第一篇:镇危险化学品领域风险研判实施方案
XX 镇危险化学品领域风险研判实施方案
一、研判范围 研判范围主要是危险化学品生产、储存、使用、处废等环节。
二、研判职责 各驻镇单位行政村及相关企业,相关部门负责本地区本行业的危险化学品领域风险研判工作。
按照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》和部门工作职责,我镇涉及危险化学品安全风险监管的部门有卫计、教育、市场监督管理、文旅、公安、国土、住建、交通、农业农村、林业、水利、邮政、消防等部门,以上部门负责本行业的危险化学品领域风险研判工作。
三、研判内容 (一)政府研判内容
1.全镇危险化学品生产、储存、使用、经营、处废企业底数是否清楚、全面,企业基本台账是否适时更新。
2.是否制定危险化学品行业发展规划,现有危化品企业是否符合行业发展规划,现有企业是否存在不符合产业政策和城乡规划的问题。
3.全镇落实《XX 省党政领导干部安全生产责任制实施细则》及“三个必须”在危化品安全监管方面是否存在差距和不足。
4.对生产、储存、经营、使用、处废各环节安全风险进行研判,是否存在薄弱环节,并针对薄弱环节制定安全风险管控措施、落实责任部门等。
5.全镇组织对照《石油化工企业设计防火标准》(GB50160-2008,2019 年版)和《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》GB36894-2018)、《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GBT 37243-2019)等国家最新标准,组织对城镇人口密集区危化品生产企业进行安全防护距离评估,不符合国家标准要求的,组织制定搬迁改造计划。
6.对全镇危化品企业装置区内的办公室、倒班宿舍、控制室等进行摸排,建立档案,开展风险评估,处于爆炸区域内控制室要按照规定进行抗爆计算,对于高风险、不符合国家规范要求的,要采取撤人、搬迁等方案,降低风险,确保人员安全。
7.对危化品企业与企业之间的相互影响进行评估,不符合国家规定的,限期制定整改措施;符合规定的,要落实联动措施,降低事故影响。
8.汛期即将来临,要对沿江沿河危化品企业再次进行摸底,建立台账;根据气象部门预测,研判沿江沿河企业受天气影响程度,并有针对性地采取措施,消除可能影响。
9.其他需要研判的问题。
(二)行业主管部门研判内容 1.按照工作职责和本级安委会确定的工作分工,开展研判工作。
2.进一步对分管行业涉及危险化学品的企业、单位进行摸排,掌握底数,按照企业、单位类型建立台账,完善危险化学品,并制定有针对性的监管措施。
3.对所分管行业危险化学品安全形势进行分析,结合近年来危险化学品事故情况,研判本行业可能发生事故的类型、伤亡情况等,制定切实可靠的防控措施。
4.进一步分析研判管行业必须管安全是否落实到位,今后如何加强本行业涉及危险化学品的安全管理。
5.其他需要研判的问题。
四、工作要求 (一)各驻镇单位行政村及相关企业,各有关部门要按照本方案要求,结合贯彻落实《XX 市安全生产委员会关于印发〈XX 市集中开展危险化学品安全隐患再排查再会诊再整治再落责专项行动方案〉的通知》(X 安委字〔20XX〕X 号),制定详细实施方案,明确责任单位和责任人,认真开展分析研判,做到真研判、真落实,研判工作要在 5 月中旬前完成。
(二)研判工作要结合实际,鼓励聘请有关专家或中介机构参加,经过研判,存在重大风险的地区、单位要采取有针对性降低风险的措施,并对降低风险的措施进行评估,确保切实可行。
(三)各驻镇单位行政村及相关企业,各有关部门要根据研判情况,制定本地区、本部门安全监管措施,并认真组织实施。
第二篇:危险化学品企业安全风险研判制度
危险化学品企业安全风险研判制度
为认真贯彻落实省政府领导有关安全生产“三制”建设的指示精神,充分发挥危险化学品企业安全风险预防大数据平台作用,切实将风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制转化为有效推动危险化学品生产企业落实安全生产主体责任和强化全体员工、社会公众和监管部门安全监督的具体措施,结合我省实际,特制定本制度。
一、适用范围
全省各类危险化学品生产企业。
二、风险研判
(一)风险研判的基本要求
1.风险研判是企业安全生产日常管理的核心工作,应摆在突出位置,予以高度重视。
2.建立风险研判工作责任体系,强化目标管理和履职考核。3.明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间班组岗位的风险研判工作职责。
4.按照“疑险从有、疑险必研,有险要判、有险必控”的原则,建立覆盖企业全员、全过程的风险研判工作流程。
5.企业在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时,要同步研判各项工作的安全风险,落实相应的风险管控措施。
(二)风险研判的重点内容
1.生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力、液位、流量等主要工艺参数是否处于安全运行状态;压力容器、压力管道等特种设备是否处于检测合格状态;各类设备设施的静动密封是否完好无泄漏;超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否齐全,并可靠运行;各项变更的审批程序是否符合规定。
2.危险化学品罐区的安全运行状态。储罐、管道、机泵、阀门等是否完好无泄漏;储罐的液位、温度、压力是否超限运行;内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底;油气罐区手动切水、切罐、装卸车时是否确保人员在岗;可燃及有毒气体报警和联锁是否处于可靠运行状态。
3.特殊作业的风险可控状态。各项特殊作业前是否进行风险识别,按计划审批实施;生产装置(设备、管道)、储罐等动火作业前的清洗、蒸煮、吹扫、置换、分析、隔离、监火、应急等防范措施是否可靠落实;危险化学品罐区动火作业是否做到升级管理等。
三、风险报告和安全承诺
1.按照“一级向一级负责,一级让一级放心,一级向一级报告”的原则,企业内部要建立至下而上的层层风险研判、层层记录归档、层层风险报告、层层签字承诺的制度,压实企业生产、经营和管理全链条安全风险的研判和管控责任。2.企业在布置风险研判和风险管控工作任务时,既要向下级交任务、交工作、交目标,又要同步交思路、交方法、交意见。
3.对下级的风险报告和安全承诺,上级要组织力量进行评估,确保各项风险防控措施落实到位。
4.企业主要负责人要结合本企业实际,全面掌握安全生产各项工作情况,亲自调度,确保企业生产经营活动的安全风险处于可控状态。
5.在生产装置、罐区安全运行,特殊作业、检维修作业、承包商作业等主要安全风险可控的前提下,以本企业董事长或总经理等主要负责人的名义,每天向安监部门的专用信息系统推送企业安全状态,并签署安全承诺。企业董事长或总经理外出时,应委托一名领导代履行信息推送和安全承诺工作。
四、风险公告 风险公告的主要内容
1、企业状态:主要公告企业当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动。如企业共有几套生产装置,其中几套运行,几套停产;厂区内是否存在特殊作业及作业的种类、次数;是否存在检维修及承包商作业;是否处于开停车、试生产阶段等。
2、风险等级:按照科学设定的风险矩阵,输入企业固有风险后果大小和引发事故的可能性数据(包括动态气象预警数据),日志信息系统在政府层面将企业的当天风险分为高风险、较高风险、一般风险和低风险四个等级,对应显示红、橙、黄、蓝四种颜色。
3、安监提示:根据企业当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动,有针对性地提出相关重点安全提示。对典型的事故发布事故警示,做到“一厂出事故,万厂受教育”。
4、企业承诺:企业在进行全面风险研判的基础上,落实相关的风险管控措施,由企业主要负责人承诺当日所有装置、罐区是否处于安全运行状态。
(二)风险公告的方式
1.公告时间:每天早10时更新,至次日10时。
2.公告地点:企业及省、市、县安监部门网站;企业主门岗显著位置设置的显示屏。企业设置的显示屏,要求文字图像显示清晰(面积不小于2m,分辨率高于P6),安装位置符合防火防爆规定,保证人员、车辆安全通行。
(三)公告模版
(四)风险公告的基本条件
企业存在下列情形之一的,不得向社会发布安全承诺公告: 1.企业没有建立完善的风险研判与安全承诺公告管理制度,安全职责没有层层落实的;
2.存在重大事故隐患不能立即排除的,生产装置、罐区故障不能及时排除的,因恶劣天气等原因导致作业区域不能保证安全生产的,违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的行为没有得到纠正的;
23.动火等特殊作业管理措施不符合国家安全标准的,当天对重点装置、罐区,以及动火等特殊作业没有进行风险研判和采取有效控制措施的;
4.特殊时段领导没有带班值班的。
(五)风险公告的监督
1.企业应主动接受全体职工、社会公众和新闻媒体对风险公告的监督,并及时对职工、市民、媒体等提出的问题做出说明。
2.公众有权将企业不发布、迟发布、虚假发布风险公告的情况及时向当地安监部门报告。
3.企业不能向社会发布安全承诺公告时,表明其不具备安全生产条件,应立即采取停产整改等措施,确保设备设施、工作场所和作业环境安全。负有安全生产监督管理职责的部门应对企业存在违反法律法规规定的行为,依法实施处罚。
第三篇:危险化学品实施方案
危险化学品实施方案
普洱市2010年深化危险化学品安全生产
专项整治工作实施方案
为深入贯彻落实全国、全省、全市、安全生产工作会议 及市委、市政府领导关于安全生产工作重要指示精神,根捷 《云南省安全生产委员会关于印发云南省2 O 1 0年深化危隘 化学品安全生产专项整治工作实施方案的通知》(云妄
[2 01 O]4号)和《普洱市人民政府关于做好和推进实施2 0 1(年全省重点督察的2 0个重大建设项目和2 0项重要工作的适 知》(普政发[2 O 1 O]6 3号),结合我市实际,制定普洱市危 险化学品安全生产深化整治工作实施方案:
一、工作目标
以继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产“三 项行动”和“三项建设”为契机,把危险化学品安全生产专 项整治工作为载体,深入治理化工企业安全问题,加快实茄 危险工艺生产装置的自动化改造,继续推进危险化学品道路 运输罐车的专项治理,严防较大以上事故发生,力争把死亡 人数控制在指标内,全力推进安全标准化创建工作,着力构 建安全生产长效机制,提高本质安全水平,进一步促进全市 危险化学品安全生产形势稳定好转。
二、组织领导
全市深化危险化学品安全专项整治工作在市人民政府 安全生产年活动领导小组的直接领导下开展,由市安监局、市发改委、市经委、市公安局、市环保局、市建设局、市交 通局、市国资委、市质监局等部门组成深化危险化学品安全 专项整治工作协调小组组织开展,各部门工作职责如下:市安监局主要负责专项整治工作的牵头和综合协调、指 导工作;督促指导地方政府对辖区化工行业安全生产进行规 划;审查安全生产许可证颁发情况和新、改、扩建项目“三 同时,履行情况;会同有关部门组织开展安全隐患排查,对 不具备安全生产条件的企业责令停止生产,限期整改,整改 后仍达不到安全生产条件的,提请当地政府依法予以关闭。市发改委主要负责检查相关建设过程的投资核准和备 案情况,按权限规范项目核准和备案工作,对没有依法依规 进行核准和备案的项目依法严肃处理。
市经委主要负责企业固定资产投资项目的审批、核准和 备案工作;支持企业技术改造,限制、淘汰企业落后生产工 艺和设备;督促企业落实安全生产主体责任,抓好安全生产 管理工作。
市公安局主要负责对危险化学品运输车辆进行登记,发 放机动车行驶证,同时加强危化品运输车辆的路面监控,对 超载、不按规定路线、速度、时间行驶等违法违规行为进行市环保局主要负责环境影响评价管理工作,将环评审批
作为其他有关部门审批的前置条件,凡未通过环评审查的综
合规划和专项规划一律不得审批,从源头上防止问题产生。
市建设局主要负责建设项目规划许可的审批,根据相关
法律法规和当地化工行业安全发展规划办理化工建设项目
选址意见书、建设用地规划许可证或建设工作规划许可证。
市交通局主要负责对危险货物运输从业单位的资质和
车辆申报运输的化学品品名进行核准,对不符合规定的车
辆,不得核发道路运输证。
市国资委主要负责检查督促国有及国有控股企业贯彻
落实党和国家的安全生产方针政策及有关法律法规、标准情
况,督促企业认真落实安全生产主体责任和各项安全防范及
隐患治理措施,做好对企业负责人履行安全生产职责的业绩
考核。
市质监局主要负责对危险化学品及其包装物、容器的产
品质量实施监督。对在用危险化学品道路运输罐车罐体进行
检测,对车辆与罐体不相匹配的,积极协调罐体更换工作。
三、整治范围
整治工作范围包括全市所有涉及危险化学品生产、经
营、储存、运输企业,重点是涉氯、涉氨等危险工艺的易燃
易爆化学品经营、使用企业。根据《国务院安委会办公室关
于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办[2 0 0 8]2 6号)和《云南省人民政府办公厅关于进一步加
强危险化学品安全生产工作的实施意见》(云政办发[2 0 0 9]3号)要求,整治工作采取重点突破、分段实施、整体推进的办法,今年首先在全市大中型企业开展,在周边安全卫生
防护距离不足的突出企业进行重点突破。
(一)确定化工集中区域或化工园区。按照“产业集聚”
与cc集约用地’’的原则,确定化工集中区域或化工园区,有
条件的县(区)要制定产业发展规划,建立专门生产、储存
园区,新建化工企业要求其入园建设。现有企业对周边安全
卫生防护距离不够的逐步实施“出城入园”。对周边安全卫
生防护距离严重不足的企业,要严格执行国家相关规定和要
求,坚决杜绝在企业生产区周边卫生防护距离内新建用于人
员居住、办公等功能服务性建筑物,并立即停止周边卫生防
护距离内的在建项目,同时,要求企业强化安全生产管理,完善安全设施。
(二)着力开展我市涉及的电解工艺、氧化工艺等危险
化工工艺的生产储存装置自动化改造工作。按照国家安全监
管总局编制确定的《首批重点监管的危险化工工艺目录》、《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参
数及推荐的控制方案》要求,对涉氯、涉氨及采用危险工艺的企业,要确定重点监控的工艺参数,安装自动控制或安全
联锁报警装置j重大危险源应有远传和连续记录;工艺技术复杂的大型联合装置,除安装安全自动控制系统外,还应安
装安全联锁和紧急停车系统;工艺简单的单一装置,在完善
温度、压力、流量、液位等超限、联锁报警装置、可燃有毒
气体监测报警装置,配齐安全阀、防爆膜等紧急泄压装置的基础上,还应安装紧急停车系统,通过实施自动化改造提高
企业本质安全水平。
(三)淘汰关闭不具备安全生产条件的生产经营企业。
对不符合产业规划和政策,工艺落后、设备设施简陋,高耗
能、重污染,周边安全防护距离不符合要求,安全生产条件
没有保障的企业,要通过部门联合执法,综合运用法律、行
政、经济等手段,采取转产、搬迁、整合等措施,责令其限
期整改,对在规定期限内未进行整改或整改不合格的,依法
吊销安全生产许可证并提请企业所在地县级以上人民政府
依法予以关闭。
(四)继续推动危险化学品道路运输车辆专项整治工作。
要认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于加强危险化学
品道路运输车辆专项整治工作的通知》(云政办发[2 O 08]32号)和((普洱市危险化学品道路运输车辆专项整治方案》
(普政办发[2 0 0 8]1 6 0号),做好对危险化学品运输罐体
与车辆载质量不匹配的更换以及相关资质证照审核专项整
治工作。对不具备运输危险化学品安全条件的运输车辆,以及超载和不按照规定路线、速度、时间行驶等违法违规行为,相关部门要按照职责依法予以严厉查处。通过整治,有效治
理危险化学品运输“大吨小标”、“大罐小车’’现象,从源
头上根本解决危险化学品道路运输车辆违法违规运输问题。
四、整治步骤
深化专项整治工作分三个阶段进行:
(一)第一阶段:安排部署及调查摸底阶段(5月3 O
日前完成)。5月中旬召开深化专项整治工作会暨自动化改
造工作现场会;会后各地制定深化专项整治实施方案,对辖
墨内等舍整治内喜须绲人整治范匿言勺企业进行详细筛奎,针
对企业各自实际制志整洁计划。
(二)第二阶段:整治工作实施阶段(6月1日一1上0月1日)。各行业主管部门和各级监管部门各司其职,加强对
重点企业、重要装置、重大危险源等安全督查检查,督促企
业对照整治计划认真进行整改,围绕开展自动化改造等重点
工作深入推进隐患治理,有效逐步解决危险化学品生产企业
周边安全防护距离不足等重大隐患。
(三)第三阶段:验收和总结阶段(1 1月1日一1 2月3
1日)。各县(区)对已完成整治目标任务的企业进行复查验
收,在此基础上由市安监局组织督查组对各县(区)整治工
咋专鹿情况进行验i技:主要检查各县.(区)专项整治工作的组织领导、工作措施和整治效果落实情况,并抽查部分重点
危险化学品从业单位的专项整治情况。同时,做好专项整治
工作总结。
五、整治措施与要求
(一)加强领导,明确责任。各县(区)、各部门要
充分认识开展深化危险化学品专项整治工作的重要性、必要
性和紧迫性,切实加强对专项整治工作的组织领导,明确专
项整治工作的目标和责任。要成立相应的专项整治领导小
组,建立健全危险化学品安全监管联席会议制度,加强部门
协调配合,及时沟通,研究重大问题,认真落实好企业的主
体责任和政府的安全监管责任。相关部门要各司其责,确保
整治工作取得成效。
(二)突出重点、分阶段、分步骤抓好落实。各县(区)、各部门要按照全市深化危险化学品专项整治工作的要求和
步骤,结合实际,研究各地、各单位危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节,制定切实可行的工作措施。要以重点
企业为试点,通过典型引路,全面推进专项整治分步实施。
要及时发现、了解本地区危险化学品专项整治出现的新情
况、新问题,创新工作思路,研究制定相应对策措施,加强
对本地区危险化学品专项整治工作的督促和指导,推动专项
整治工作扎实有效开展。(三)进一步加大行政执法的力度。淘汰国家明令规定 的落后工艺、技术、装备,关闭不具备安全生产条件的企业,结合制定实施化工行业安全发展规划,大力整顿治理安全防
护距离不够、设备老化、危险源监控不到位等严重隐患。要
把整治工作纳入换发安全生产许可证的前置条件,对使用危
险工艺未经自动化改造或改造不合格,周边安全卫生防护距
离不符合有关规定,未采取相应措施的,一律不予换发安全
生产许可证。通过严格源头管理,确保整治措施落实到位。
(四)加大安全投入,进一步落实企业安全生产主体责
任。督促企业把安全生产投入纳入本单位的经费预算,确保
达到安全生产条件所必需的资金投入。在专项整治工作中,对生产、储存装置的自动化改造和存在不符合安全卫生防护
距离等问题的搬迁,企业要多渠道筹措资金,确保资金投入
到位。
(五)全面推行安全标准化工作。2 0 1 0年实现省属重点
危险化学品生产企业达到标准化考核要求。同时,把开展安
全标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、深化危险化学
品安全生产专项整治相结合,与隐患排查治理及自动化改造
工作相结合,强化企业安全生产“双基”工作,建立安全生
产长效机制。B^鼍车羔蓑:二粪?翼蓑耄盖喜曩妻筹主≥茎萎委;篙竞 一阶段工作认真总结,并将书面情况及时报叩支互皿吕删舢
险化学品安全监管科,年底综合报告全年完成情况。
联系电话:0 8 7 9—8 8 9 7 5 1 8(带传真)
第四篇:危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度
****化工股份有限公司
安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度
1目的
为贯彻执行国家有关安全生产方针、政策和法规要求,切实做好公司各项安全生产管理工作,结合各级政府关于安全承诺的管理要求,落实安全生产,保障公司在安全生产风险可控,杜绝公司财产损失和伤亡事故的发生,充分落实公司在安全管理上的主体责任,同时,更好的接受社会舆论监督,特制定本制度。2 适用范围
适用*****化工股份有限公司范围内各车间、职能部门、班组、各岗位安全生产管理。3 规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》 《河北省安全生产条例》
《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》
《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》 4 安全承诺分解汇报内容及程序 4.1 班组级研判内容及上报程序:
4.1.1汇报班前安全会是否正常召开,召开过程中是否进行安全风险研判(不定期通报由安全部门下发的各地典型生产安全事故); 4.1.2生产装置是否存在生产安全隐患,(温度、压力、液位、连锁系统等)问题是否已解决,是否已汇报; 4.1.3班组人员劳动防护用品佩戴情况是否合格,且班组劳动防护用品是否有损坏、丢失;
4.1.4 特种设备运行是否正常; 4.1.5 消防器材有无损坏,是否缺失; 4.1.6 新入职员工是否进行三级安全教育;
4.1.7 是否涉及动火、受限空间等特殊作业,是否开具相关票证 4.1.8 涉及罐区、仓库等重大危险源、危险工艺装置的安全设施配备是否完好、投用并可靠运行;
4.1.9涉及开停车操作是否制定开停车方案;
4.1.10涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证; 4.1.11风险辨识过程中的风险管控措施是否落实有效;
4.1.12班组长负责将研判表最终签字确认后,于9:00前上报车间主任,各班组长对汇报内容真实性负责。4.2车间级研判内容及上报程序:
4.2.1 车间各班组是否召开班前安全会,进行安全风险研判; 4.2.2 各班组是否按要求不定期的通报由安全部门下发的各地典型生产安全事故。
4.2.3是否存在生产安全隐患,(温度、压力、液位、连锁系统等)问题是否已解决,是否已汇报;
4.2.4本车间劳动防护用品佩戴情况是否合格,且班组劳动防护用品是否有损坏、丢失;
4.2.5特种设备运行是否正常; 4.2.6消防器材有无损坏,是否缺失; 4.2.7新入职员工是否进行三级安全教育;
4.2.8 是否涉及动火、受限空间等特殊作业,是否开具相关票证 4.2.9 涉及罐区、仓库等重大危险源、危险工艺装置的安全设施配备是否完好、投用并可靠运行;
4.2.10涉及开停车操作是否制定开停车方案;
4.2.11涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证; 4.2.12风险辨识过程中的风险管控措施是否落实有效; 4.2.13 车间隐患整改情况是否落实;
4.2.14车间主任每日汇总班组研判情况,核准签字后于每日9:30前汇报安全部门,并对上报内容真实性负责。4.3 安全部门研判及汇总程序: 4.3.1 各部门上报情况分类汇总; 4.3.2 公司安全管理工作开展情况; 4.3.3 规章制度、操作规程执行情况; 4.3.4 公司重点防火部位管控情况;
4.3.5 公司动火作业等特殊作业的整体管控情况; 4.3.6 公司安全教育开展情况;
4.3.7 公司检查及隐患排查整改落实情况; 4.3.8 公司“三违”查处情况;
4.3.9 安全部每日审查各部门研判安全工作开展情况,9:45前上报公司总经理,并对上报内容真实性负责。4.4 公司安全承诺公告内容及方式
4.4.1公司状态:主要公告公司当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动。如有几套生产装置,其中几套运行,几套停产;厂区内是否存在特殊作业及种类、次数;是否存在检维修及承包商作业;是否处于开停车、试生产阶段等。
4.4.2公司安全承诺:公司在进行全面安全风险研判的基础上,落实相关的安全风险管控措施,由主要负责人承诺当日所有装置、罐区是否处于安全运行状态,安全风险是否得到有效管控。
4.4.3各部门负责人亲自审核后签字上报《安全风险研判报告》至安全部门,最终由总经理研判后予以签发公告。4.4.4安全部门负责每日10点更新显示屏内容。5 公告实施
5.1 每日实施安全承诺公告前,各车间、部门负责人要结合本车间、部门实际,全面掌握安全生产各项工作情况,亲自调度,保证本车间、部门生产经营活动的安全措施符合国家安全标准要求。
5.2 各车间、部门负责人、公司主要负责人外出或出差时,应委托一名具备能力的代理人,履行安全公告工作,确保公司安全风险时时可控,并接受社会监督。5.3公告方式。
1.公告时间:每天上午10时更新,至次日上午10时。
2.公告地点:****经济技术开发区安监局网站;公司南门显示屏; 5.4基本条件。
公司存在下列情形之一的,不得向社会发布安全承诺公告:
1.没有建立完善的安全风险研判与承诺公告管理制度,相关职责没有层层落实的;
2.重大隐患没有制定治理措施的;
3.动火等特殊作业管理措施不符合有关标准要求的,当天对重点装置、罐区以及动火等特殊作业没有进行安全风险研判和采取有效控制措施的;
4.特殊时段没有带班值班企业负责人的。6 持续改进
6.1 按照“计划、执行、检查、总结”循环管理模式,不断完善和改进,发挥其应有的作用。
第五篇:危险化学品企业安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度
xxxxxx化工有限公司
安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度
一、目的
为贯彻落实《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(应急〔2018〕74号)和各级安全监督管理部门关于风险研判和安全承诺的管理要求,切实做好公司各项安全生产管理工作,保障公司安全生产风险可控,杜绝公司财产损失和伤亡事故的发生,充分落实公司在安全管理上的主体责任,同时更好的接受社会與论监督,特制定本制度。
二、适用范围
适用xxxxxx化工有限公司范内各单位、部门、班组、岗位安全生产管理。
三、规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》、《xxx安全生产条例》、《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》。
四、风险研判汇报内容及程序
(一)班组级研判内容及上报程序
1.汇报班前安全会是否正常召开,召开过程中是否进行安全风险研判(不定期通报由安全生产部下发的各地典型生产安全事故)。
2.生产装置是否存在生产安全隐患,温度、压力、液位、连锁系统等)问题是否已解决,是否已汇报。
3.班组人员劳动防护用品佩戴情况是否合格,且班组芳动防护用品是否有损坏、丢失。
4.特种设备运行是否正常。5.消防器材有无损坏,是否缺失。6.新入职员工是否进行三级安全教育。
7.是否涉及动火、受限空间等特殊作业,是否开具相关票证。8.罐区等重大危险源、危险工艺装置的安全设施配备是否完好、投用并可靠运行。9.涉及开停车操作是否制定开停车方案。
10.涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证。11.风险辦识过程中的风险管控措施是否落实有效。
12.班组长负责将研判结果最终签字确认后,于9:00前上报车间主任,各班组长对汇报内容真实性负责。
(二)车间级研判内容及上报程序
1.车间各班组是否召开班前安全会,进行安全风险研判。2.各班组是否按要求不定期的通报由安全部门下发的各地典型 生产安全事故。
3.是否存在生产安全隐患,(温度、压力、液位、连锁系统等)问题是否已解决,是否已汇报。
4.本车间劳动防护用品佩戴情况是否合格,且班组劳动防护用品是否有损坏、丢失。
5.特种设备运行是否正常。6.消防器材有无损坏,是否缺失。7.新入职员工是否进行三级安全数育。
8.是否涉及动火、限空间等特殊作业,是否开具相关票证。9.涉及罐区等重大危险源、危险工艺装置的安全设施配备是否完好、投用并可靠运行。
10.涉及开停车操作是否制定开停车方案。
11.涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证。12.风险辦识过程中的风险管控措施是否落实有效。13.车间隐患整改情况是否落实。
14.车间主任每日汇总班组研判情况,核准签字后于每日9:30前汇报xxxx部,并对上报内容真实性负责。
(三)公司级研判及汇总程序 1.各单位、部门上报情况分类汇总。2.公司安全管理工作开展情况。3.规章制度、操作规程执行情况。4.公司重点防火部位管控情况。
5.公司动火作业等特殊作业的整体管控情况。6.公司安全教育开展情况。
7.公司检查及隐患排查整改落实情况。8.公司“三违”查处情况。
9.xxxx部每日审查各部门研判安全工作开展情况,9:45前上报公司总经理,并对上报内容真实性负责。
五、公司安全承诺公告内容及方式
(一)公司状态:主要公告公司当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动。如有几套生产装置,其中几套运行,几套停产;厂区内是否存在特殊作业及种类次数;是否存在检维修及承包商作业是否处于开停车、试生产阶段等。
(二)公司安全承诺:公司在进行全面安全风险研判的基础上,落实相关的安全风险管控措施,由主要负责人承诺当日所有装置、罐区是否处于安全运行状态,安全风险是否得到有效管控。
(三)各部门负责人亲自审核后签字上报《安全风险研判报告》至xxxx部,最终由总经理研判后予以签发公告。
(四)xxxx部负责每日10点更新显示屏内容。
五、公告实施
(一)每日实施安全承诺公告前,各单位、部门负责人要结合本单位、部门实际,全面掌握安全生产各项工作情况亲自调度保证本单位、部门生产经营活动的安全措施符合国家安全标准要求。
(二)各单位、部门负责人、公司主要负责人外出或出差时,应委托一名具备能力的代理人,行安全公告工作,确保公司安全风险时时可控,并接受社会监督。
(三)公告方式
1.公告时间:每天上午10时更新,至次日上午10时。2.公告地点:xxx市安监局网站;公司显示屏。
六、附则
(一)本制度自2018年xx日起实施。
(二)本制度由xxx部负责解释。