浙江“最多跑一次”改革调查（五篇模版）

第一篇：浙江“最多跑一次”改革调查

浙江“最多跑一次”改革调查

过去一年来，浙江切实践行以人民为中心的发展思想，通过大力推进“最多跑一次”改革，推动政府职能转变，撬动全面深化改革，让群众实实在在地增加获得感、提高满意度。

“最多跑一次”改革，是当年习近平同志在浙江工作时大力倡导的机关效能建设的深化推进，是经济新常态下浙江深化供给侧结构性改革，落实“放管服”改革，优化发展环境、再创浙江新优势的重大举措，是增强党和人民群众的血肉联系、加强党风廉政建设的有力抓手，是以人民为中心的发展思想在浙江的生动实践。

这场改革以“一窗受理、集成服务”为主抓手，统筹推进“最多跑一次”事项梳理归集、系统对接、数据共享、标准化建设、事中事后监管等。截至目前，省、市、县三级梳理公布的“最多跑一次”事项已分别占同级总事项数的95.68%、95.33%和93.85%。

“最多跑一次是常态、跑多次是例外”——省委、省政府一诺千金。各地坚决贯彻落实省委、省政府的部署，结合自身实际，创造了一系列可复制可推广的改革经验：不动产登记60分钟办结跑出“杭州速度”，“一证通办一生事”让群众少跑腿、好办事，“简化办、网上办、就近办”，“多证合一、一照一码”……

最新的第三方特定对象电话回访调查显示，企业和群众对“最多跑一次”改革成效满意率达到95.7%，比2017年6月份提高8.81个百分点。

从机关效能建设到“最多跑一次”

一场深化政府

自身改革的“接力赛”

作为“红船精神”的发源地，浙江靠吃改革饭起家，秉承“开天辟地、敢为人先”的首创精神，一直以来坚持用改革创新的办法，在实践中不断摸索解决新矛盾、新问题，创造体制机制新优势，实现跨越式发展。

在2003年7月的省委十一届四次全体（扩大）会议上，时任浙江省委书记习近平作出发挥“八个方面优势”、推进“八个方面举措”的重大部署，高度凝练浙江改革发展实践经验，引领浙江向更高更新目标迈进。这个被称为“八八战略”的纲领性文件强调：“进一步发挥浙江的体制机制优势”“进一步发挥浙江的环境优势”“切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设”。在浙江工作时，习近平就提出，要努力建设服务型政府、法治政府、有限政府。

浙江1999年起率先在全国开展行政审批制度改革，到2002年、2003年相继进行第二、第三轮行政审批制度改革，成为全国审批项目最少的省份之一；2004年，全省6053个省、市、县机关部门，1497个乡镇和2353个具有行政管理职能的单位全面开展机关效能建设；2007年，全省开展“作风建设年”活动，提出着力抓好六个方面的作风建设，其中一条就是深化机关效能建设，进一步完善行政审批方式，深化政务公开制度。

改革永远在路上，时序更替，使命依旧。在“八八战略”的指引下，历届省委遵循习近平指引的方向，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不断将政府自身改革引向深入。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调，要转变政府职能，创新行政管理方式，建设法治政府和服务型政府。

2013年11月，作为全国唯一试点省，浙江启动以“权力清单”为基础的“三张清单一张网”建设，并于2014年7月，在全国率先部署“责任清单”工作，逐步形成“四张清单一张网”的总抓手。

积土成山，风雨兴焉。在2016年年底的省委经济工作会议上，时任省长车俊首次提出实施“最多跑一次”改革——群众和企业到政府办理一件事情，在申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门。

一石激起千层浪。当时与会的正泰集团股份有限公司董事长南存辉告诉记者：“‘最多跑一次’，这五个字我一听就记住了。这个好，倒逼政府减权放权，变成真心服务企业的‘店小二’。我们举双手赞成！”

这朗朗上口的5个字，一下传遍浙江四面八方；这蕴含了全新价值取向和高标准改革要求的五个字，在先前行政审批制度改革和“四张清单一张网”改革取得成果的基础上，完成了浙江深化政府自身改革的“关键一跃”。

该管的事管好管到位、该放的权放足放到位、该提供的服务提供到位。“最多跑一次”，秉承“八八战略”方法论、优势论和创新论，是浙江改革积累效应的集中显现，成为增创浙江体制机制新优势的强大动能。

“‘最多跑一次’改革是供给侧结构性改革中的制度供给改革，也是政府‘放管服’改革的重要内容。”省编办负责人说，无论从推进角度还是目标要求来看，这都是一场践行以人民为中心发展思想的改革，是一场从理念、制度到作风的全方位深层次变革，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了全面深化改革的根本价值取向。

群众觉得什么难办就改什么

一场打破藩篱的 公共服务创新

“最多跑一次”，浙江能做到吗？——2017年3月，在全国人代会浙江代表团开放日活动中，有香港记者如此发问。

车俊的回答掷地有声：浙江有条件实现、有能力实现，而且一定要实现。

2017年1月，“最多跑一次”改革被写入省政府工作报告，对全省人民作出庄严承诺。

2月，车俊主持召开推进“最多跑一次”改革专题会议，对“最多跑一次”改革作出全面部署。同月，省政府印发《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》，确定改革时间表、路线图和任务书。“最多跑一次”改革全面启动。

十九大报告指出，要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起。在采访中，记者听到最多的是这样一个观点：推进“最多跑一次”改革不断走向深入的关键，就在于群众觉得什么难办政府就想办法改什么。

企业投资项目审批，由于涉及部门众多、审批程序复杂，成为“最多跑一次”改革要突破的一大瓶颈。“审批图纸用车推、办事人员跑断腿”是不少项目业主的感叹。

经历了多轮行政审批改革，项目审批在政府部门环节的时间已经大大缩短，突出矛盾集中在测绘、环评、能评等中介服务环节。2017年，衢州在全省率先推出投资项目中介服务新模式：实行施工图审查政府购买服务、全流程电子图审、综合性一次会审，项目业主从跑4个部门3个中介10多次，变为一次都不用跑，原来大型项目完成全部施工图审查需要5至6个月，现在10个工作日内即可完成；实行企业投资项目统一区域评估评价，相关费用由集聚区统一承担，企业可直接享受评价成果；对建设工程审批涉及的土地、规划、房产等技术服务，实行统一测绘、成果共享。这三招使一般性投资项目审批时间压缩到45至60个工作日，全市每年节约企业资金成本1亿元以上。

这两年，楼市去库存速度加快，杭州在不动产登记量增长迅猛的情况下，跑出了不动产登记全国最快的“杭州速度”。“原来房屋交易40分钟，税收30分钟，不动产登记50分钟，同时满足受理条件，总耗时120分钟。现在三部门联办，办一本登记证或证明，全流程60分钟。”杭州市不动产登记服务中心窗口管理处处长党晓荣告诉记者。

党晓荣坦言，过去老百姓办不动产登记需要交三套材料，光复印材料就要花不少时间，现在实现了“一窗受理、一套系统、一套材料”和全网点、全业务、全流程的“最多跑一次”。过去需要企业和群众多次递交的信息，现在通过互联网在各部门之间实现了数据共享。

2017年成立的杭州市数据资源管理局相关负责人向记者介绍，以“社保参保证明”数据共享为例，仅2017年8月至10月，“社保参保证明”就被各部门调用87万次，意味着市民少跑了87万次。

“最多跑一次”改革，表面上看是一个针对具体问题的改革，其背后实质是政府权力运行方式调整与行政管理体制改革的系统工程。

（下转第四版）

（上接第一版）

当下的浙江，正处在大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期。要从根本上解决发展中的深层次矛盾和问题，就必须对机构和体制进行调整完善。

省委党校公共管理教研部主任陶建钟认为：“‘最多跑一次’改革是在省域范围内对公共服务规划和供给制度安排进行的审慎变革，在提供公共服务方式上进行整体创新，在政府流程再造、资源整合中打破公共管理资源碎片化，从而实现整体性治理。”

他分析说，从改革的动力意愿来看，“最多跑一次”改革是政府主动开展的一场自我革命，以政府自身的工作加法换取群众的负担减法，打通部门壁垒、数据壁垒、信息壁垒，最大程度释放政府改革善意，最大程度实现便民利企；从改革的发动机制来看，“最多跑一次”改革自上而下层层推进，各级政府与各个职能部门积极响应，形成横向到边、纵向到底的全部覆盖，形成上下联动、左右协调的全程配合，形成党委、人大、政协、媒体、群众对改革督查的全员参与，以“最多跑一次”改革来撬动各项事业改革；从改革的结果导向看，充分体现了政府改革的效率性、回应性、公平性和人民性。

这些理念和目标的深刻变化，形成了政府自身改革的全新方法和路径，也实现了政务服务和企业、群众办事三大转变：从找“部门”变为找“政府”，从部门“各自为战”变为“协同作战”，部门行政权力变为行政责任。

与此同时，这场波澜壮阔的改革实践，使政府机构设置和职能配置适应社会主要矛盾变化，推动解决发展不平衡不充分问题，为新时代各项事业发展提供了体制机制保障。

以群众的获得感和满意度作为评价标准

一次凸显改革价值

取向的全新探索

日前，开化爱巢橱柜有限公司总经理周爱民走进开化县行政服务中心环保窗口，办理企业建设项目环评承诺备案。工作人员10分钟就办好了手续，让周爱民喜出望外。

职能转变是深化行政体制改革的核心。2017年12月15日是开化县实施“区域环评+环境标准”改革的第一天。区域内环评分类管理名录外的建设项目一律取消审批，登记表项目直接网上备案，负面清单外报告表项目简化为登记表，实施承诺备案，取消环保竣工验收行政许可，相关部门制定统一的区域项目准入环境标准、编制区域环评审批负面清单，依法加强事中事后监管……一招招改革举措直击项目审批的“痛点”，让业主拍手叫好。

2017年7月19日，总书记在中央全面深化改革领导小组第三十七次会议上强调，在评价改革成效上要坚持群众立场，关键要看办成了多少事，解决了多少实际问题，群众到底认不认可、满不满意。

近年来，浙江行政审批制度改革和“四张清单一张网”改革在推动政府自身改革、打造服务型政府等方面取得显著成果。但不可否认，群众和企业办事难、办事慢、多头跑、反复跑的现象仍然存在，群众对改革的获得感仍有不少提升空间。

这正是浙江“最多跑一次”改革最根本的出发点和落脚点——从与群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，在群众反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情上突破，以实际行动增强人民群众实实在在的获得感。

“浙江‘最多跑一次’改革以解决群众办事难、提高政府效率为突破口，倒逼政府简政放权，深入推进政府自身改革，在价值取向、流程再造、信息技术等方面对传统的行政审批制度进行了扬弃与超越。”浙江大学公共政策研究院执行院长金雪军认为，这场改革的实践及经验之一，是价值重构——坚持以人民为中心的发展思想，以企业和群众的获得感和满意度作为改革的评价标准。

2017年10月29日晚，丽水市电视问政特别节目《聚焦“最多跑一次”改革》第三期现场直播。这期风格一如既往的“麻辣”，曝光了5起问题案例，涉及生育服务登记单、建筑施工许可证、民宿办理证、老年人优待证等事项办理和“四个平台”的使用。台上，主持人提问、负责人解答、现场观众投票、专家评论、市领导点评……“真刀真枪”抓整改，群众现场来监督。

在浙江不少地方，像丽水这样以电视问政、群众满意度调查等方式定期戳一戳有关部门和单位的“脊梁骨”，向企业和群众反映强烈的“顽疾”开刀，让百姓的改革获得感落到实处已成常态。

推进“最多跑一次”改革，也成为对广大党员干部密切联系群众的精神洗礼和作风锤炼。

不打招呼拉生意、不搭暗股干股、不故意刁难、不吃拿卡要、不恐吓威胁、不久拖不办、不插手干预经营……日前，温州党员干部带头作出“七不”承诺，“带头承诺、自查自纠”。针对生人熟人“两张脸”，有面子没面子“两速度”等“潜规则”，温州市、县两级组织部门分别梳理确定涉及“最多跑一次”改革和营商环境建设的重点职能部门，以“一把手”和分管领导为重点，适时驻点开展干部专项考察；涉企涉商涉审批部门党组（党委）专项考核基层站所、服务窗口单位负责人推进相关工作，将考核结果作为干部评优评先和能上能下的重要依据。

干部的“辛苦指数”，换来了群众的“满意指数”。据网民意见抽样调查，对此持正面态度的网民占90.9%，88%网民表示“到政府办事比以前更加方便了”。

从“单兵突进”到“全面突破”

一个撬动全面深化

改革的有力杠杆

省第十四次党代会报告要求，以“最多跑一次”改革撬动各方面各领域改革，狠抓改革落地。

我省把“最多跑一次”改革作为全面深化改革的“牛鼻子”，打造我省全面深化改革的主抓手和金字招牌，以此撬动经济、文化、社会、生态文明等各领域改革，实现从“单兵突进”到“全面突破”。

改革已到深水区、无人区，不少先行先试的地方是“摸着石头过河”。“我们比较担心的，是行政审批大幅提速后带来的监管风险、法律风险。”一位市级审管办负责人对记者坦言。

这样的担心并非个例。浙江省社会科学院副院长陈柳裕认为，推进“最多跑一次”改革，必须实现地方立法与“最多跑一次”改革的同频共振。“最多跑一次”改革的推进，必须与地方立法工作同步进行，即使暂时不能同步，也要做到不违反现有法律法规。

临近年关，年过半百的桐庐县编委办主任黄建军连日来忙着修改完善桐庐深化“最多跑一次”改革方案。“从商事登记‘准入准营’同步到企业投资项目审批试水‘标准地+承诺制’改革，都要破解改革与现行法律法规的衔接难题……改到今天，剩下的都是‘硬骨头’。”黄建军告诉记者。

2017年7月28日，省人大常委会出台《关于推进和保障桐庐县深化“最多跑一次”改革的决定》，首次对一个县的具体工作进行立法，为下一步深化改革破障清道。桐庐针对“最多跑一次”改革中产生的相关争议，建立“一个部门化争议”机制，明确由县法制办（县行政复议局）作为“最多跑一次”改革过程中争议化解的主体，对“放不到位、管不严密、服务缺失”等问题严格纠正并从源头规范，对部门职责不清、职能交织引起的法律法规适用纠纷进行界定。

“全县抽调20余个部门业务骨干对近3年办理的1029件投资项目审批事项和23634件商事登记事项，按照‘一件事’的标准，梳理出与‘最多跑一次’改革不衔接的法律、行政法规、部门规章，并提出相应法律法规修改意见。”县法制办副主任晏燕介绍，有法制护航，桐庐改革的步子迈得更大更稳——以群众视角编制“一件事”办理标准化清单，率先打造“一件事”“最多跑一次”改革县级标准。

“最多跑一次”改革不仅仅是政府自身改革，更是发挥政府从自身改起的样板带动、杠杆撬动效应，成为浙江全面深化改革的有力抓手。从这个意义上说，“最多跑一次”改革不但是政府自身改革的“关键一跃”，也是浙江全面深化改革的“关键一跃”。

——撬动供给侧结构性改革落地见效。通过发挥好政府和市场“两只手”的作用，降低了各类市场主体的市场准入门槛和制度性交易成本，改出了经济转型升级的加速度。在衢州，“最多跑一次”改革撬动、协同、联动了其他领域的改革，“多规合一”改革、国家公园体制改革、农业供给侧改革、发展绿色金融、全域旅游等全面联动、协同推进，社会中介、水电气、基层治理等与群众生产生活密切相关的各种事项被纳入“最多跑一次”改革清单，实现社会、企业、政府的共赢。

——牵引“放管服”改革先人一步。政府职能转变引发权力运行方式变革和政府治理技术变革，加快迈向“数据政府”“智慧政府”，改出了现代政府治理的新维度。作为嘉兴公安机关“一网通”服务平台的试点单位，南湖公安分局破除群众申请在互联网、政务审批在专网、公安流转在内网的信息壁垒，对公安模块进行多功能深度开发，确保网上事项全覆盖全流域、网上办理全方位全时空；诸暨率先在村级全面应用“一证通办”系统，群众仅凭一张身份证就能在村级便民服务中心办理社保、医疗养老、残疾补助、生育登记、用水用电用气申请等方面的56件事项，让“最多跑一次”升级为“就近跑一次”“高效跑一次”。

——推动发展环境持续优化。“最多跑一次”改革营造了公平竞争的市场环境、与国际接轨的投资环境、便民高效的政务环境和舒适便利的生活环境等发展软环境，改出了人民群众的满意度。2017年8月，德清县发布全省首块以“标准地”形式出让国有建设用地使用权的公告。这意味着企业拿地前就知道地块的使用要求和标准，经发改部门“一窗受理”后，可直接开工建设，不再需要各类审批。

——促进党风廉政建设。“最多跑一次”改革推动政务服务标准化、法治化，强化群众参与、群众评价、群众监督，改出了“清廉浙江”建设的新高度。象山县对商事登记领域涉及多部门办理的事项进行了全面梳理整合，推行“一窗受理、一表申报、联合踏勘、一网审批、统一出件”。整个审批操作过程网上流转，对工作各环节实时监控，对各部门在承诺期限内没及时办结的审批事项进行自动警示和效能评价，有效遏制权力寻租和行政乱作为现象。

2017年12月22日，十四届省委全面深化改革领导小组第三次会议强调，深入推进“最多跑一次”改革，着力在攻克“信息孤岛”、企业投资项目审批、商事制度审批“三大难关”上取得重大突破，充分发挥改革撬动作用，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。

天下之事，因循则无一事可为；奋然为之,亦未必难。为了更好满足人民对美好生活的向往，浙江誓将“最多跑一次”改革进行到底！

第二篇：“最多跑一次”改革工作经验材料

“最多跑一次”改革工作情况经验汇报材料

中共道外区巨源镇委员会（2018年7月10日）

按照作风整顿工作要求，我镇坚持把“最多跑一次”改革作为2018年全面深化改革的“当头炮”，牢牢牵住转变政府职能这一“牛鼻子”，把准“放管服”总要求，全面优化的职能部门的工作流程，转变了工作方式，具体如下：

1、聚力流程再造，变“往返跑”为“单程跑”。全镇各职能部门将所有群众和企业办事流程及申报的各种要求都一次性的告知群众，下发申报告知书。确保群众和企业一次性准备齐全所有申报所需材料，减少了群众跑的次数。

2、聚焦作风提质，变“群众跑”为“干部跑”。一是向上报送由主管部门跑。涉及审核转报事项，由本级部门统一受理初审合格后直接上报，审核结果由主管部门负责告知群众和企业。二是横向流程由牵头部门跑。涉及多部门联合办理事项，明确牵头部门，在第一次受理时就告知全部流程及所需资料。三是现场服务由责任干部跑。涉及现场踏勘审核事项，由踏勘人员主动上门服务，对没有达到标准的，允许申请人在规定期限内整改完成，通过电话预约再次上门审核。

3、畅通信息渠道，变“盲目跑”为“有备跑”。坚持把信息发布作为改革落地的“先行官”，按照行政审批标准化建设要求，构建全方位、系统化、立体式宣传渠道，利用微信载体公示办事信息，公开咨询电话，公布办事流程及常见问题解答，提高政策透明度和群众知晓率，有效破解因信息掌握不全面、资料准备不齐全导致的多头跑、重复跑、盲目跑。

在村级设一名群众办事代理服务员，将办事流程以及各种信息都通过办事代理服务员直接宣传给群众。群众对一些不懂的办事流程可以直接到所在村进行咨询，所在村解答困难的可以直接联系镇政府有关部门进行咨询。避免了群众在办事过程中的盲目跑问题。

下一步，我们将始终牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持需求导向、问题导向和满意导向，以壮士断腕的决心、大道至简的智慧，把准改革探索和依法行政的关系，努力实现“办事流程最少、办事效率最高、投资环境最优”。

一是在提速增效上下功夫。在已公布的两批“最多跑一次”改革事项基础上，牢牢把握“最多跑一次”核心内涵，咬定“即收即办、立等可取”目标，既在事项、流程、环节上做好“减法”，更注重在速度、质量、效率上做好“加法”，做到快字当头、又好又快，全力打造“我比人家办得快，我比人家办得好”的办事服务速度。

二是在优化服务上下功夫。始终把落实“最多跑一次”作为检验作风的“大考场”，既坚持提速增效，更注重贴心服务，以优质贴心的服务换取群众的满意度。把“最多跑一次”改革和考核、干部考察结合起来，着力推动干部作风大转变、服务效能大提升。

三是在跟踪监管上下功夫。坚持简政放权和依法管理相结合，进一步明确“放”与“管”的边界，创新加强事中事后监管，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位，切实避免“一放了之”现象的发生，真正放好、放活、放到位。尤其是聚焦群众意见较大、认可度不高、获得感不明显的“最多跑一次”事项，特别是对说起来“最多跑一次”、做起来“群众反复跑”的现象，一经发现、严厉追责，真正形成督查“在路上”的威慑力。

第三篇：最多跑一次 改革新探索

最多跑一次 改革新探索

“最多跑一次”是浙江一项重大改革举措，以期从根本上改变“政府部门一张嘴，群众企业跑断腿”的状况，真正为企业减负、为发展松绑、使群众办事更加便捷，是政府在提升服务水平和优化政务环境等方面对全社会所做出的庄严承诺，也为全国各地深化“放管服”改革提供了浙江方案。

“最多跑一次”改革以简政放权为先导。多年以来，我省持续推进以简政放权为核心内容的改革，先后开展了行政审批制度改革和“四张清单一张网”改革，取得了明显成效。如今，“最多跑一次”改革就是我省对于中央改革决策部署的积极响应，也是在我省前期改革成果基础之上的深化提升，把我省简政放权改革推向了新高度。

“最多跑一次”改革以便民提效为目标。行政体制改革要求各级政府紧紧围绕“为人民服务”这一根本宗旨优化政府职能结构，更加突出公共服务的职能，努力建设现代服务型政府。“最多跑一次”改革是以人民为中心发展思想的浙江探索与最新实践，是政府在以往行政审批制度改革的基础之上，进一步优化服务流程、提升服务效能的具体举措，极大地节省了群众和企业办事的人力、物力、财力和时间成本，从而进一步降低经济发展过程中的制度性成本。

“最多跑一次”改革以事项清单梳理为基础。梳理“最多跑一次”事项，并在全省范围内统一事项名称和办理流程，进而通过政务服务网向全社会公开发布事项清单，让群众和企业能够一次性获得详细、有效和充分的办事信息，是推进整个改革任务的基础性工作。事项清单的梳理涉及面广、情况复杂、耗时较长，这就需要各级政府部门之间上下配合，不同职能部门之间通力合作，加强工作过程中的沟通与协调，梳理成熟一批公布一批，尽早完成“最多跑一次”办事事项的梳理以及标准化规范化工作，为改革措施的全面落地奠定坚实基础。

“最多跑一次”改革以政府流程再造为核心。“最多跑一次”改革就是要改变政府传统的办事流程，逐步推广“一窗式服务”，也即服务前台全部变为受理窗口，受理后由相关职能部门在后台完成办事事项的分类、转交、办理等工作，能办结的当即办结，不能当即办结的在办结后通过快递送达文本证照。这一全新的服务模式，是由受理窗口直接传递到相关职能部门进行审批，免除了办事者在不同窗口和部门之间奔波，实际上是政府内部的流程再造和部门之间的关系重塑。

“最多跑一次”改革以“互联网+”为手段。按照国务院有关决策部署，到2020年底之前要建成覆盖全国、整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，实现互联网与政务服务深度融合，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。“最多跑一次”改革正是政府运用互联网思维创新服务模式、拓展服务渠道、提高办事效率的契机。只要在有互联网接入的条件下，群众和企业能够通过多种方式方便、快捷、准确地查询到所办事项的办事指南并提前预约时间，材料齐备后到窗口实现一次办结。对于那些无须到场办理的事项，只需通过网络上传电子文本进行审批，真正实现找政府办事“零跑腿”。

“最多跑一次”改革是我省按照党中央、国务院关于推进“放管服”改革的决策部署，在前期行政审批制度改革和“四张清单一张网”改革基础之上进行的又一次深化探索，是对于我省“放管服”改革实践的最新提炼和改革目标的最新要求。各地各部门应当全力推进“最多跑一次”改革，为把我省打造成为审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优的省份而不懈努力。

第四篇：局长体验“最多跑一次”改革活动

局长体验“最多跑一次”改革活动

5月2日上午，市教育局开展“一把手”体验“最多跑一次”改革活动。市教育局局长徐志坚以普通群众身份到金华市行政服务中心综合窗口，体验了“最多跑一次”行政审批服务。

10点35分，徐志坚局长来到市行政服务中心综合窗口，窗口工作人员赵彩虹热情接待并耐心解答他要办理民办学校办学许可证、教师资格证的相关问题，徐志坚局长查看了民办教育审批、教师资格认定等许可事项的申请流程，详细了解办理过程各个环节、办结时间，听取对窗口办事效率、方便程度的评价和感受。同时也向窗口服务人员了解群众在办理事项中对教育部门的意见及提高工作服务水平的建议。

在经过自身体验，与办事群众进行交流后，徐志坚局长要求教育窗口要继续深入推进“最多跑一次”服务，以方便群众为宗旨，加快提高网络信息服务，切切实实细化服务质量，变“人跑”为“数据跑”、让群众跑变我们跑，真正让群众有更多的获得感。

金华市教育局以“最多跑一次”为目标，全面推行“互联网+标准化+服务”办事模式，公开“最多跑一次”教育政务事项目录、简化程序、便民提效，对原有行政许可、行政确认、年检、备案、其它权力事项等权力事项和公共服务事项进行了全面梳理，到目前为止，35项事项已全部列入“最多跑一次”教育政务事项目录，公布在浙江政务服务网。据统计，3月份，市教育局窗口总共办理事项86件，4月份已办理事项196件，全部通过快递提交和办理结果的快递送达服务机制，让“最多跑一次”实现零距离。

2月22日上午，浙江省工商局局长冯水华一行在事先未告知当地市场监管局的情况下，以普通办事群众的身份，来到海宁市许村镇公共服务中心，体验“最多跑一次”服务。

在服务中心5号工商办事窗口，冯水华向工作人员咨询办理一家经编贸易有限公司名称登记、设立登记需要具备的基本条件、申请材料和办结时间等事项，并查阅了中心电脑上供群众下载的登记表格、示范样本和章程等材料。浙江工商局长冯水华：

如果这些材料现在都填妥交给你们，大概需要多久能拿到营业执照？

工作人员

材料符合规定的话，当场就可以核发营业执照，不需要再跑一趟了。

冯水华问工作人员：“如果这些材料现在都填妥交给你们，大概需要多久能拿到营业执照？”工作人员答复：“材料符合规定的话，当场就可以核发营业执照，不需要再跑一趟了。”

冯水华这才亮明身份，并对工商办事窗口的服务表示满意。

随后，冯水华与海宁市市场监管局许村分局的负责人、窗口工作人员以及办事群众进行现场交流，详细了解“最多跑一次”清单梳理、政策宣传和具体实施中遇到的困难和问题等情况，认真听取基层工作人员和办事群众提出的意见建议。冯水华对许村分局积极响应、扎实推进“最多跑一次”改革所做的大量工作表示肯定，对工商办事窗口工作人员为落实“最多跑一次”改革所付出的辛勤劳动表示感谢，并致以问候！结合刚才的体验情况，冯水华指出，登记窗口是服务群众的前沿阵地，要以让企业和群众有更多获得感为目标，从办事人的角度换位思考，努力解决问题，优化流程设置，提升服务质量，加快改革政策的落地生效；要运用好“互联网+政务服务”，通过名称自助查重系统申报名称，努力加快审核流程，尽量减少群众和企业在窗口的等待时间；要在窗口公开登记表格、示范文本、办事指南，既要提供下载服务，也要能够现场打印，方便群众按需求自主选择，创造条件让群众少跑腿；要主动对接创业园区、专业市场管理机构，针对市场主体集中的特点，不断扩大服务的覆盖面；要充分调动工商联络员的作用，通过微信等多种方式，加强政策宣传、解读和业务培训，提高政策举措的知晓度。

冯水华强调，全省工商（市场监管）系统要蹄疾步稳地推进“最多跑一次”改革，注重效果导向，注重“最多跑一次”改革事项发布后落实情况的跟踪了解，并针对推进中所发现的新情况新问题，及时加以解决，务必让群众与企业有切身的获得感，务必起到促进工商（市场监管）部门职能转变的实效，务必以优化营商环境和服务经济发展的业绩来检验成效。

根据市领导要求，我局认真组织开展“一把手”体验“最多跑一次”改革活动。4月28日上午，市体育局局长方雨辉、副局长施爱德前往市行政服务中心体验“做多跑一次”服务。

方雨辉局长以一位游泳馆负责人身份前往市行政服务中心综合窗口办理高危险性项目行政许可申请。

10:00

方雨辉局长一行到达行政服务中心办事大厅，按指示牌找到综合窗口。10:02

方雨辉向窗口人员咨询游泳池高危险性项目行政许可申请办理流程。10:03

窗口人员：“办理申请需要提交申请书，体育设施符合相关国家标准的说明性材料，经营场所的所有权或使用权证明及复印件，人力资源和社会保障部同意印制的社会体育指导员、游泳救生员职业资格证书及复印件，安全保障制度和措施的书面材料，法律法规规定的其他材料。” 10:10

方雨辉：“办理材料交齐后，需要多久可以办理完成？” 10:11

窗口人员：“材料交齐后，由体育局行政审批部门到现场查看实际情况是否属实，确定后，将材料录入系统，5个工作日后即可办结完成。”

经体验，方雨辉局长提出四点感受：一是行政服务中心环境舒适，标识标牌清晰易找，办理流程简洁明了，方便操作。二是窗口人员服务态度较好。三是从办结到领证大概需要一周时间，较为合理。四是办理窗口之间无遮挡，噪音较大，影响交流。综上，市体育局局长方雨辉要求体育部门经办同志和相关负责人要以为民便民为宗旨，提高办事效率，优化办事流程，把服务贯彻到基层，让老百姓真正感受到办事的便捷。

开展“最多跑一次”改革，是我市依托“互联网+政务”，让信息多跑腿，让群众少跑腿的便民举措。那么，之前许下的“跑一次”承诺是否已经实现了，有没有给老百姓带来实实在在的方便？

带着问号，今天市市场监管局局长许宏来到开发区行政服务中心进行了一次体验，听听市民对“最多跑一次”有啥想说的。

“事情办得怎样了？是不是第一次来？”

在开发区行政服务中心的工商窗口，许宏认真地和排在他之前的湖州市中一百货的财务张秀琴聊起天来。

小张说，她是来办理股权变更手续的，办这事过去起码要来来回回跑上好几趟。自从“最多跑一次”推出后，手续简单多了，只要来之前给窗口打个电话，把需要准备的材料问清楚，带过来，一次就能办成。对于“最多跑一次”，她是举双手欢迎的。

小张的反应，让许宏格外开心，不过细心的他又发现了一个问题：如果大家都要通过电话来询问材料的准备情况，窗口人员要腾出时间来回答这些问题，那么势必要影响现场办理的效率。许宏想了想，觉得在这方面还可以再改进一下，如果改由专人负责接听电话，效果可能会更好。

在体验的过程中，许宏又拿着一摞营业执照等资料，找到窗口询问要怎么才能办理食品经营许可证，得到回复后，许宏像工作人员提出，希望内部流程再优化一下，力争让老百姓少跑腿。

半天的体验，许宏和开发区市市场监管局的负责人、窗口工作人员以及办事群众进行现场交流，详细了解“最多跑一次”清单梳理、政策宣传和具体实施中遇到的困难和问题等情况，认真听取大家的意见建议。

据市市场监管局工作人员介绍，为了进一步推进“最多跑一次”改革工作，了解百姓办事的难易和窗口服务质量的优劣，提升“最多跑一次”改革工作的针对性和有效性，努力打造审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的营商环境，市市场监管局开展“最多跑一次”服务体验日活动。在为期10天的体验活动中，市场监管局的各位局班子领导将赴各县区局市场监管窗口开展体验，宣传“最多跑一次”工作，现场为群众答疑解惑。此外，对于体验中了解到的关于“最多跑一次”工作开展过程中的实际困难和问题，也将进行认真的梳理和改进，力争给市民提供更多的便利。

第五篇：最多跑一次心得体会

学习最多跑一次精神心得

6月7日中午12：20石总组织全体人员进行学习“最多跑一次”的精神会议。何为“最多跑一次”？——就是通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。直白的说就是去政府办事，最多只需跑一次！通过这项工程的展开，不仅提高了政府的办事效率，还增强了政府的公信力。浙江政府实施这项工程后的政绩体现非常的突出。

关于公司

在这个市场经济尤其严峻的情况下，我们更应该学习别人优秀的管理经验并且运用到我们自己的管理中来。随着公司的壮大，上下步调一致显得尤为无力。公司实行公文流转制度也并未达到公司的期望，显得心有余而力不足。浙江省政府在实行这项工程时要求各级各部门从群众生产生活最紧密的领域和事项做起，反逼各级各部门减权、放权、治权。同时也采取制度逼着上下级的统一。将“最多跑一次”的工程落到实处，若单是上级喊着口号下级并未落到实处，浙江政府也不能交出这样漂亮的成绩单，这里我们也可以借鉴一下他人成功的方法及经验。

公司办理制度一切去繁从简，将一些显得多余的繁琐流程去掉这样不仅能为公司节约人力物力及财力办事者还能将更多的精力放在工作上面。

“顾客就是上帝”在这个经济市场经济饱和的年代，这句话显得尤其重要。在相同的条件下，我们提供比竞争者更优质的服务或许就能赢得顾客的青睐。处理好后期的关系还能给我们带来新的顾客资源。

关于自己

干工作之前先是计划一下，别像无头的苍蝇一样乱撞乱闯。这样不仅工作完成得不好，而且精力也耗费了。到工作岗位上负责尽职，督促好施工队，发现问题并及时指正。经常深入工地，坚持技术工作贯彻于施工全过程检查工程质量和技术安全措施。公司就是我们自己的家要拥有强烈的主人翁意识，曾有人说过“节约出来的每一分，都是纯利润”为公司节约把公司的事当成自己家里的事。在同事及合作伙伴的相处中，懂得换位思考。发生争执与利益的冲突下，多站在对方的角度思考。同事之间相互协作，相互服务营造一个良好的工作氛围。

服务方面抱着服务至上的态度与甲方工作人员和施工队相处，与其及监理增进感情拉近关系，便于我们后期工作的开展。领导安排任务不推诿，必须要有良好的执行力，不仅干而且还要干好。遇到困难不退缩先自己解决，自己解决不了就和同事及领导协商解决，坚信办法总比困难多。遇到问题多与领导沟通，不积压问题提高工作效益。最重要的是我们不做井底之蛙不安于现状，人生就是掉坑里爬起来接着又掉进另一个坑里的恶性循环，在坑里呆着纵然舒服但是你只能看见井口大的天空。哪怕知道爬起这个坑还会掉进下一个坑但是只要爬起来的那一刹那我们就能看见不一样的天空、风景、这世界的一切美好！只要我们每一天过着充实的生活，朝着理想勇往直前百折不挠的奋斗着，不放荡不羁，不庸庸碌碌，只要动力十足，每天做着有意义的事竭尽所能用尽全部力气，就能信誓旦旦的面对苍天大地，自己的颜面同样会容光焕发的。

最后非常感谢公司组织的这培训，让我从中明白了自身还存在许多的不足及改进的地方。在日后的工作中改正工作态度以“拎清楚，想明白，怎么做”的工作思路去完成工作即使在市场经济异常严峻的情况下也要同公司一起共度难关，迎接更美好的明天！