织设置方式，采取联合建团、生产线建团、工程项目建团等形式，努力实现组织和工作全覆盖。加强团干部队伍建设。创新选拔方式，通过组织推荐、民主选举、公开竞聘等多种形式，选配一批工作热情高、能力素质强、善于做群众工作的青年骨干担任基层团干部。创新培训形式，采取“走出去”、“请进来”的方式，开阔视野，增长见识，提升本领。转变工作作风，不断增强责任意识、群众意识和奉献意识，深入一线、深入基层、深入青年，努力做青年的知心人、贴心人。加强团的制度建设。把制度建设贯穿到企业共青团工作的全过程，在组织管理、评价考核、政策保障、教育培训、激励约束等方面建立完善有关制度，以制度化推动团的工作规范化、科学化。探索联系青年新型渠道和方式。针对新时期青年群体沟通、交流、聚集、联络方式出现的新变化，运用青年喜闻乐见、乐于接受的方式，引入情感、艺术、时尚等元素，通过互联网、手机、短视频、移动媒体等手段吸引凝聚青年，增强青年工作的时代感和实效性。同志们，青年朋友们，事业成就人生理想，青年承载企业未来。集团公司党组和老一辈石油人对我们广大石油青年寄予了殷切期望。让我们在集团公司党组的领导下，发扬大庆精神铁人精神和石油工业优良传统，立报国之志、担兴油之责，创造无愧于时代、无愧于青春的骄人业绩，为建设综合性国际能源公司贡献青春智慧和力量！