某医院关于落实省委干部管理“三项机制”的实施办法[大全五篇]

第一篇：某医院关于落实省委干部管理“三项机制”的实施办法

各科室：

根据《委党组关于落实省委干部管理“三项机制”的实施意见（试行）》文件精神，为认真贯彻落实省委关于鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，充分调动医院中层干部护士长工作积极性，鼓励大家干事创业，根据文件要求，结合医院实际，特制定本办法：

一、总体原则

1、通过评优评先、考核奖励、重点表彰和提拔重用等激励措施，鼓励广大党员干部锐意进取、干事创业。对履职担当、工作创新中出现的失误和偏差合理容错纠错，鼓励激励勇于创新、担当有为，不断完善中层干部护士长聘用规定，继续坚持干部“能下能上”政策。

2、坚持实事求是、客观公正，注重实绩、综合评价、考用结合的原则。通过日常监督、平时考核、综合研判，以医院年度目标责任考核为主要依据，围绕持续加强科室管理和切实转变工作作风这一主线，强化科室业务工作和党风廉政建设工作双落实和双促进。

二、干部鼓励激励实施办法

（一）依照医院目标责任考核办法，分为临床、医技和行政后勤三大块，按照x%的比例，对院内年度目标责任考核综合得分排序靠前的科室授予“年度目标责任考核优秀等次”，按照医院目标责任考核奖励办法，科室全体人员享受1.4年终目标责任考核奖励。对其他获得院内外各级荣誉的集体和个人按照医院奖励办法予以奖励。

（二）鼓励广大干部职工在岗学习，对取得国家承认的研究生（硕士）以上学历（学位）的，按照医院《关于鼓励在职医疗医技人员攻读硕士博士学位暂行办法（试行）》执行。

（三）有以下情况的，给予表彰奖励，并在年度综合绩效考核中加分，优先确定为考核优秀等次：

1、在本职工作岗位上，勤勉敬业、无私奉献，所从事的工作受到省级以上部门表彰或授予荣誉称号的。

2、在省级以上报刊、杂志发表调研文章或提出卫生计生工作政策的前瞻性思路建议，得到省级或省卫生计生委领导批示肯定或者调研成果被借鉴吸收的。

3、在医院和科室发展建设和改革的重点工作中勇于探索，取得经验，被省卫生计生委或医院肯定推广的。

4、在医疗抢救、公共卫生、信访等重大突发事件应急处置中，勇于担当、敢于负责、措施得当、成效显著，受到上级领导机关表彰的。

5、在解决历史遗留问题及群众关注的热点、焦点问题时勇于创新，使其得以较好解决或者化解的科室和个人。

6、在扶贫、援藏、援外等工作中积极主动，取得显著成绩，受到扶援单位或者上级领导机关表彰的。

7、在党的建设和党风廉政建设中，工作成效显著，受到省纪委、省卫生计生委及以上领导机关表彰的。

8、在省卫生计生委或省级以上部门举行的比赛、竞赛、征文等活动中取得名次的。

9、在本职岗位上，刻苦学习和钻研专业知识，考取国家和省级以上组织的学习进修项目并学成回到原岗位继续工作的。

三、干部容错纠错实施办法

（一）在推进医院和科室改革发展和重点难点工作创新过程中，由于对工作程序、内容考虑不周、工作出现非主观偏差、失误或者难以预见的失误，坚持“三个区分开来”的原则，进行容错纠错。按照中省有关要求，对于符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。

（二）有下列情形之一的，可以进行容错：

1、在落实院领导班子的决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人、他人或单位谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的。

2、在推进医院和科室改革创新、服务群众中，因缺乏经验、先行先试或着眼于强力推进、提高效率等原因出现探索性失误或未达到预期效果的。

3、因没有明确政策界限或者现有的经验，在创造性开展工作中出现失误或者引发矛盾的。

4、在处置突发事件或执行其他急难险重任务中，因主动揽责涉险、积极担当作为，出现一定失误或非议行为的。

5、在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因勇于破除障碍、触及固有利益，造成一定损失或引发信访问题的。

6、其他符合容错情形的。

（三）对符合容错条件的科室和个人，可在单位年度目标责任考核、干部提拔任用、职级职称晋升中不受影响，个人评先评优不受影响。

（四）逐步建立澄清保护机制，对所反映问题失实或受到诬告的科室或个人，通过谈心、通报等适当方式，及时澄清事实，消除负面影响。对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，依纪依法追究责任。

四、干部能上能下实施办法

坚持干部能上能下机制，对年度考核和任期考核基本称职和不称职的依照医院目标责任考核办法和中层干部考核竞聘管理办法执行。

（一）在履职尽责、服务群众、重点难点问题突破方面不适应医院事业发展新常态，推动不力，工作平庸，或长期存在“慵懒散冷浮拖”等问题，不适宜担任现职的中层干部、护士长，群众意见较多的，实行问责和职务调整退出，涉及追责的按照党的纪律规定和有关法律法规办理，发现有关严重违纪的案件线索移交院监察室或上级有关部门。

（二）干部能上能下、调整问责方式主要有：调离岗位（行政职能部门）、引咎辞职、责令辞职等；

对情节较轻的，进行全院通报批评、作出检查、诫勉谈话等方式进行问责，个人当年在考核中不得评先评优。

（三）对下列情形之一的，进行岗位调整：

不严格遵守党的政治纪律和政治规矩，政治意识和大局意识不强，信谣传谣，蛊惑煽动、蓄意制造负能量，诬陷诽谤他人经查实的。

（四）对发生重大生产安全责任事故或者医疗安全事故的科室主要领导和直接责任人进行问责和调整。

（五）对中层干部（负责人）、护士长有下列履职不为行为的进行岗位调整：

1、无特殊原因没有完成本科室年度重点工作目标任务或者连续2年考核排名最后的。

2、对党和政府的方针政策学习不扎实，对行业现状了解不够，对科室遇到的新情况、新问题缺乏深入研究，精神萎靡不振，工作消极懈怠、被动应付，难以适应岗位要求，经过教育和诫勉谈话，改正效果不明显的。

3、对科室分管工作缺乏执行力和创造力，出现问题久拖不决，损害医院、职工和群众权益的。

4、对医院党政领导班子、主要负责人和分管院领导的重要部署、决定事项或上级领导批示不积极贯彻落实，不认真办理，消极应付，妄言议论，唱反调，造成不良影响或受到相关部门通报批评的。

5、对工作敷衍塞责、懈怠懒散、推诿扯皮、态度恶劣，职工群众反映强烈或未按职责要求履行管理监督责任，造成较大损失或在社会上引发负面影响的。

6、对在医院突发应急事件中，思想麻痹、缺乏担当、不听指挥、处置不力，导致事态恶化，产生负面影响的。

7、对重大事项不及时、不如实按规定请示报告，擅作主张，导致重大失误，出现严重问题的。

8、因履职不到位，导致本科室或管辖范围工作推进缓慢、长期处于落后状态或被“一票否决的”。

（六）中层干部、护士长因工作不力被调整或者问责的，取消当年度考核评优评先资格。

（七）受到诫勉谈话处理的，半年内不得提拔；

受到停职检查处理的，已作出问责决定至问题整改到位为影响期，如果整改期超出半年的按照调离岗位进行问责；

受到调离岗位处理的，不得担任所受处理问题相关联的职务，一年内不得提拔任用；

引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原职务层次的职务；

受到降职处理的，两年内不得提拔；

被问责干部在任期试用期内的或者在试用期内引咎辞职，受到责令辞职、免职处理的撤销试任，一年内不安排职务，其待遇按试用前职务的标准执行。

（八）由于个人身体健康、工作能力等原因，本人主动提出不再担任现职的中层干部、护士长，按照有关程序及时调整。

（九）调整后的中层干部、护士长，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经民主测评和组织考察符合任职条件的，可以重新提拔任职。

（十）容错、问责、进行组织调整或问责追责程序、对容错科室或者个人免责减责的办法，按照《中共陕西省卫生计生委党组关于落实省委干部管理“三项机制”的实施意见（试行）》和干部管理程序进行。

五、本办法适应于医院中层以上干部、护士长，重点是副科级以上中层干部。具体解释工作由负责，本办法自印发之日起施行。

第二篇：三项机制实施办法

彬卫计发„2016‟45号

彬县卫生和计划生育局委员会 关于三项机制的实施办法

各医疗卫计单位：

近期，县委下发了《彬县党政干部鼓励激励办法(试行)》《彬县党政干部容错纠错办法(试行)》《彬县领导干部能上能下办法(试行)》三个重要文件，就做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实工作提出了明确要求。为推动三项机制贯彻落实，确保三项机制真正落到实处，特制定本办法：

一、充分认识建立健全三项机制的重大意义

建立健全干部三项机制，是落实总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是深化党的建设制度改革的创新实践，是当前和今后一个时期领导班子和干部队伍建设的基本遵循。

要按照县委关于贯彻落实三项机制的具体要求，突出重点，明确任务，强化措施，勇于实践，推动三项机制真正落到实处。

(一)抓好学习宣传。要深入领会和全面把握三项机制的制定背景和核心要求，特别是把握三项机制之间的关联性、侧重点以及新举措，真正学深悟透、吃准弄懂。要召开干部大会，迅速组织全体干部职工认真学习研讨，统一思想，吃透精神。要把三项机制作为“两学一做”学习教育的重要内容，组织开展专题讨论，撰写心得体会文章。

(二)完善配套制度。各单位要按照文件精神，结合实际，大胆探索，抓紧制定具体实施办法和操作细则。要贯穿严格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一、于法周延和于事简便统一的要求，进一步完善绩效考核与干部队伍管理机制。

(三)切实用好三项机制。要用好干部鼓励激励机制，认真做好目标责任考核、基层党建述职评议考核、扶贫绩效考核等工作，确保考核结果真实可靠、结果运用科学有效。要用好干部容错纠错机制，真正调动干部的工作积极性、提振干事创业的精气神。要用好干部能上能下机制。注重挖掘一批正反典型，通过正面激励、反面警示，进一步营造干事创业的良好政治生态。

三、实施步骤

局党委在干部选拔中，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按《条例》规定的条件、程序来公开、

法，来发现、培养、考核人才。三是经费保障，每年按计划核定拔出固定人才培养经费，保证人才培养落到实处。

中共彬县卫生和计划生育局委员会 2016年月日

第三篇：陕西省委三项机制

陕西省委三项机制原文

陕西省委三项机制原文：《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》

【陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)】

第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念，按照总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，鼓励激励干部勇于担当、奋发有为，充分调动全省干部干事创业的积极性，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 党政干部鼓励激励工作坚持实事求是、客观公正，注重实绩、综合评价，考用结合、奖优罚劣，分级管理、简便易行的原则。

第三条 党政干部鼓励激励工作以目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。

第四条 党政干部鼓励激励包括评优评先、考核奖励和选拔重用。

第五条 评优评先方面：

(一)按照35%的比例，对目标责任考核综合得分排序靠前的单位，以各级党委、政府名义授予“目标责任考核优秀等次”。

(二)以省政府名义对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区，授予陕西省县域经济社会发展“十强县”和“五强区”称号;对名次进位快的前10名县(市)和前5名城区，授予陕西省县域经济社会发展“争先进位奖”。

(三)按照35%的比例，对贫困县扶贫绩效考核综合得分排序靠前的县(区)，以省委、省政府名义授予“扶贫绩效考核优秀等次”。

第六条 考核奖励方面：

(一)按照优秀、良好、一般等次给目标责任考核对象核发奖金，奖金依据公务员考核结果等次发放。

(二)对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区)，各奖励100万元;其他“十强县”“五强区”，以50万元为基数给予奖励，较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。对“争先进位”前10名的县(市)，按照一、二、三等奖分别奖励80万元、50万元、30万元;前5名的城区各奖励50万元。

(三)对获得“扶贫绩效考核优秀等次”的县(区)，各奖励100万元。

奖金分配方案由各市(区)、县(市、区)制定，奖金应发放到人。

第七条 选拔重用方面：

(一)拟提拔使用的党政干部，任现职期间考核结果应为称职以上等次。党政正职拟提拔使用的，所在单位近三年一般应获得一次目标责任考核优秀等次。

(二)对连续三年获得目标责任考核优秀等次的市(区)和省直部门，在干部选拔任用上给予倾斜。

(三)每年结合目标责任考核、县域经济社会发展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果，按照一定权重，综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职，优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。

(四)对在生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面作出突出贡献，受到党中央、国务院表彰的党政干部，优先提拔使用。

(五)对被评为“全国优秀县委书记”和落实五大发展理念成效特别显著、脱贫攻坚成绩特别突出的党政干部，可破格提拔使用。

第八条 党政干部鼓励激励工作在省委、省政府和省考核委员会的领导下，由省委组织部组织实施。目标责任考核由各级考核委员会办公室具体负责，县域经济社会发展监测考评由省统计局具体负责，贫困县扶贫绩效考核由省扶贫办具体负责。

第九条 各市(区)、各部门可参照本办法，制定本地区、本部门的党政干部鼓励激励具体办法。

第十条 本办法由省委解释，具体解释工作由省委办公厅商省委组织部承担。

第十一条 本办法自印发之日起施行。

【陕西省党政干部容错纠错办法(试行)】

第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念，按照总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，努力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好环境，充分调动全省干部干事创业的积极性，根据有关党内法规、法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 容错纠错是指对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。

第三条 容错纠错工作应遵循以下原则：

(一)把纪律挺在前面，依纪依法，坚守底线;

(二)坚持实事求是，区别对待，宽严相济;

(三)鼓励改革创新，允许试错，宽容失误;

(四)注重抓早抓小，着眼预防，及时纠错;

(五)支持干事创业，勇于担当，激发活力。

第四条 容错纠错应当准确把握政策界限，坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。

第五条 建立合理容错机制。把支持改革发展与严格执纪相结合，正确处理执行政策、严明纪律与调动和保护干部积极性的关系，历史辩证地分析干事创业中的失误和偏差，综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面因素，认真甄别、准确研判、妥善处置。

第六条 有下列情形之一的，可以进行容错：

(一)在落实党委、政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人、他人或单位谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的;

(二)在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验，先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的;

(三)法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的;

(四)在推动重大项目和重点工作中，因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;

(五)在服务企业、服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的;

(六)因国家政策调整或上级党委、政府决策部署变化，工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的;

(七)在处置突发事件或执行其他急难险重任务中，因主动揽责涉险、积极担当作为，出现一定失误或非议行为的;

(八)在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因勇于破除障碍、触及固有利益，造成一定损失或引发信访问题的;

(九)工作中因自然灾害等不可抗力因素，导致未达到预期效果或造成负面影响和损失的;

(十)按照事发当时法律、法规和有关规定，不应追究责任或从轻追究责任的;

(十一)其他符合容错情形的。

第七条 容错认定按照下列程序进行：

(一)提出申请。相关单位或个人受到问责追责时，认为符合容错情形之一的，可以按照干部管理权限向纪检监察机关或组织部门提出申请。

(二)调查核实。受理机关或部门受理申请后，对符合容错情形的，应当会同有关部门开展调查核实，广泛收集相关证据材料，充分听取有关单位或个人的申诉意见，形成调查报告。对于不符合容错情形的，受理机关或部门应当给予解释答复。

(三)认定反馈。核实结束后，受理机关或部门应当以事实为依据，以纪律规定和法律法规为准绳，作出容错认定结论并反馈给申请单位或本人。属于免责的，应当在一定范围内公开。

第八条 对容错的单位或个人，可在以下方面免责或减责：

(一)单位目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响;

(二)干部提拔任用、职级职称晋升不受影响;

(三)党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响;

(四)个人评优评先不受影响。

对确需追责的单位或个人，根据有关规定可以减责，酌情从轻、减轻处分或组织处理。有一定影响期的，影响期结束后提拔任用不受影响。

第九条 健全纠错改正机制，对存在过错或失误的单位或个人，可以采取以下措施：

(一)抓早抓小，加强日常监督管理。对工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。对普遍存在的共性问题，及时掌握动态，有针对性地教育引导，完善制度机制。

(二)查找原因、纠正错误。采取纪检监察建议书、提醒约谈、诫勉谈话、责令纠错等方式督促有关单位或个人分析查找原因，制定改进措施，及时纠正偏差和失误，推动问题整改。

(三)运用好“四种形态”，实施分类处置。通过咬耳扯袖、红脸出汗，在民主生活会上开展批评和自我批评，帮助绝大多数有问题的干部及时纠正错误。对认错态度好、主动挽回损失和影响的，应当体现政策，予以免责，确需追究责任的，从轻减轻处理。对极少数心存侥幸、隐瞒问题、拒不改错、对抗组织的，应当从严审查处理。

第十条 完善澄清保护机制，对所反映问题失实或受到诬告的单位或个人，可以采取以下措施：

(一)对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题，可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式，及时澄清事实，消除负面影响。

(二)对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依纪依法追究责任。

(三)核查有关问题时，全面收集各方面的意见建议，充分听取被反映单位或个人的解释和说明，客观公正处理。

第十一条 加强组织领导，密切协作配合，确保容错纠错工作取得实效。

(一)各级党委、政府和相关工作部门应担负起容错纠错的主体责任，将其作为推动工作的重要举措，一级为一级负责，上级为下级担当，支持干部放手大胆工作。

(二)各级纪检监察机关应当全面履行职责，严格执纪监督，把握政策界限，通过合理容错、及时纠错、澄清保护，消除干部思想顾虑，鼓励干部积极作为。

(三)各级组织(人事)部门应当加强对干部的教育和管理，对符合容错情形的干部要及时予以容错，客观评价、宽容理解、大胆使用。

(四)各级宣传部门应当统筹运用各类媒体资源，大力宣传支持保护干部干事创业的政策措施，加强正面引导，营造容错纠错的浓厚氛围。

第十二条 各市(区)、各部门可参照本办法，制定本地区、本部门的党政干部容错纠错具体办法。

第十三条 本办法由省委解释，具体解释工作由省委办公厅商省纪委、省委组织部承担。

第十四条 本办法自印发之日起施行。

【陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)】

第一条 为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念，按照总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，切实解决干部队伍中存在的不想为、不会为和不敢为问题，充分调动全省干部干事创业的积极性，根据中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法重点解决省管党政领导干部能下问题，建立健全不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。对涉及追责和违纪的，按照有关规定办理。

第三条 推进省管党政领导干部能上能下，必须坚持实事求是、客观公正，权责一致、党政同责，于法周延、于事简便的原则。

第四条 省管党政领导干部下的调整方式主要有：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。

第五条 推进省管党政领导干部能下，以目标责任考核为基本依据，综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。

第六条 依据目标责任考核结果进行调整的情形为：

(一)目标责任考核连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的市(区)、县(市、区)和省级部门主要负责人;

(二)考核民主测评基本称职和不称职得票率在30%以上，且不称职得票率超过15%的党政领导干部;

(三)考核结果为不称职等次，或者连续两年为基本称职等次的党政领导干部。

第七条 依据县域经济社会发展监测考评结果进行调整的情形为：

(一)县域经济社会发展监测考评，连续两年退位幅度在前3名的县(市)和退位幅度最大的城区主要负责人;

(二)人均固定资产投资、地方财政一般预算收入、招商引资实际到位资金、城乡居民收入及其增速，连续两年综合排位后3名的县(市)和排位最后的城区主要负责人。

第八条 依据扶贫绩效考核结果进行问责追责的情形为：

(一)未完成减贫计划任务的市(区)和县(区)主要负责人;

(二)贫困县扶贫绩效考核连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的县(区)主要负责人;

(三)违反贫困退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”，或者贫困人口识别和退出准确率低于90%、帮扶工作群众满意度低于80%的党政领导干部。

第九条 依据生态环境工作不力责任认定结果进行调整的情形为：

(一)落实中央和省委关于生态文明建设的决策部署不力，致使本地区生态资源问题突出，环境明显恶化，受到党中央、国务院批评或省委、省政府通报批评的有关党政领导干部;

(二)对本地区发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理，或者处置失当造成次生灾害的有关党政领导干部。

第十条 依据安全生产工作不力责任认定结果进行调整的情形为：

(一)发生特别重大生产安全责任事故，或一年内发生2起重大生产安全责任事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部;连续两年发生特别重大生产安全责任事故，或一年内发生3起重大生产安全责任事故的市(区)主要负责人和分管领导干部;

(二)一年内发生2起三级以上食品安全事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部;连续两年发生二级以上食品安全事故的市(区)主要负责人和分管领导干部。

第十一条 依据维稳综治工作不力责任认定结果进行调整的情形为：

(一)发生特别重大群体性事件和公共安全事件，或一年内发生2起重大群体性事件和公共安全事件的县(市、区)主要负责人和有关领导干部;连续两年发生特别重大群体性事件和公共安全事件的市(区)主要负责人和有关领导干部;特别重大群体性事件和公共安全事件责任主体在省级部门的部门主要负责人和有关领导干部;

(二)连续两年被上级单位确定为社会治安综合治理重点整顿单位的市(区)、县(市、区)主要负责人和有关领导干部。

第十二条 依据党的建设工作不力责任认定结果进行调整的情形为：

(一)发生严重违规提拔干部问题，或者本地区本部门用人上不正之风严重，造成恶劣影响，受到中组部或省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部;

(二)基层党组织软弱涣散，引发重大事件，造成恶劣影响，受到中组部或省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部;

(三)管辖范围内意识形态方面出现严重错误导向，造成恶劣影响，受到省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部;

(四)对违法违纪和作风方面的问题查处不力，造成恶劣影响的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部。

第十三条 具有上述情形所列条款之一的，对有关领导干部进行调整或问责追责。按照职能分工，由有关部门和市(区)提出考核结果和责任认定意见。对弄虚作假、隐瞒不报、不及时报告的严肃追责。

第十四条 省管党政领导干部因上述情形进行组织调整或问责追责，一般按照以下程序进行：

(一)报告。各市(区)、省级部门对各自职能范围内出现的上述情形，应当及时书面报告省委组织部。报告内容包括认定的过程、依据、结果和初步调整或问责追责建议。

(二)审核。省委组织部对受理的报告认真核实、综合研判，注重听取有关单位党委(党组)、分管领导和干部群众的意见。

(三)报批。根据审核情况，提出明确调整或问责追责意见报省委审批。

(四)决定。按照干部管理权限和干部任免程序进行调整或问责追责。

(五)谈话。对决定调整或问责追责的干部，应与其进行谈话，告知理由，做好思想工作。

第十五条 由于身体健康、工作能力等原因，本人主动提出不再担任现职的党政领导干部，按照有关程序及时调整。

第十六条 调整后的领导干部，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经考察符合任职条件的，可以提拔任职。

第十七条 各市(区)、各部门可参照本办法，制定本地区、本部门的干部能上能下具体办法。

第十八条 本办法由省委解释，具体解释工作由省委办公厅商省委组织部承担。

第十九条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：学习省委三项机制的心得体会

学习省委三项机制的心得体会

日前，陕西省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，传递的信号是严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。这是对我省党建制度改革的一次再深化，也是激发全省各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力。

推行鼓励激励机制，提振干部工作积极性。坚持导向激励，对完成任务的单位和个人综合运用精神、物质双重激励措施。突出表彰激励，让先进典型有荣誉感、自豪感、幸福感，让广大党员干部对标争先、奋发有为。探索容错纠错路径，营造干事创业的好环境。

容错纠错机制的应用对象定位在愿干事、敢干事、干成事的这批生力军上。明确容错界限，全方位、多角度地宣讲党的纪律规矩、廉政党规、方针政策，让所有干部知晓哪些是高压红线碰不得、哪些是能够先行先试可容错、哪些是无意过失可纠正的行为。实际工作中，应将容错与提醒、函询和诫勉相结合，对于符合容错纠错条件的，启动约谈、函询、提醒或诫勉程序，不做问责处理，全力为先行先试、勇于担当的人“兜住底”。全省干部队伍的主流是好的，但是，少数干部特权被清零、违规福利被取消后有些干部干工作做事情动力不足、积极性不高，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。面对这些问题，不能仅靠思想政治教育，更要

建立一套行之有效的制度和机制。只有坚持用创新理论最新成果武装党员干部头脑，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，教育管理党员干部的制度体系才会更加严密成熟。

“人管人累死人，制度管人管灵魂。人叫人动人不动，机制调动积极性。”在人人平等的制度面前，用制度约束干部、保护干部、调动干部，是最可靠、最有效、最持久的工作方法。“三项机制”在要求干部自觉履职、严以用权和鼓励干部放开手脚、大胆干事的同时，重点解决了干部干事创业内生动力不足、放不开手脚、压力不够等问题。简单地说，就是能者上、错者容、庸者下。

好机制关键在落实。全省各级党政干部要带头学机制并自觉用在工作中，真正让有能力、肯干事、作风硬的干部脱颖而出，更好带动群众脱贫致富。“三项机制”以目标责任制考核为基本依据，让干部能上能下有了标尺，为干部干事创业指明了方向。在乡镇基层工作的广大党员干部，由于长期在一线默默奉献，相对来说晋升渠道比较窄，三项机制的提出，更加激发了他们服务基层的热情。“三项机制”传递出的强大正能量意义将更深远。

第五篇：省委“三项机制”测试试题 (试题五)

省委“三项机制”知晓率测试试题

（共20题，每题5分，共100 分）

单位：

姓名：

成绩：

一、综合类试题

1.总书记提出的“三个区分开来”内容是什么？

2.中央提出“五大发展理念”的含义是什么？

3.毛万春同志在省委党校讲话强调，重点从哪三个方面来认识、来把握省委出台“三项机制”的原因？

4.省委“三项机制”重点解决什么问题？

5.简要谈谈你对“三项机制”的认识和体会？

二、鼓励激励方面试题 1.鼓励激励依据是什么？

2.鼓励激励包括哪几种方式？

3.鼓励激励办法是如何规定评先评优的？

4.鼓励激励办法是如何规定考核奖励的？

5.鼓励激励办法规定选拔重用方式主要有几种？

三、容错纠错方面试题 1.容错的情形有哪些？

2.容错认定程序是什么？

3.对容错的单位或个人在哪些方面免责或减责？

4.健全纠错改正机制的措施有哪些？

5.澄清保护机制的措施有哪些？

四、能上能下方面试题

1.能上能下办法规定干部能下的依据是什么？下的调整方式主要有哪些？

2.依据目标责任考核结果进行调整的情形？

3.依据县域经济社会发展监测考评结果进行调整的情形？

4.依据扶贫绩效考核结果进行问责追责的情形？

5.依据生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设工作不力责任认定结果进行调整的情形有哪些？