第一篇：“四支队伍”脱贫攻坚专题民主生活会实施方案
根据县委印发【中共澄城县委关于落实省委第一巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案】的通知，镇党委【关于召开全镇“四支队伍”人员脱贫攻坚专题民主生活会】的通知，结合我村情况，现制定方案如下。
一、会议主题
强化创新理论武装，树牢“四个意识”坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把中央和省市县决策部署落实到实处。
二、时间安排
“四支队伍”所有成员参加民主生活会，召开时间定于2019年4月24日上午。
三、实施步骤
严格按照民主生活会的有关规定和上级党委制定的有关程序和要求，按照会前准备，召开会议，会后整改三个步骤进行。
（一）精心组织学习研讨。精心组织“四支队伍”人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于脱贫攻坚的专题部署，深入学习县委关于落实省委第一书记巡视脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案，领会今年我县脱贫攻坚工作的新目标、新思路、新要求，以思想自觉带动行动自觉。
（二）深刻剖析存在问题。“四支队伍”人员要聚焦省委第一巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈我县突出问题和县镇村层面自查发现问题，积极主动认领，不找客观找主观，把自己摆进去，把思想摆进去，把工作摆进去，深刻剖析自身问题，认真起草临时党支部对照检查材料和个人对照检查材料，查纠问题根源和产生问题的深层次原因。
（三）严肃开展批评和自我批评。“四支队伍”人员要坚持“批评-团结-批评”的原则，开展积极健康的批评和自我批评，自我批评内容具体，批评要透彻，防止以讲道理代替谈问题，一班子问题代替个人问题，相互批评要坦诚相见，开门见山，要出与公心，直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建设代替批评意见，不能搞“一团和气”当老好人。对批评意见要正确对待，虚心接受，有则改之，无则加勉。
（四）抓好整改落实。会后临时党支部和“四支队伍”全体人员要针对查摆的问题进行再梳理，制定整改措施，列出整改清单，明确整改事项和完成时限，及时在村部“问题墙+回音壁”公示栏进行公示，实行销号管理，跟踪督办，靠实责任，整改落实，特别要聚焦群众反映最突出、最强烈、最现实的问题，做到发现一件着力解决一件，让群众切实感受到新变化、新气象。
四、有关要求
（一）强化主体责任。要强化主体责任意识，认真贯彻县、镇党委工作要求，周密安排、精心组织、从严从实做好各环节工作，专题学习要扎实，征求意见要广泛。查摆问题要深刻开展，批评和自我批评要深入整改，落实要见效，党委书记要切实履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，通过此次民主生活会，进一步增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，进一步加强党性原则基础上的团结，扎实营造风清气正的政治生态环境。
（二）务求取得实。班子成员要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大大精神，坚持问题导向，精准思维，立足找准问题，解决问题，重点围绕思想政治、精神状态、工作作风三个方面，并结合正在开展的形式主义、官僚主义整治活动中明确的四个方面、20类突出问题，查找自身存在的差距和不足，坚决加以整改，务求取得胜利实效。
（三）切实履行职责。各位干部要切实履行职责，依据职责分工，加强与党支部的衔接沟通，严格按照方案规定的时间节点，认真抓好组织实施，确保承担的各项工作任务全面完成。
第二篇：加强脱贫攻坚四支队伍管理典型经验材料
加强脱贫攻坚四支队伍管理典型经验材料
选好用好村干部队伍。在选好上，实施四个培养工程，经济能人发展入党，党员能人成村干部，优秀村干成村支书，支书成致富带头人。注重“老+新”搭配，每个村都配备2-3名40岁以下年轻干部，以及培育一批优秀的后备干部担任团支书和扶贫信息员。在用好上，明确划分职责和权限，引导村干部主动履职尽责。开展农村基层党组织星级评定和整顿软弱涣散村党组织，抓两头促中间，使广大村干部转作风、抓落实、做表率。
严管厚爱驻村工作队伍。在严管上，实行“双签到”制度，每天早上向镇组织员办视频签到，下午在村里手签备案。搭建面对面交流平台，每月开展一次全覆盖随机督导，找差距、补短板、强优势、提效能。在厚爱上，落实住村安置补助，购买人身意外保险、体检、通讯补助、伙食补助，解决后顾之忧。出台激励政策，评选“担当作为之星”，及时资金奖励，优先推优重用，树立担当实干的鲜明导向。
抓实抓严帮扶人队伍。在抓实上，组织开展帮扶联系人专题培训，明确帮扶责任，着重践行“五点要求”：指导制定脱贫计划、入户宣传落实帮扶政策、核实填写帮扶手册、开展思想观念教育、协调跟踪落实帮扶计划及解决有关问题，做到扶真贫、真扶贫，努力帮助贫困户脱贫致富。在抓严上，纪委、组织部、督考办、扶贫办等部门联动，采取电话抽查、实地检查等方式，对帮扶联系人履职情况进行督查，严实处理那些不按时到岗、不认真履职，弄虚作假、搞形式主义的帮扶联系人。
用活培优党员先锋队伍。在用活上，利用每月“主题党员”“扶贫活动日”组织广大党员积极参与脱贫攻坚，争当政策宣传员、帮办服务员和发展战斗员，尽绵薄之力助力脱贫攻坚。在树强上，引导创业致富的党员与贫困户签订帮扶协议，构建带动减贫联结机制，每个创业致富的党员带动3-5户贫困户发展产业巩固脱贫。通过“党员带贫”方式，实现变“输血”为“造血”
第三篇：乡镇2019年切实加强脱贫攻坚四支队伍管理工作的通知
乡镇2019年切实加强脱贫攻坚四支队伍管理工作的通知
各村党支部、驻村工作队：
按照中共X县委、X县人民政府《X县2019年脱贫攻坚存在问题整改方案》文件精神，为扎实做好脱贫攻坚“四支队伍”管理工作存在问题整改，严肃工作纪律，凝聚强大合力，发挥整体作用，全面提升脱贫工作水平，现就进一步加强全镇脱贫攻坚“四支队伍”管理工作通知如下。
一、明确工作责任
（一）第一书记工作职责
1、建强基层组织。指导村党支部认真贯彻落实党的路线方针政策，执行上级党组织指示；强化党组织领导核心作用，协助加强“两委”班子特别是党支部书记的工作，搞好班子团结；提高“两委”成员思想政治素质、文化技术素养和履职能力水平，培养后备干部；严格落实“三会一课”制度，严肃组织生活，加强党员教育管理；推进活动场所标准化建设，完善基础设施和服务功能，努力把村党支部建设成为服务群众、维护稳定、促进发展的坚强战斗堡垒。
2、推动精准扶贫。大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，着力抓好落实；组织和指导精准识别贫困户进入和退出，帮助“两委”制定和实施脱贫计划，组织落实扶贫项目，促进脱贫致富；注重扶智扶技，选准发展路子，争取有关部门和派出单位支持，推动扶贫项目资金落实。
3、发展集体经济。大力发展村级集体经济，增强发展后劲，立足资源条件和产业基础，探索集体经济发展的实现形式和有效路径，夯实服务群众的基础。引导社会资金，加大“输血”总量；帮助选准发展路子，培育农村专业合作社，增强“造血”功能。
4、办好为民实事。组织开展为民服务代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”；经常入户走访，与群众同吃同住同劳动，广泛听取意见建议；关心关爱贫困户、五保户、残疾人等弱势群体，帮助解决生产生活中的实际困难。
5、提升治理水平。指导村上适应基层治理法制化要求，健全村民自治机制，落实“四议两公开”，加强村务监督，促进公平公正；深入开展法制宣传教育，提高村干部依法办事能力；指导完善村规民约，弘扬文明新风，教育引导群众养成科学、文明、健康的生活方式。
“第一书记”要在镇党委的领导下，依靠村级党支部，指导村“两委”成员开展工作；要为村支部书记当好参谋和智囊，相互依靠，相互帮忙，努力做到合心合拍。同时，要着力做好“七个一”重点工作，即建强一个班子、上好一堂党课、走访一遍农户、记好一本民情日记、写好一篇调研报告、办好一批民生实事、协调落实一批帮扶项目。
（二）驻村帮扶干部工作职责
1、定脱贫计划。定期走访农户，记好帮扶日志。详细了解贫困户的实际困难、致贫原因等贫困状况，有针对性地制定贫困户脱贫计划，逐年分解包扶工作任务，明确包扶工作目标、任务和责任。
2、选发展项目。对有条件发展产业的贫困户，帮助选好发展项目，宜种则种、宜养则养、宜加工则加工、宜培训转移则培训转移，实现稳定增收。
3、选发展途径。针对贫困户发展需求，采取项目扶持、资金支持等多种有效措施，帮助贫困户发展好项目，解决贫困户实际困难，使贫困户得到实实在在的实惠。
4、送惠农政策。因人因户梳理政策，耐心细致解读政策，帮助代办落实政策；把党的各项方针政策，特别是各项惠农政策送到各家各户，使各项惠农政策深入人心，让每个贫困户都能享受到政策带来的红利。
5、送致富信息。为贫困户送去市场、供求、务工等致富信息，畅通贫困户信息渠道，扩大贫困户致富视野，增强贫困户应用信息致富的意识，把握市场导向，科学增收致富。
6、送技能技术。治穷先治愚、扶贫先扶志，有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的培训教育，使贫困户人均掌握1—2门实用技术，提升贫困群众自我发展能力
负责了解贫困群众个性需求，协调对接政策的落实等工作；深入村户宣传发动，帮助群众出谋划策，扶志扶智扶技，为群众排忧解难；协助贫困户制定脱贫计划，协调落实帮扶项目；因人因户梳理政策，耐心细致解读政策，帮助代办落实政策；定期走访农户，记好帮扶日志。
（三）镇派包村领导及干部工作职责:镇派包村领导及干部要积极联络驻村工作队和贫困村的关系，做好桥梁纽带的作用。积极协助落实产业帮扶项目。统筹整合脱贫攻坚“四支队伍”人员力量，打造一支不走的扶贫工作队。
（四）村“两委”班子职责:村“两委”班子承担脱贫攻坚主体责任，制定并实施本村脱贫规划，开展贫困户精准识别、精准帮扶、精准退出，组织各类扶贫项目实施，推行“支部+X+贫困户”模式等工作。村党支部要发挥领导核心作用，团结群众、引导群众、赢得群众信任。每个村干部特别是村党支部书记一方面要一个月至少走一遍全村的贫困户，掌握动态、把握实情，另一方面积极主动与驻村工作队搞好沟通对接，同心同德打好脱贫攻坚战。
二、规范日常管理
1、保证工作时间。“第一书记”驻村工作队员必须脱离原岗位，坚持驻村工作，做好考勤登记，记好工作日志，派出单位不得以任何理由要求参与原单位工作。要严格考勤，“第一书记”如实填写工作日志，考勤记录每周由村党支部书记签字核实、镇党委书记签字确认。“第一书记”每年驻村工作时间不少于220天，外出开会、培训、联系项目等履行相关审批程序后可视为在村工作。
2、记好工作日志。“第一书记”和驻村工作队要认真记好工作日志，载明驻村时间和工作情况。镇上每周召开1次班子联席会议，研究脱贫攻坚工作；每周对“四支队伍”到岗情况抽查1次，抽查率不少于派驻人员总数的30%。镇党委和派出单位要通过听取汇报，查阅驻村《工作日志》《民情日志》、考勤登记的方式，定期了解第一书记和驻村工作人员的工作情况。
3、落实组织生活。脱贫攻坚临时党支部由“第一书记”、驻村工作队、镇包村干部、村“两委”班子成员中的党员组成。主要职责是协助村党组织抓党建、抓脱贫、抓发展、抓服务、抓治理，充分发挥村级党组织的领导核心和战斗堡垒作用。临时党支部每月至少召开 1 次脱贫攻坚工作例会，组织支部班子成员开展集中学习，总结上月工作，研究解决存在问题，安排部署本月工作。每周按照镇党委总体部署做好工作，每月至少向镇党委书面汇报 1 次工作。
4、做好食宿保障。各村党支部负责协调解决“四支队伍”常驻人员的食宿问题，要创造条件，克服各种困难，真正把“吃住在村、工作在村”制度执行到位。
三、严明工作纪律
1、严格“第一书记”和驻村工作队员调换。“第一书记”和驻村工作队队员的调换调整由市委组织部、市扶贫办统一安排，县委组织部、县扶农办负责组织实施，镇党委、县级各单位未经市委组织部、市扶贫办同意，“第一书记”和驻村工作队员一律不得擅自调整。
2、严格执行请销假制度。“第一书记”和驻村工作队员因事、因病需离开村级岗位，必须履行请假手续。请假5天以内的由镇党委批准；6—10天的经镇党委同意后，由县委组织部批准；10—30天的由派出单位向同级党委组织部请假；超过30天的由派出单位召回并重新选派。镇党委按照请假条，做好考勤登记，无请假条的一律视为无故脱岗。
3、严格执行5天4夜工作纪律。“四支队伍”常驻人员必须完全脱离原单位工作，每周要在村工作5天，住宿4夜，每月至少走访全村贫困户1遍，每季度至少走访非贫困户1遍，特殊情况按照临时安排执行。要认真填写《工作日志》《民情日志》，走访情况要做到拍照入档。
4、严格执行考勤制度。一是镇党委要加大对“第一书记”和驻村工作队员的日常管理，督促各村党支部书记认真做好驻村工作队员的考勤登记和监督工作。对于不及时考勤或考勤出现问题的工作队，第一次进行警告，第二次进行通报。二是派驻的驻村工作队要在下月5日之前，将上月驻村考勤情况报送到镇党委备案。上报前，考勤表必须由所在村党支部书记、包村干部签字盖章。
四、建立考核机制
1、实行一般帮扶干部季度考核。由镇党委负责，按照“优秀、良好、一般、较差”四个等次，每季度对各单位一般帮扶干部进行考核。评定“较差”等次人员必须达到一定比例，考核结果进行公示。《考核细则》和考核结果同时报县委组织部、县扶农办、县人社局备案，考核结果抄报下派单位，由下派单位按照考核结果兑现一般帮扶干部工作津贴或绩效工资。
2、实施村干部脱贫攻坚绩效考核。按照《X县贫困村村干部绩效考核管理暂行办法》要求，将贫困村村干部补贴的20%作为基础补贴，按月发放；补贴的80%作为绩效补贴，每季度按照考核结果发放。考核结果优秀的，加发绩效补贴的30-50%，优先推荐参加公务员考试和评选先进典型；考核结果合格的，足额发放绩效补贴；考核结果不合格的，扣除绩效补贴的30-50%，由镇党委对村党支部进行诫勉谈话；连续两次考核不合格的，按照有关程序予以免职。
3、严格实行责任追究制度。根据纸质考勤情况与省扶贫数据平台系统动态监管情况比对结果，对无故不在岗的，发现一次在全县范围内通报批评，对派出单位主要负责同志、镇党委书记实施提醒谈话；发现两次及以上的，是科级干部的就地免职，是后备干部的取消后备干部资格，对派出单位主要负责同志、镇党委书记实施诫勉谈话,派出单位目标责任考核不得进入优秀格次，责令限期召回、严肃处理、另行选派，并在全县通报。在中省市考核、评估、督查中，出现问题影响县上整体工作的，对镇党委、政府主要负责同志、派出单位主要负责同志、第一书记、驻村工作队队长和村“两委”干部依规进行严肃处理。帮扶干部工作不力的，追究派出单位责任，对帮扶干部给予相应处理，并在全县范围内通报批评。
第四篇：四支队伍管理办法
XX县（区）脱贫攻坚“四支队伍”管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条
为切实加强脱贫攻坚“四支队伍”管理，整合各方力量，增强脱贫攻坚战斗力，确保全面打赢脱贫攻坚战，根据《陕西省贫困村驻村工作队选派管理办法》（陕办发〔2018〕12号）、《XX市关于加强全市贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见（试行）》（X办字〔2018〕17号）文件精神，结合我县实际，制定本办法。
第二条
脱贫攻坚“四支队伍”，即第一书记（兼任驻村工作队长）、驻村工作队、镇办包村干部、村“两委”成员，是我县精准扶贫脱贫最前沿力量。
第三条
脱贫攻坚“四支队伍”管理要突出力量整合，应遵循精准选派、严格管理、统一领导、统一协调的原则。
第二章 人员选派
第四条
驻村工作队干部由包扶单位按照“因村情选人”、“选硬人、硬选人”的原则择优选派年轻干部和后备干部，由县驻村工作领导小组办公室审核，镇（街道）党（工）委研究发文明确。各单位主要领导要对各自选派人员负主要责任。
第五条
每个驻村工作队不少于3人，驻村工作队队长由第一书记兼任。每期驻村不少于2年，期满压茬轮换。包扶单位编制人数少于7人的，可在县镇两级统筹下与其它单位联合组建驻村工作队。
2力的村（居）民自治机制，落实村级重大事项民主决策、党务村务财务公开等制度。指导完善村规民约，弘扬文明新风，教育引导群众养成科学、文明、健康的生活方式。
第十条
镇办包村干部职责任务：
（一）服从驻村调度安排，及时传达镇（街道）党（工）委脱贫攻坚工作安排部署。
（二）帮助村“两委”班子理清村级经济发展、社会事业建设思路，制订好长、中、短期脱贫工作规划和工作计划。
（三）积极宣讲脱贫攻坚方针政策，解答有关政策法规问题。
（四）经常入户走访，与群众谈心交流，及时准确掌握群众思想动态和扶贫政策享受情况，帮助解决生产生活困难。
（五）完成脱贫攻坚其他工作任务。第十一条
村“两委”班子职责任务：
（一）熟知脱贫攻坚相关知识和技能，大力宣传扶贫政策法规。
（二）加强自身建设，勇于开拓，创新发展运用党建促脱贫活动模式，发挥支部引领示范作用，因地制宜，发展壮大村级集体经济。
（三）强化服务意识，改进工作方法，掌握村民致贫原因，按照“一户一策”要求，对照“八个一批”，提出具体措施，帮助指导村民脱贫。
（四）按照“四议两公开一监督”制度要求，严格落实好扶贫政策，做好公开、公示，强化村务监督。
（五）完成脱贫攻坚其他工作任务。
第四章 管理培训
第十二条
XXX驻村工作领导小组负责驻村工作队的统筹管理、督查考核。“八办两组”牵头单位承担业务指导职责，配合做好督促检查指导和考核等工作。镇（街道）党（工）委负责日常管理。
包扶单位承担支持保障职责，主要负责人（帮扶工作队长）每月到所包扶村调研指导工作不少于1次，确定一名班子成员分管负责，分管领导每月到村指导工作不少于2次，做好项目、资金、责任“三个捆绑”。
第十三条
县驻村工作领导小组办公室具体负责对脱贫攻坚“四支队伍”工作的指导和督查。
第十四条
严格日常考勤制度，驻村干部每月驻村工作时间不少于20天（含因公出差、开会和培训）。第一书记离村3天以内报镇（街道）党（工）委书记或镇长（主任）批准，超过3天经镇（街道）同意报县驻村工作领导小组办公室批准。驻村工作队员离村1天以内由第一书记批准，超过1天经第一书记同意报镇（街道）党（工）委书记或镇长（主任）批准。
第十五条
实行驻村工作周例会制度，由第一书记负责主持召开，研究安排本周脱贫攻坚工作。
第十六条
县驻村工作领导小组办公室根据工作需要，协调“八办两组”成员单位通过专题轮训、现场观摩、经验交流等方式对驻村工作队进行培训，适时组织典型示范培训。每年对“四支队伍”培训不少于2次，累计不少于5天，达到“全面覆盖”。
第五章 督查考核
第十七条
县驻村工作领导小组每季度督查通报一次驻村
第五篇：体育学院脱贫攻坚实施方案
体育学院脱贫攻坚“春风行动”实施方案
为坚决执行《省委省人民政府2018年脱贫攻坚春风行动令》和贯彻落实学校党委《脱贫攻坚“春风行动”实施方案》的精神，结合体育学院实际情况，进一步加强我院教育脱贫攻坚工作，现将体育学院“春风行动”教育脱贫攻坚作战安排如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神和总书记在贵州省代表团重要讲话精神，认真落实省第十二次党代会部署，以总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导，按照省委、省政府关于2018年“春风行动”的统一部署和工作要求，教育引导广大教工及学生深刻领会精准扶贫、精准脱贫的思想内涵。充分发挥教职工生的特长，创新工作载体，组织动员广大教工及学生关注贫困问题、关心扶贫工作，在学院内广泛开展精准扶贫、公益扶贫、对口扶贫，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。
二、主要任务
1.开展精准扶贫，做好在校贫困生的帮扶工作。
深入贯彻中央关于精准扶贫、精准脱贫的工作要求，打好教育扶贫学生资助阵地战。
（1）按照上级和学校安排，配合学校相关部门，精准落实教育扶贫学生资助政策，建立健全建卡生和困难学生资助档案，完善建卡生资助方案，切实解决“济困不解困”的问题。（2）学院班子成员、各党支部书记、各系部负责人，每人重点帮扶一名贫困学生，解除他们的思想包袱，从生活、学习、就业、创业等方面重点给予精准帮扶。要在“授人以渔”上想办法，帮助他们完成学业、做好就业、实现创业。
（3）学生团支部要整合资源，做到每个团支部有一人与本支部内一名贫困生充分衔接，关注他们遇到的实际困难，在日常生活和学习中进行全面帮扶。
2.加强公益扶贫，创新网络扶贫渠道。
借助移动互联网技术，推进众筹、众扶、众帮的扶贫模式，利用体育学院团委学生会各组织的微博等线上平台，建立“人人可公益”的宣传平台和扶贫渠道。
各党支部要发挥支部优势，当好桥梁，将全院师生点滴爱心汇聚成公益扶贫的洪流。
3.助力对口扶贫，勇当扶贫攻坚战的生力军。
重点针对我校对口帮扶的贞丰县以及其他与体育学院开展合作的县（区）进行定点精准脱贫帮扶工作。各党支部要积极动员广大党员集思广益，为对口的县（区）精准脱贫帮扶工作出谋划策。由学院党委牵头，引导广大师生人才深入贫困地区贡献聪明才智、创造青春业绩，当好对口扶贫攻坚的生力军。
（1）遴选优秀学生组建小分队，广泛开展大学生暑期“三下乡”社会实践，与对口扶贫工作相结合，关注空巢老人和留守儿童问题。利用电脑、手机等交流工具，通过QQ、微信视频语音等网络平台，让在外打工的农民工与家里的老人和孩子进行面对面的交流，并将如何使用新媒体教给孩子，以便日后他们能够与父母进行视频聊天。
（2）大力实施教师轮岗交流制度，加大与对口帮扶对象的教师交流力度，选派骨干教师到当地支教、送教。主要对当地体育教师进行体育课程教学及训练的理论及技术的辅导，并适当的捐赠一些体育器材等。
三、工作保障
1、加强领导，落实责任
为加强统筹协调和落实责任，确保脱贫攻坚“春风行动”开好局、起好步，特成立体育学院脱贫攻坚“春风行动”工作领导小组。
2、夯实工作任务，强化作风建设
根据教育脱贫攻坚“春风行动”要求，加强该项活动的指导，做到脱贫攻坚“春风行动”有令必行，确保“春风行动”于2018年6月25日前顺利完成。
3、统筹兼顾，相互促进。
学院党委牵头，各党支部要把参与脱贫攻坚战纳入“凝聚师生、服务大局、当好桥梁、从严治党”四维工作格局，突出重点，统筹安排，整体推进。要正确处理参与脱贫攻坚战与当前日常工作的关系，做到相互融合，相互促进。
4、加强宣传，营造氛围。
充分运用互联网、广播等各类媒体，加强宣传引导，及时挖掘报道师生参与脱贫攻坚的进展情况、成功经验和典型做法，营造良好的舆论氛围，真正把我院师生的思想和行动统一到扶贫攻坚上来。
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