第一篇：“只跑一次”改革工作专题党课讲稿
李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出，持续深化“放管服”改革，加快转变政府职能，力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。“只跑一次”改革工作是深化“放管服”改革，加快转变政府职能的具体实践，是深入贯彻习近平总书记在党的十九大报告中提出“以人民为中心的发展思想”的重要举措。
党的十九大报告中指出，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。把“以人民为中心的发展思想”作为指导原则，是由我们党的性质宗旨所决定的，体现了我们党以人为本、执政为民、造福人民的执政理念和价值追求。党的性质宗旨决定了无论在什么时候，也不论环境条件、形势和任务如何变化，永远站在人民群众的立场上，为人民群众谋利益这一根本原则是始终不变的。可以说，我们党的全部理论和实践都是围绕实现人民利益而展开的，因此确立以人民为中心的工作导向，也是始终不渝、坚定不移的。
坚持以人民为中心的发展思想，要以不断改善民生为发展的根本目的。我们党领导人民全面建成小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，不断提高人民物质文化生活水平，促进人的全面发展。在党的十八届一中全会上，习近平总书记就指出：检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。“只跑一次”改革工作正是改善人民生活、让人民得实惠的具体体现。这项工作已经列入省委省政府“一号工程”，各级领导都高度重视。省委书记巴音朝鲁同志在“三抓”推进会上强调，真正做到“只跑一次”，决不容易，要求我们必须在“放到位”上下更大功夫。要按照流程最短、成本最低、效率最高的要求，全面梳理群众和企业到政府办事的事项，做好“放”的“减法”，切实把权力放在该放的层面。再一点，必须在“服好务”上下更大功夫。坚持网上网下结合，加强便民服务平台建设，推行一个厅、一张网、一枚章、一个窗口高效办事的模式，通过让数据“多跑路”，换取群众和企业少跑腿甚至不跑腿，这是“只跑一次”的一个目标，也是我们大家努力的方向。
以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节。习近平总书记对落实以人民为中心的发展思想进一步提出了要求，要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。“只跑一次”改革工作正是满足人民日益增长的物质文化需求的延伸。我省社会保险体系建设在近几年间取得了巨大进展，具备了良好的基础，社会保险制度已从选择性制度安排走向了普惠性制度安排，从长期自下而上的改革试验状态，开始通过顶层设计与顶层推动走向逐渐成熟、定型的新发展阶段，全省社保经办系统的依法行政意识、公共服务能力和干部队伍素质不断增强，信息化和云计算对社会保险公共服务的支撑和保障作用更加显著，为我们下一步规范管理、优化服务奠定了坚实基础，为我们提升“只跑一次”改革效能提供了保障。
贯彻以人民为中心的发展思想，很重要的是了解老百姓所思所想。习近平总书记明确指出：在保持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想。人民群众关心的问题是什么？是食品安不安全、暖气热不热、雾霾能不能少一点、河湖能不能清一点、垃圾焚烧能不能不有损健康、养老服务顺不顺心、能不能租得起或买得起住房，等等。相对于增长速度高一点还是低一点，这些问题更受人民群众关注。如果只实现了增长目标，而解决好人民群众普遍关心的突出问题没有进展，即使到时候我们宣布全面建成了小康社会，人民群众也不会认同。全面建成小康社会，不是一个“数字游戏”或“速度游戏”，而是一个实实在在的目标。“只跑一次”改革正是对人民群众普遍关心问题的具体反应，是省委、省政府向社会各界作出的庄严承诺，是极为重要的民生实事。当前我省基本社会保险参保率已达到90%以上，基本实现了“人人享有基本社会保障”。随着社会保障体系的完善与进步，公众对社会保险工作的关注度和参与度越来越高，相关需求和诉求日益强烈，对方便、快捷、优质的公共服务有了更多期待，这些都对我们的工作提出了新的更高的要求。在这种形势下，如何更好地保障和改善民生，对政府的治理体系和治理能力都提出了前所未有的挑战。我们必须深刻认识“只跑一次”改革的重要性和必要性，切实增强推进改革的自觉性和主动性，有效对接群众需求、满足群众期待，确保“只跑一次”改革的顺利推进，切实增强人民群众的获得感。
在座的党员同志们，虽然这是一次党课学习，但我们更要把这次学习看成是“只跑一次”改革工作的再动员、再部署。各位党员同志要围绕全省社保事业发展大局，多想一些办法、多出一些谋划、多列一些措施，围绕以人民为中心的发现思想，以更明确的思路、更精准的举措，高质量、高标准、高要求地推进改革进程，确保各项改革任务平稳有序落地，努力打造改革工作样板，争取“只跑一次”改革工作走在全省前列。
第二篇：吉林市局：让“只跑一次”改革落地生根开花结果
中国警察网讯 2018年，吉林市公安局认真落实公安部、省厅关于“放管服”和“只跑一次”改革相关工作部署，积极调研，认真谋划，以 “两个率先”为统领，以提升服务群众能力水平为目标，因地制宜，精准施策，用实招，求实效，深入推进“放管服”和 “只跑一次”改革，取得显著成效。近日，市局户政管理部门根据实际工作需要，在全省率先开展证明类户籍业务异地跨所办理工作，得到省厅充分肯定，并在全省予以ag亚游官网推广。目前，吉林省内居民在全省各地，随时可以开具四类证明，即户口登记项目内容变更、更正证明，注销户口证明，亲属关系证明，临时身份证明，改变了以往此类证明必须回户籍所在地开具的问题，为群众节省了大量的时间和精力，极大地提升了服务群众工作效率，赢得了广大群众的一直好评，进一步提升了人民群众满意度。
按照以往规定，6类9种证明应由居民户籍所在地派出所开具。“只跑一次”改革开展以来，吉林市公安局在实际工作中发现，在人财物大流动的动态社会环境下，人户分离现象非常突出。据统计，吉林市现有人户分离人口148万，占人口总量的四分之一以上。另一方面，传统公安户籍运行机制对群众办事存在诸多限制，如人口数据管辖使用权限、留存档案保管、异地业务办理的责任划分，以及相关法律效力等问题，也都制约着群众只能在户籍地办理证明业务。按以往工作模式，群众办理户籍证明业务，需要从居住地到户籍地跑至少一个来回，往返周折，耗时费力。
在吉林市副市长、公安局长贾树城的高度重视下，市局户政支队抓住“只跑一次”改革的有力契机，坚持问题导向，找准群众“痛点”，将创新“证明类户籍业务异地跨所办理”作为全局改革重点，组建工作专班，强力开展课题攻坚。人口信息数据高度共享是实现“证明类户籍业务异地跨所办理”的前提和基础。基于这一认识，省级人口信息管理系统建成之后，市局户政支队积极争得省厅户政总队支持，与软件开发公司配合，修改完善人口信息管理系统后台程序，全面改造证件打印模块输出模式。在系统改造完成并顺利通过测试后，在全市公安户籍窗口全面推行异地办理证明工作，并充分利用各级户籍窗口以及电视、广播等传统媒体和微博、微信等新媒体，对相关政策进行宣传，切实提升了社会知晓率。
7月初，在吉林市务工的舒兰市法特镇居民李某，欲为其女儿出国留学办理直系亲属关系证明。当他到居住地派出所咨询时，户籍民警告诉他这种情况现在可以直接在全市任意派出所户籍窗口办理，并通过系统核查后当场出具了所需证明，李某感动的说:“现在来公安部门办事太方便了，本来还打算请两天假回老家办呢，没想到在这里就办完了。”
自证明类户籍业务跨所办理工作ag亚游官网推广以来，吉林市户籍窗口共接待受理各类异地证明8320件次，累计为群众节省路费数百万元，同时也为群众节省了大量的时间和精力，人民群众的获得感和满意度大幅提升。
第三篇：“最多跑一次”改革工作经验材料
“最多跑一次”改革工作情况经验汇报材料
中共道外区巨源镇委员会（2018年7月10日）
按照作风整顿工作要求，我镇坚持把“最多跑一次”改革作为2018年全面深化改革的“当头炮”，牢牢牵住转变政府职能这一“牛鼻子”，把准“放管服”总要求，全面优化的职能部门的工作流程，转变了工作方式，具体如下：
1、聚力流程再造，变“往返跑”为“单程跑”。全镇各职能部门将所有群众和企业办事流程及申报的各种要求都一次性的告知群众，下发申报告知书。确保群众和企业一次性准备齐全所有申报所需材料，减少了群众跑的次数。
2、聚焦作风提质，变“群众跑”为“干部跑”。一是向上报送由主管部门跑。涉及审核转报事项，由本级部门统一受理初审合格后直接上报，审核结果由主管部门负责告知群众和企业。二是横向流程由牵头部门跑。涉及多部门联合办理事项，明确牵头部门，在第一次受理时就告知全部流程及所需资料。三是现场服务由责任干部跑。涉及现场踏勘审核事项，由踏勘人员主动上门服务，对没有达到标准的，允许申请人在规定期限内整改完成，通过电话预约再次上门审核。
3、畅通信息渠道，变“盲目跑”为“有备跑”。坚持把信息发布作为改革落地的“先行官”，按照行政审批标准化建设要求，构建全方位、系统化、立体式宣传渠道，利用微信载体公示办事信息，公开咨询电话，公布办事流程及常见问题解答，提高政策透明度和群众知晓率，有效破解因信息掌握不全面、资料准备不齐全导致的多头跑、重复跑、盲目跑。
在村级设一名群众办事代理服务员，将办事流程以及各种信息都通过办事代理服务员直接宣传给群众。群众对一些不懂的办事流程可以直接到所在村进行咨询，所在村解答困难的可以直接联系镇政府有关部门进行咨询。避免了群众在办事过程中的盲目跑问题。
下一步，我们将始终牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持需求导向、问题导向和满意导向，以壮士断腕的决心、大道至简的智慧，把准改革探索和依法行政的关系，努力实现“办事流程最少、办事效率最高、投资环境最优”。
一是在提速增效上下功夫。在已公布的两批“最多跑一次”改革事项基础上，牢牢把握“最多跑一次”核心内涵，咬定“即收即办、立等可取”目标，既在事项、流程、环节上做好“减法”，更注重在速度、质量、效率上做好“加法”，做到快字当头、又好又快，全力打造“我比人家办得快，我比人家办得好”的办事服务速度。
二是在优化服务上下功夫。始终把落实“最多跑一次”作为检验作风的“大考场”，既坚持提速增效，更注重贴心服务，以优质贴心的服务换取群众的满意度。把“最多跑一次”改革和考核、干部考察结合起来，着力推动干部作风大转变、服务效能大提升。
三是在跟踪监管上下功夫。坚持简政放权和依法管理相结合，进一步明确“放”与“管”的边界，创新加强事中事后监管，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位，切实避免“一放了之”现象的发生，真正放好、放活、放到位。尤其是聚焦群众意见较大、认可度不高、获得感不明显的“最多跑一次”事项，特别是对说起来“最多跑一次”、做起来“群众反复跑”的现象，一经发现、严厉追责，真正形成督查“在路上”的威慑力。
第四篇：最多跑一次 改革新探索
最多跑一次 改革新探索
“最多跑一次”是浙江一项重大改革举措，以期从根本上改变“政府部门一张嘴，群众企业跑断腿”的状况，真正为企业减负、为发展松绑、使群众办事更加便捷，是政府在提升服务水平和优化政务环境等方面对全社会所做出的庄严承诺，也为全国各地深化“放管服”改革提供了浙江方案。
“最多跑一次”改革以简政放权为先导。多年以来，我省持续推进以简政放权为核心内容的改革，先后开展了行政审批制度改革和“四张清单一张网”改革，取得了明显成效。如今，“最多跑一次”改革就是我省对于中央改革决策部署的积极响应，也是在我省前期改革成果基础之上的深化提升，把我省简政放权改革推向了新高度。
“最多跑一次”改革以便民提效为目标。行政体制改革要求各级政府紧紧围绕“为人民服务”这一根本宗旨优化政府职能结构，更加突出公共服务的职能，努力建设现代服务型政府。“最多跑一次”改革是以人民为中心发展思想的浙江探索与最新实践，是政府在以往行政审批制度改革的基础之上，进一步优化服务流程、提升服务效能的具体举措，极大地节省了群众和企业办事的人力、物力、财力和时间成本，从而进一步降低经济发展过程中的制度性成本。
“最多跑一次”改革以事项清单梳理为基础。梳理“最多跑一次”事项，并在全省范围内统一事项名称和办理流程，进而通过政务服务网向全社会公开发布事项清单，让群众和企业能够一次性获得详细、有效和充分的办事信息，是推进整个改革任务的基础性工作。事项清单的梳理涉及面广、情况复杂、耗时较长，这就需要各级政府部门之间上下配合，不同职能部门之间通力合作，加强工作过程中的沟通与协调，梳理成熟一批公布一批，尽早完成“最多跑一次”办事事项的梳理以及标准化规范化工作，为改革措施的全面落地奠定坚实基础。
“最多跑一次”改革以政府流程再造为核心。“最多跑一次”改革就是要改变政府传统的办事流程，逐步推广“一窗式服务”，也即服务前台全部变为受理窗口，受理后由相关职能部门在后台完成办事事项的分类、转交、办理等工作，能办结的当即办结，不能当即办结的在办结后通过快递送达文本证照。这一全新的服务模式，是由受理窗口直接传递到相关职能部门进行审批，免除了办事者在不同窗口和部门之间奔波，实际上是政府内部的流程再造和部门之间的关系重塑。
“最多跑一次”改革以“互联网+”为手段。按照国务院有关决策部署，到2020年底之前要建成覆盖全国、整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，实现互联网与政务服务深度融合，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。“最多跑一次”改革正是政府运用互联网思维创新服务模式、拓展服务渠道、提高办事效率的契机。只要在有互联网接入的条件下，群众和企业能够通过多种方式方便、快捷、准确地查询到所办事项的办事指南并提前预约时间，材料齐备后到窗口实现一次办结。对于那些无须到场办理的事项，只需通过网络上传电子文本进行审批，真正实现找政府办事“零跑腿”。
“最多跑一次”改革是我省按照党中央、国务院关于推进“放管服”改革的决策部署，在前期行政审批制度改革和“四张清单一张网”改革基础之上进行的又一次深化探索，是对于我省“放管服”改革实践的最新提炼和改革目标的最新要求。各地各部门应当全力推进“最多跑一次”改革，为把我省打造成为审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优的省份而不懈努力。
第五篇：局长体验“最多跑一次”改革活动
局长体验“最多跑一次”改革活动
5月2日上午，市教育局开展“一把手”体验“最多跑一次”改革活动。市教育局局长徐志坚以普通群众身份到金华市行政服务中心综合窗口，体验了“最多跑一次”行政审批服务。
10点35分，徐志坚局长来到市行政服务中心综合窗口，窗口工作人员赵彩虹热情接待并耐心解答他要办理民办学校办学许可证、教师资格证的相关问题，徐志坚局长查看了民办教育审批、教师资格认定等许可事项的申请流程，详细了解办理过程各个环节、办结时间，听取对窗口办事效率、方便程度的评价和感受。同时也向窗口服务人员了解群众在办理事项中对教育部门的意见及提高工作服务水平的建议。
在经过自身体验，与办事群众进行交流后，徐志坚局长要求教育窗口要继续深入推进“最多跑一次”服务，以方便群众为宗旨，加快提高网络信息服务，切切实实细化服务质量，变“人跑”为“数据跑”、让群众跑变我们跑，真正让群众有更多的获得感。
金华市教育局以“最多跑一次”为目标，全面推行“互联网+标准化+服务”办事模式，公开“最多跑一次”教育政务事项目录、简化程序、便民提效，对原有行政许可、行政确认、年检、备案、其它权力事项等权力事项和公共服务事项进行了全面梳理，到目前为止，35项事项已全部列入“最多跑一次”教育政务事项目录，公布在浙江政务服务网。据统计，3月份，市教育局窗口总共办理事项86件，4月份已办理事项196件，全部通过快递提交和办理结果的快递送达服务机制，让“最多跑一次”实现零距离。
2月22日上午，浙江省工商局局长冯水华一行在事先未告知当地市场监管局的情况下，以普通办事群众的身份，来到海宁市许村镇公共服务中心，体验“最多跑一次”服务。
在服务中心5号工商办事窗口，冯水华向工作人员咨询办理一家经编贸易有限公司名称登记、设立登记需要具备的基本条件、申请材料和办结时间等事项，并查阅了中心电脑上供群众下载的登记表格、示范样本和章程等材料。浙江工商局长冯水华：
如果这些材料现在都填妥交给你们，大概需要多久能拿到营业执照？
工作人员
材料符合规定的话，当场就可以核发营业执照，不需要再跑一趟了。
冯水华问工作人员：“如果这些材料现在都填妥交给你们，大概需要多久能拿到营业执照？”工作人员答复：“材料符合规定的话，当场就可以核发营业执照，不需要再跑一趟了。”
冯水华这才亮明身份，并对工商办事窗口的服务表示满意。
随后，冯水华与海宁市市场监管局许村分局的负责人、窗口工作人员以及办事群众进行现场交流，详细了解“最多跑一次”清单梳理、政策宣传和具体实施中遇到的困难和问题等情况，认真听取基层工作人员和办事群众提出的意见建议。冯水华对许村分局积极响应、扎实推进“最多跑一次”改革所做的大量工作表示肯定，对工商办事窗口工作人员为落实“最多跑一次”改革所付出的辛勤劳动表示感谢，并致以问候！结合刚才的体验情况，冯水华指出，登记窗口是服务群众的前沿阵地，要以让企业和群众有更多获得感为目标，从办事人的角度换位思考，努力解决问题，优化流程设置，提升服务质量，加快改革政策的落地生效；要运用好“互联网+政务服务”，通过名称自助查重系统申报名称，努力加快审核流程，尽量减少群众和企业在窗口的等待时间；要在窗口公开登记表格、示范文本、办事指南，既要提供下载服务，也要能够现场打印，方便群众按需求自主选择，创造条件让群众少跑腿；要主动对接创业园区、专业市场管理机构，针对市场主体集中的特点，不断扩大服务的覆盖面；要充分调动工商联络员的作用，通过微信等多种方式，加强政策宣传、解读和业务培训，提高政策举措的知晓度。
冯水华强调，全省工商（市场监管）系统要蹄疾步稳地推进“最多跑一次”改革，注重效果导向，注重“最多跑一次”改革事项发布后落实情况的跟踪了解，并针对推进中所发现的新情况新问题，及时加以解决，务必让群众与企业有切身的获得感，务必起到促进工商（市场监管）部门职能转变的实效，务必以优化营商环境和服务经济发展的业绩来检验成效。
根据市领导要求，我局认真组织开展“一把手”体验“最多跑一次”改革活动。4月28日上午，市体育局局长方雨辉、副局长施爱德前往市行政服务中心体验“做多跑一次”服务。
方雨辉局长以一位游泳馆负责人身份前往市行政服务中心综合窗口办理高危险性项目行政许可申请。
10:00
方雨辉局长一行到达行政服务中心办事大厅，按指示牌找到综合窗口。10:02
方雨辉向窗口人员咨询游泳池高危险性项目行政许可申请办理流程。10:03
窗口人员：“办理申请需要提交申请书，体育设施符合相关国家标准的说明性材料，经营场所的所有权或使用权证明及复印件，人力资源和社会保障部同意印制的社会体育指导员、游泳救生员职业资格证书及复印件，安全保障制度和措施的书面材料，法律法规规定的其他材料。” 10:10
方雨辉：“办理材料交齐后，需要多久可以办理完成？” 10:11
窗口人员：“材料交齐后，由体育局行政审批部门到现场查看实际情况是否属实，确定后，将材料录入系统，5个工作日后即可办结完成。”
经体验，方雨辉局长提出四点感受：一是行政服务中心环境舒适，标识标牌清晰易找，办理流程简洁明了，方便操作。二是窗口人员服务态度较好。三是从办结到领证大概需要一周时间，较为合理。四是办理窗口之间无遮挡，噪音较大，影响交流。综上，市体育局局长方雨辉要求体育部门经办同志和相关负责人要以为民便民为宗旨，提高办事效率，优化办事流程，把服务贯彻到基层，让老百姓真正感受到办事的便捷。
开展“最多跑一次”改革，是我市依托“互联网+政务”，让信息多跑腿，让群众少跑腿的便民举措。那么，之前许下的“跑一次”承诺是否已经实现了，有没有给老百姓带来实实在在的方便？
带着问号，今天市市场监管局局长许宏来到开发区行政服务中心进行了一次体验，听听市民对“最多跑一次”有啥想说的。
“事情办得怎样了？是不是第一次来？”
在开发区行政服务中心的工商窗口，许宏认真地和排在他之前的湖州市中一百货的财务张秀琴聊起天来。
小张说，她是来办理股权变更手续的，办这事过去起码要来来回回跑上好几趟。自从“最多跑一次”推出后，手续简单多了，只要来之前给窗口打个电话，把需要准备的材料问清楚，带过来，一次就能办成。对于“最多跑一次”，她是举双手欢迎的。
小张的反应，让许宏格外开心，不过细心的他又发现了一个问题：如果大家都要通过电话来询问材料的准备情况，窗口人员要腾出时间来回答这些问题，那么势必要影响现场办理的效率。许宏想了想，觉得在这方面还可以再改进一下，如果改由专人负责接听电话，效果可能会更好。
在体验的过程中，许宏又拿着一摞营业执照等资料，找到窗口询问要怎么才能办理食品经营许可证，得到回复后，许宏像工作人员提出，希望内部流程再优化一下，力争让老百姓少跑腿。
半天的体验，许宏和开发区市市场监管局的负责人、窗口工作人员以及办事群众进行现场交流，详细了解“最多跑一次”清单梳理、政策宣传和具体实施中遇到的困难和问题等情况，认真听取大家的意见建议。
据市市场监管局工作人员介绍，为了进一步推进“最多跑一次”改革工作，了解百姓办事的难易和窗口服务质量的优劣，提升“最多跑一次”改革工作的针对性和有效性，努力打造审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的营商环境，市市场监管局开展“最多跑一次”服务体验日活动。在为期10天的体验活动中，市场监管局的各位局班子领导将赴各县区局市场监管窗口开展体验，宣传“最多跑一次”工作，现场为群众答疑解惑。此外，对于体验中了解到的关于“最多跑一次”工作开展过程中的实际困难和问题，也将进行认真的梳理和改进，力争给市民提供更多的便利。
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