第一篇：关于在全县深入开展安全生产“打非治违”领域专项行动的通知
各乡镇人民政府、县安委会各成员单位:
为认真贯彻落实省、市、县党委政府关于加强安全生产一系列指示精神和重大决策部署，进一步规范生产经营秩序,严厉打击安全生产非法违法行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，县安委会决定,在全面开展安全生产大排查大管控大整治行动基础上，自2020年5月下旬至12月底,在全县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动。现就有关事项通知如下:
一、总体要求
深入贯彻落实党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的重要决策部署，树牢安全生产“红线”意识、“底线”思维,严格落实政府“打非”和企业“治违”责任。按照分级、属地和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)及“谁主管谁负责”的总要求,以问题为导向,结合安全生产大排查大管控大整治行动,依法依规严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,切实维护人民群众生命财产安全,确保全县安全生产形势趋稳向好。
二、工作重点
在全县所有行业领域全面深入开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动。突出矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道和民用爆炸物品、道路和水上交通运输、建筑施工、粉尘涉爆、冶金和再生资源回收、人员密集场所消防安全、水利安全、旅游景区及行业安全、食品药品领域、环境安全、特种设备等重点行业领域,采取更加严厉、更加有效的措施,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。
(一)矿山领域:深入开展矿业秩序专项整治，严厉打击无证或证照不全、超深越界开采、不按设计要求生产建设、非法违法勘察、违抗停产停建指令、打假密闭以及尾矿库违规排放;隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、图纸造假和水害防治措施不落实、井下工程转包和违规分包、小采石场不分台阶开采等非法违法违规行为。
(二)危险化学品:全面深化非法生产、经营、储存、使用危险化学品;无证或超许可范围从业、违反作业规程、安全距离不足,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载;违规进行倒罐、动火、受限空间作业、罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂等违规违法犯罪行为的打击。
(三)烟花爆竹:从严查处打击非法生产、经营、储存烟花爆竹;一证多厂、多股东分线承包、非法下单、“三超一改”“三库四防”不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片等违法违规经营行为。
(四)油气管道和民用爆炸物品:严厉打击乱建、乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道和管道违规占压、安全距离不足、违规交叉穿越；
以及无证、证照不全或过期从事生产、储存、运输、经营、建设的民用爆炸物品等违法犯罪行为。
(五)道路和水上交通运输:突出重点时段和关键环节，对“两客一危”车辆非法改装、非法营运的;工程车辆非法载人的;旅游包车未取得包车证或持空白包车证、非法挂靠经营的;校车未取得校车标牌、驾驶员未取得校车驾驶资格、车辆安全防护措施不符合要求的;不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定的，严厉打击处置到位，严防群死损伤事故。
(六)建筑施工:严厉查处打击无资质、无许可非法施工、超资质范围承揽工程、转包和违法分包;不按专项设计方案施工、无相应资质证书和违规借用资质从事建筑施工活动等行为。
(七)粉尘涉爆:严厉查处打击粉尘涉爆企业非法违法生产、违规动火用电、通风除尘防静电措施不落实的;违规使用可燃性彩色粉等行为。
(八)冶金和再生资源回收:严厉查处打击违法违规在煤气区域、有限空间进行作业;违法违规进行高温熔融金属作业的；
未取得营业执照、未经备案非法从事再生资源回收生产经营活动;没有按规定对回收物品和出售人进行登记等违法违规行为。
(九)人员密集场所消防安全:严厉查处打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用;“三合一”、“多合一”场所非法违法生产经营;人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件;埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为等违法违规行为。
(十)水利安全:针对汛期特点，全面加强对水库、水电站大坝等重要水利设施的安全监管执法，深入开展整治违背安全准入条件进行水利项目建设、违规从事小水电开发、病险水库治理不彻底、安全管理责任不落实、隐患排查不到位、事故隐瞒不报等行为。
(十一)旅游景区及行业安全：全面深入开展打假打非专项整治，以旅游集散地、旅游景区、饭店、酒店、游船、旅行社、水上、高空、高速等重点部位的安全管理为重点，打击违法违规行为。
（十二）食品药品领域：全面深入开展打击非法添加、超范围超限量使用添加剂、制假售假等食品药品领域违法犯罪行为，规范食品药品市场秩序。
（十三）环境安全：全面加强废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置监督管理和执法，严厉打击破坏生态环境、污染严重等违法违规行为。
（十四）特种设备：以电梯、起重机械、旅游观光车辆使用单位和气瓶充装单位为重点，严厉打击违反特种设备相关法律等行为。
其他有关行业领域也要结合实际,对存在的安全生产非法违法行为同步组织开展集中排查、整治,将发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治,坚决堵塞监管漏洞和盲区。
三、工作安排
“打非治违”专项行动自2020年5月下旬开始,到12月底结束,分三个阶段进行:
(一)部署工作、自查自纠阶段(5月下旬——6月底)
全县各级各部门各单位要结合实际制定专项实施方案。各乡镇人民政府要认真履行属地管理责任,切实履行“打非治违”主体责任,迅速动员部署,督促企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患,同时要对辖区内的重点生产经营单位进行督查检查;县直各有关部门要组织对本行业领域的重点单位、重点部位、重点环节进行检查和抽查;各村、居委会对发现的安全生产非法违法行动要及时报告有关部门进行查处。
(二)联合执法、集中整治阶段(7月——10月)
县、乡两级人民政府要在第一阶段工作的基础上,组织开展联合执法、集中整治,始终保持“打非治违”的高压态势,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施。同时,要注重源头治理,深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”,并通过暗查暗访、公开通报、媒体曝光等措施,推动安全生产各项工作措施落实到位。
(三)督查总结、巩固提升阶段(11月——12月)
要通过采取交叉检查、跟踪检查、驻点督导等方式,对“打非治违”专项行动开展情况进行全面检查,及时发现解决工作中存在的突出问题,推动工作平衡开展。各有关部门要针对本行业领域特点,对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,落实行业监管责任,推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。同时,县直各相关部门要对“打非治违”专项行动开展情况进行全面总结,针对突出问题制定有力措施,推动建立安全生产长效机制。县安委会办公室将组织对各乡镇和县直部门开展综合督查，对工作不落实、履职不到位的将进行严厉问责。
四、工作要求
(一)强化组织领导。全县各乡镇各部门各单位要高度重视、专题研究、精心安排、扎实推进“打非治违”工作。各乡镇要设立“打非治违”专项行动领导小组,由政府负责同志牵头,统一组织领导本地“打非治违”。县直相关职能部门要加强对本行业领域的指导协调和监督检查,密切配合,形成工作合力。
(二)强化责任落实。要坚持属地为主与行业督导相结合,企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合。各乡镇人民政府要成立专门的“打非”队伍,定期开展巡查检查,对非法违法行为做到露头就打。各负有安全监管职责的部门要严格监管执法,督促企业建立隐患排查治理制度,纠正违规违章行为,排查治理安全隐患,扎实推进工作落实。
(三)强化统筹兼顾。要将“打非治违”专项行动与落实“安全生产全面提质年”、“三大行动”、安全生产专项整治、企业隐患自查自改、安全生产标准化建设和矿山整顿关闭、不安全落后产能淘汰等工作结合起来,紧紧抓住本行业领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,及时研究采取有效措施,协调推进、务求实效。
(四)强化考核问责。要坚持“四不两直”,深化暗查暗访,加强督查督办,采随机抽查、“回头看”检查、交叉检查等方式,深查问题、彻查隐患,并将“打非治违”工作纳入年度考核的重要内容,对工作不力的地方实行严格的责任追究,确保政令畅通,切实解决安全生产工作“上面热、下面冷,政府热、企业冷”的顽疾。对辖区内群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业没有采取有效措施予以查处,致使非法生产企业存在的,要根据情节轻重,对县、乡人民政府主要领导以及相关责任人给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
各乡镇、县安委会各成员单位要在5月31日前将“打非治违”专项行动实施方案报送县安委会办公室,12月10日前将专项行动总结材料报送县安委会办公室。
联系电话(传真):8223421;ＱＱ联系群176279094
汝北县安全生产委员
2020年5月23日
第二篇：建设领域开展安全生产“打非治违”专项行动
建设领域开展安全生产“打非治违”专项行动
工作进展情况汇报
按照县安委会安全生产“打非治违”专项行动总体部署和要求，结合我县建设领域安全生产工作的实际，我局认真组织实施建设领域安全生产“打非治违”工作，制定了《建筑施工“打非治违”专项行动方案》，现将工作开展情况总结汇报如下：
一、工程建设基本情况
现有在建项目20余个，施工面积100余万平方米。要求通过“打非治违”工作的开展，进一步规范我县的建筑市场活动，有力遏制建设活动中的违法违规行为，使安全生产处于可控状态
二、成立机构，强化责任
成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各职能科室负责人为成员的建筑施工“打非治违”领导小组，并召开了专题会议，进行了工作部署。按照建设领域专项整治的内容，进行了职责分工，明确了专项行动的岗位职责，分为“规划执法检查、建筑市场执法、安全生产监督”三大项，实行责任到人。
三、宣传、自查、检查“三同时”
针对建设工程安全生产不确定的隐患因素大而多的特点，领导小组带着宣传资料和专项行动文件深入到工程项目部，组织各参建责任主体的相关责任人员学习“打非治违”方案，进行专项行动的宣传发动工作。要求各施工企业根据工程的进展和现场情况，自我剖析存在的安全生产问题，逐一清排施工现场的安全隐患，认真理清安全保证体系，要求项目部每周一次自查，企业每月一次联查。
四、加大执法力度，打击非法违规行为
注重源头管理，构建施工现场和建筑市场的联动机制，做到全局上下闭合管理，共同排查反面典型，依法打击非法违规的单位和个人。
五、开展文明工地评比活动，促进安全生产
在安全生产“打非治违”期间，我局将开展争创文明工地活动，树立先进工地典型，带动我县建筑施工安全标准化水平全面提升。
六、下一步工作
1、按照县安委办的要求，继续按阶段按步骤开展好建设领域“打非治违”工作。
2、专项检查和执法检查相结合，进一步加大对非法违规行为的处罚力度。
3、整章建制，进一步完善安全生产保证体系，落实各方主体安全责任。
4、建立建设领域“打非治违”工作长效机制，进一步规范建筑市场秩序。
第三篇：安全生产“打非治违”专项行动工作方案
安全生产“打非治违”专项行动
工作方案
根据《关于开展X分局安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》（X分局安〔2018〕00号》文件精神，结合《水电X局X分局建筑施工安全生产“打非治违”专项行动工作方案》进一步加强XXXXXXXX水库工程建设项目X标段安全管理，严厉打击施工范围内安全生产非法违法行为，预防和减少事故的发生，特制定适用于本项目的专项行动方案。
一、工作目标
杜绝非法、违法生产经营行为，坚决治理纠正“三违”行为（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律），大力推进安全生产风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制，完善安全生产违法违规行为和安全隐患举报投诉制度，及时发现和整改安全隐患，加大安全生产监督检查力度，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进XXXXXXXXXXX水库工程建设项目X标建筑施工安全生产状况稳定。
二、组织领导
成立“打非治违”专项行动领导小组，负责领导本专项行动的重点工作。
组 长： 副组长: 组 员：
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
领导小组下设办公室在XX水库项目安全环保部，负责专项行动的具体事务，技术质量部人员协助工作。
三、重点内容
（一）认真开展“打非治违”活动，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。
（二）认真开展安全生产宣传教育，各部门建立健全安全生产责任制，强化责任落实，严格责任追究，努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙，无死角、模式化管理工作体系，加强安全宣传教育，推进安全文化建设，增强安全意识和防护能力。
（三）工作重点：XXX水库现处于抢工期间，重点施工部位为溢洪道明渠段、取水塔、交通桥、防浪墙。现要求安全环保部加强对施工作业面开展自查自纠工作，技术质量部人员协助安全环保部实施有关工作，对存在的问题和安全隐患立即整改，做到隐患整改“五到位”，力争安全生产万无一失。
四、方法步骤
坚持配合地方与行业督导相结合，项目部自查自纠与分局督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合检查相结合。
专项行动从2018年3月开始，到12月底结束，分三个阶段进行。
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
（一）动员部署和自查自纠阶段（3月～5月）
1.项目部将结合企业应急能力建设专题培训和“三项业务”培训集中对各项目部进行层层动员部署，项目部立即成立领导小组，针对具体不同施工板块制定实施方案。
2.项目部依据相关法律、法规及相应标准规范对本项目100%开展自查自纠，对存在问题和安全隐患立即整改，及时治理纠正违法违规行为，消除安全隐患，并建立“打非治违”专项行动自查台账。
（二）检查督查、集中整治阶段（6月～10月）
1、项目部将对防洪度汛和地质灾害检查、内部审核、设备物资安全管理隐患排查和安全标准化等工作，采取交叉检查、跟踪检查等方式，对各施工面开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。
2.严格守法，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到非法违法、违规违章的整改行为落实到位，继续进行监督整治，确保本项目依法依规开展生产经营活动。
3.项目部接受、配合政府、总局、分局有关部门组织开展的联合执法检查，正确对待检查中存在的不足和问题，及时完善不足并上报分局归口部门，切实全面提高XX水库依法依规生产经营水平。
（三）督查总结、巩固提高阶段（11月～12月）
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
1.项目部对专项行动进行全面总结，及时整理“打非治违”专项行动中好的做法和经验，以及在工作中开展的难点，按时报送分局安全环保部。
2.本项目将结合过程检查情况，不断总结，进一步完善相关制度措施，推动建立“打非治违”工作。
3.项目部将结合年终检查考核工作完善有关资料，对“打非治违”专项行动进一步巩固提升，迎接分局的检查考核。
五、工作要求
（一）加强组织领导，逐级落实责任
本项目现已进入汛期施工，安全环保部应重视防洪度汛、地质灾害、安全隐患带来的严重后果，从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好水利安全生产工作的重要性，严守职责，强化监管，常抓不懈，以这次开展“打非治违”活动为契机，努力构建安全生产监管长效机制，进一步提升槐子水库安全生产工作水平。
（二）强化监督检查，加强信息报送
加强对“打非治违”的工作，及时解决存在的问题，并认真总结分析，查找问题的根源，举一反三；对检查发现的现场安全隐患，要督促施工班组整改落实。对自查不认真、措施不落实、违规违章施工作业，以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的施工班组，要责令其停工整改，进行重点跟踪监控。
（三）宣传发动，营造良好氛围
利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具等形式，结合“安
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
全生产月”和“安康杯”等活动，采取制印发宣传资料、案说法等多种形式，大力宣传开展“打非治违”活动，现场张贴安全警示标语，鼓励施工人员举报违法施工行为和安全隐患，进一步加强安全教育，宣传普及安全基本知识，增强安全意识，在施工现场营造安全发展的良好氛围。
XXXXXXXX水库工程建设项目XX标项目部
2018年4月11日
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
第四篇：安全生产打非治违专项行动实施方案
安全生产“打非治违”专项行动
实 施 方 案
各部门：
为强化安全生产主体责任，全面落实安全生产标准化，严厉打击各类非法违法行为，坚决治理纠正各类违规违章行为，现根据XX精神，结合公司实际，特组织开展安全生产“打非治违”专项行动，具体方案如下：
一、工作要求
认真贯彻落实国家安全生产工作部署，坚持遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实安全生产主体责任和企业安全生产标准化，深入开展全员、全过程、全方位“打非治违”工作，强化安全生产隐患排查治理，有效预防和遏制各类安全事故，确保公司安全形势持续稳定。
二、组织机构
成立安全生产“打非治违”专项行动领导小组 成立安全生产“打非治违”专项行动执行小组
三、实施时间 2014年
四、“打非治违”重点内容
以安全生产标准化为准则，规范安全管理，纠正人的不安全行为，消除物的不安全状态。
（一）重点领域
1、交通运输安全
车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；不具备营运资格车辆非法营运
的；非法改装车辆从事运输或未注册备案车辆承运业务的。
2、建筑施工安全
将工程发包给不具备相应资质的单位承担或施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；施工单位未办理施工许可手续或安全施工组织方案未备案登记擅自施工的行为。
3、消防安全
埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。
4、危险化学品安全
未经批准，擅自购买、储存、使用危险化学品；危险品储存、使用场所不符合安全技术标准及危险化学品安全生产规章制度和安全操作规程未建立或不健全等。
5、特种设备安全
未取得使用登记证，擅自使用特种设备的行为，未定期检验锅炉、压力容器、厂内机动车等特种设备的行为，未校验压力表、安全阀等安全附件的行为；特种设备人员未持证上岗的行为。
6、教育培训持证上岗
单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员未按照国家有关规定培训考核合格、持证上岗的。
7、生产现场管理
安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配
备不符合规定要求的；作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备以及可能产生职业病危害的设备或者材料的。
8、隐患排查整治
隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
9、应急队伍建设
应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。
10、安全费用
未按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的。
11、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）相关方管理
1、相关方无证无照、证照不全或证照失效、超许可、批准范围从事生产经营建设活动；以及相关方倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的；
2、相关方许可证被依法暂扣后，仍从事生产经营建设活动，或被依法责任停产停业整顿后，擅自恢复生产经营建设的；
3、建设项目违反安全设施、职业病防护设施“三同时”规定，擅自新建、改建、扩建或者投入生产使用的；
4、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
五、“打非治违”专项行动实施步骤
(一)活动部署、宣传发动阶段(3月10日—3月30日)
1、召开专题会议，部署安全生产 “打非治违”专项工作。
2、由XX负责制作悬挂横幅两条。（于3月20日前完成）
3、各部门应结合部门职能，充分利用班组会、部门会议、悬挂横幅、宣传海报等形式，开展有针对性的生产、消防、交通等法律法规宣传工作，营造良好的“打非治违”工作氛围。（于3月30日前完成）
(二)自查自纠阶段(3月10日—5月20日)
1、各部门应按照“谁主管，谁负责”的原则，对照XX标准，结合“打非治违”重点内容，全面细致开展生产、消防、特种设备、道路交通、仓储、职业卫生等专项治理，严厉打击各类非法违法行为，坚决治理纠正各类违规违章行为，积极创造良好的安全生产环境。
2、各部门对查出的事故隐患，应立即组织落实整改，并将排查出的稳定逐一登记，建立隐患台账。
3、各部门对“打非治违”自查自纠开展情况应在每月【安全工作月报表】中简要阐述主要做法、工作成效、存在不足和资源需求等内容。
(三)隐患整治阶段(4月1日至8月31日)
1、XX部将按照XX标准和职业健康安全管理体系程序，组织开展综合安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、重要节假日安全检查等不同类别、不同层次的安全检查，推动“打非治违”全面深入有效开展落实。
2、XX每月对各部门“打非治违”情况进行督导、考评，并在每月第一次安全生产调度会上通报“打非治违”进度情况。
3、XX部根据各部门提交的【事故隐患台账】，对难以在短期内完成整改
的事项，实行“整改挂牌消号”制，督促责任部门组织有关技术人员进行分析、论证，制定可行整改方案，做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五到位”。凡未通过检查验收的，不得支付整改款项，直至隐患整改符合安全标准化规范要求后，方可取牌消号。
（四）持续改进阶段(5月1日至12月30日)
1、各部门应充分将安全生产“打非治违”专项工作，贯穿到各个班组、各个岗位，使每位员工积极参与“打非治违”工作中来。
2、安全生产“打非治违”是一项长期、持续性的工作，各部门应紧紧围绕公司安全“六无”目标，结合部门职能，认真贯彻国家有关安全生产工作精神，全面落实安全生产标准，积极查找薄弱环节，完善隐患排查整治机制，规范人、机、物、环管理，确保公司安全生产形势持续稳定。
六、工作要求
1、请各部门务必对此项工作引起高度重视，认真履行好“一岗双责”，立即组织开展安全生产“打非治违”专项工作，积极将规范和体系落实到生产经营活动各个环节，为维护公司职业健康安全，确保安全生产持续稳定.2、请各部门将安全生产“打非治违”专项行动，列入本部门安重点专项内容，全面开展安全生产“打非治违”工作。
3、请各部门鼓励员工积极参与公司内安全事故隐患举报，一经查实，将给予举报人一定的精神或物质奖励。
4、此次工作将纳入月度安全专项考评内容，严格安全考评制度。
第五篇：安全生产打非治违专项行动方案
中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部
中化七建《2012年安全生产“打非治违”专项行动工
作方案》的通知
项目部各级领导、同事及各施工队长、班组长：
为深入贯彻落实业主、监理安全生产工作会议精神，以安全生产“打非治违”专项行动为契机，抓好金属镁一体化项目各施工单位安全生产隐患排查治理工作，现将《2012年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
特此通知
项目安全部
2012年 5 月 13 日
中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部
2012年安全生产“打非治违”
专项行动工作方案
为进一步落实企业安全生产主体责任，遏止高处坠落、物体打击、坍塌、触电类安全事故的多发势头，进一步加强金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置安全生产监督管理，特制定本工作方案。
一、指导思想
以安全生产领域“打非治违”专项行动精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，依法依规、依据政策，严厉打击各类非法违法生产建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，消除各类安全隐患，杜绝重大安全生产事故的发生，促进金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置安全生产形势迅速不断提高。
二、工作目标
通过开展安全生产“打非治违”专项工作，进一步强化施工企业的安全生产主体责任，坚持依法依规原则和标本兼顾的原则，严厉查处一切违法、违章行为，以施工要以防坍塌、防高处坠落、防物体打击、防触电事故为重点，严密排查起重起吊施工机械、脚手架搭设、作业层防护和其它机械设备的安全隐患。要以进一步改善施工现场的安全保障条件，提高安全生产管理水平，实现施工安全事故率为零。
二、设立“安全生产，打非治违”专项行动领导小组： 中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部
组长由项目经理担任，副组长由项目施工经理、总工担任，领导小组成员包括：项目部各专业经理、部门经理及相关职能部门管理人员
三、专项整治对象和检查内容
专项整治的对象为各施工队、作业班组。通过组织开展检查，辩识造成坍塌、高处坠落、物体打击、触电事故的成因及存在的隐患，杜绝非法违法生产和违规违章作业行为，采取相应控制和预防措施, 完善施工现场安全生产管理制度、技术操作规程，加强职工培训教育。
预防高处坠落方面重点检查专项施工方案的制订情况，高空作业的作业层防护、作业人员的安全防范措施是否落实到位，高空作业人员的班前教育和技术交底及安全防范常识，是否落实现场安全生产管理。预防物体打击方面重点检查起重起吊机械设备的安装告之和使用登记是否备案许可，操作人员是否持证上岗，是否严格按操作规程作业，指挥人员是否到位。预防触电方面重点检查施工现场用电设施的安全管理措施的制订落实情况，作业人员持证上岗情况，用电设备保护接零（地）情况，漏电和触电保护装置是否符合规定要求情况。另外，加强施工作业人员在作业时使用劳动防护用品情况的检查，劳动保护用品的质量合格率。
四、实施步骤
（一）宣传部署阶段（2012年5至6月）：开展本工程中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部
安全生产专项整治的部署和发动工作。
（二）各施工队自查自纠阶段（2012年7月至10月）：各施工队按照项目部专项整治方案的有关要求及国家相关标准和行业规范要求，开展自查自纠工作，及时整治隐患和问题，确保10月底前整改到位。
（三）督促检查阶段（2012年7月至11月）：项目部对各施工队专项整治工作开展情况进行督促检查，确保每月不低于1次，突出“打非治违”重点，进一步强化监管，对高处作业、临时用电、脚手架搭设及特种设备安装、拆除和操作进行重点检查。
（四）总结阶段（2012年11月至12月）：总结专项整治工作的开展情况和经验，于12月底前将本项目专项整治工作总结上报。
（五）巩固提高阶段（2012年11月以后）：各施工队对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，实现建筑行业安全生产常态化、科学、有序管理。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。建筑施工安全工作是重点领域中的重要工作，各施工队要高度认识“打非治违”专项行动的紧迫性和必要性，切实加强专项行动工作的领导，落实工作责任，保证工作落到实处，并抓出成效。中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部
（二）突出重点，加强指导。项目部、各施工队要认真查找分析本项目安全生产过程中存在的问题和原因，努力开展排查和治理工作，杜绝生产经营和建设过程中的违法、违规行为；各单位要根据施工现场实际情况，制订专项实施方案，增强专项整治的针对性、有效性。
（三）加强督查，狠抓整改。本次专项行动的目的非法、违法行为得以遏制。各相关部门及专业经理要加强对各施工队专项行动的工作开展情况的督查，落实本项目在本次行动的责任主体，对发现的隐患，要督促施工队立即整改；一时不能立即整改的，要限期整改，并落实监控措施；对重大隐患，要跟踪督办，做到整治不留死角、不留后患。
（四）广泛宣传，营造氛围。项目部要加大对“打非治违”专项行动的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展此次行动的重要意义，发动广大工人积极主动支持、配合和参与，确保本次专项行动工作出成效。
项目安全部 2012年 5 月13日
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