蓬安县“最多跑一次”工作法情况汇报

第一篇：蓬安县“最多跑一次”工作法情况汇报

“四化”助推“最多跑一次”

为民服务跑出高速度

——蓬安县推行“最多跑一次”工作法情况专报

今年以来，蓬安县委县政府深入践行“以人民为中心”的服务理念，紧紧围绕国务院总理李克强提出的“六个一”要求，在全县大力推行“最多跑一次”工作法，进一步精简办事环节、优化办事流程、整合受理窗口，“最多跑一次”工作法成效显著，为民服务再上新台阶。

一、服务集成化，办事更便捷

抓好“一窗受理，集成服务”工作，要求凡是在县政务服务大厅设立了办事窗口的单位，要将“最多跑一次”事项全部纳入县政务服务中心窗口集中受理；设立了独立办事大厅的单位要将“最多跑一次”事项全部纳入大厅窗口集中办理；各乡镇的“最多跑一次”事项要全部进驻乡镇便民服务中心集中办理；其他单位要明确一个股室受理“最多跑一次”事项，实行“一窗受理、集成服务”新模式。实现了企业和群众只进一扇门，办理一揽子事，办事更便捷。

二、引领示范化，服务更高效

将与企业群众办事密切相关的县公安局、县人社局、县食药监局、县国税局、县政务服务中心、县不动产登记中心6个县级单位作为全县推行“最多跑一次”工作法示范单位，精心指导、—1—

认真规范、重点打造，使各示范单位服务环境更优、办事流程更简、办事效率更高，真正实现了企业、群众办事立等可取，最多跑一次。县公安局投入 25万余元新建60余平方米的办证大厅，整合治安、城区各派出所户政管理和治安备案登记业务，将户政管理7个项目、治安管理5个项目全部集中到窗口办理，进一步简化办事流程，全面实现“一窗受理、一窗办结”；出入境大厅启用“自助填表机”，实现免费照相，免除申请人填表环节，减少办事群众等候时间，实现提速80%以上，切实提高办证服务效率，4月份公安社会综合评价取得“0”不满意率的骄人成绩。县国税局积极推广网上办税，构建“互联网＋税务”新模式，实现“全程网办”办税事项共8大类76个事项，在助推“最多跑一次”工作法落地生效的基础上，努力让办税“零跑路”惠及更多纳税人。这些示范单位的好的做法和先进经验在全县各级各部门起到了标杆引领作用，带动全县各级各部门争比赶超，政务服务更高效。

三、办事周到化，为民更贴心

在乡镇全面推行村（社区）集中代办制度，使群众在家门口就能办理相关事务，让干部多跑路，群众不跑路。在办事大厅窗口积极开展延时服务、上门服务、预约服务等便民服务举措。针对办理程序相对复杂、手续相对繁琐的承诺办理事项，推行政务服务快递送达的运行机制，县“最多跑一次”领导小组办公室主动与邮政速递商谈全县政务服务快递送达合作模式，全面实行政—2—

务服务快递送达服务。制作“二维码一次性告知”手册，将办事指南全部内容浓缩进一个纸质折页，只用手机“扫描”，就能知晓每一项业务的服务范围、政策依据、办理时限和报送资料等要素，进一步方便办事群众。积极推广网上受理、网上办理、统一反馈，实时公开办事指南、办理过程和办理结果，努力构建“互联网+政务服务”新模式，纳税申报、项目在线审批等23项企业和个人申办事项能够全程网办，群众办事一次都不用跑，实现了让“数据多跑路，群众少跑腿”。

四、工作标准化，程序更规范

开展政务服务事项标准化改革，组织各相关单位精简办事环节，优化办理流程，压缩办理时限，推动政务服务高效化、人性化，努力打造材料最少、流程最简、服务最优的审批模式，共梳理并公布第一批 “最多跑一次”事项578项，精简审批环节18个，减少材料提交38份，平均办事时限缩短3.58个工作日，编印标准化、规范化的办事指南、流程清单、样本清单近10万份，使政务服务行为更规范，进一步方便了办事群众，提高了办事效率。

通过近半年来的大力推进，“最多跑一次”工作法在全县逐步落地生根，并结出丰硕果实。一是群众办事更方便。在梳理公布的全县51个县级部门、39个乡镇第一批578项“最多跑一次”事项清单中，即办件286件，占49%，即办件比例提高15个百分点。二是政府办事更高效。一窗受理、集成服务，改变行政审

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批和公共服务事项分散在多个股室办理的现状，将“最多跑一次”事项纳入便民服务中心、部门窗口集中受理。整合后，县政务服务大厅办理事项新增47项，独立办事大厅全部受理本单位所有“最多跑一次”事项，乡镇便民服务中心受理本乡镇所有“最多跑一次”事项，有效避免了办事群众“多头跑路”的现象，实现了由“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变。三是企业群众更满意。推行“最多跑一次”工作法以来，群众和企业办事真正实现一次办结占43.5%，群众满意率达98%。

下一步我们将继续深入推进推行“最多跑一次”工作法工作，努力实现年底“最多跑一次”事项达到覆盖全县行政审批和公共服务事项80%以上的工作目标，最终基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”，打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的蓬安政务服务新模式。

一是建规立矩，在实现工作常态化上下功夫。制定实施细则、责任追究、目标考核办、限时办结、并联审批、容缺受理、全程代办等一系列制度，建立健全推行“最多跑一次”工作法的制度体系，进一步使推行“最多跑一次”工作法工作有章可循、考核有据、失责可追，为推行“最多跑一次”工作法提供制度保障，使推行“最多跑一次”工作法成为各级各部门的常态化工作。

二是督查督办，在深入推进上下功夫。成立专门的督查队伍，每月坚持对全县各部门各乡镇不少于1次的拉网督查，发现问题—4—

下发督查通知书责令限期整改，并及时回访紧追整改效果。用督查手段逼着全县各级各部门将推行“最多跑一次”工作法推向深入。

三是广泛宣传，在提高知晓度上下功夫。充分利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛宣传“最多跑一次”工作法，及时准确发布改革信息和政策法规解读，正确引导社会预期，积极回应社会关切，创新社会参与机制，拓宽公众参与渠道，凝聚各方共识。依托我县新搭建的“阳光蓬安”权责监督综合平台，将“最多跑一次”事项办理情况及时录入系统，方便群众和企业查询办理进程和办理结果，同时畅通评价投诉渠道，办事群众可通过“阳光蓬安”权责监督综合平台对事项办理人进行评价或投入，更大程度地发挥干部、群众的积极性、主动性，营造浓厚的社会氛围。

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第二篇：四川蓬安：“最多跑一次”跑出便民服务“满意度”

四川蓬安：“最多跑一次”跑出便民服务“满意度”

前些日子，在广东打工的四川省南充市蓬安县杨家镇村民周营蓬，不慎将驾驶证遗失，急需补办。回趟四川老家补办吧，一来往返要花费2000多元的车船费，二来还要损失近3000元的务工收入。内心忐忑的他抱着试一试的心态联系了蓬安县车管所。没想到，当地车管所新推出的驾驶证遗失异地委托补办举措，解了他的燃眉之急：“我将身份证拍照通过微信委托朋友来到车管所，车管所通过内部信息比对，证实我的身份后就补办了证件，为这个人性化的做法点个大赞！”

周营蓬的这个大赞，源于蓬安县正在推行的“最多跑一次”工作法。目前，蓬安县已公布“最多跑一次”事项1200余件，全县行政审批和公共服务事项的80%以上实现“最多跑一次”。

“刀刃向内”自我改革 群众点赞“零差评”

蓬安是四川省首批脱贫摘帽县，也是四川省较早深化放管服改革推行“最多跑一次”工作法的试点县。“最多跑一次”工作法，其实就是通过优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、借助新兴手段等方式，实现群众和企业到政府办事，在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果全过程，只需一次上门或‘零’上门。

“最多跑一次”工作法，如何统筹推进？ 成熟一批、发布一批。去年底，该县启动“最多跑一次”工作法准备工作，通过层层动员、广泛宣传、全面梳理、有效整合，先后分三批公布了县级部门和乡镇“最多跑一次”事项清单。

“我们紧扣关键环节、突出重点服务、破解难题堵点，因事制宜、分类施策、始终以切实增强群众和企业获得感为衡量标准，检验和评价改革的成效。” 蓬安县政务服务中心主任陈文辉说。

蓬安县公安局投入25万元新建办证大厅，将治安、户政、出入境等10多个项目全部集中到窗口办理，并确定四大类34项“最多跑一次”事项，其中31项即办即结。县车管所把机动车注册登记、转移登记、驾驶证换证、驾驶证审验等14项业务纳入“最多跑一次”业务受理范围，几乎涵盖了所有的机动车业务和驾驶证业务。

在四川省公布的今年1至8月公安社会综合评价中，该县公安局群众满意率基本保持在95%，走在全省前列，其中四月份，群众不满意率为“0”。“这是蓬安县公安局取得的前无古人的成绩，”该县公安局负责人说，“我们取得骄人成绩的原因有很多，但推行‘最多跑一次’工作法，居功至伟。”

蓬安县工商质监局全面梳理工商登记以及前置、后置审批事项，推进了企业“多证合一、一照一码”登记制度等改革。“我带着相关证件跑了一次就办好了，太方便了。”在该县罗家镇工商质监所，前来办理个体工商营业执照的秦伟这样评价现在的服务。

据统计，今年该县推行“最多跑一次”工作法后，全县共计受理“最多跑一次”事项33400多件，平均办事时限缩短3.5个工作日，一次办结率91.5%，群众满意率达99.2%。（从今年4月该县正式推行“最多跑一次”工作法后，全县共计受理“最多跑一次”事项11000多件，办结率达到了99%，群众满意率达100%。）这是四川日报用的数据。用哪个好，请审定！

数据多跑路 群众少跑腿

今年5月，王琼夫妇将位于蓬安县相如镇文体路的房屋转让给龙丽夫妇，双方交完相关资料后不久就接到县不动产登记中心电话，告之其所有法定手续已经办结，有关手续自取或者快递给指定人。

“原来要30个法定工作日才能办完的二手房交易，现在只跑了一个不动产登记中心窗口、只交了一套手续，轻轻松松就搞定了自认为麻烦的事。”交易双方都很感概。

陈文辉介绍，二手房交易，通常的流程是：交易双方先到房管局做交易备案，然后去税务部门缴纳契税，再去国土部门审批、缴纳土地出让金，最后去不动产交易中心登记办证。该县推行“最多跑一次”工作法后，采用“一窗受理、集成办理”工作机制，交易双方只需把有关材料交到不动产登记中心窗口，有关材料和数据在各个相关部门运转，群众坐等结果。

记者了解到，在推进“最多跑一次”工作法过程中，蓬安县将简政放权、政务瘦身作为前提。让数据多跑路，让群众少跑腿，作为实现的重要手段。全面推进“互联网+政务服务”，推动政务服务办事大厅、独立办事大厅、乡镇便民服务中心与一体化政务服务平台融合发展，加强电子证照、电子印章应用，除涉密或法律法规有特别规定外，基本实现服务事项网上办理全覆盖，大幅提高网上办事比例。“我们的目标就是变‘群众跑来回’为‘数据来回跑’。”

蓬安县国税局通过创新事项查询“一扫便知”、办税流程“一路通畅”、业务申请“一网办结”，构建“互联网+税务”新模式，实现了8大类76个事项“全程网办”。蓬安县食品药品监督管理局开展网上办证预审，将事项名称、设立依据、申请材料等内容网上公示，群众网上提交办证材料，材料通过网上预审后，可以直接到窗口取证。蓬安县公安局出入境大厅启用“自助填表机”，实现免费照相，免除申请人填表环节，减少办事群众等候时间。蓬安县车管所针对现在农村机动车激增，农民进城办理机动车和驾驶证业务剧增的现状，在推行“最多跑一次”工作法的基础上，还对自我提出更高的要求：延时服务。只要还有办事群众，民警就不能下班。“不办完不下班，”成为该所民警的“座右铭”。

如果说“最多跑一次”让群众感受到了便捷高效的政务服务，那么，让群众“一次都不跑”也慢慢变成了现实。

“我们做小生意的，天天忙的脚不沾地，天气热死人，办个备案证要跑来跑去，太麻烦了，懒得办。”王琼英在该县相如镇政府街开办了一个小超市，对办理食品销售备案证不以为然。对于分布城乡数以万计的小作坊、小摊贩、小超市的营业者来说，大都有着王琼英式的难处：走不开。为此，蓬安县食品药品监督管理局执法人员就带上空白申请书、打印机、笔记本电脑等装备，上门为王琼英这样的经营者办理食品销售备案证和食品摊贩登记卡。从今年4月份以来，已经上门为群众办理备案证、登记卡2000多份。目前，蓬安县共砍掉各类审批环节218个，减少前置审批材料136份，健全三级代办体系，设立县、乡、村集中代办点647个，落实专（兼）职代办员2058名，变“群众跑路”为“干部跑路”；开设集中受理窗口，执行“前台一窗受理、后台分类审批、办结一窗出件”的办理模式，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”；依托一体化政务服务平台，扩大“在线申请、网上办件、快递送达”的覆盖面，变“面对面办事”为“屏对屏办事”；推行“延时服务、预约服务、上门服务”3种服务模式，并开通“邮政速递”送达服务，变“一事办多次”为“多事一次办”；对小微企业、流动摊点、特殊群体，还开展上门服务、上门办理，做到了服务贴心。

“最多跑一次” 全面推进 政务服务 “升级提速”

蓬安县委书记蒲国介绍，该县推行“最多跑一次”工作法，是受到一个事情的启发。

投资5亿多元的蓬安亿联国际商贸城项目是该县招商引资企业，从签约到开工建设，只用了一个月的时间，业主只跑了一次，就办好了所有的行政审批手续。蓬安亿联的董事长严立淼对蓬安政务服务的评价只有两个字：高效!去年10月，商贸城开业时，严立淼成了蓬安投资环境的义务宣传员，他邀请来了100名浙商前来蓬安，考察投资。

“区域经济的竞争，已不再是交通、区位和资源的竞争，而是服务环境的竞争，政务环境的竞争，投资环境的竞争，”蒲国说，蓬安推行“最多跑一次”工作法，其实就是体现政府部门服务群众、服务企业的坚强决心。为此，该县在县政务服务中心设立重大项目服务处，设置“重点项目一窗受理”“施工许可五证合一”“四联合评审勘验”3大窗口，实行多评合一、多图联审、并联审批，为项目建设审批提供一站式服务；在工业园区设立“招商引资综合服务平台”，组织住建、国土、工商、税务等10多个部门集中入驻办公，就地就近提供政策咨询、建设审批、证照办理等服务；让投资企业办事不出园区。设立招商引资企业“秘书单位”负责制，一个企业落实一名县级领导、一个“秘书单位”，全程协助办理所需证照和手续。

改革动真格，释放红利一大波。全县重点项目前期审批平均提速81.6%，带动今年新建项目至5月底开工率就达到70%。

慕名前来蓬安投资的首个乡村振兴战略重大项目“蜀北康养谷”中药材基地，政企双方于今年2月5日开始洽谈，仅半个月时间，就完成规划设计、资料审批、土地流转等工作。目前已完成土地流转超过8000亩，栽种黄金、佛手等中药材3000余亩。

蓬安推行“最多跑一次”工作法，犹如搭建“阿基米德支点”，撬动了经济社会各领域改革。

连日来，蓬安县委主要领导带头到窗口体验办事流程，一线查找问题、现场分析差距、及时研判对策；县政协以问题为导向，对与群众办事密切的全县39个乡（镇）、20余个县级部门开展专题协商、民主监督；县纪委搭建“阳光蓬安”权责监督综合平台，全程监督“最多跑一次”事项受理情况。蒲国说，通过大力推进“最多跑一次”改革，让跑断腿、磨破嘴、盖不完的公章、开不完的证明等行政审批顽疾，成为历史，切实提高群众、企业的获得感和满意度。

第三篇：最多跑一次工作总结

“最多跑一次”工作总结汇报

近年来，**医保深入贯彻习总书记对我省提出的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”要求，坚持以人民为中心的发展观，抓住“最多跑一次”改革契机，从群众最渴望解决、最感到难办、最关心关注的方面着手，瞄准影响群众办事的堵点、痛点、难点，以“互联网+医保"的服务理念，念好“统、减、一、联”四字诀，高水平建设“标准统一、跨界协同、运转高效”的医保经办服务体系，全力打造医保办事最便捷城市，切实提升群众的医保获得感。主要做法是：

一、“统”字为基，化繁为简“规范办”。我们把经办事项、标准、流程“三统一”作为“最多跑一次”改革的基础来抓，化繁为简，为全力推动马上办、网上办、移动办、就近办筑牢根基。一是统一业务经办事项。对所有经办事项严格按照省局“八统一”标准进行梳理，将全市医保经办“最多跑一次”事项整合为11个主项28个子项。二是统一经办标准。制定同城通办服务规则和指南，开设“同城通办”窗口，梳理“同城办”业务14项，已办理业务3000余笔，逐步建立多点办理、就近申报、多级联办、全市通办的服务体系。三是统一经办流程。通过统一业务流程，将统一的业务标准覆盖各业务经办环节，让市、县、乡镇三级业务办理有“标准”可依、按“标准”办事。

二、“减”字为先，提升服务“简化办”。我们把减材料、减证明、减时间作为“最多跑一次”改革的关键之举，在做好减法中提升服务效能，满意参保群众。一是减材料。按照省市规定“三个不提交”的原则，对所有“最多跑一次”事项逐一梳理，各类申报材料由99份减少到62份，减少37.4%。二是减证明。坚决落实“四减一容缺”要求，结合“无证明城市”建设，深入推进证明事项清理工作。我局通过“取消、共享、替代”方式，减少证明材料23项，只保留1项。三是减时间。一方面充分利用信息化手段，通过优化流程、整合环节，单项业务窗口办理等待时间不超过5分钟，总体办事等待时间减少35%；另一方面服务延伸，缩减业务受理审核流转时间，以**区为例，通过办事事项、信息系统、业务指导“三下沉”，开创城乡居民医保业务“不出村”服务新模式，城乡居民医疗保险费用零星报销最快实现5个工作日办结，比省定20个工作日的时限提速75%。

三、“一”字为要，方便群众“一次办”。我们把推进一窗办、一网办、一站式作为医保经办服务的基本要求，做好业务整合、数据共享、信息互通的文章，切实实现群众“最多跑一次”。一是推进“一窗办”。完善“综合柜员制”和“受办分离”服务模式，将分类设立的15个窗口整合为5个“一窗受理”窗口，实行“一号申请、一窗受理、一站办结”。二是推动“一网办”。依托政务服务网，深度对接一体化经办平台，构筑统一的网上办事大厅，将26项业务事项纳入网上办理。目前，仅市本级参保类业务网上申报单位就达2.1万家，日均办理业务2000余笔，占同类业务办理量的85%。三是结算“一站式”。通过打破信息孤岛、打通数据共享，实现基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”刷卡结算，2018年仅市本级就有5935人次实现“一站式”结算。

四、“联”字为重，协同发力“分散办”。积极推动医保经办业务向基层、向银行、向医院延伸，在联合协同中方便群众，提升服务。一是推动“上下联办”。按照“能放尽放、成熟一批、下放一批”的原则，通过强化乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心标准化服务能力建设，不断拓展基层服务平台业务受理范围。目前，我市**县除3项对公业务外，其余25个事项已全部下沉至乡镇（街道），乡镇覆盖率100%，事项覆盖率89%。二是推进“保银联通”。积极推动与市农商行全面合作，截至目前，全市保银合作已覆盖县（区）47个乡镇（街道）、185家银行网点，涉及生育保险待遇核准支付、人员信息变更等5大类11个事项，累计办理业务1.3万余笔。三是加强“医、保联动”。通过建立基础数据库，实现数据交换和信息共享，为卫健部门的“医后付”提供数据支持和结算便利，启动基于社保卡金融功能的医疗便捷结算，市本级全部6家三级医院都实现了线上自助挂号、自助结算，参保群众就医排队时间缩短80%。

下一步，我们将按照*局长的重要讲话精神，在省局和市委、市政府的领导下，借鉴其他地区先进做法，聚焦缓解“看病难、看病贵”核心问题，以打造医保办事最便捷城市为主抓手，持续抓好“服务下沉”工作，不断提升“互联网+医保”服务水平，做好“一件事”梳理落地，把“最多跑一次”改革不断推向深入。

第四篇：最多跑一次意见建议

最多跑一次意见建议：

（一）设立改革专项工作组

建议提升牵头层级，成立“最多跑一次改革”专项工作组，抽调编委办、审管办、电子政务办等改革成员单位工作人员，实行集中办公。以问题为导向，下设综合协调、前置清理、一窗受理和数据共享4个工作组，实行专班运作，强化改革的顶层设计、统筹协调和督促落实。

（二）进一步加强宣传

一是加大对“最多跑一次”工作本身的宣传，让广大群众知晓政府加快改革、方便群众的有效举措，督促各部门加快“最多跑一次”改革；二是加大对办事材料、办事流程、办事需知等办事指南的宣传；三是加强对咨询平台和载体的宣传，对服务群众办事的政务服务网站、咨询热线电话、微信公众号进行多种形式的宣传；四是加强对法律法规的宣传，让群众知晓并理解办事必需的材料、必要的流程、一定的审核时间，增进群众的理解，提高满意度和获得感。

（三）加快推进“互联网+政务服务建设”

瞄准打破“信息孤岛”，深化推进“互联网+政务服务建设”建设，朝着“以往同伴、一号对外”放心持续用力。为实现一证多用，建成以居民身份证号码和企业社会信用代码为唯一标识的统一标准电子证照信息库创造了基础条件；尽快添加和扩大居民身份证号码和企业社会信用代码信息源含量，改变群众办事需大堆的材料的现状。

（四）注重提升办事人员素质 建议对综合受理窗口工作人员进行全方位、多技能培训，培养“多能型”人员，使工作人员具有受理多部门、多专业、多领域的业务能力，在窗口工作量忙闲不等时，调剂办事力量，提高人力资源的利用率，缩减群众等待时间。

第五篇：最多跑一次新闻稿

最多跑一次

本来以为要去镇里办高龄补贴，一次搞不定还得来回折腾，现在红色店小二就能帮忙办好啊！”昨日，虹星桥镇白水村党总支部书记钱佰安来到村民沈阿婉家中，专程将高龄补贴卡送到老人手上，通知他每月会有800元养老金到卡，老人笑得合不拢嘴。

走进白水村便民服务大厅，整洁的大厅，鲜亮的“最多跑一次”标识，办理区、等候区、填表区区块分明，常用便民服务事项清单一应俱全……党总支部书记钱佰安告诉记者：“我村的最多跑一次村务厅麻雀虽小，但五脏俱全。除了有专职的工作人员，村里还结合党员联户在村务厅中开展党员代跑帮跑服务，因此这里既是村级便民服务中心，又是党的基层战斗堡垒。”

据虹星桥镇便民服务大厅主任周道胜介绍，为了进一步推进“最多跑一次”改革工作向纵深发展，向基层延伸，以镇便民服务中心为依托，开展“村务厅”建设，在全镇17个村都建立村务厅工作，最终通过“干部跑，网络跑”代替“群众跑”，实现便民服务城乡全覆盖。

据了解，该镇“村务厅”建设按照五个统一标准模式进行打造，即统一标识、统一配置、统一人员、统一服务标准。对村公共服务场所和各项硬件设施实施运行维护，构建“一站式、多功能”服务平台。截至当前，涉及社保、卫计、民政、公安、市场监管、财税、综治、武装、城建、不动产等10个部门，可直接在镇村一级全部办结完成。

村务厅建设推动了村务服务转型。虹星桥镇在17个村全面推行村级一站式办公，集中办理、受理村级管理与服务事项。同时，推行村级事务咨询、初审、帮跑、即办、约办五项服务；对于社保参保登记、兵役登记、各类证明开具等凡是能一次性办结的，现场当面办理完毕；对于慈善救助、独生子女证申领等需上级有关部门核实或批准的，帮跑或领办。

“在村设立村务厅畅通了‘分级受理、全程代理、按时办结、优质服务’的便民通道后，我们争取让村民从最多跑一次到‘零跑’，彻底解决村民有事不会办、办不了和来回跑的问题。”该镇负责人周道胜表示。