“组长你看,这是县交通局本次班子会上讨论的三重一大事项之一《关于更新公共自行车的情况说明》,本年度拟更新700辆公共自行车。”
“是的,两个责任工作互动平台上报送的事项和我参加会议时的事项一致,给予通过。看来我们的公共基础设施设备更新专项监督很有成效,各单位已经把公共基础设施设备更新纳入了三重一大讨论事项中。”
2020年,海盐县纪委联合县财政局、县审计局、县国资办组成废旧资产处置专项监督检查组,对海盐县2017-2019年度公共基础设施设备更新改造废旧资产处置进行了专项监督检查。检查中发现,县交通局下属国有公司2017年处置的一批报废公共自行车共1740辆,虽经主管部门审核但未作为重大事项进行集体决策。此外,还检查到了其他单位也存在类似问题。
据悉,本次专项监督检查共对县住建局、县交通运输局(县交投集团)、县交警大队等8个县级行政事业单位及国有企业开展检查。检查内容包括:淘汰国有资产是否达到规定的使用年限;废旧资产处置是否履行审批手续,重大废旧资产处置事项是否经过集体决策;废旧资产的出售是否按照公开、公正、公平的原则,采用拍卖等市场竞价方式及国家法律、行政法规规定的其他方式进行;是否存在低价出售的现象等7大项16类内容。检查主要采取就地检查的方式,共查阅各单位近三年的固定资产台账35份、审阅有关会议纪要和固定资产报废制度46份,实地查看废旧物资库存情况12次,听取各单位专项汇报8次,同时对移交给9个乡镇的废旧物资使用情况进行跟踪检查。
经过此次专项监督,发现资产处置内部决策机制存在缺失的问题较为突出,多家单位未经过“三重一大”决策程序。
专项检查完成后,县纪委向出现问题的单位逐一下发了《纪检监察建议书》,要求各单位规范废旧国有资产处置行为、建立健全废旧资产管理机制。进一步加强国有资产处置管理,严格履行审批手续,建立健全市场竞价机制,依法依规处置废旧资产,防止国有资产流失。
紧接着,《海盐县财政局关于规范公共基础设施设备资产处置管理的通知》正式出台,文件在明确管理责任主体、规范处置程序和行为方面都作了详细的规定和操作流程。为进一步加强公共基础设施管理,提高资产使用效率和效益,推进国有资产全口径报告制度扎紧了制度的笼子。
“当下,疫情反扑,形势严峻,政府要把有限的资源用到最重要的人民财产安全上去。我们要贯彻落实党中央、国务院关于“过紧日子”的要求,有效盘活并高效使用固定资产,有针对性地解决固定资产管理中存在的突出问题。”海盐县纪委相关负责人说:“这一次专项监督,查到的问题已全部整改,封堵漏洞的制度也已经出台。下一步,我们将压实主体责任,要求主体严格按照制度进行公共基础设施设备更新处置,防止廉政风险的产生,确保处置过程在阳光下进行。”