元旦、春节前我市建筑领域农民工工资支付工作通知范文大全

第一篇：元旦、春节前我市建筑领域农民工工资支付工作通知

元旦、春节前我市建筑领域农民工工资支付工作的通知

各市、区住建局，AA 区住建委，AA 工业园区规建委，各有关单位：

为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、《关于印发〈AA 省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法（试行）的通知》和《关于层转〈省解决企业工资拖欠问题联席会议关于开展 2019 年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知〉的通知》精神，确保 2020 年元旦、春节前我市建筑领域农民工能按时足额领取工资，防止出现因拖欠农民工工资而引发的群体性事件，切实维护社会稳定、和谐。现就做好元旦、春节前我市建筑领域农民工工资支付工作提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、落实责任，依法行政，强化部门协调配合 按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，各地建设主管部门要切实加强领导，高度重视当前农民工工资清欠维稳工作，完善清欠应急预案，加强与各级人社、公安、信访、工会等部门的联系与合作，形成合力，齐抓共管。在受理清欠案件时，要通过清欠管理系统做好案件登记和身份确认工作。在调处中应坚持依法行政的原则，涉及欠薪认定的，应按《劳动保障监察条例》及时通报劳动监察部门，未经职能部门认定的，不应按欠薪行为作出相应行政处罚。如发现违反相关劳动保障法规的情况，应及时通知劳动监察部门处理。

二、开展专项督查，规范用工行为 梳理排查辖区内建筑工地农民工工资支付情况，对未按合同约定支付工程款的建设单位和施工企业及时发出预警，进行重点监控并督促整改。各建筑施工企业要严格贯彻落实《关于印发〈AA 省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法（试行）的通知》（苏建规字〔2019〕4 号），规范工资的支付方式，将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

三、督促履约付款，加快结算审查

根据《省住房城乡建设厅关于建筑工人实名制费用计取方法的公告》（〔2019〕第19 号）、《市住房城乡建设局关于认真做好建设工程年终结算工作的通知》（苏住建建〔2019〕38 号）要求，各建设单位必须严格按合同约定履行工程款支付义务，加快工程款结算审查，及时做好工程款支付工作。不得以拖延工程决算审查等形式，以工程经济纠纷为由拖欠工程款。对不按合同约定支付工程款、恶意拖欠工程款而引发拖欠农民工工资、造成群访等事件的，经相关部门认定后将记录建设单位不良信用信息，并对其依法采取相应措施予以惩戒。

四、加强政府工程农民工工资和工程款资金管理 政府投资工程应全面落实按月足额支付工资规定，实行农民工实名制管理，建立完善工资保证金制度，实行农民工工资专用账户管理制度。各地建设主管部门要摸清辖区内已建、在建政府工程项目资金到位和工程款支付情况，厘清欠薪底数。因建设单位（含代建单位，下同）原因拖欠工程款而导致群众大规模上访影响社会稳定的，按照《关于进一步落实政府投资工程建设单位项目管理责任的若干意见》要求，对建设单位项目负责人和现场业主代表给予警告、记过、罚款等处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

五、加大惩戒力度 凡因责任不落实、管理不到位、措施不力、导致拖欠农民工工资的，经相关部门认定后将追究有关单位和相关责任人员的责任，并将其不良行为记入企业和个人的信用档案，向社会公布。情节严重造成恶劣影响，或被媒体曝光的建设单位、施工企业及项目经理等，将在企业资质晋级、年度核查、信用考核（评价）、市场准入、各类评奖、个人执业资格评审和新项目开工建设等方面给予限制或作出相应处理。

即日起（含双休日），各地建设主管部门要认真落实清欠值班制度，安排专人负责受理投诉、举报，并向社会公布值班场所和投诉电话。2019 年 12 月 23 日至 2020 年1 月 24 日期间，实行农民工信访投诉处理“每日一报”制度，各市、区主管部门要安排专人负责，每日下午 4:30 前将当天农民工信访投诉及群体性讨薪事件的处理情况及时录入清欠系统并上报。同时，严格执行重大舆情上报制度，建立应急响应机制，坚决防范群体性事件的发生。

六、加强重点项目监管和隐患排查工作 根据《关于层转〈省解决企业工资拖欠问题联席会议关于开展 2019 年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知〉的通知》（苏建函建〔2019〕371 号）要求，切实做好对属地项目的排查和摸底工作。对于排查过程中发现存在欠薪隐患风险的项目和已出现欠薪情况的项目，各单位要做好项目梳理工作、分别汇总，并于 2019 年 12 月 13 日前上报我局。

附件：1.2020 年元旦、春节前 AA 市建设领域存在欠薪隐患、引发社会稳定风险排查项目汇总表 2.2020 年元旦、春节前 AA 市建设领域已出现欠薪情况项目排查汇总表

AA 市住房和城乡建设局 2019 年 12 月 12 日 附件 1 2020 年春节前 AA 市建设领域存在欠薪隐患、引发社会稳定风险排查项目汇总表

序号 项目名称 纠纷原因 风险隐患主体 隐患单位 纠纷涉案金额（万元）

项目属地 备注 1

附件 2 2020 年春节前 AA 市建设领域已出现欠薪情况的项目排查汇总表 序号 项目名称 纠纷原因 欠薪主体 欠薪单位 纠纷涉案金额（万元）

项目属地 备注 1

第二篇：法库县建筑领域农民工工资支付管理暂行办法

法库县建筑领域农民工工资支付管理暂行办法

第一条 为规范建筑领域农民工工资支付行为，保障农民工合法权益，根据《辽宁省农民工权益保护规定》（辽宁省人民政府令第228号）、《沈阳市建筑业农民工工资支付管理办法》（沈阳市人民政府令第59号）和《劳动保障监察条例》等有关法律法规，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本《办法》适用于我县行政区域内建筑工程项目的建设单位、施工单位和与之形成劳动关系的农民工。

本《办法》所称建筑工程，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程等新建、扩建、改建活动。

第三条 建筑领域农民工工资支付实行属地管理原则，县农民工工作领导小组负责组织领导，县信访（农民工维权中心）负责总体协调，县劳动保障监察部门具体负责监督检查，城建、工商、公安、司法部门、发展改革、规划和国土资源、财政，配合信访和劳动保障监察部门做好农民工工资支付工作。

第四条 劳动保障监察部门负责对拖欠、克扣农民工工资的案件及时调查，依法作出行政处理或处罚，负责对建筑领域农民工工资支付情况的监管和跟踪，纠正违反劳动保障法律法规的行为，确保农民工工资及时支付。

第五条

劳动保障监察部门应及时受理农民工投诉，并在3个工作日内立案调查。因工资支付发生劳动争议的，可以向劳动争议仲裁院申请仲裁，对仲裁不服的，可以依法向人民法院提请诉讼。

第六条

城建部门是建筑领域农民工工资支付工作监管部门，应严格把好建设项目审批许可入口关、项目竣工验收关，建设单位和施工单位将农民工工资保障金存入财政指定专户后，方可办理施工许可等相关审批手续。对不按规定办理审批手续，私自开工的，以及建设单位或者施工单位将工程发包、分包给不具备用工主体资格的组织和个人的，要依据《建筑法》、《建筑施工管理条例》、《沈阳市建设工程分发包管理办法》进行纠正和处罚，直至停工整顿。

第七条

安全监督管理部门要加强对出现拖欠农民工工资的施工现场的监管，对不具备安全生产条件，存在事故隐患的施工现场要限期治理，直至停工整顿。

第八条

公安部门负责调查处理恶意拖欠农民工工资及欠薪逃匿涉嫌诈骗犯罪案件，协调处理拖欠农民工工资引发的突发性和群体性事件，依法处理恶意讨薪、过激讨薪行为，维护社会秩序；及时调查处理拒绝、阻碍行政机关工作人员依法执行公务或干扰农民工依法申诉、追讨工资的行为，保护执行人员及农民工的人身安全。

第九条

县总工会（农民工维权中心）负责对农民工工资支付情况进行总体协调和监督检查，对用人单位拒绝改正违法违规行为的，及时提请有关部门处理。

第十条

司法行政部门负责为追讨工资的农民工提供无偿法律援助，维护农民工的合法权益。

第十一条

财政部门负责指定设立农民工工资保障金专户，对劳动保障监察部门收缴农民工工资保障金的存储、使用情况进行监督管理，确保资金运行安全。

第十二条

纪检监察部门负责调查处理行政机关工作人员在办理工程项目相关审批手续及处理拖欠农民工工资案件中玩忽职守、徇私舞弊的案件，依法进行责任追究，构成犯罪的，移送司法机关处理。

第十三条 建筑施工单位（以下简称施工单位）招用农民工，应当按照《辽宁省劳动力市场管理条例》规定，到当地劳动和社会保障部门办理用工登记手续，并依法签订劳动合同。劳动合同一式两份，用人单位和农民工各执一份，并在开工20日内到劳动保障监察部门办理劳动合同鉴证和劳动用工录用备案手续。

第十四条 用人单位根据劳动合同约定的工资标准，按月（或按日）以货币形式支付农民工工资，不得以任何借口和理由拖欠或克扣农民工工资。

第十五条 用人单位与农民工终止或解除劳动合同，应当同时一次性付清农民工工资。

第十六条 用人单位必须将工资以书面形式列表发给农民工本人，不得发给其他组织和个人，否则，造成拖欠工资的责任由用人单位承担。

第十七条 建设单位作为业主对其从事工程建设的农民工负有支付工资的责任，负责拨付农民工工资。

第十八条 建设单位和施工单位应在签订施工承包合同之日起10个工作日内，各按照合同价款的一定比例缴纳工资保障金，即合同价款在1000万元（含1000万元）以下的各按5%提取，超出1000万元（不含1000万元）部分各按3%提取，存入财政指定的专用账户，用于垫付拖欠的农民工工资。

第十九条 劳动保障监察部门负责收取建设单位和施工单位的农民工工资保障金，存入财政指定的专户，并负责管理和使用。建设项目竣工后，对没有出现拖欠农民工工资问题的，将保障金分别返还给建设单位和施工单位。

第二十条 农民工工资保障金账户由劳动保障监察部门管理，县财政、审计部门负责监管，确保专款专用。

第二十一条

建设单位和施工单位在向劳动保障监察部门缴纳农民工工资保障金之前应提供下列资料：

（一）建设单位的营业执照、组织机构代码证、法定代表人的身份证原件及复印件各一份；施工单位的营业执照、组织机构代码证、法定代表人的身份证原件及复印件各一份。

（二）建设工程施工合同书原件及复印件各一份。

（三）《法库县建筑领域农民工工资保障金缴费申请登记表》。

第二十二条

缴费单位持劳动保障监察部门出具的《法库县建筑领域农民工工资保障金缴费基数审核单》到指定银行及时足额缴纳农民工工资保障金。

第二十三条

缴费单位持银行收款凭证（现金缴款单回单联或转账回单联）到劳动保障监察机构申领《法库县建筑领域农民工工资保障金缴纳审查意见书》。

第二十四条

建设单位持《法库县建筑领域农民工工资保障金缴纳审查意见书》到建设行政主管部门办理中标通知和施工许可手续，未缴纳工资保障金或未足额缴纳工资保障金的，建设行政主管部门不得发放中标通知书和施工许可证。

第二十五条

用人单位应当以货币形式按月列表足额支付农民工工资，并将工资表留存两年以上备查。因故不能按时支付工资的，应当向农民工出具应付工资凭证，同时填写《建筑工程用工单位拖欠农民工工资名册》，并在五日内将不能按时支付工资情况报县劳动保障监察部门备案；应付工资凭证中应当注明给付工资的具体时间，但最长不得超过两个月。

第二十六条

建筑工程施工期间及工程竣工六十日后，有下列情形之一的，可以启动支付工资保障金：

（一）建设单位或施工单位不能按合同规定及时拨付工程款，导致拖欠农民工工资的；

（二）建设单位或总施工单位将工程转包、违法分包给不具备法人资格或建筑资质的，发生拖欠农民工工资行为的；

（三）建设单位或施工单位法人或工程负责人隐匿、逃跑或死亡，造成拖欠农民工工资的。

第二十七条

启动农民工工资保障金。由县农民工维权中心、建设行政管理部门、劳动保障监察部门确定拖欠农民工工资的责任单位、拖欠农民工人数及工资数额，填写《启动农民工工资保障金调查审批表》及《法库县建筑领域农民工工资保障金启动支付意见书》，并由农民工维权中心亲自发放到农民工本人。发放后的《建筑领域拖欠农民工工资支付名册》应附在《启动支付意见书》后存档备查。

第二十八条

用人单位未将工资直接发放给劳动者本人，发放给不具备用工主体资格的组织或个人导致拖欠的，由用人单位重新向农民工本人支付工资，不得启动农民工工资保障金。

第二十九条

县农民工维权中心、劳动保障监察部门和建设行政部门应建立农民工工资支付监控制度和企业用工诚信档案，并记入企业信用档案。

第三十条

施工单位因被拖欠工程款产生拖欠农民工工资的，由建设单位先行垫付被拖欠的农民工工资。建设单位将工程包给不具备法人资格和建筑资质的，产生拖欠农民工工资的，由建设单位先行垫付被拖欠的农民工工资。

第三十一条

劳动保障监察部门启动、支付了农民工工资保障金后，对拖欠责任单位下达《法库县补缴农民工工资保障金行政处理决定书》，责令其等额补缴已经启动的工资保障金，并通报同级建设行政主管部门。

第三十二条

工程竣工后，施工单位可持建设单位、工程监理单位等部门签署的同意竣工报告、施工期间的农民工工资支付名册、施工单位出据的无拖欠农民工工资保证书、缴款收据到县劳动保障监察部门申请返还农民工工资保障金，填写《农民工工资保障金返还申请书》。劳动保障监察部门自受理之日起10个工作日内予以核查确认，凡无拖欠农民工工资（含工伤工资及医疗处置费用等）行为的，应当自确认后7个工作日内出具《法库县建筑领域农民工工资保障金返还意见书》，由银行将工资保障金一次性分别返还给建设单位和施工单位。

第三十三条

施工单位提供虚假资料，骗取工资保障金的，或建设单位提供虚假情况返还工资保障金的，劳动保障监察部门有权责令其退回所骗取或返还的款额，并依法追究行政责任或法律责任。

第三十四条

劳动保障监察部门对未缴纳（含未足额缴纳）工资保障金，或启动支付工资保障金后未补齐的单位，责令其在三十日内缴纳或补齐；逾期不缴纳或不补齐的，对有关单位依法予以处罚，直至申请人民法院强制缴纳或补齐。

第三十五条

劳动保障监察部门负责全县建筑领域农民工工资保障金管理过程中的监督检查工作，相关部门要配合劳动保障监察部门对工资保障金收缴、启动、返还等管理过程进行监督检查，发现问题及时纠正，情节严重的，按国家有关规定严肃处理。

第三十六条 建设单位在办理工程竣工验收时，必须经劳动保障监察部门对该工程支付农民工工资情况进行确认，确认没有拖欠行为后，在7个工作日内返还所缴纳的工资保障金。

第三十七条 施工单位对建设单位所拨付的工程款和清欠的工程款，应当优先用于支付农民工工资。

第三十八条 建设单位或者工程总承包的施工单位未按合同约定结清工程款，造成拖欠农民工工资的，由建设单位或者工程总承包的施工单位先行垫付被拖欠的农民工工资。

第三十九条

建设单位或者工程总承包的施工单位不得违反规定将工程发包。分包给不具备用工主体资格的组织和个人，如果将工程发、分包给不具备用工主体资格的组织和个人，必须承担清偿拖欠农民工工资的连带责任。

第四十条 县农民工维权中心和劳动保障监察部门应建立和完善投诉举报制度，受理农民工的投诉，任何组织和个人发现用人单位有下列情形之一的，有权向劳动保障监察部门举报：

（一）未依法与农民工签订劳动合同的；

（二）未按时支付农民工工资的；

（三）支付工资低于最低工资标准的；

（四）未缴纳工资保障金就施工的；

（五）有侵害农民工报酬权益等其它行为的。

第四十一条 用人单位应当将每月支付农民工工资情况及工资发放表按月上报县劳动保障监察部门和建设行政主管部门，并在施工工地公示工资支付情况和举报投诉电话。

第四十二条 违反本《办法》规定，用人单位不与农民工依法签订劳动合同的，劳动保障监察部门依据《沈阳市建筑业农民工工资支付管理办法》的规定，责令限期改正，并按未签劳动合同的人数每人500元对用人单位处以罚款。

第四十三条 违反本《办法》规定，用人单位拖欠或无故克扣农民工工资的，劳动保障监察部门依据《沈阳市建筑业农民工工资支付管理办法》的规定，责令限期支付，逾期不支付的，从其工资保障金中支付，并处2000元以上20000元以下的罚款。建设行政管理部门可以依法对其市场准入、招投标资格和新开工施工许可等进行限制。

第四十四条 违反本《办法》规定，建设单位和施工单位不执行农民工工资保障金制度，未按规定缴存工资保障金的，建设、规划国土部门依据《沈阳市建筑业农民工工资支付管理办法》的规定，不予办理《施工许可证》等相关手续。

第四十五条 违反本《办法》规定，用人单位未按月据实上报支付农民工工资情况，或未进行公示的，劳动保障监察部门依据《沈阳市建筑业农民工工资支付管理办法》的规定，提出警告，责令限期改正；拒不改正的，按照有关规定予以处罚并记入信誉档案。

第四十六条 拒绝、阻碍行政机关工作人员依法执行公务或者干扰农民工依法申诉、追讨工资的，由公安机关依照有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条 行政机关工作人员在办理工程项目相关手续及处理拖欠农民工工资案件中，玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给与行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 本《办法》自2010年1月1日起施行。在施行中，如与上级政策和法规相抵触，按上级政策法规执行。

第三篇：建筑领域农民工工资情况汇报

关于建设领域农民工工资清欠工作的

情 况 汇 报

今年以来，在县委县政府的高度重视和正确领导下，严格按照省、市的统一部署，我县农民工领导小组各成员单位，严格履行职责，为保障农民工的合法权益，构建和谐社会，做出了积极的贡献。现将一年来工作情况回顾如下：

一、强化管理措施，落实担保金制度

一是把缴纳农民工工资担保金作为建设工程开工的前置条件，不足额交纳保证金，建设规划部门不发放《施工许可证》。二是在县人社局设立农民工工资担保金专户，实行“人社、财政双印鉴”管理，工程竣工验收后及时退还担保金。三是由人社部门牵头，联合住建及招投标部门，审定在建工程项目的名单，县劳动监察机构据此进行拉网式排查，将建筑工地分为竣工及交付使用等四类，重点对未开工、在建工程实施管理。四是按建设工地审核中标合同或施工协议，根据合同标的对应标准，核准其应缴纳担保金数额，并下达缴纳通知书。

二、完善监管机制，发挥长效作用

一是做好投诉举报工作。县人社局常年设立劳动监察窗口，开辟投诉举报“绿色通道”，及时有效制止、纠正拖欠、克扣工资问题。2011年，共接待工资类投诉举报案件684件，其中窗口接待497件，电话接待140件，园区转交47件，按时结案率100%。其中调解处理287件，调解成功率达75%，取得了良好的社会效果。二是注重日常巡查。共检查各类用工单位2317户，发现存在拖欠克扣工资行为的企业39户，涉及金额6.9万元，在巡查过程中，存在问题均得到妥善及时处理。三是积极配合专项检查。结合开展建筑业工资支付、中小企业生产、高温季节劳动保护等专项检查3次，检查中坚持把企业工资支付工作作为重点，把好企业工资发放关。对于检查中发现的13户存在拖欠工资行为的企业，及时提出整改意见，要求其在规定时间内改正，较好地维护了广大劳动者的合法权益。

三、集中投入力量，开展专项清理

一是采取在项目工地张贴公告、挂宣传标语和接受投诉举报等措施，营造清理检查氛围。共检查建筑工地86处，共发放调查问卷1000份，收回835份，访谈农民工432名，并在建筑工地张贴《致全县建筑领域农民工朋友的一封信》和《农民工工资支付专项检查情况公示》170余份，悬挂宣传标语163幅。二是督促各施工企业对各工程项目的农民工工资支付情况进行彻底的排查和摸底，对拖欠工资的工程项目，建立监管档案，实施重点监控，并采取有效措施筹措资金，保证农民工工资及时足额发放。自查阶段，接待农民工投诉举报27起，涉及农民工341人，清欠农民工工资金额89万元。三是部门密切配合，健全工作机制，落实工作责任，及时果断解决存在的问题，确保及时化解因拖欠农民工工资引发的不稳定隐患和矛盾。今年以来，共收到拖欠农民工工资集体投诉案17件，拖欠农民工工资970万元。由于我们采取及时有效措施，几年来，第一次出现中秋节前没有农民工到人社部门投诉的良好局面。

四、存在问题

经济开发区企业为农民工参加社会保险进度缓慢，要求未签订劳动合同企业支付双倍工资案件增多。部分企业忽视安全保护，工伤事故时有发生等。

五、下一步工作打算

为确保2012年元旦、春节期间农民工及时工资兑现到位，巩固和完善解决农民工工资问题的长效机制，有效维护社会稳定，我们下一步将按省、市要求，重点组织开展农民工工资支付情况专项检查活动，加大对各类建筑施工企业的监管力度，从源头上杜绝拖欠工资。主动与建设部门联系，建立联动机制，重点抓好“四项制度”的落实，在工程立项审批、工程招标、施工企业开工、工程竣工验收上实行全程监控。

依法规范企业用工行为，使用农民工的企业要与农民工签订劳动合同，按时足额支付工资，缴纳社会保险费，保障农民工合法权益。要加大对使用农民工的企业的监察力度，对违反国家规定，侵害农民工合法权益的行为，责令改正，逾期不改或情节严重的要依法查处。

沭阳县人社局

二○一一年十二月一日

第四篇：关于做好2016年春节前保障农民工工资支付工作 讲话稿

武侯区关于做好2016年春节前保障

农民工工资支付工作的讲话

2015年12月 日

同志们：

为认真贯彻中央、省、市有关会议精神，深入落实《成都市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》和《成都市人民政府办公厅关于进一步加强非建设领域企业工资支付监督管理工作的试行意见》，结合当前拖欠农民工工资问题的形势，切实抓好2015年全区农民工工资支付情况专项检查和开展治理用人单位拖欠农民工工资“百日专项行动”等工作，维护农民工的合法权益和我区社会和谐稳定。下面就做好2016年春节前保障农民工工资支付工作，我提几点要求：

一、清醒认识当前我区保障农民工工资支付工作面临的形势 依法保障农民工劳动报酬权益，事关经济社会发展、社会公平正义和稳定，是政府的重要职责。近年来，在区委区政府的正确领导下，各部门通力协作、相互配合，建立了以源头治理为主的全程欠薪治理体系；开展了农民工工资日常巡查、季度排查、专项检查、案件专查和欠薪犯罪打击活动，强化日常监管，我区农民工工资支付工作已连续多年保持了总体稳定，有效维护了农 民工合法权益，维护了社会稳定。

但是，也必须看到，受经济下行、农民工群体转型和建筑劳务分包制度的深刻影响，农民工工资拖欠问题长期性、复杂性、反复性的态势和特征没有根本改变，保障农民工工资支付工作任务仍然艰巨繁重。今年前11个月，全区劳动监察机构累计为1200余名农民工等劳动者追讨工资600余万元；区仲裁委受理农民工争议案件397件，涉及人数861人，数据均较去年有不同程度的增长。当前，我区拆迁地块上市并陆续开建，鞋业制造、家具生产等传统劳动密集型行业拖欠农民工工资问题有可能进一步凸显，巫敏书记、林丽区长多次作出批示，并召开专题会议研究部署，对此，我们高度重视，进一步统一思想、提高认识，落实责任、严格履职，采取扎实有力措施，努力做好春节前保障农民工工资支付工作，确保农民工按时足额拿到应得工资。

二、切实采取有效措施维护农民工的劳动报酬权益

（一）扎实开展农民工工资支付情况专项检查。XX月XX日，人社、建设等8部门联合下发通知，决定在全区组织开展农民工工资支付情况专项检查。各单位要以农民工工资拖欠案件集中多发的建筑工地、装修工地，金花、簇桥、武侯新城鞋材制造企业，华兴、簇锦家具制造企业为重点，组织力量集中开展检查活动。一是逐一排查工程建设与装修项目以及重点企业。对生产经营困难、工资支付不正常以及发生过拖欠工资问题的企业，实施重点 监控，及时了解掌握工资支付情况，发现存在欠薪隐患的，要建立台账，采取有效措施限时化解，做到问题不解决不销账；二是全面清查政府投资工程项目。要继续按照有关要求，对本行政区域内的政府投资工程项目进行清查，切实解决存在的拖欠农民工工资问题，为全社会做出表率；三是进一步畅通举报投诉渠道，实行举报投诉24小时值班制度和首问责任制，认真受理农民工反映的拖欠工资问题，依法及时调查处理；四是加大跨区域欠薪案件查处力度。各部门要加强对跨地区欠薪案件查处工作的衔接协调，积极争取上级部门的协助，对重大违法案件要及时查处，及时汇报。

（二）分类快速查处拖欠农民工工资行为。对执法过程中发现的拖欠农民工工资行为，各有关部门要区分情况，分类处理，及时有效维护农民工合法权益。一是对因经营困难等原因引发的一般欠薪案件，要依法从速调查取证，督促企业积极筹措资金，及时兑付拖欠的工资；二是源头性欠薪案件要及时移送主管部门查处。经查实属因挂靠承包、违法发包分包、层层转包、拖欠或追加工程款、计量计价或结算争议等源头性欠薪案件，人社局要及时移送建设施工项目主管部门牵头处理或协调，相关主管部门要积极介入，依法妥善处理。三是政府投资工程项目拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，由本级政府予以清偿；对因解决问题不及时，造成恶劣影响或引发严重群体性事件的，要按照相关规定 严肃追究有关领导和责任人员责任；四是恶意欠薪案件要依法移送司法机关追究刑事责任。有关行政部门要加强与公安、检察和法院的沟通协调，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪等恶意欠薪行为，要及时移送公安机关调查处理，严厉打击恶意欠薪犯罪行为。

（三）快速处理涉及拖欠农民工工资的争议案件。人社局要进一步加强劳动争议调解指导工作，努力将拖欠农民工工资争议化解在基层。劳动争议仲裁机构要继续开辟争议处理“绿色通道”，简化办案程序，改进办案方式，对拖欠农民工工资争议案件优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。对事实清楚、证据确凿的，要适用简易程序，实行当庭裁决；对小额争议案件，依法适用终局裁决；对符合裁决先予执行条件的，可依农民工申请裁决先予执行。对涉及10人以上、涉案金额较大的集体劳动报酬争议案件，继续实行仲裁委员会主任挂牌督办制度，在法定期限内力争尽快结案。加大裁审工作衔接力度，畅通农民工寻求司法救济的渠道，提高争议案件执行效率。协调司法、工会等部门落实法律援助制度，为有需求的农民工维权及时提供法律援助服务。

（四）稳妥处置因拖欠农民工工资引发的群体性事件。发生因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件，人社局要在区政府的领导下，会同有关部门和单位迅速介入，及时稳妥处置和处理，涉及建设领域农民工工资拖欠的群体性、突发性事件，建设 局要牵头处置。对已缴纳工资保证金的，要及时动用保证金兑付工资；对拖欠数额大、没有工资保证金且一时难以清偿，或者企业主欠薪逃匿的，要及时帮助农民工解决生活困难。同时，要耐心做好劝解疏导工作，努力使事态不升级、不激化，坚决防止蔓延扩大。在处置过程中，发现确系以讨薪为名讨要工程款的，由行业主管部门介入协调处理，并可引导有关当事人通过司法等渠道解决其诉求。对采取非法、极端方式讨薪或讨要工程款，严重扰乱社会治安秩序的，移交公安机关依法处理，同时主动向社会和公众说明情况，切实维护社会稳定。各部门要重视宣传舆论，加强舆论引导和舆论监督，对媒体披露的拖欠农民工工资案件线索，做到早发现、早处理，并按规定公布相关信息，掌握舆论主动权。

（五）全面落实我区以责任制为核心的欠薪治理体系。各部门要按照省政府川办发[2012]70号文件、川府发[2014]30号文件、川府发[2015] 21号文件精神，全面贯彻落实省人社、发改、住建联合下发的川人社发[2015]13号文件规定，牢牢抓住主管部门这个政府“牛鼻子”和总承包企业这个市场“牛鼻子”，按照“谁主管、谁负责”，“谁受益、谁代偿”的原则，落实工作责任，明确谁是用人单位的行业主管部门，谁就是维护劳动者权益的主体责任部门，明确谁是用人单位税收（租金）的受益主体，谁就是用人单位产生欠薪后果的代偿主体，把主管部门源头性（欠薪）问题处理责任制、总承包企业农民工工资直接发放责任制、各街道的属地化管理责任制落到实处，确保我区建设领域欠薪治理可防可控、常态长效、持续好转。

三、从严从细抓好工作落实

一要切实落实责任。坚持按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，严格落实各有关部门、各街道的工作责任，形成政府总体牵头、人社部门综合牵头、主管部门具体牵头、相关部门协作配合、街道属地化防控的工作格局。人社、建设、公安、交通运输等各有关部门要切实履行部门责任，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志具体负责，强化部门源头监管，加大案件查办力度，健全和完善长效治理机制。要进一步发挥部门联席会议作用，各成员单位各司其职、协同配合，形成共同推进保障农民工工资支付的工作合力。要严格实行行政问责制，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。对措施不得力、责任不落实、监管不到位引发重大群体性事件的，要严肃追究相关领导和责任人员的责任。

二要树立为民形象。农民工工资是农民工生存权的重要保障。城市建设与环境改善离不开农民工的辛勤付出，临近春节，农民工对合法劳动报酬正常获取的愿望更加迫切，各有关部门、各街道从事农民工支付保障工作的同志要满腔热情地抓落实，想 农民工所想，急农民工所急，用过硬的作风和实实在在的成效，树立党和政府执政为民的良好形象。

三是加强检查督查。近期，中央、省、市都将组织开展保障农民工工资支付工作专项督查，并将对重大案件进行督办指导。各部门也要加强我区保障农民工工资支付工作的检查督查，组成督查组，督促检查落实各项工作措施，对欠薪问题突出地区和单位进行重点监督，及时有效查处欠薪案件，切实维护农民工合法权益，维护春节前社会稳定。

第五篇：建设领域农民工工资支付承诺书

建设领域农民工工资支付承诺书

建设领域维护农民工权益办公室：

为维护农民工的合法权益，预防拖欠农民工工资的问题发生，提高企业的诚信度，经我公司严格审查，依法将

项目中的劳务作业分包给 单位，并郑重承诺：

1、严格按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》和《合肥市建筑劳务作业分包及劳务用工管理暂行办法》的要求，加强劳务分包工程管理。

2、及时支付劳务分包款，监督劳务企业规范用工，督促劳务企业按时发放农民工工资。

3、按照“谁总承包，谁负责”的原则，对劳务企业所拖欠农民工工资，我公司将及时处理并先行垫付拖欠的农民工工资，若发生影响社会和谐稳定的事件，愿意接受各级建设管理部门的处罚。

法定代表人（签字或盖章）：

单位（章）：

二0 年 月 日