市农村金融综合服务站（室）建设工作方案（范文大全）

第一篇：市农村金融综合服务站（室）建设工作方案

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实乡村振兴战略要求和“双促双增”精准帮扶工作部署，加快我市农村金融服务体系建设步伐，进一步增强金融服务的精准性和有效性，不断提高农村基础金融服务的质量和水平，激活农村经济，助推产业发展，帮助群众致富。根据省政府办公厅《关于金融进一步支持脱贫攻坚的意见》（甘政办发〔2018〕188号）精神和省政府关于加快推进农村金融综合服务站（室）（以下简称“农金站（室）”）建设有关要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持解放思想、改革创新，不断探索新形势下金融支持农村经济发展的新思路、新方法，逐步建立和完善农村金融服务保障体系，进一步改进和提高农村金融服务，满足多层次、多元化“三农”金融服务需求，实现金融服务与“三农”需求有效对接，促进农业增效、农民增收和农村发展。

二、工作原则及目标

坚持政府主导、机构参与、因地制宜、共建共享、协同推进的原则，对辖内现有银行保险机构资源进行必要的优化整合，避免重复投入、重复建设。鼓励银行保险机构下沉资源，采取多种协同创新方法，实现金融资源共建共享，共同面向“三农”开展差异化、特色化服务。原则上实行“一镇一站、一村一室、集中统一、综合服务”，力争至2018年12月底农金站（室）覆盖全市镇、村，解决金融服务“最后一公里”的问题，实现农村基础金融服务不出村，金融支持政策精准落地。

三、机构建设和人员配备

（一）各镇、村是农金站（室）的建设主体，优先依托辖内农业银行、农商银行便民助农服务点及中国人寿、人保财险农村保险服务站点搭建，镇政府及村委会为农金站（室）提供必要的办公场所。按照布局合理、资源有效配置的原则，以行政村为单位，根据行政村的行程距离和人口密度，统筹设立农金室建设数量，每个农金站（室）按照有牌子（见附件）、有场所、有人员、有制度、有设备、有培训、有考核的“七有”标准建设。

（二）农金室主任原则上由驻村工作队第一书记（工作队长）或村党支部书记、村委会主任担任，工作人员由1-3名讲诚信、责任心强的村干部、银行保险机构服务点工作人员、致富能人等人员组成。银行保险机构要为农金站（室）选派1名金融服务指导员，指导农金站（室）开展工作，人员由其派出机构和所在镇管理，共同负责农金站（室）的各项工作。

四、农金站（室）工作职责

（一）银行类业务服务。协助做好精准帮扶小额信贷发放、使用、续贷和回收工作；

协助银行机构做好农户金融需求信息和信贷基础信息收集；

结合实际参与小额信贷的贷前调查、贷中管理、贷后催收；

促进云闪付、“普惠金融共享家园”等新型支付金融工具推广运用；

宣传反洗钱、反假币政策知识；

对农户办理一般性金融业务提供咨询和指导。

（二）保险类业务服务。协助保险机构开展种养产业综合保险等农业保险信息登记、保费收取、标的查验、承保公示、查勘定损、赔款到户等业务办理；

协调交管部门办理农村五小车辆保险，强化农村道路交通安全管理；

协助办理人身保险、大病保险、家庭财产险等其他各类农村保险业务。

（三）宣传普及金融知识。通过设置金融宣传展台、金融知识宣传专栏、开辟金融知识角、张贴金融宣传海报、发放宣传资料、组织银行保险机构培训和现场咨询服务等多种方式，宣传金融政策，普及金融知识。

（四）优化农村金融生态。协调银行保险机构与政府部门、各银行保险机构之间的工作与业务衔接；

协助银行机构或人民银行建立农户征信档案，培育农户信用意识，推进“信用村”、“信用户”建设，完善农村信用环境体系；

协助相关部门防范农村非法集资、非法信贷、金融诈骗等违法行为，化解金融风险，优化农村生态环境。

五、实施步骤（一）宣传发动。2018年12月下旬召开动员会议，布置推进农金站（室）建设工作，明确工作目标任务、具体内容和实施步骤，落实推进工作的具体措施。开展农金站（室）建设和金融服务宣传工作，提高广大干部群众对建设农金站（室）重要性的认识，扩大村民知晓度和参与度，推动农金站（室）健康有序发展。

（二）挂牌运行。2018年12月31日前确定镇、村农金站（室）办公场所、工作人员，农金站（室）与银行保险机构签订合作协议，银行保险机构对农金站（室）工作人员进行全员业务培训，农金站（室）正式挂牌运行。

六、保障措施（一）建立协调督导机制。为加强对农金站（室）建设工作的组织领导，成立由分管农业农村工作的副市长为组长，农林局、金融办、三区、人行嘉峪关市中心支行、银监分局、保险协会、银行保险机构分管领导为成员的农金站（室）建设工作协调推进领导小组，研究解决农金站（室）建设中的重大问题。三区、各镇村、有关部门、金融机构要提高政治站位，牢固树立大局意识，强化责任担当，加大资源投入，密切配合，确保农金站（室）建设工作落到实处。

（二）建立协同配合机制。农林局、金融办、三区、三镇、人行、银监分局、保险协会和银行保险机构等要各司其职，密切配合，协同推进。农林局要牵头做好农金站（室）建设统筹协调工作；

金融办要配合农林局做好农金站（室）建设工作；

三区要明确1名分管领导负责此项工作，督促三镇抓好落实；

三镇要由分管副镇长兼任农金站站长，至少配备1名专（兼）职干部具体负责本镇农金站（室）建设运行工作，重点加强与各银行保险机构协调沟通，做好农金站（室）布局、办公场所和工作人员确定，加强农金站（室）自身建设，完善工作机制，建立工作制度，理顺工作流程，工作场所按要求悬挂农金站（室）工作职责、工作人员职责、贷款流程、保险知识简介等相关制度建设内容；

人行、银监分局、保险协会要协调银行保险机构做好金融服务指导员的选派和农金站（室）工作人员业务培训工作，督促银行保险机构与农金站（室）签订合作协议，明确双方权利义务，并加强对农金站（室）的业务指导，鼓励农金站（室）积极开展工作。

（三）建立经费保障制度。农金站（室）办公经费及工作人员补贴以市场化渠道解决为主，村办公经费补充为辅的原则解决，由业务合作银行保险机构根据农经站（室）参与协助小额信贷、其他基础信贷服务及保险业务承保理赔等工作，制定经费支持措施。

（四）建立考核激励机制。将设立农金站（室）纳入镇政府日常工作内容，同其它工作同安排、同部署、同考核。人行嘉峪关市中心支行对主动配合农金站（室）建设的银行业金融机构给予一定的政策支持；

嘉峪关银监分局在金融产品创新和机构网点布局上给予优先考虑。

附件：农村金融综合服务室标识牌样式

附件

农村金融综合服务室标识牌样式

农村金融综合服务室标识牌的样式如图所示：

标识牌样式的相关要求如下：

——标识牌规格：尺寸宽40cm×高60cm，材质铝合金，底色拉丝铜本色；

——标识牌上区：xx县（区、市）xx镇（乡）xx村，字体字号宋体bold、60pt、颜色黑色；

——标识牌下区：“农村金融综合服务室”，位置居中，字体字号宋体bold、175pt、颜色红色；

——少数民族地区标识牌文字表述由各少数民族语言使用地区主管部门统一翻译并确定。

第二篇：农村金融综合服务站建设工作经验汇报

农村金融综合服务站建设工作经验汇报

一、我行农村金融综合服务站发展现状

截至7月末，分行累计建设金融综合服务站970个，覆盖辖内6个县，861个村庄；发放社保卡115万张，其中城保卡47.1万张，农保卡67.9万张；布放固话POS机970台，累计完成交易笔数7.6万笔，交易金额4664万元。

二、我行主要工作经验

（一）我行建立了助农金融服务常态工作机制 首先，我行建立了助农金融服务业务绩效考核方案，明确工作任务，责任到人；加强制度建设，通过建立“POS机电话回访登记簿”、“POS机交易记录登记簿”、“POS机培训登记簿”、“POS机现场检查登记簿”，确保各项工作落实到人；配置专项交通补贴费用，确保下乡下村工作落在实处；按月召开例会，对进度任务完成情况进行考核、点评，做到强化管理，奖罚分明。

其次，我行建立了长效社保卡宣传阵地。通过在有影响力的乡镇、农村建立“墙板报”、在农村金融综合服务站摆放配套宣传资料展示架、以及组织县区社保工作组成员进行定期或专项宣传活动等形式，建立多层次、多角度的金融综合服务站宣传阵地。

（二）我行积极拓宽开办业务种类，有效提升金融综合 服务站设备支付水平

分行贯彻落实《农村“金融综合工作站“建设工作指导意见》，立足现有POS机商户建设金融综合服务站，实现银行卡助农取款点的转型升级，目前服务站可提供取款、转账、消费及交电费、话费服务，基本满足老百姓日常金融服务需求。

此外对助农POS机全面升级，由二代机升级为三代机，取款响应时间由过去单笔业务5分钟缩短为单笔7秒钟。升级后的POS机操作更加简单便捷，降低了掉线导致业务中断的可能，提高了效率。

（三）我行积极与当地政府配合，多渠道助力农村金融发展

在实地调研的基础上，与市人社局共同制定《市社会保障卡综合使用试点市2015年工作实施要点》，将社保卡应用列为合作双方各自系统的考核项目，形成合力，共同推动社保卡应用的发展。

在重点工矿区和人流密集区的乡镇布放离行式ATM机，有力地弥补了固话POS机在大额取现方面的限额不足，有力地延伸了我行物理服务渠道和服务功能；同时作为对POS机在通讯线路不畅地区无法使用的补充，在偏远农村建设手机银行取现代理点。

（四）我行开通了银保互通共享自助服务系统，利用高 科技手段服务农村金融

参保人员通过自助机，可以实现多项社保卡便捷服务，包括社保卡挂失、改密，查询社保个人权益记录、社保卡银行账户余额等。同时，还能实现全市城乡居民养老保险缴费。缴费时，参保人员自助选择缴费档次，自动转入参保地专户，自动交易结算，还能打印缴费凭证;布放了社保卡即时制卡机。

三、下一步工作计划

（一）逐步建设无线POS机的助农服务渠道。农村地区通讯基础普遍薄弱，一些乡村至今没有通讯线路到达，我行固话POS机没有实现所有行政村的全覆盖，很大程度上受制于此。即便是线路通达的乡村，也存在电缆被盗割、运行不稳定的困惑。随着近几年移动互联技术的快速发展和资费的普遍降低，逐步建设以固话POS机为主、无线POS机为辅的助农取现模式。

（二）依托科技支持，开展组合金融服务。

随着城镇化建设的加快和农村经济的发展，村民的金融需求逐步多样化，受制于我行物理网点布局的局限和人员频繁往返农村的高昂成本，发展本地村民为我行代理人开办中行业务，既符合国家惠民政策，也切合我行现阶段拓展农村金融市场实际。鉴于农民知识、能力的相对薄弱，建议上级相关部门针对农村实际需求，建成一套能轻松实现小额定活 期存款、小额取款，转账汇款和与农民生活息息相关的如缴电费、话费、保险费、买车票等既能开办中行日常业务，又兼具便民、惠民功能的组合技术设备。

第三篇：古丈农商行农村金融综合服务站建设工作实施方案（精选）

湖南古丈农村商业银行股份有限公司 金融综合服务站建设工作实施方案

为贯彻落实人民银行长沙中心支行《湖南省农村金融综合服务站推广建设工作指导意见》，加快推进古丈农村金融综合改革创新，为农村百姓提供更加方便、快捷、优质的金融服务，特制订本工作实施方案。

一、指导思想

贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于发展普惠金融、深入开展金融精准扶贫工作的精神，按照党的十八大有关“强农惠农富农”和“推动城乡发展一体化”的部署,通过协调发动多方力量，建立农村金融服务平台，以金融普惠制为切入点,以为农民群众提供优质便捷高效的金融服务、保护农村金融消费者合法权益为出发点和落脚点，实现便民服务、商户收益、银行效益的三方共赢的可持续发展模式，拓展基层网点履职的范围和领域，提升县域金融服务三农的质量和水平，促进农村区域经济快速发展。

二、工作目标

以行政村为单位设立乡村金融综合服务站，打造金融服务和金融产品向基层村组的绿色通道，让农村群众不出村就可以办理各种金融业务，解决农村银行网点少、金融服务缺位、农民金融知识贫乏、融资难、资金使用效率低、收益小、农民理财能力不强等现实问题，打通农村金融服务“最后一公里”。乡村金融服务站必须达到“五有”（有标识、有人员、有制度、有场所、有运作）标准。计划2016年6月底前在全县140个行政村（合并前）中建成7个服务站示范站，按照与银行网点距离适当、成熟一个建站一个的原则，力争在2017年前实现行政村全覆盖的目标。

三、服务站人员和功能

乡村金融（保险）服务站人员由村支“两委”干部、大学生村官、计生专干、农技员，以及在当地的金融机构负责人、信贷员等人员组成，也可在农村经济能人中选拔招募补充工作人员。主要功能有：

（一）开展金融知识宣传。通过举办金融知识现场咨询服务活动，悬挂、张贴金融图片等形式，广泛宣传与百姓生活息息相关的金融知识，把反假货币知识，国债、股票、保险、基金、个人信用等金融产品的理财知识，以及预防非法集资、识别金融诈骗的常识等百姓需要的金融知识传授给农民。在农家书屋开辟“金融知识角”，方便民众阅览学习。

（二）开展支付结算服务及其使用有关知识和技能的培训。（1）小额现金支取；（2）转账；（3）刷卡消费;（4）余额查询；（5）补贴、社保、保险金、工资支付；（6）水电话费等公用事业费的缴纳;(7)支付结算知识宣传。

（三）咨询代理金融业务。一是协助支行宣传发动存款；二是收集农户贷款需求信息，协助开展贷前调查，指导借款人准备贷款材料，向金融机构推荐和报送申请资料。协助监督贷款使用、催收到期贷款，架起银行与农户之间金融服务的桥梁。三是收集农户其他金融需求情况，为支行掌握相关信息，提供相应的金融服务提供参考。

（四）负责农户信用信息的采集、更新、报送和异议处理中的核实工作；协助开展农户信用等级的评定。

（五）开展创建 “信用村”、“信用户”活动。

（六）完成支行和政府相关部门交办的其他相关工作。

四、组织保障

（一）加强组织领导。为加强对服务站的组织领导，总行成立金融服务站推广工作领导小组。由董事长任组长，其它班子成员为副组长，科技电子金融部、市场拓展部、信贷经营部、会计财务部、风险管理部、人力资源部、办公室等部门负责人为成员，领导小组负责制定工作规划、制度和措施，协调解决服务站建设中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在科技电子金融部，负责承担日常组织、督促、检查和指导工作。各支行相应成立专项工作小组，在领导小组的统一部署下，认真按照本实施方案要求，切实加强领导，全面组织落实。

（二）健全工作机制。建立联络员会议制度，定期或不定期召开会议，通报情况，交流信息，分析问题，提出工作建议。建立催办督办制度，及时研究解决推广建设工作中遇到的问题，不断推进服务站建设工作。领导小组办公室要及时汇总工作情况，定期向领导小组汇报活动开展情况，及时报告工作中遇到的重大问题，部署下阶段工作，促使服务站建设工作深入开展。

五、工作重点

（一）因地制宜，统筹安排服务站网点和功能选取。主要以现有银行卡助农取款服务点为依托，选择场所条件较好、信用状况优良、人员素质较高、业务需求较大与金融网点距离适当的助农取款点，建设服务站。服务站由总行统筹安排无偿配备1台A类点钞机、1个保险箱，要挂好站牌和《工作制度》。

（二）做好金融知识宣传普及和金融消费者权益保护工作。

服务站应配备金融知识宣传画报、手册等，汇集非现金支付工具、假币防范、资金诈骗防范、国库知识、征信知识、“三农”领域信贷政策、农村信贷产品、金融消费小贴士、消费权益保护等金融知识，供农民自助索取学习。对农户办理一般性金融业务提供咨询和指导, 并根据实际情况指引农民向当地人民银行进行咨询或反映。将服务站作为农民金融消费投诉的“窗口”，指导农民通过人民银行等合法途径维护自身金融消费权益，如果老百姓缺乏直接向人民银行反映的条件，服务站可代为受理。协助开展农村金融教育需求调查、客户满意度调查等，作为问卷调查的延伸点，充实基层调查信息。

（三）做好农户信息采集和征信异议反馈工作。帮助涉农金融机构或人民银行将农户信用档案的模板提供给相关农户；根据农户的授权将农户填写好的信用档案传交给相关的金融机构或人民银行。向有需求的农户介绍异议处理及征信投诉的相关流程及注意事项。

（四）加强对服务站站长和银行基层网点服务人员培训工作。

做好对农村基层网点客户经理和机具维护管理人员的培训，确保操作层面的员工能够熟悉业务流程、产品属性。主办网点负责对服务站站长组织开展助农取款服务操作、反假货币知识、金融消费者保护知识等方面培训，明确日常工作职责，提高风险意识和服务水平。

（五）建立激励制度，对于优秀站长和银行基层网点服务人员给予物质和精神奖励。建立长效的管理机制。总行将出台对网点、综合服务站考核办法，将网点对服务站日常管理列入每年的综合评价进行考核。

（六）切实防范各种风险。

将服务站纳入当地社会治安重点保护对象，建立服务站与附近农户联防机制，增强综合服务站安防能力。建立农户信用信息保密制度，防范农户信用信息采集、传递中的信息泄露风险。防范盗抢、假币、业务差错等纠纷。杜绝服务站假借银行名义进行非法集资等违法行为。充分利用科技手段，加强远程监控管理，跟踪监测分析交易记录，加强交易资金监管，有效识别、评估、监测和控制违规交易。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。服务站不仅可以满足农民基本的金融需求，对于缓解了农村金融机构网点的柜面压力、提升银行网点服务质量和效率、提高银行认知度也发挥积极作用。推进服务站建设工作是提高农村地区金融服务水平，推进城乡公共资源均衡配置，促进社会主义新农村建设的重要举措。各网点要牢固树立大局意识，切实加强组织领导，精心制订具体计划和实施步骤，做到人员落实、任务落实、责任落实，确保服务站推广工作有声有色。

（二）加强沟通，齐心协力。各网点与各镇、村要加强沟通，分工负责、互动配合、相互支持，确保工作取得良好实效。

（三）形式多样，注重效果。各网点要与镇、村密切配合，并结合当地实际情况，采取散发宣传材料、书籍阅览、观看宣传光盘、走进农户家庭、深入田间地头、进企业、进学校、利用当地新闻媒体、文化阵地等灵活多样的形式开展宣传活动，以提高群众的金融知识和理财能力。

（四）总结推广，强化责任。各网点要把服务站推广工作列入近期的重点内容，做到精心组织、强化考核、落实责任，对组织有方、成效显著的服务站和有关工作人员进行表彰和奖励，对好的做法和经验及时总结推广。

第四篇：西藏自治区乡镇综合服务站建设方案

西藏自治区乡镇综合服务站建设方案

(征求意见稿)〃

为构建和创新农牧区综合服务体系，完善农牧区综合技

术推广服务网络，提升农牧区科技服务水平。结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观耪照2009年中央和区党委1号文件的精神，坚持“民营、民管、民受益”的原则，以市场为导向，以农牧业专业合作组织、协会等科技服务为载体，对现有的农牧区科技服务体系进行体制管理创新，建立适应我区乡镇一级新型农牧区综合服务体系。

二、基本原则

(一)政府扶持原则。政府要大力引导发展新型农牧区

综合技术推广服务组织，综合技术服务站组建初期，在政策制定、人才培训、基础设施等投入上给予大力扶持，推进综合技术推广服务体系健康发展。

(二)市场运作原则。坚持有偿服务与无偿服务相结合，通过市场机制的作用，实现公益性服务与赢利性服务、综合性服务与专业性服务，专家型服务与乡土人才服务，多形式组织与多元化月艮务等的互容互补。

(三)自愿互利、民主协商的原则。综合服务站建设由

各乡自愿组建，群众自愿参加，按照市场运作的模式组建适合当地实际的专业组织、协会或服务站。

(四)以点带面的原则。发挥示范带动作用，通过整合资源，集成力量，采取试点先行，以点带面，逐步推进的方式。

三、建设目标

力争通过3年时间的推动，在全区逐步建立起政府统筹、农牧部门牵头、相关部门协作配合、社会广泛参与的新型农牧区综合技术服务体系运行机制和适应需求、服务农业、有段先进、机制灵活的农牧区综合技术服务体系。2009年上半年拟选择不同区域、经济条件较好的贡嘎、曲水、林周、那曲4个县作为农牧区综合技术服务站的第一批时间县，试点成功的逐步在全区推开。

四、服务范围

农村沼气服务网点建设、电视村村通工程、水利饮水工程、农技推广维修等。

五、发展模式

农牧区综合服务站建设以市场为导向，实行自主经营，自我完善，自我服务，自负盈亏。一是按照“形式多样化、服务专业化”的原则，组织专业技术服务队伍，通过承接综综合服务项目，直接与农户签订有偿技术服务合同等方式，开展综合技术服务；二是以适应农村经济市场化和专业化的需要，以能人带动，采取单独组建或挂靠已组建的专业合作

组织；三是按照以自主经营为主体，设立综合技术服务门市部，实行跟踪服务。后续服务实行分区管理，以乡镇为服务单元，建立乡镇服务站，下设服务点。

综合服务站可将一些原规模较小的技术协会联合起来，〃扩大服务范围，提高服务能力。以农业技术部门为依托，以维修服务为经济支撑，采取技物结合的方式，有偿为片区农户提供产品配件、设备供应等物资储备，无偿为农户提供市场信息和农业科技服务。在乡站的建立和运行方面可采取多种形式。一是乡集体承建，实行乡办民办，由乡集体统一管理，自治区配备设备，指定乡内部农资经营户开展维修服务和产品供应工作；二是农民个人承建，实行民办民管，在农资经营者中选择具有一定专业知识的农户承建，经营门市部加挂“综合技术服务站”、专业技术服务合作社(沼气协会)牌子，用农资经营者收入作为经济支撑，把无偿的公益性农机推广与有偿经营性服务有机结合，从而达到农资经营服务与公益性技术服务的良性循环。

六、经费来源与使用

(一)组建经费

综合技术服务站发展初期的基础设施建设

人员技能培训、设备购置和维修工具等资金采取以奖代

补的形式政府给予丰

1、贴，并解决一部分零配件购置周转资 金，以解决综合技术服务站起步难的问题。

(二)人员服务经费

一是坚持养事不养人的原则，综合技术服务站人员不纳

入国家支持的基层农牧业推广编制，以农牧民为主体，在技术服务上主要以有偿服务为主，按市场运作，自负盈亏的原则。沼气、人畜饮水、广电维修等，公益性预目可由政府适当补贴摩托、农机具等其他维修以市场运作。二是国家专项资金扶持与综合技术服务能力直接挂钩，国家确定的扶持标准与有效服务相结合，服务多少就补助多少；三是综合技术服务站安排适量的滚动资金，并配备实用的交通工具。

第五篇：综合平安建设工作方案

2018综治平安建设工作方案

一、指导思想

贯彻党的十八大精神，践行“三个代表”重要思想，进一步落实依法行政、安全生产、人民调解和民族宗教的综合治理，推动“制度管理年”顺利实施，认真开展“平安社区、无毒社区”的创建活动，为全面建设“平安社区”目标的实现创造社会政治稳定、居民安居乐业的社会环境。

二、工作思路

创新管理模式，充分发挥职能优势，狠抓责任落实，巩固稳定环境

三、工作目标

1.全面实现《目标管理责任书》明确的各项责任目标；

2.确保本单位“平安大院”、“无毒社区”达标；

3.力争成为区级先进单位。

四、工作措施

1.加大宣传教育力度。继续坚持“预防为主、综合治理”的方针，充分利用现有宣传载体广泛开展以依法行政、安全生产、人民调解和民族宗教为主要内容的宣传活动，适时与有关单位、社区组织开展公益宣传活动，为综合治理社会化营造氛围。

2.切实创新管理模式。认真开展综治宣传月活动，进一步健全、完善管理制度和工作制度体系，理顺上下两级对应关系，提高制度管理的标准化、规范化水平；

3.强化员工队伍素质。围绕有利于树立廉政形象，有利于促进效能建设，有利于规范管理行为，有利于促进责任落实，有利于业务水平提高的长效管理机制，建立激励与考评相结合，自学与培训相结合的管理办法。

4.完善治安防范网络。建立与街道、派出所、企业、社区及义务联防队“六位一体”的群体联防促进网络，增强快速反应能力与群体联防能力和全天候保障能力，防止各类邪教组织的渗透、各类丑恶现象的浸蚀，做好社区刑事案件苗头的控制，全面掌握重点人员的活动动向。

五、重点工作

1.突出流动人口管理。做好本单位流动人口基础信息的采录工作，建立自我管理、自我约束、自我服务的运行机制。

2.落实五五普法规划。落实“六五”普法的中心任务，组织林业系统开展普法宣传活动，提高广大职工群众的安全防范和自我保护能力。

3.巩固社区稳定成果。利用社区服务活动及时发现影响社区稳定的邻里间、家庭成员间、民族间的不团结现象与倾向性苗头，有针对性地有效开展调解工作，不断提高调解工作水平和调解成功率。

4.健全安置帮教体系。会同相关部门进一步做到刑事解教人员的前置信息的登记、就业信息的授助和行为信息的跟踪与回访工作，切合实际地帮助他们解决就业和生活方面的困难，通过有效帮助，体现党的政策的优越性，体现社区组织的关怀和要求上进的主观能动性。

5.树立全民安全意识。落实“预防为主、标本兼治、强化主体、综合整治

”的工作要求和以安全生产责任制为主体的安全促进措施，加强安全知识的教育、安全设置的例行检查与限期整改力度，全面提高消防安全意识和全社会抗御火灾的能力。