第一篇：多举措加强对重点岗位和权力运行的监督
自开展“抓作风提效能促发展”专项行动工作以来，**县市场监督管理局面对机构改革新情况、新任务以及当前市场监管工作职能新要求，始终坚持把作风建设作为日常工作的着力点，从转变作风入手，多举措加强对重点岗位和权力运行的监督，对作风之弊、行为之诟进行一次大扫除，切实严明工作纪律，强化作风建设，以风清气正的政治生态确保市场监管工作提质增效。
一、坚持以上率下，推动中央八项规定精神落实落地。局党组坚持带头学习、带头查摆、带头整改、带头落实，坚持民主集中制的原则，对“三重一大”等重大问题全部提交集体研究，坚持做到政务公开并接受群众的监督。坚持以上率下，及时召开了“以案促改”专题民主生活会，对照反思县纪委通报的发生在本系统内的违反中央“八顼规定”精神和廉洁纪律的案例，深入查找了各自在执行中央八项规定精神方面和廉洁纪律方面存在的突出问题，时刻警醒，自觉践行廉洁自律的各项规定，增强“四个意识”,推动中央八项规定精神落实落地。
二、坚持阳光政务，进一步强化和规范依法行政的能力。今年以来，县局全面落实行政执法责任制、行政执法公示制度，实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员法律意识和业务水平。实行办事事项全部网上公开，对涉及**部门的137项行政许可、行政检查、行政奖励的监管事项清单进行了梳理更新，主动公开了办事流程、办事时限、办事人员，为规范行政执法行为，提升行政执法水平提供了保障。全系统各部门还公示了12315、办公室及分管领导的电话，畅通了投诉举报渠道,并在微信平台及时发布“小微权力”维权通告，切实做好维护群众的切身利益，有效防治群众身边的“微腐败”和作风问题。
三、坚持精准问责，使“小微权力”监督制约和规范管理工作不断深化深入。县局把廉洁自律教育纳入常态化的思想道德、党性党风、党规党纪和法律法规教育中，全面清理干部岗位职权，建立了岗位廉政风险点，并组织开展正面示范和反面警示教育，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持监督关口前移，在监督问责前进行事前提醒和事中监督，综合运用抽查、评查、暗访、与有关职能股室及相关部门联合检查、回访行政相对人和借用“双随机一公开”模式等方式，监督检查“小微权力”运行情况，对发现的庸、懒、散等问题，坚决依规依法进行整治，确保“小微权力”诉求的接收和转交办理提速提质增效。截止目前共开展督查5次，深入经营户走访85户（次），发放调查问卷16份；
电话督办8次，跟踪督办3次，督促办理网络留言件13件，办结答复率100%。
第二篇：强化权力运行监督
强化权力运行监督，营造风清气正的选人用人环境
权力过大、缺乏有效监管，权力就成了滋生腐败的土壤。2010年5月6日，中央组织部部长李源潮在中央纪委和中央组织部召开的视频会议上讲话，要求贯彻落实干部监督制度，让卖官者身败名裂，让买官者赔了夫人又折兵。2005年爆出的“1949年以来中国最大卖官案”的黑龙江绥化市原市委书记马德卖官受贿案中，涉案官员达265名，仅绥化市各部门一把手就有50多人。韩桂芝、马德买官卖官案涉及领导干部900多人，有多名省级干部，上百名地市级干部。据说某人给马德送了50万，第二年就被提拔为县长。如果市委书记马德的权力得到有效限制和监督，不能明里暗里决定下辖某县县长的人选，也就不会有人掏50万元向他“买”县长了。2010年以来，中共中央办公厅、中央组织部制定了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等干部选拔任用工作四项监督制度，制度明确了监督谁，谁来监督，出了问题追究谁，怎么追究等一系列问题。对党委党组在干部选拔任用工作行为上，进行了明确规定和最基本的规范，为我们的领导干部在干部选拔任用工作上，起到有章有循，有规可依的作用，初步健全了防范用人上不正之风的长效机制。
第三篇：强化权力运行制约和监督体系
强化权力运行制约和监督体系
全会公报指出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
一、强化权力运行制约体系
要防止滥用权力，必须以权力制约权力。十八届三中全会的精神，是地方各地掀起权力制约的狂潮。如福建省旅游局日前印发的《关于进一步深化省旅游局系统廉政风险防控工作的意见》提出，要深化廉政风险教育，强化权力运行制约和监督。如山东省烟台市纪委、监察局始终高度重视加强对权力运行的制约监督，尤其是去年以来，紧紧围绕转职能、转方式、转作风，突出主业主责，构建立体化、全方位的监督格局。突出重点内容，抓牢关键环节，增强监督针对性;拓展监督渠道，创新监督形式，提高监督实效性;加强教育引导，提高监督能力，夯实监督工作基础。坚持以制约权力为核心，既是权力正确行使的保证，也是对权力进行监督的基础。必须加强权力的制约，才能减少贪污腐败及社会阴暗面的发生。
二、强化权力运行监督体系
现在中国掀起一阵反腐之风，也是我们深化改革开放的重要举措。在全面深化改革的新时期，防止权力滥用、错位和失控，必须加强对权力运行体系的全方位监督。国家决心将反腐进行到底，还是为了某些政治需要。要想真正的杜绝腐败，还得从制度上，法律上健全。近期，多位各地高官被揪了出来，这成为最近网络热议的一个焦点。从中央到地方，一场反腐治贪的风暴在中国掀起，多名地方官员因涉嫌违纪被调查或被免职，中国反腐的“组合拳”也在近期成为舆论焦点。其实，只有真正做到权力的监督，才能真正的杜绝腐败，逐步建立纪检监察机关牵头、其他监督主体积极配合的测评预警机制，制定测评预警目标和评价标准，建立反腐败情报交流制度，完善函询回复制度、诫勉谈话制度、督促整改制度，促进廉政测评预警机制的健康运行。
三、强化权力运行制约和监督体系的对策思考
权力运行监督机制中诸多缺陷和薄弱环节的存在，导致对领导干部权力运行监督效能的底下。首先，我们应该明确落实监督责任制，将工作责任与监督责任相结合，实行上下连带互制，将权力进行适当的分解与合理配置，重塑权力结构模式，实现权力分解互制。其次，事前把好授权关，强化对领导干部权力获得过程的净化机制，对重大事项的决策权的动作过程实施有效监督。最后，对财务支配权和行政审批权的运行过程实施有效监督。
第四篇：管理中心权力运行监督管理办法
胜溪湖森林公园管理中心 权力运行监督管理办法
第一条 为规范权力运行，防止、纠正违法或不当执法行为，建立有效的监督制约机制，根据“六权治本”有关规定，结合我园实际，制定本办法。
第二条 监督对象为根据法律法规规定所赋予职责的各部室其工作人员。
第三条 监督检查的范围：
（一）“三重一大”事项的决策、执行情况；
（二）规范权力运行制度的公开公示情况；
（三）权力行使的廉洁情况；
（四）配套制度执行情况；
（五）规范权力运行制度所涉及的其他情况。
第四条 监督检查的要求：
（一）党组织每年组织不少于一次对制度执行情况的全面监督检查；
（二）各职能股室对制度执行情况进行经常性的自检自查，建立执法案卷，对权力行使全过程记录在案，责任人签字；
（三）设立申诉举报电话，指派办公室专人受理。
（四）接受纪检监察机关和上级主管部门的检查以及人大、政协、舆论的监督；
第五条 监督检查在园党组的统一领导下，各职能股室每季度的自检自查，由各股室负责人负责组织实施。
第六条 普查与抽查相结合，走访服务对象与问卷测试相结合，内部自查与接受外部监督相结合。
第七条监督检查采取的措施：
（一）调阅档案（案卷）及有关材料；
（二）要求有关职能股室或承办人就监督检查中涉及的问题作出解释和说明；
（三）采取召开座谈会、回访相对人等措施进行监督检查。
第八条 监督检查中发现权力行使过程中存在不合法、不适当行为的，按照有关法律法规的规定，追究责任。
第九条
各职能股室对上级主管部门在规范权力运行制度监督检查中发现的问题，要进行认真调查，提出整改意见，并在及时给予答复。
第十条
本办法自发布之日起试行。
第五篇：加强对权力运行的有效制约和监督
加强对权力运行的有效制约和监督，是构建惩治和预防腐败体系的关键环节。为进一步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，加快推进惩治和预防腐败体系建设，现就构建权力运行监控机制，提出如下意见。
一、总体要求和基本原则
1．总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，抓住权力行使的重点领域和关键环节，突出党政机关和领导干部这个重点，强化权力运行事前、事中和事后监控，力争在全省建成科学合理的权力内控机制、公开透明的权力运行机制和规范严密的权力监督机制。
2．基本原则。坚持依纪依法，严格按照国家法律法规和党内法规推进权力运行监控机制建设；坚持民主公开，积极构建权力阳光运行机制；坚持求真务实，把解决实际问题与建立长效机制有机结合起来；坚持内外结合，形成党内监督与其他监督的合力。
二、建立健全科学合理的权力内控机制
3．科学配置权力。坚持职权法定、精简高效，完善权力结构，对涉及人、财、物和内部管理等方面的职权，从决策、执行、监督三个环节进行适度分解。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行领导班子合理分工，优化权力配置，发挥集体领导作用。坚持党委主要领导负总责和常委分工负责制。
4．优化决策流程。坚持规范运行、便于监督，进一步完善决策程序，使权力运行相互制约、可查可控，形成流程明晰、运转高效的权力运行程序。严格执行民主集中制，规范领导班子决策程序，完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项的集体决策办法。提交集体讨论决策的议题，按规定时限提前书面通知班子成员。决策过程要如实记录，存档备考。坚持讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，严格执行干部选拔任用前征求纪检监察机关意见制度。建立和完善决策咨询制度，对涉及群众利益的重大决策和重要事项，进行廉政风险和社会稳定风险评估，开展专家论证、评审，征求党员和群众的意见。完善党代表列席全委会制度。
5．实行风险防控。坚持查控结合、动态管理，健全完善防控措施和制度规范。建立经常性的廉政风险排查制度。围绕岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面的风险点，健全廉政风险防控机制。突出对涉及人事、财务、项目审批等重点环节和关键部位的廉政风险防范。认真执行重点领域、热点部门、关键岗位人员定期交流制度，完善重大节日、干部调整、重大工程招投标和大额资金使用等关键时段的风险防控制度。
三、建立健全公开透明的权力运行机制
6．完善党务公开制度。健全组织领导机构，完善党务公开的领导体制和工作机制。探索建立各级党组织党务公开目录，明确公开内容、范围和形式。不断扩大公开内容，除涉及党和国家秘密等不宜公开的事项外全部向党员公开，凡涉及群众切身利益的重大决策全部向社会公开，坚持将干部选拔任用工作情况、党员与群众关注的事项等列为主要公开内容。进一步丰富党务公开形式，健全例行公开、依申请公开、党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党委新闻发言人、党内事务听证咨询等方面的制度，细化公开内容、时限、程序，提高党务公开工作质量。进一步拓展党务公开领域，完善乡（镇、街道）、村（社区）基层组织党务公开制度，并向企业、高校、医院等不同类型的党组织拓展，向县以上党组织延伸。继续开展县委权力公开透明运行制度试点。
7．完善政务事务公开制度。全面落实《政府信息公开条例》，按照公开为原则、不公开为例外的要求，以人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项为重点，不断完善公开机制。建立健全主动公开和依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度和审核、公示、听证、询问等配套制度，完善公共服务、财务预算、人事任免、征地拆迁、环境保护等重要事项和群众关注事项的公开制度。利用现代信息手段，不断创新和发展公开方式。进一步加强“政府公开信息查阅中心”场所建设，完善查询功能。不断完善双向互动、双向反馈交流的机制，建立健全政府新闻发布、重大决策公示预告等制度，方便人民群众参与对公共事务决策的监督，通过完善创新公开方式和渠道，推动科学决策、民主决策，不断提升公共服务质量和水平。
8．完善行政权力网上公开透明运行制度。依托全省统一的电子政务网络平台，加快推进行政权力网上公开透明运行，实现县级以上行政机关全覆盖、行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖，使行政权力网上公开透明运行成为全省各级政府施政的一项基本制度。建立部门之间、地区之间行政管理服务信息共享机制，发挥电子监察系统实时监察、预警纠错、绩效评估等功能，提升行政权力网上公开透明运行的应用能力。加快建设公共资源统一交易的电子平台，使公共资源交易活动实现全流程网上操作和全过程实时监督。建立健全行政执法程序、考核、投诉处理和公众评议等配套制度，落实情况通报、过错责任追究等制度，提高行政权力网上公开透明运行的长效管理水平。
四、建立健全规范严密的权力监督机制
9．健全重点领域和部位的监督制度。着重加强对腐败多发易发部位和领域的监督，加大对党政主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督力度，强化对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、土地使用权出让以及司法权、行政执法权行使等方面的监督，确保权力正确运行。
10．健全领导干部监督制度。严格执行党内监督条例，健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。积极探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委常委会成员进行有效监督的制度，健全纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的制度。不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。全面实行市厅级领导干部点题述职述廉、县乡级干部勤廉公示和村干部勤廉双述制度，总结完善基层党代表询问、质询办法，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。健全巡视工作领导机制，完善巡视程序和方式。落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度，加强对干部选拔任用提名、考察、决定等环节的监督。
11．健全事前事中监督制度。建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度，完善领导干部双重组织生活会制度。加强事前和事中监督，对党员、干部中出现的苗头性、倾向性问题，及时通过打招呼、诫勉谈话、召开民主生活会、调整工作岗位等方式，早作提醒、严肃批评、责令改正，防止由小问题酿成大错误。建立健全党员定期评议领导班子成员等制度，落实党员监督权。严格执行重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项制度，完善谈心谈话制度。
12．健全监督协调机制。完善领导干部定期下访、定期接访、及时阅处群众来信制度。畅通社情民意反映渠道，健全信访联席会议制度。加强反腐倡廉网络舆情的收集、研判和处置制度建设。健全组织协调机制，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，发挥各方面监督的积极作用，增强监督的合力和效果。
五、抓好工作落实
13．加强组织领导。各级党委（党组）要把加强权力运行监控机制建设作为一项十分重要的任务，党委（党组）书记负总责，确定一名党委（党组）负责同志具体抓，及时研究解决重要问题。各级纪委要认真协助党委（党组）制定切实可行的实施方案，抓好权力运行监控机制建设。各部门要认真查找权力运行的关键环节和风险点，严格实行风险制约、分权制约、流程制约、问责制约，保证权力在制度的约束下规范运行，防止和减少腐败行为的发生。
14．健全工作机制。建立责任机制，按照权责分明的原则，落实责任分工，明确工作规范。建立奖惩机制和责任追究制度，实行奖优罚劣。对不履行或不正确履行职责等情况，严格进行责任追究。建立健全问责配套制度，完善问责程序，加大问责力度，保证问责追究落到实处。建立督查机制，定期检查，推动工作。
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