第一篇:三农工作“搭把手”,振兴脱贫“一起走”大全
-1-三农工作“搭把手” 振兴脱贫“一起走”
当前和未来一段时间是脱贫攻坚和乡村振兴战略实施交汇的特殊时期。近年来,XX 县认真落实习近平总书记关于“三农”““脱贫攻坚””等工作重要论述,咬定目标、干在实处,协力共进、奋勇争先,心往一处想,劲往一处使,积极投身打赢脱贫攻坚战与开展乡村振兴建功行动,构建出脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局。
一是坚定一颗心、永葆“不忘来时路”的初心,确保振兴和脱贫同心同德,相互融合。脱贫“摘帽”不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。目前,全县累计减贫 XX 人,2014 年建档立卡贫困人口全部清零,2018 年退出“省定贫困县”序列,2019 年动态新增 2 户 6 人达到退出标准,退出贫困村 130 个,易地扶贫搬迁 35295 人。2016 年以来连续 4 年荣获“四川省脱贫攻坚先进县”,先后 10 余次接受国省“脱贫大考”。今年是全面建成小康社会决胜之年,是脱贫攻坚收官之年,实现两个百年的历史交融年。全县坚决克服新冠肺炎疫情影响,以实施乡村振兴战略为契机,集成“产业、文化、生态、教育、医疗等”乡村热点问题,出台《“15+1”扶贫专项 2020 年度实施方案的通知》,精准落实“六个一批”帮扶措施,持续推进“5+2”“3+2”帮扶机制,深化“纪律作风保障年”活动,在定远镇团寨村、三汇镇白蜡村等地开展脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接试点,将有效
-2-的、管长远的脱贫攻坚举措逐步调整为支持乡村振兴的常态化帮扶措施,巩固提升脱贫攻坚成果。
二是下好一盘棋,开创“整装再出发”的局面,确保振兴与脱贫同频同振、相互支撑。根植“洞悉先机”的远见卓识,尝试“令枪未响”的率先起跑。出台《关于贯彻落实中央、省委、市委 2020 年“三农”重点工作决策部署的实施意见》《XX 县“农业多贡献”2020 年行动方案》,分别从稳定粮油生产、保障生猪稳定供给、强化农产品流通保畅、扩大农业对外开放合作、提升农村基础设施建设水平、夯实农业发展配套基础、加强农业农村统计工作加快打造农产品品牌、加强建设现代农业园区、狠抓乡村振兴示范建设、推进新型经营主体创建行动、推动农产品加工提质增效、加快发展特色优势产业、大力发展粮猪替代品、抓好农村人居环境整治、加强农村生态环境保护、推进农村土地制度改革、深化农村集体产权制度改革、创新乡村振兴投入机制、激发乡村振兴活力、构建农民增收长效机制、推进脱贫攻坚与乡村振兴接续发展等方面细化年度工作内容,明确全年稳定粮食播种面积 XX 万亩、确保粮食总产达 XX 万吨、完成 92 万头生猪年出栏任务,要求年底实现农民人均可支配收入增长 9.5%以上,建成高标准农田 XX 万亩、实现全县生活垃圾得到有效治理达到XX%以上、实现农产品加工产业集群主营业务收入达 XX 亿元、“互联网+”农产品收入达 XX 亿元以上的工作任务。
三是扭成一条绳,彰显“奋斗正当时”的作为,确保振兴和
-3-脱贫同向同行,相互配合。新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。坚持助力脱贫攻坚与开展乡村振兴相衔接,将已摘帽贫困县作为重点,发展本地“四梁八柱”产业,谋划培育 8 个百亿级产业集群,以建设 22 个现代农业园区为抓手,发展“7+3”特色产业基地 100 万亩,推动 3 瓶酒、2 朵“花”、1 盒茶、1 瓶醋、1桶油、1 袋米、1 包盐走向市场;优化本地“山清水秀”生态,积极开展人居环境整治工程,全面落实河湖长制,持续推进退耕还林还草还湿,加快创建国家森林城市。实现畜牧粪污综合利用率达到 80.2%、规模养殖场粪污处理设施配套率达 90.8%以上,落实农业生产“一控两减三基本”要求,保证主要农作物绿色防控覆盖率 40%以上;传承本地“賨人部落”文化,深度研究“古賨文化”,展现“巴风賨韵”新气象,深度开发竹编、黄花、特醋等特色产品,持续推进賨人谷特色小城镇建设,开工建设刘氏竹编非遗博物馆、賨都阙里民间文化艺术博物馆,推动文物和“非遗”活态传承,叫响“古賨国都·悠然 XX 县”品牌。培育本地“奋发有为”人才,大力实施优秀农民工回引培育工程,吸引1178 名优秀农民工返乡发展,培养农民工村级后备力量 1459 名,实施村级后备力量“三千计划”培育工程,动员村内老党员、老干部、经济文化能人等群体服务乡村,鼓励支持发展以家庭农场、农民合作社为主的农业产业化联合体,完成 230 名职业农民培训培训工作,录入家庭农场名录库 3012 家。强化本地“风清气正”组织,将学习贯彻《中国共产党农村工作条例》作为当前和今后
-4-一项重要政治任务,落实党政一把手抓乡村振兴第一责任人制度,实行党务、村务、财务“三公开”制度,推广“互联网+村级事务”阳光公开监管平台。
四是形成一股劲,淬炼“努力向前跑”的能力,确保振兴与脱贫同舟同济、相互进步。打赢脱贫攻坚是解决基础民生、衣食住行的“利器”,实施乡村振兴战略是解决热点民生、安居乐业的“绝招”。围绕实施乡村振兴战略目标定位,全县统筹农村教育、医疗、交通、社保、住房等基础民生事业建设,对 XX 个易地扶贫搬迁集中安置点投入 XX 亿元,完成道路硬化 XX 公里,新增变压器 XX 台,架设高低压线路 XX 公里、建自来水管网 XX 公里、修供水塔(池)XX 个、生活广场 XX 个、小型水利建设 XX个、污水处理厂 XX 个、村级服务设施 XX平方米,实现路、水、电、网络全覆盖。推行“新三免”(免教辅资料费、免校服费、免保险费),开展资助减免费用工作,义务教育阶段寄宿生 XX人次享受生活补助实现义务教育适龄儿童就学达标率 XX%。2020年,财政部门全额代缴全县 XX 人建档立卡贫困户基本医疗保险费用 XX 万元,推动全县城乡居民医疗保险、低保、特困人员救助、养老保险全覆盖。实现 2019 年度全县人均可支配收入达 XX元,同比增长 XX%。
打好脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略工作是相辅相成、相得益彰的。下一步全县将探索有效的衔接手段,做好观念衔接、规划衔接、政策衔接、机制衔接、投入衔接等方面,以乡村振兴战
-5-略激发贫困地区的内生动力和外在活力,助力破解相对贫困,实现共同富裕,力争全县乡村振兴与脱贫攻坚工作在全市、全省乃至全国中走在前列、答出高分、树立标杆。
一是推动农村基础设施建设有机衔接。把基础设施建设作为相当长一个时期内衔接工作的重点。推动“扶贫路”提档升级, 深入实施“四好农村路”建设, 对脱贫村公路实施路面改造工程, 逐步提高公路等级。接续推进农村地区水利建设, 统筹规划建设重点水源工程, 发展高效节水灌溉试点, 实施农村饮水安全巩固提升工程, 让所有农民群众喝上“放心水”。深入实施新一轮农网升级改造工程, 加强贫困地区低电压线路改造, 优化区域电网结构, 增强电力保障能力。大力改善农村地区通讯设施, 推动宽带网络向农村延伸, 适时在农村布局 5G 网络建设。加快推进高标准农田建设和“宜机化”改造, 优先支持深度贫困地区开展高标准农田建设, 提高贫困地区农业机械化应用水平。
二是推动乡村产业发展有机衔接。坚持长短结合, 推动扶贫产业由短平快为主的特色种养产业向以二三产业为牵引的长效产业发展。巩固扶贫产业发展成果, 继续精准帮扶建卡贫困户稳定发展特色种养业, 向农村低收入户扩大产业项目覆盖。着力延伸乡村产业链条, 培育长效扶贫产业, 因地制宜发展农产品产地加工、乡村休闲旅游和农村电商。加快打造区域性产业集群, 加强贫困地区与非贫困地区的产业统筹, 做实做细“串点连线”“补链成群”“集中连片”的发展工作。提高乡村产业大数据智
-6-能化应用水平, 推动长效扶贫产业向“互联网+农业”发展, 鼓励“互联网小镇”创建。
三是推动农村基本公共服务供给有机衔接。加强农村基本公共服务供给, 持续缩小城乡基本公共服务差距。持续改善乡村教育, 科学布局农村学校, 加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校建设, 配强师资力量。持续提升乡村医疗卫生水平, 推进农村基层医疗卫生机构改扩建, 改善医疗硬件设施;配齐乡村全科医生, 确保小病不出村、大病不出县;改进现有医疗保障体系, 逐步降低农村居民医疗费自付比例。持续加强乡村社会保障, 将符合条件的低收入人口纳入农村最低生活保障, 逐步提高农村基础养老金标准和特困人员供养水平。持续推进乡村治理创新, 完善村民自治管理、民主监督和“一事一议”制度, 推进平安乡村建设。
四是推动农村人居环境整治有机衔接。贫困地区整体脱贫摘帽后, 应将农村人居环境整治作为推进乡村振兴的第一场硬仗。分类分档时序化推进, 贫困村未脱贫前不开展农房风貌整治, 第一档村重点实施“厕所革命”整村推进, 第二档村以基础设施、公共服务、村容村貌提档升级为目标, 第三档村以建设生态宜居美丽乡村为目标。扎实推进危旧房改造整治, 到 2020 年动态消除建档立卡贫困户等重点对象存量危房, 分阶段分步骤推进农村旧房整治提升, 推动农户住房由“住得安全”向“住得舒适”转变。有序开展生态移民搬迁, 逐步迁出自然保护地核心区和缓冲区、生态环境脆弱区内的居民, 促使人与自然关系更加和谐。
-7-。
五是推动乡村人才队伍建设有机衔接。把人才培育作为脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键。稳定基层人才队伍, 及时补充大学生村官、“三支一扶”等优秀人才, 加强脱贫乡镇事业单位专业人才招聘, 继续向脱贫地区定向培养免费师范生、全科教师和定向医学生, 鼓励外出农民工、大学毕业生和退休人员返乡参与乡村振兴。加强农村基层干部培训, 每年集中轮训村“两委”负责人, 提高基层干部统筹抓好脱贫攻坚与乡村振兴的能力和素质。培养选拔优秀脱贫攻坚干部, 对优秀扶贫干部可优先选拔任用和晋升职级, 定期向贫困地区的村“两委”负责人、乡镇事业编制人员招考乡镇公务员。培育新型职业农民, 制定新型职业农民分级分类认定标准, 开展职业农民职称评定试点。探索建立农业职业经理人制度, 大力培养农业职业经理人。
“路走对了,就不怕遥远”。
第二篇:贯彻“三农”工作论述,谱写乡村振兴新篇章
活化利用泥砖房
建设美丽新农村
——深入贯彻习近平关于“三农”工作论述,努力谱写好新时代乡村全面振兴新篇章专题研讨心得体会
“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。《习近平关于“三农”工作论述摘编》多次指出,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。关于农村美不美,应该从生态宜居来谈,讲两山论,讲人居环境整治三年行动,讲美丽乡村建设等。下面,我就以活化利用泥砖房、建设美丽新农村为主题,谈谈个人的学习收获。
近年来,我镇坚定不移贯彻落实习近平总书记新时代“三农”工作要求,着力盘活农村泥砖房(闲置房屋),加快美丽乡村建设,拓宽增收渠道,支持和鼓励农民就业创业,培育乡村发展新动能,农村正成为投资兴业的热土,农业农村发展取得了有目共睹的成就,广大农民得到了实实在在的实惠,有效推动了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。我镇结合本辖区城乡规划实际,全面开展泥砖房改造和拆除泥砖房专项整治行动,主要通过政府主导、村民自愿、企业帮扶(精准扶贫)、市场运作等方式,盘活利用农村闲置泥砖房,全镇建成营业的万家旅舍X家,农家乐X家,X家高端精品民宿深受市场热棒。此外,XX
特色村落、XX村更是实现了大规模闲置破旧泥砖房活化成美丽乡村(别墅新农村)的华丽转身,乡村沉睡的资源得到激活和有效利用。
一、坚持政府主导。一是开展农村泥砖房改造。2012年以来,我镇成立了农村泥砖房改造工作领导小组,落实责任人,明确基本原则,加强资金保障,确保农村泥砖房改造工作顺利开展。据统计,2012年至2016年上级下达房屋改造任务X户,我镇实际改造了X户,共拨付资金X万元,为农村闲置泥砖房盘活利用奠定基础。二是全力推进万家旅舍建设。自2014年XXX实施“万家旅舍”战略以来,我镇勇当先锋,根据农村空置房屋的不同区位、地段、发展条件等情况,主导规划以派高公路沿线村庄、XXX和XXX景区周边为重点,大力推进万家旅舍建设工作。目前拥有万家旅舍X家,客房数X间,床位数X个。全镇万家旅舍发展蓬勃,旧居闲置泥砖房变成特色旅舍。三是推动美丽乡村建设。2013年,我镇结合精准扶贫和美丽乡村建设工作,因地制宜,绿色发展,大力引导XXX村北山社充分利用其位于国家4A级景区XXX景区的区位优势,盘活全社闲置泥砖房,打造了集农家旅店、采摘园、生态观光农业等一系列具有乡村特色的乡村旅游项目。该村2014被选为X市第三批美丽乡村试点村,2015年被评为XXX市美丽乡村,实现了“颜值”逆袭,成为我镇泥砖房活化建设美丽乡村的新样本。另外,我镇2015年又活化利用XX和历史文物,成功打造XXX岭南特色村落,成为我镇实施乡村振兴战略的又一标杆。
二、坚持村民自愿。正如习近平总书记所说“土地者,民之本也。”我镇充分尊重农民的主体意愿,不搞“一刀切”强行推进。自2005年XXX景区建成营业以来,XXX片区村民自发盘活农村闲置房屋打造农家乐,成为XXX旅游又一靓丽美食特色。此外,2014年XXX推出“万家旅舍”计划后,当地村民又先行先试,主动通过自主创业、创新经营,或以入股、出租、合作等方式,积极参与“万家旅舍”建设。如XXX村村民自发建旅舍的热情高涨,利用自有房屋或将闲置泥砖房功能串联,发展农家乐和万家旅舍,农房价值提升了数倍,加上农房入股分红和旅游服务业收入等,活化的闲置泥砖房成了农民增收致富的“黄金屋”。“万家旅舍”计划通过盘活农户家庭闲置住房资源,整合“空心村”,增加“造血”项目,使村民足不出户就能就业创业,真正带动村民增收致富。
三、坚持社会参与。我镇因地制宜,分类施策,探索闲置房屋以出租、合作、合资等方式,鼓励社会资本入乡兴村。通过企业自主规划设计,专业人才做市场推广和运营管理,着力推动万家旅舍向精品民宿发展,激发万家旅舍新活力,发展培育了XXXX等一大批粤港澳大湾区知名的民宿品牌。如XXX建造于清朝道光年间,是珠三角地区保存较为完好的客家围龙屋聚落,蕴含丰富的岭南建筑文化和客家文化,为盘活闲置资源,我镇引入X公司整合旧祠堂、古碉楼加以修缮,在充分保护原有祠堂的天井院落的提前下,实施高端特色精品民宿开发,成为XX市唯一的古村落精品度假酒店。
四、推进多元利用。以村庄整体风貌好、乡村旅游资源好、交通区位优势好、村风民风整体好的“四好”村庄为重点,大力开展旅游招商引资,多渠道盘活利用。一是将盘活闲置泥砖房与新型产业、文化产业相结合,创新发展模式。慕吉云溪通过盘活残破的泥砖房,延续保留客家文化和客家建筑风格,融合岭南建设风格,并借鉴日本、台湾等地民宿经验打造集以亲近大自然为主题,融合养生、休闲聚会、亲子游等自然体验于一体的精品民宿。XXX岭南特色文化村落以XXX田园度假酒店为核心,辐射周边配套开发XXX县委旧址红色旅游、农耕文化体验等全域旅游,让游客能够深度、立体地感知传统文化。二是我镇结合美丽乡村建设契机和XXX“千园计划”,充分利用一些拆除破旧泥砖房后难以整体连片利用的土地“见缝插绿”,建设乡村休闲公园和旅游观光园,提升村容村貌和城乡人居环境,使乡村越来越成为人们养生养老、创新创业、生活居住的新空间。此外,我镇还鼓励村民、返乡农民工、大学毕业生、退伍军人租赁农村闲置泥砖房,创办家庭农场、休闲农业、乡村酒店、创客中心等新型经营主体,获得经营性或财产性收入,发展壮大村级集体经济,重农固本,实现“三农”富强美。
第三篇:农保中心演讲稿:心随农保一起走
农保中心演讲稿:心随农保一起走
尊敬的各位领导、各位评委、亲爱的同事们,大家好!
我叫成游洁,是农保中心一名普通的工作人员,我今天演讲的题目是《心随农保一起走》。
在庆祝中国共产党成立90周年大会上,胡锦涛总书记要求全体党员、干部要真正做到学以立德、学以增智、学以创业。
学以立德,就是人以学而立,立以德为先。学习是加强道德修养的基本方法。
学以增智,就是通过学习不断提升广大党员干部的素质和智慧,不断提高履职能力。
学以创业,学习的目的在于应用,指导实践。把学习成果应用于本职工作中,寻找解决问题的好方法,用科学的理论和知识指导实践,用科学的方法推进工作,使自己的工作在更广领域、更高层面发挥作用,并取得新进展、新成效。
胡锦涛总书记的思想精髓指引并激励着我,让我在工作中找准了目标、找到了方向。
今年年初,由于工作需要,我从原来的工作部门——劳动保障监察局调到农村社会养老保险管理中心工作,应该说,我是一名农保战线上的新兵,刚接触农保工作的时候,对这项工作的内容和意义并没有太多的认识,但是,随着工 作渐渐地深入,我意识并感受到了,作为一名农保工作人员身上所肩负的光荣使命和重大责任。大家都知道,建立新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度是国家实施的重大惠民政策,是实现基本养老保险制度全覆盖的重要基础工程,直接关系到广大人民群众的切身利益,这项制度的落实既可以提高老年人的经济自立能力,提高他们的生活质量,增强他们的生活信心,还能够减轻子女的经济负担,避免因经济利益而引发的家庭矛盾,对于形成文明的社会风气、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。
作为一名农保中心的工作人员,我就是这种制度和政策的执行者,我感到了一种压力,但同时也有一种为人民群众服好务、让他们生活得更好的动力在激励着我,我认真地学习各项制度和政策,很快的熟悉了参保登记、费用收缴、基金划拨、基金管理、个人账户的建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、制发卡证、统计管理、受理咨询等工作流程,并要求自己要尽全力把握好政策要求,提高办事效率和服务水平。由于我们的服务对象很大一部分是农民,他们的文化程度各不相同,这样一来,和他们的交流就成了问题。每到这时候,我都会耐心地、不厌其烦地为他们讲解各项政策。看着他们在了解了这些惠民政策而深受感动时,看着他们手里拿着领到的农保存折带着笑容满意而归时,我的心里顿时产生了莫大的感动。我告诉自己,给予才是最大的收获,只要农民百姓们能够过上幸福安稳的日子,再苦再累都值得。
从此,我对自己的工作树立了更大的信心和决心:我要全心全意为人民服务,做到物为民所用,利为民所谋,情为民所系,只有维护农民的利益,我们农保事业才会有更好更快的发展。要增强业务能力,虽然我们对工作越来越熟悉,但是新的形势对工作的要求越来越高,所以我们要坚持学习,才能顺应时代的发展。要强化责任意识,农村是我们的根,农民是我们的亲人,我们的一言一行都要维护党和政府的良好形象,要用我们热情周到的服务态度让党和人民都满意。
如果说认真只能把工作做对,那么,用心才能把工作做好。虽然我们现在做的都是简单平凡的小事情,但是我想只要把简单的事情做好了就是不简单,把平凡的事情做好了就是不平凡,所以,我们要用一颗感恩的心,一颗服务的心,一颗奉献的心把事情做好了也就自然不简单不平凡了。
心在哪里,收获就在哪里,让我们心系农保,让农保事业更加辉煌吧!
谢谢大家!
第四篇:做好“三农”服务 促乡村振兴
做好“三农”服务
促乡村振兴
以史为鉴,才能开创未来。总览历朝历代,农业兴旺、农民安定,则国家统一、社会稳定;农业凋敝、农民不稳,则国家分裂、社会动荡。从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。
我国自古以来就是农业大国,以农立国,创造了源远流长、灿烂辉煌的农耕文明,长期领先世界。党的十八大以来,我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。
我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好的理解我们这个党、这个国家、这个民族。我们要认识到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,最广泛最深厚的基础仍然在农村。尽管我们的“三农”工作取得了显著成就,但是农业基础还不稳固,城乡区域发展和居民收入差距仍然较大,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主义主要矛盾的集中体现。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须以更认真的态度来对待接下来的乡村振兴工作。发展乡村旅游、休闲农业等新业态新产业,既要有速度,更要高质量,实现健康可持续。要持续加强社会主义精神文明建设,乡村不仅要塑性,更要铸魂。农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作,要绵绵用力,下
足功夫。要普及科学知识,推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。要坚持两山理念,加强生态文明建设。农业是个生态产业,农村是生态系统的重要一环。要健全草原森林河流湖泊休养生息制度,巩固退牧还草、退耕还林成果,开展大规模国土绿化行动,加强生物多样性保护。要深化农村改革、深化供销合作社综合改革,完善体制、优化智能、转变作风,更好为“三农”服务。
第五篇:实施乡村振兴战略 助推“三农”新发展
实施乡村振兴战略助推“三农”新发展
俞桂海
总书记在党的十九大报告中提出,“实施乡村振兴战略……必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”,这是从城乡关系、城乡发展规律的基础上提出的重大发展战略,吹响了新时代城乡融合发展补齐“三农”短板的新号角,加快实现农业农村现代化步伐,令人倍感温暖、摧人奋进,必将全面激活农村发展活力,增强乡村吸引力,助推“三农”新发展。当前,闽西城乡融合发展进程不快,乡村建设问题矛盾较多,要全面实施乡村振兴战略,必须“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”,进行科学谋划与精心布局,突出抓好三项重点工作:
一、建立健全符合闽西实际的城乡融合发展体制机制及政策体系,引导更多社会资源、资产和资本投向县域经济发展水平相对落后的县。十九大报告提出,要“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。乡村振兴战略要从体制机制及政策体系层面着手,最大限度地调动各方面的潜力、活力和动力,我市要紧跟这全新战略部署,一要做好顶层设计,及时制定我市实施乡村振兴战略的具体方案,建立健全符合闽西实际的城乡融合发展体制机制及政策体系,在规划布局、产业发展、要素配置、生态保护、公共服务等方面探索融合发展的渠道途径,实现城乡经济社会的良性互动、深度融合和协同发展。二要以完善的制度安排和政策体系为保障,“提高保障和改善民生水平”,加快实施城乡一体化的公共项目、公共教育、公共医疗、公共文化等,引导更多社会资源、资产和资本投向县域经济发展水平相对落后的县,增强县域经济发展新活力。三要发挥“互联网+”的作用,积极探索完善共建共治共享“三共”的社会治理格局,弘扬公序良俗,促进形成自治、法治、德治“三治结合”的乡村治理体系。四要着力研究《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》《海峡西岸经济区发展规划》《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划(2014-2020年)》等中央和福建省对闽西(龙岩)原中央苏区的支持政策,争取更多的政策红利、资源支持。
二、深化农业供给侧改革,把握地域特色,因地制宜推进我市“三产融合”,培育农村 产业新业态,提升农业附加值。十九大报告提出,要“促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道……实现小农户和现代农业发展有机衔接”。我市“客家”“红色”“绿色”区域特征显著,实施乡村振兴战略要发挥龙岩生态环境优越、地方特色种质资源丰富的独特农业优势,一要深化供给侧改革,推进“互联网+现代农业”,创建智慧农业、精准农业、设施农业、体验农业、电商农业等现代创新农业,做好做优“客家+红色+绿色”文章,激活“人”“地”“钱”等农村各类资源要素,完善三权分置制度,推动城乡自然资本增值,推进畜牧、蔬菜、林竹、茶业、薯业、烟草六大重点产业和闽西“八大干”“八大珍”“八大鲜”的特色发展,因地制宜推进农业、加工业与旅游、餐饮、教育、文化、健康养老等一二三产业的有机融合发展。二要制定优惠政策,不断壮大村级集体经济,支持和鼓励农民就业创业,做实做细精准扶贫、精准脱贫工作,坚持精准帮扶与区域开发相结合,确保如期实现脱贫攻坚目标。
三、打造新时代“三农”工作队伍,加快培育新型职业农民,强化人才对乡村振兴的支撑作用。十九大报告提出,要“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”。乡村振兴,人才是关键,关键在于培养适应现代农业发展、新兴产业振兴、美丽乡村建设的“三农”工作队伍和新型职业农民。一要采取切实有效措施,弘扬苏区精神和苏区干部好作风,通过政治激励、工作支持、待遇保障,来提升闽西“三农”工作队伍干事创业的“精气神”,进一步强化教育培训工作,切实提升“三农”工作队伍适应市场需求、发展生产、带领群众致富及服务群众的能力。二要完善和落实新型职业农民政策扶持体系,“培育新型农业经营主体”,按照农业部关于“到2020年全国新型职业农民总量超过2000万人”的总目标,抓紧培育一大批有文化、懂技术、会经营、能创新的新型职业农民队伍,通过制度创新、机制创新和政策扶持,让更多村民尤其是有志青年参与到乡村振兴战略中来,特别是返乡下乡创业的农民工、大学生、科技人员和退伍军人等,使他们更好地扎根闽西圆梦闽西,让新农民成为令人羡慕的职业。
(作者系中共龙岩市委党校管理学教研部副主任、副教授)