第一篇:年柳林县政府工作报告
2020 年柳林县政府工作报告 ——2020 年 4 月 27 日在柳林县第十届人民代表大会第五次会议上
县
长
刘惠民
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2019 年工作回顾
2019 年,是我县奋力实现“两转”、全面开拓新局之年。一年来,面对艰巨繁重的改革发展和稳定任务,县人民政府在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的有效监督和大力支持下,紧紧围绕县委“党建统领,五转一新”战略布局,团结依靠广大干部群众,勠力同心、艰苦创业,全县经济和社会保持了平稳向好态势。全年地区生产总值完成 204.6 亿元,与上年基本持平;一般公共预算收入完成 28.76 亿元,总量位居全省第二;固定资产投资完成 38.4 亿元,四年来首次实现由负转正;社会消费品零售总额增长 7%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长 6%和 9.4%。全县原煤产量3200 万吨,保持了高位水平,水泥、发电、氧化铝产量分别增长 29.6%、14.1%、41.2%,增幅创近年新高。
一年来,我们主要做了以下几方面的工作:
(一)强化政治担当,三大攻坚取得明显成效。脱贫成果持续巩固。全年统筹整合资金 1.37 亿元,发放金融扶贫小额贷款 4772 万元,狠抓了产业就业和住房、医疗、教育三保障,全年新脱贫 43 户 126 人,贫困发生率下降至 0.06%。持续加大污染防治。全县新增清洁供暖面积200万m2,PM2.5、PM10平均浓度同比下降 12%和 9%,城区二级以上天数 217天,较上年增加 24 天,柳林空气质量排位首次在采暖季退出全省后十;水环境治理共清理河道垃圾 102.8 万立方、封堵沿河排污口 280 个,新建农村污水处理站 13 个,众所期盼的横泉水库地表水置换柳林泉地下水率先在柳林电厂完成通水,三川河泉水涌出量不断增加,入黄断面水质进一步好转。注重加强风险防范。历史拆迁遗留的 634 户未回迁户有近500 户得到安置;联盛教育园区历史问题基本理清,涉及游泳馆、体育馆与原建设方关系已经剥离;李家湾科技园区开始进入县政府接管程序;联盛破产重整计划执行完成,“平稳重整”目标圆满实现;凌志企业接管顺利过渡,后续风险总体可控。
(二)坚定战略方向,产业转型迈出新的步伐。完成 2座煤矿减量重组和 4 座煤矿增层配采及下组煤延伸,6 座煤矿技改有序推进。“110 工法”在下山峁煤矿试点基础上,在沙曲一矿、二矿和贺西煤矿全面推广。中海油、山西燃气和广州康达煤层气项目顺利推进,煤层气年产达到 8200 万立
方。铝循环工业园区土方平衡和入园道路路基工程全面完成,与山东信发集团达成全面推进柳林铝基产业发展合作意向。与三一集团和北京金投清蓝公司合作建设固废基新材料产业基地项目全面启动。继中科院何满潮院士工作站后,又引进工程院张懿院士在我县建立了第二个院士工作站,利用石灰石和矿渣研制特种纳米碳酸钙及复合钛白粉 1500 吨中试车间已建成。持续加大招商引资,设立了太原、北京、深圳“柳林商会”。成功举办了首届红枣文化节,签订了 4080 万元的 16 个农业项目,与山西农业大学、太原理工大学签订了校地合作协议。柳林转型迎来可喜曙光。
(三)统筹城乡建设,人居环境得到有效改善。明清文化街区保护更新签订征收协议 3100 余户,占征收总户数的97%,征收工作进入尾声,新背道沟门前至龙王庙段道路、柳林大剧院基坑支护、一中安置区、羊道口安置楼、核心区骑街楼和东四风貌协调区等首批重点工程全面开工。307 国道城区段改线路基和采空区已开工建设;307 国道-248 省道南部连接线胶泥垄至前庄上段竣工通车;汾西荣欣铁路专用线桥梁、隧道等控制性工程全面开工;沿黄旅游公路孟门至军渡段全面开工建设;完成了 307 国道寨东段、高速东口、锄沟大桥和青龙大桥提质改造; “四好农村路”建设 64 公里,完成总工程量的 84%。围绕“三基目标”和“五条底线标准”,全年投入环境整治资金 4000 余万元,拆除违章建筑 462 处,清理垃圾和“四堆”12.3 万吨,打造环境整治示范村 50 个,城乡面貌得到进一步改善。
(四)倾力普惠民生,各项事业实现全面进步。教育改革不断深化。全面实现了校长去行政化,对新任校长全部实行了公开竞聘,大幅提高了校长和班主任岗位津贴,推行了教育工作第三方考核,设立并筹集 5000 万元教育发展基金,33 所家乡学校与上海结对,质量提升三年计划稳步推进。作为全面改革试点的上海实验小学建成投用,上海实验初中征收拆迁基本完成,国家大力倡导的全面育人目标在我县率先落地。全县高考二本以上达线 1256 人,实现“五连增”。卫生改革深入推进。县域内先诊疗、后付费“一站式”结算全面实施,新医院二次深化设计全面完成,安装工程完成 80%。文化事业繁荣发展。建立了县级融媒体中心,开展了庆祝建国 70 周年和二青会火炬传递等群众文化系列活动,讲述明清街历史传承的长篇著作《小北京》正式出版,在 15 个乡镇建成 23 个农家书屋,免费送戏下乡 90 场。社会保障持续加强。完成全民技能培训 5402 人,城镇新增就业 4264 人,农村劳动力转移就业 3214 人。城市低保和农村低保救助标准人均提高 100 元和 600 元,各类救助供养保持在全市最高水平。
(五)强化社会建设,全县大局保持和谐安定。深入开展安全生产专项整治,事故起数同比下降 15%;推进“天网”“雪亮”工程建设,构筑了全方位视频监控网络,侦破刑事案件 25 起,治安案件同比下降 35%。深入开展“信访四无
四结合”,全年到市赴省进京访人次同比分别下降 2.46%、47.4%、7.14%。撤并行政村 60 个,推进了乡村行政和公共资源整合,农村治理水平不断提升。继续引深“传承好家风,争当文明户”活动,评选县级文明户 267 户,大张旗鼓表彰了 10 方面 100 名“柳林好人”,彰显了时代新导向、弘扬了社会正能量。
各位代表,2019 年的柳林,可谓“平稳不平凡”。一年来,我们严格履行全面从严治党主体责任,自觉接受县人大的法律监督和县政协民主监督,人大代表建议和政协委员提案办结率 100%;我们积极应对凌志涉黑事件冲击和整体经济下行压力,主动扛起推动柳林和谐发展与高质量转型的历史使命;我们牢固树立新经济理念,建立了能源与环境和固废清洁利用两个院士站,实现了高新科技与传统产业的初步融合;我们竭诚对接全国、全球 500 强大企业,广泛寻求高端发展商机,开启了与三一集团和信发集团的合作之旅,开放发展的氛围更加浓厚;我们始终把民生作为政府工作之基,明清文化街区、307 国道改线、上海实验小学、上海实验初中、柳林大剧院等一批众所关注的大项目强势推进;我们举办了首届柳林红枣文化节,释放了县委政府关注农业、倾力农村的强烈信号,形成了振兴“三农”的广泛共识;我们全民动员抗击新冠疫情,社会各界踊跃捐资捐物、献智出力,在特殊困难面前,汇聚了全县上下众志成城、共克时艰的强大力量!
回顾一年工作,我们深切感到:成绩得益于县委的正确领导,得益于县人大和县政协的监督支持,得益于社会各界的关心帮助,也凝聚了全县上下的付出和汗水!在此,我代表县人民政府,向一年来给予政府工作大力支持的全体县级领导,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向关心、支持和参与柳林建设的各界人士,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
回顾一年工作,我们也有不少问题,主要是:以煤为基的传统产业对资源和市场依赖较大,稳定县域经济面临很大压力;新的产业支撑尚未形成,距离省委“2025 年转型出雏形”目标要求任重道远;随着历史债务到期和一批重点工程的启动,我县财政出现了较大的支付风险;改善民生的认识和合力尚未形成,去年人代会承诺的“十件实事”中,历史拆迁户安置和“四好农村路”改造没有全面完成,脱贫巩固和城乡发展还有不少短板;营商环境与发展需求比差距较大,服务项目服务企业不时出现断档,部门等靠要思想还不同程度存在;一些干部履职能力和工作作风与形势任务要求还不适应,开拓进取和创新意识不足,底线工作思维和行业基础管理有待加强。对于这些问题,我们将高度重视,采取更加有力的措施予以解决。
二、2020 年总体思路和目标
2020 年是全面建成小康社会和脱贫交总账之年,是我国第一个百年奋斗目标的实现之年。总体看,当前我县发展面
临许多困难挑战,也面临不少难得机遇。从挑战看,去年 5月份开始,国家新一轮税制改革对地方财政收入影响很大,财政支持发展困难重重;我县煤炭资源面临枯竭,一些企业面临关闭,一些企业开始转采下组煤,煤炭稳定经济的压力与日俱增;联盛重整三年收官、凌志案件执行移交,加之多年形成的民间借贷,全县社会存在较大的稳定和民生风险。特别是春节以来爆发的世界性新冠疫情,使企业复产复工普遍不足,煤铝下游产品市场出现萎缩,资源型企业发展形势颇为严峻。从机遇看:国家以更大的宏观调控力度对冲疫情影响,多年来首次提出积极的财政政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加灵活适度。国家开始不断加大投资、刺激经济、扩大内需,这为我们迎来了争取上级资金的良好机遇,我县目前已有一批项目通过国开行、发改和财政系统审核。特别是在习近平总书记视察山西三周年之际,中央在转型综改、能源革命领域赋予山西更大的优惠政策。可以说,我们的发展正处于大有可为、大有作为的历史窗口期和战略机遇期。只要我们把握大势,抢抓机遇,就一定能战胜前进道路上的困难和挑战。
基于上述分析,今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕省委“四为四高两同步”战略布局和县委“党建统领,五转一新”工作思路,聚力补短板、解难题、惠民生、抓落实“四大攻势”,坚持在三大攻坚、乡村振兴、产业转型、项目建设、城市提
质、民生保障和社会治理七大领域攻坚发力,在建设开放、繁荣、绿色、文明、幸福新柳林的新征程中迈出更加坚实有力的步伐,确保“十三五”圆满收官和全面建成小康社会目标如期实现!
主要预期目标是:地区生产总值和工业增加值分别增长6%左右;固定资产投资增长 8%;社会消费品零售总额增长6%;一般公共预算收入增长 2%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长 5.5%和 6.5%以上;森林覆盖率达到36.85%,提高 0.7 个百分点;其他约束性指标确保完成省、市下达目标任务。
三、关于 2020 年主要工作
今年,政府工作的主要任务是:
(一)聚力主攻三大战役,交好柳林政治答卷
三大攻坚战是决胜全面建成小康社会的重大政治任务,我们要全力发起冲刺,以优异成绩交出满意答卷!
以必胜信念决战脱贫攻坚。深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,按照省委楼阳生书记“四不两直”调研我县脱贫工作指示要求,全面冲刺脱贫攻坚“最后一公里”,确保脱贫攻坚圆满收官。一要发力补短板。补齐住房安全短板。对孟门和陈家湾采煤沉陷区治理项目,要倒排施工工期,盯紧建设进度,加快回迁组织,确保 9 月底完成安置;对成家庄镇、柳林镇和庄上镇已建成未入住的问题,6 月底前要分配到户,安置到位。同时,全面排查解
决动态新增的各类农村危房改造,切实保障贫困群众住房安全。补齐饮水提质短板。对 70 个行政村存在的群众饮用旱井水问题,6 月底前免费安装净化设备;对 95 个行政村自来水延网扩面工程,7 月底前建成投用;启动山西大水网中部引黄柳林支线工程,年内开工建设成家庄调蓄库,为采煤漏水区提供长期稳定的水源;解决群众用水贵问题,对农村吃水价格每吨超过 3 元的,政府予以补贴,推动实现城乡用水同网同价。二要全力促增收。精准施策提升产业。对以往各类扶贫产业集中进行回头看,加大扶持引导,推动达产达效;大力支持新办各类扶贫产业,对新发展扶贫产业未享受政策扶持的,继续给予每户 1 万元资金支持;规范整治扶贫合作社,突出带贫益贫,实行依法经营,确保持续盈利;广泛动员企业、社会开展消费扶贫,拓宽贫困村、贫困户农产品销售渠道。千方百计扩大就业。加大技能培训力度,增加就业机会,拓宽就业渠道;加大企业帮扶力度,推动规上企业通过稳原岗、设新岗、开发公益岗帮助贫困户劳动力就业;加大生态扶贫力度,坚持“在一个战场打赢两场战役”,带动更多贫困群众增收致富。三要合力交总账。对动态识别的 63 户184 名贫困人口,年内退出清零。对各级反馈的 7 批次 54 条问题整改,6 月底清仓见底。对标“两不愁三保障”,全面查找户脱贫、村退出各类问题,扎实抓好各项整改工作。层层压实领导和单位包联脱贫责任,强化三支队伍驻村管理,不断增进干部和人民群众的感情。通过各级各部门和社会各界
的真心帮扶,凝聚起脱贫交总账强大合力,以优异的成绩迎接下半年国家脱贫“大考”。
以恒久之力狠抓污染防治。继续打好蓝天保卫战。进一步扩大清洁供暖范围,在城区北大街和穆村杜家湾及二、三村委推进热电联产扩容,年内再新增清洁供暖 100 万 m2,实现城市建成区和穆村 307 国道沿线村庄集中供热全覆盖。持续加大燃煤管控,狠抓建筑扬尘治理,推进“散乱污”企业取缔,对城区及周边主干道 100%机扫作业。推进三川河流域水生态治理。启动三川河城区段北岸 5.7 公里污涵主干管网改造和青龙五槐片区、贺昌街南片区、北大街片区三个片区雨污分流改造;对已建成的 20 个村级污水站逐一梳理排查、确保达标运行,新建 9 个村级污水站,推进沿三川河村级污水治理全覆盖;实施县污水处理厂扩容改造,彻底解决雨天和用水高峰期污水厂溢流直排问题;对三川河沿线 500米范围内 55 户养殖企业全面进行规范整治;实施三川河水质提升综合把关工程,通过河道原位修复、微生物强化等技术手段,对三川河入黄河出口实施把关净化。持续加强造林绿化和生态保护。年内完成 4.3 万亩营造林和国家储备林建设任务;严格落实河长制,巩固黄河清“四乱”成果,严打非法采砂和涉河违建,深入持久开展清河行动,当好黄河母亲河生态卫士。
以底线思维防范各类风险。全力维护凌志和晋柳公司稳定。做好凌志企业执行移交后续工作,主动协调化解各类涉
企遗留问题;按程序推进联盛重整三年收官,积极引进战略投资,实现企业“涅槃重生”。坚持在法制渠道内化解民间借贷纠纷,依法打击故意伤害、拘禁凌辱等非法追债逼债行为。高度防范财政支付风险,坚持量力而行铺摊子,坚决压减一般性支出。积极推进历史遗留问题化解,李家湾科技园区上半年完成接管,联盛教育园区年内厘清债务关系,剩余 100余户历史拆迁遗留安置问题年内全部安置到位。加快推进国企国资改革,对长期闲置的“僵尸企业”尽快出清,对其余正常运营的国有企业,通过重组或股改,提升管理水平,实现做大做强。
各位代表!今年脱贫攻坚要交总账,三川河水质要实现稳定达标,各类重大风险要有效化解。中央“三大攻坚战”在我县件件都是硬仗,打赢打胜“三大战役”是我们必须担当的历史重任!我们要只争朝夕同时间赛跑,克难攻坚与问题较量,统一思想鼓干劲,聚心聚力抓落实,坚决向党、向人民交一份满意的时代答卷!
(二)全面启动乡村振兴,谱写三农发展篇章
围绕产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”总要求,稳扎稳打,抓准抓实,全面提升“三农”发展水平。
全力推进产业振兴。打好红枣振兴战。对 2 万亩红枣振兴示范园,通过精细化管理、市场化运作提质量、出精品;精心组织举办第二届柳林红枣文化节,扩大柳林红枣知名度。扶持提升核桃产业,年内实施核桃林提质增效 2.4 万亩。加
大农产品功能食品研发。深化与山西农业大学、太原理工大学等高校院所合作,推出具有柳林特色的红枣茶、连翘茶等功能食品,并积极申报国家生产许可认证。大力发展特色农业。加快推进“十园百村”建设,拓展有机旱作农业,因地制宜发展杂粮、瓜菜、食用菌、中药材等特色种植。积极争取国家和省市资金,统筹整合涉农资金,全方位支持农业生产设施、产业加工和品牌开发。
持续改善人居环境。改善道路基础设施。完成“四好农村路”剩余 12 公里建设任务;沿黄旅游公路孟门至军渡段国庆前竣工通车,军渡至三交段完成各项前期工作;完成 248省道成家庄和庄上段路面改造。改善农业基础条件。完成深松整地 3 万亩、高标准农田建设 6850 亩、农田宜机化改造800 亩。改善农村环境面貌。坚持“三基目标”和“五条底线”标准,结合省市清“六乱”专项行动,清脏、治乱、拆违并举,大力度、常态化推进城乡环境整治,巩固提升已打造的 50 个示范村,提升打造 12 个市级美丽宜居乡村,改建3000 座无害化卫生厕所,持续推动城乡环境面貌大改善。年内,三区三线范围内农村环境卫生要全部达标。推动建立环境长效管理机制,环卫资金以乡镇总额包干,坚持标本同治,下足绣花功夫,彻底走出整治反弹、反弹整治的治理怪圈。
不断深化农村改革。继续抓好行政村撤并工作,加强行政村撤并后续管理。推进农村集体产权制度改革,10 月底全面完成“三变”。重视土地撂荒问题,创新土地流转、托管经
营、代耕代种制度,探索土地承包权有偿退出、土地经营权抵押贷款新途径。提高村集体经济组织收入,通过出让、租赁、作价入股等方式增加集体收益,年内收益 5 万元以上的村和有活力的集体经济组织要达到 90%以上。
(三)坚持推进“一稳四转”,加快转型发展步伐
围绕省委“四为四高两同步”战略思路,坚持一稳定四转化,“稳”上当先,“转”上发力,全力开拓转型发展新路子。
巩固煤炭产业,稳定经济发展基础。释放煤炭优质产能,推进煤炭企业增层配采和下组煤延伸。加快大庄煤矿竣工验收,推进寨崖底煤矿进入联合试运转,完成柳林煤矿一期工程;完成同德煤矿一期工程和兴无煤矿二期工程,推动王家沟煤矿年内开工建设。推进联山 400 万吨智能化矿井建设,加快完成产能置换和采矿证办理。着力延伸煤炭产业链,整合运用晋柳焦化企业和产能,推进留誉 500 万吨特色煤化工集聚区建设。
推广应用“110。
工法”,推动产业技术转型。依托柳林能源与环境院士工作站,促进产学研用融合。年内再选择 2-3座煤矿推广应用“无煤柱自成巷 110 工法”开采技术,在寨崖底煤矿试点开展自动化工作面建设,打造全省标杆示范矿井,以点带面推动新技术推广,使我县宝贵的主焦煤资源实现节约利用和高效开采。
大力发展铝系产业,推动工业结构转型。铝工业园区年
内完成市政和地面建筑工程,完成标准厂房配套建设。持续推进信发集团与森泽企业合作,加快我县“煤电铝材”一体化基地和铝基新材料产业集聚区建设。支持信发集团与我县企业在柳林能源和环境院士工作站共建煤铝共采实验室,突破煤下铝开采技术难题,探索煤下铝资源开发新路子。
狠抓固废基地建设和煤层气开采,推动资源利用转型。加快三一集团固废基新材料基地建设。年内建成固废监测和工业互联网,推动煤矸石预处理、高性能陶粒轻骨料、装配式构件和镁基板材等先导项目全面落地。大力推进钙基新材料项目。开工建设金恒建材一期 1 万吨/年特种纳米碳酸钙和2 万吨/年复合钛白粉项目,完成高新技术企业认证,做好知识产权申报和保护。壮大煤层气产业。年内中联煤层气与中燃富地煤层气合作开发项目、蓝焰煤层气勘探开发项目新打井 115 口,中石油柳林区块煤层气开发 5000 万立方试采项目启动建设,康达煤层气(瓦斯)综合利用项目实现并网发电。全年煤层气生产规模达到 3 亿立方左右。
抓住“公转铁”机遇,推动物流运输转型。高度关注煤焦产品铁路运输政策变化,做好“公转铁”战略准备工作。推动孟门集运站、王家会集运站达产达效;汾西荣欣矿区铁路专用线年内完成总工程量的 70%,储运装部分进入试运转;高度关注太延高铁建设动态,确定专班持续跟踪,争取在我县布局站点;推动孝柳铁路与干线铁路网衔接,促进孝柳、太中银和中南出海铁路大联通,构建高效便捷的铁路集疏运
体系和大交通物流体系。
各位代表!转型是一项千古事业,是我们的必然选择!转型也是一项艰巨事业,需要我们砥砺奋进!我们要坚持不懈,乘势而上,以矢志不渝的决心、久久为功的韧劲,竭尽全力谋发展,万众一心促转型,尽最大努力改变我县“一煤独大”的困局!
(四)坚定践行项目为王,增强经济发展动能
发展是硬道理,项目是硬支撑。我们要牢树“项目为王”理念,把项目建设贯穿于经济社会发展始终。
重视抓实项目储备。顺应政策导向,聚焦发展短板,把握投资方向,动态抓好项目论证和储备。特别是围绕重大产业转型、重点基础建设和重要社会民生,有的放矢策划包装一批项目,建立完善重点项目储备库,积极争取我县更多的项目列入省市“十四五”规划,为我县实现高质量发展注入新的动能。
强化项目要素保障。要紧盯项目建设的各类前期手续,把握项目建设各项要素支撑。特别是对影响项目落地的征收拆迁和用地审批,要提前谋划、优先协调、跟踪推进、全力破解。对符合国家政策导向的项目,要抢抓机遇,全力以赴争取上级资金支持,要创新项目建设模式,广泛利用 PPP、BOT 和 EPC 等投融资方式,扩大筹资渠道,破解项目建设资金“瓶颈”。
全力推动招商引资。要放宽招商视野。着眼全球,做大
格局,对标全国一流、对标行业龙头,找项目、争项目。要明确招商目标。依托重点园区,突出优势资源,有针对性地包装一批好项目、大项目。要创新招商举措。坚持政府主导、企业主体、商会推动,采取以商招商、以企引企、产业链招商等多种形式,特别要动员我县本土企业家和社会各界全方位参与招商引资。同时进一步修订招商政策,大奖重奖招商有功人员,力争年内在招商项目引进落地上取得大的突破。要搞好招商服务。对招商引资项目坚持推行“一名领导、一套班子、一抓到底”,全程“保姆式”跟踪推进,及时解决项目推进中存在的问题,确保项目引得进、落得下、早见效。
各位代表!经济发展关键看项目,经济工作抓手在项目。我们要以项目促发展、以项目谋未来、以项目论英雄,用一个个项目的落地,为柳林振兴崛起构筑牢固支撑、积聚强大后劲!
(五)注重抓好品质提升,打造人文魅力城市
着力推动城市高质量发展,创优市民高品质环境。通过加快城市片区改造和功能提升,把柳林县城真正打造成为有内涵、高品位的魅力城市。
加快明清街区改造。继续举全县之力推进明清文化街区建设,传承柳林历史文脉,下功夫打造好这张城市名片和文化品牌。年内完成新背道街、核心区骑街楼和一中安置区、羊道口安置楼主体工程,新开工中一至中五地块、老干部活动中心和新背道二期安置楼项目,对沿街建筑全面启动修缮。
成立柳林文化研究会,系统挖掘明清街背后鲜活的人文历史,为街区建设和运营注入文化内涵。持续抓好四大片区收尾改造,核心区城市新地标——公路大厦片区信发集团总部大楼年内主体封顶;薛家湾片区改造二期工程要启动建设;龙门会片区要完成扫尾;北大街片区要加快闲置土地开发。通过大力度推进改造,扩大城市发展容量,提高城市建设水平。
大力改善城市功能。307 国道城区段改线年内完成采空区治理,路基、桥梁、隧道完成 50%以上工程量;307 国道-248 省道南部连接线杜家湾至胶泥垄段年内全线建成投用;滨河南路锄沟至康家沟段年内启动征收拆迁;着眼于市区联通,开工建设离柳快速通道。柳林大剧院年内完成主体工程;县党校、档案馆和图书馆年内开工建设;司法便民业务用房年内建成投用;在城区和城乡结合部规划建设一个小广场、一处便民菜市场和一个公共停车场,使柳林县城更加宜居宜业。
提高城市管理水平。按照“大县城、小集镇、中心村”发展思路,全面修编城乡规划,统筹规划布局基础设施和公共服务。狠抓县城容貌整治,大力开展“两下两进两拆”整治活动,推动县城整体风貌清洁有序;加强交通管理,加大对城市车辆乱停乱放、运输抛洒滴漏等违规行为的查处;加强市政管理,解决市政设施老化、运行管理粗放等问题,合理设置、规范各类自由市场、经营摊点和流动商贩;加强执法管理,加大违法建设和违法占地打击力度,以零容忍的态
度严厉惩处顶风抢建不法行为,全面净化和规范土地和建筑市场秩序。
各位代表!城市是一个地区的文明象征。推进城市建设必须下功夫推进老旧片区改造,必须全方位发掘人文底蕴,必须大力度补齐城市功能短板。柳林城市基础薄弱,功能欠账较多。但只要我们坚定不移、持之以恒抓下去,柳林就一定会再现昔日“小北京”的盛况。
(六)兜牢夯实基本民生,办好各项社会事业
树立共享理念,坚持尽力而为、量力而行,重视抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。
持续深化教育改革。落实落细《关于加快教育改革和发展的若干意见》,推动教育改革和管理不断走向深入。加强与上海方略致远集团合作,系统研究推进教育质量提升有关问题,使上海全面育人、立德树人理念真正融入我县教育教学各个环节。瞄准建设“山西一流名校”目标,精细化抓好上海实验小学教学管理,全方位提升学校办学水平,年内再选择 1-2 所学校推广上海实验小学办学模式。抓住我县被列入吕梁教育改革试点县机遇,推进县管校聘、校长职级制、大教研网络、增量绩效注入、教育质量第三方考核等重大改革措施的落实,更大程度激发教育教学活力。开工建设上海实验初中,推动柳林教育改革样板校向高学段延伸。按照“就近就便服从就优”思路,研究制定初中向县城集聚、小学向乡镇以上集中的意见,全面优化我县教育布局。年内完成森
泽小学、庄上学校、穆村中学、金家庄中学、陈家湾中学 5所寄宿制学校达标建设,完成金家庄乡、庄上镇、穆村镇 3所中心幼儿园改造提升,完成柳林镇杨家港幼儿园和成家庄镇集中安置区社区幼儿园建设。进一步厘清联盛教育园区债务关系,引进社会资本完善后续工程,年内启动园区体育馆、游泳馆续建工程。
大力提升健康水平。总结新冠肺炎疫情防控实践经验,健全公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力。深化医药卫生体制综合改革和县乡医疗卫生机构一体化改革,健全医疗集团运行管理机制,加快与省内外大型医院合作建立医联体,促进更多优质医疗资源下沉。加快新医院附属工程建设和设施设备购置,完成新医院医疗人才招聘,在新医院打造特色优势医疗专科。落实好先诊疗后付费“一站式”服务政策,加快全民信息平台建设。建立村卫生室运行长效机制,确保村医能守得住、村民能看上病。鼓励发展康养理疗产业,加快从治病为中心向健康为中心转变。启动建设残疾人康复基地。
全面繁荣文化事业。加快文旅产业发展,主动对接全省三大旅游板块战略,以沿黄旅游公路建设为牵引,抓好三交、石西、军渡、孟门节点景观建设和公共服务配套,打造全域旅游示范县。抓好抖气河景区后续工程完善和运营管理,积极申建国家 4A 级旅游景区。鼓励文化艺术创作,发展文化创意产业,举办大型优秀作品展览,推动文化艺术繁荣发展。
继续深入开展“传承好家风、争当文明户”“柳林好人”等活动,在全社会形成向好向善的浓厚氛围。发挥县级融媒体中心作用,扩大县级喉舌阵地影响力。年内免费送戏下乡 90 场。
完善社会保障体系。统筹城乡社保体系建设,推进城乡居民养老保险制度一体化。进一步提高城乡低保和特困人员供养标准。开展“订单式”就业技能培训和岗前技能提升培训,造就一大批技能熟练的劳务人才和实用人才,提高就业层次,实现“人人持证、技能社会”目标。强化零就业家庭、贫困大学生和城市改造征收户等群体就业服务。健全劳动用工管理长效机制,建立处理欠薪问题联动平台,实现拖欠农民工工资动态清零。
各位代表!满足群众美好生活需要,是我们一切工作的出发点和落脚点,我们要把人民群众的小事作为政府工作的大事,把人民群众最关心的事作为我们最用心的事,让我们的工作更多贴近民生、更加深入民心!
(七)不断强化社会治理,维护安全稳定大局
安全稳定事关人民群众安居乐业,事关实现小康社会发展大局。我们要强化责任担当,从严从实抓好保安全、保稳定各项工作。
全面落实安全责任管理。结合机构改革职能分工,修订安全生产网格化监管制度,进一步明确监管内容和监管责任,确保安全生产监管全覆盖、无死角。深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域专项整治,确保全县安全生
产形势持续向好。加强应急救援体系建设,完善应急指挥平台,配齐应急救援队伍,提升应急救援能力。以创建全市食品安全示范县为契机,加强食品安全治理体系和治理能力建设,确保人民舌尖上的安全。
保持扫黑除恶高压态势。聚焦社会治安、工程建设、市场流通、资源环境等重点领域开展专项整治。严厉打击把持村务、围堵企业、强揽工程、强买强卖、偷排乱排等违法行为,推动专项斗争向纵深发展。全面落实“一案三查”,深挖彻查黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”。不断完善长效治理体系,推动扫黑除恶常态化。
加强社会治安综合治理。深入开展零上访、零事故、零案件“三零”创建,坚持控新治旧、标本兼治,全面排查信访风险,化解信访积案,严厉打击无理缠访闹访行为,确保信访秩序稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善治安防控体系,保障社会大局和谐稳定。进一步延伸拓展“雪亮工程”,积极防范和依法严惩各类违法犯罪行为。深入开展禁毒工作,强化宣传教育,加大打击力度,扭转被动局面。
各位代表!安全稳定不是一切,但没有安全稳定就没有一切。我们要增强忧患意识,保持居安思危,为经济社会健康发展、人民生活幸福安定保驾护航。
四、全面加强政府建设
各位代表!实现我国第一个百年宏伟目标,对政府行政工作要求更高。我们将紧紧围绕县委思路布局和“人民满意”
目标,立必胜之志、行务实之举,全面加强政府建设。
旗帜鲜明讲政治。坚持“不忘初心、牢记使命”,始终以人民为中心,扛起从严治党的政治责任,锤炼忠诚于党的政治品格,保持务实清廉的政治本色,始终做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求,确保政令畅通、令行禁止。在重大原则问题和大是大非面前,始终做到立场坚定、旗帜鲜明。
提升效能优服务。打造数字政府,优化政务服务,做到审批事项一次性告知、一站式办理、一枚印章办结。完善政务服务“窗口”体系,全面推行线上“一网办”、线下“跑一次”,让群众办事更便捷、服务更满意。推进政府机构和事业单位改革,确保思想不乱、工作不断,实现新组建部门职能真正融合、工作顺利交接、班子运转高效。
依法行政履职责。恪守宪法法律,把政府工作全面纳入法治轨道,将依法行政、从严执法贯穿于政府工作全过程。深刻吸取陈鸿志案件沉痛教训,持续加强政府系统行业管理,明确划分责任,延伸监管触角,加大执法力度,严处违法行为。依法接受县人大及其常委会法律监督,自觉接受县政协民主监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。全面推进政务公开,推行重大决策民评民议,让权力在阳光下运行。主动回应社会关切,做到群众有诉求、政府有行动,真正使政府工作体现人民意愿。
勇于担当抓落实。坚持“干字当头、实字为先、敢于较真、敢于碰硬”,责任面前不推诿,问题面前不回避,困难面前不退缩,以“钉钉子”精神,用“逢山开路,遇水架桥”的干劲和“水滴石穿,百折不挠”的韧劲,踏石留印、抓铁有痕推进工作落实。创新运用激励机制,为担当者担当,为负责者负责。健全奖优惩劣制度,严格绩效管理和行政问责,确保工作定一件干一件、干一件成一件,决不让柳林的事业因落实不力而出现丝毫贻误!
各位代表,振兴柳林的历史重任,激励我们砥砺前行;全县人民的热切期盼,鞭策我们勇往直前!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共柳林县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民的智慧和力量,不忘初心,只争朝夕,为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,为建设开放、繁荣、绿色、文明、幸福新柳林而努力奋斗!
第二篇:20**年政府工作报告
政府工作报告
各位代表:
现在我代表乡人民政府向大会报告工作,请各位代表予以审议,并请特邀和列席人员提出意见。
20**年及过去五年的工作回顾
20**年,是全面深化改革的关键之年,也是“十三五”发展规划的开局之年。一年来,全乡上下在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应新常态,凝心聚力、奋力攻坚、开拓创新,经济和社会各项事业取得了新的成绩,较好完成了十三届人大五次会议明确的各项任务。预计,完成财政收入1.15亿元,增长10.8%;固定资产投资15亿元;招商引资12.57亿元。
(一)坚持发展优先,综合实力稳步增强
工业经济迈出新步伐。新增规模以上企业2家,总投资5亿元的安银金融机具项目投入生产。总投资8亿元的祥兴箱包二期项目迅速推进,总投资
1.2亿元的智能电气柜项目已建成,总投资1.5亿元的玻璃微珠项目即将开工建设,总投资5亿元的禹会小微企业产业园建成使用,经济发展后劲不断增强。
农业工作取得新成绩。加大基础设施建设,总投资50万元的石巷、三尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用,总投资120万元的黑虎山、石巷水库除险加固项目已竣工验收。加快推进土地流转,占地40余亩的火龙果文化园项目正加快实施,占地1000余亩的茂森生态园林项目初显成效。开展农村土地确权登记,完成7个村17885.65亩土地确权工作,颁发证书2839户,顺利通过市级验收。许庄村顺利完成集体资产股份制改革试点工作。美国白蛾防治工作取得阶段性成效。
第三产业实现新突破。占地130余亩的临港物流园项目投入使用,引入顺丰快递、纳爱斯两家大型物流企业进驻。以禹王农业、禾泉山庄、森禾花卉苗木基地、天河周边农林果蔬基地为依托,果园采摘、农家乐、民俗旅游产业逐步兴起。总投资超10亿元的安徽财经大学商学院一期主体工程封顶,北师大附属学校二期工程正在建设,大禹家园房地产项目有序推进,蚌埠老二马路旅游项目、涂山黑虎山国家级登山步道项目通过考察验证,产业类型不断丰富。
(二)坚持建管并重,城乡环境明显改善
征迁安置全力推进。齐星立体智能停车设备、分享通信华东产业园征迁项目大头落地,长兴路打通改造工程、柴油机厂宋滩城中村改造项目征迁工作全面完成,安徽财经大学商学院二期、兴中路西段等项目正在施工,毛郢城中村项目已完成调查摸底工作,即将启动征迁。老贯徐一期245户完成回迁安置,老贯徐二期安置正有序推进,1236户安置户将于明年初回迁新居,江淮路打通改造项目57户安置户已入住喜迎门安置小区。新东王安置房建设正在施工。
创城工作深入开展。投资近200万元,对宋滩小区、郑郢农民新村进行提升改造,引进物业公司加强管理,小区环境焕然一新。组建志愿者队伍,加强对中粮大道、胜利西路、长乐路、友谊路等主次干道的车辆乱停乱放、出店经营等现象进行整治,共清理流动摊点**00余处,占道经营2300余处,乱停乱放4200余处,规范出店经营1500余处。成立长青乡数字化城市管理处理中心,自10月份起,共受理案件495件,结案495件,结案率为100%。完成长青乡志愿者注册3382人。围绕乡政府周边1公里,大力开展环境整治,城乡面貌进一步提升。
生态建设不断加强。认真落实禹会区大气污染防治行动计划,持续开展淮河河道及周边区域环境整治,全面完成市环保局交办的4件环保督查案件。引入蓝天卫士监控系统,切实做好午季、秋季秸秆禁烧工作,实现了卫星监测全年全域零火点目标。持续开展造林工程,造林面积463.7亩。全力做好文明祭祀工作,引导群众革除丧葬祭祀陋俗,树立文明新风尚。实施农村垃圾清洁工程,建立村庄保洁制度,推行环卫作业市场化,顺利通过省级验收。
(三)突出民生建设,社会大局和谐稳定
倾情保障民生工程。办理廉租房实物配租159户。全面落实强农惠农政策,发放三项补贴157.26万元,新农合筹资192.2万元。加强就业服务工作,全年转移农村劳动力120人,新增城镇就业人数86人,被征地农民参保率达100%。新增小额担保贷款150万元,完成全年任务的150%。加强五保、特困、重残等民政保障对象的生活救助工作,发放大病救助金632086元。新修建西朱、三尖塘村农村公路4.36公里,实施涂山路八巷、胜利路小街小巷改造工程,充分利用“一事一议”奖补政策,投入60万元,改造许庄村下水道及路灯,维修三尖塘村及石巷村路面,农村基础设施建设进一步完善。
倾心发展社会事业。加快教育质量提升,北师大附属学校实现招生2000余人。优化资源配置,撤销王岗小学,并入大庆路小学。全面落实二孩政策,规范简化计生证件办理程序,认真落实计生家庭扶助政策,不断提高计生服务质量和水平。按照“一场、二堂、三室、四墙”的标准,升级打造乡综合文化体育站和农民文化乐园。双拥工作顺利实现“三连冠”,创建全省首家村级退役军人服务中心。宗洼村成功争创“安徽省二级机关档案室”。第三次全国农业普查工作已完成摸底登记。妇女、儿童、残疾、工会、人民武装等工作全面加强。
倾力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查,排查调处各类矛盾63起,成功62件,成功率99%,各村调委会累计调解民间纠纷290件,调解成功285件,成功率98%。扎实开展信访积案化解攻坚月活动,积案化解率达90%以上,成功化解省督办的重点信访案件2件。坚决落实安全生产责任制,加强安全隐患排查,排查企业单位65家、一般隐患86项,整改率达100%,安全生产形势整体保持稳定。设立乡食安办,实行农村厨师登记、宴席备案制度,食品安全保障水平进一步提高。
(四)坚持依法行政,自身建设得到加强
切实加强自身建设,巩固“三严三实”活动成果,扎实开展“两学一做”专题教育和“讲看齐、见行动”学习讨论活动,牢牢把握增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识这个关键,深化认识、统一思想,认真落实机关效能的各项规定,政府工作作风得到进一步改进。建立政府法律顾问制度,重大事项主动征求律师意见,不断提高依法行政水平。主动公开公共服务事项情况,公开政务信息532条,办理市长热线**6件。自觉接受人大监督,广泛听取群众意见、建议,办结人大代表提出的建议、意见15件,满意率达100%。公务用车制度改革基本完成。全面实行“阳光村务”工程,加强和完善村级财务管理。
各位代表,20**年的任务圆满完成,为本届政府五年的工作划上圆满句号。回顾过去五年,我们欣喜地看到,长青的发展思路更加清晰,发展步伐更加坚实,经济更加繁荣,乡村更加美丽,社会更加和谐,圆满完成了乡十三届人代会提出的各项目标任务,顺利实现了“十三五”良好开局。先后荣获“安徽省森林城镇”、“安徽省卫生乡镇”、市“十佳乡镇”、市“依法行政示范单位”等20余项荣誉称号。
五年来,综合实力不断提升。我们始终坚持发展为第一要务,以项目为抓手,积极开展招商引资,不断优化发展环境,全乡经济综合实力大幅提升。财政税收由2012年的4734万元增加到20**年的1.15亿元,年均增长24%,2014年起连续三年财政收入过亿元;固定资产投资由10亿增加到15亿,年均增长近10%;农民人均纯收入由7687元增加到15260元,年均增长近15%。
五年来,产业结构不断优化。我们始终坚持“做优一产、做强二产、做大三产”工作思路,积极推进长青转型发展,产业结构进一步优化。农业发展进一步呈现出规模化和现代化特点,流转土地面积达5263.62亩,宗洼村禹顺合作社和周蔡、三尖塘村花卉苗木产业合作社规模不断壮大,市级龙头企业3家,休闲观光农业发展迅速。工业经济不断发展。目前,全乡拥有43家规上企业,其中通达汽车零部件公司跃升省级工业设计中心。积极实施“中小企业成长工程”,行星工程机械公司正在进行新三板挂牌前期准备工作。第三产业快速发展,蚌埠花博园、蚌埠闸风景区等景区辐射带动作用不断增强。
五年来,城乡建设不断加快。我们始终把乡村面貌改善同全市文明城市创建工作紧密结合,乡容村貌发生显著变化,城镇化水平不断提高。全乡共谋划重点项目28个,建成项目22个,续建在建项目6个。累计动迁3000余户,拆迁面积191.7万平方米,交付净地2875.5亩。全乡各村近10余条主干道进行了硬化改造,安装了照明路灯,基本完成农村饮用水安全工程。实施农村清洁工程,实现环卫一体化。
五年来,社会事业全面进步。我们始终坚持把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,将有限的财力向民生倾斜,不断提升群众幸福指数,投入各项民生资金1.26亿元。累计转移农村劳动力1220人,新增城镇就业人数2039
人,就业困难人员实现再就业335人。不断加强社会治安综合治理,巩固“平安长青”创建成果,坚持公开接访与带案下访相结合,有效化解征地拆迁等引发的一系列矛盾,实现百姓利益和社会效益的和谐统一。
各位代表,五年来,我们不畏艰险,共同应对严峻复杂的宏观形势,在经济新常态中展现了发展新姿态,经济稳步发展、产业结构不断优化、人民生活显著提高。所有成绩的取得,是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果,是在座各位代表关心支持的结果,是全乡广大干群共同努力的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡人民,向所有关心、支持长青建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题。主要表现为:乡域综合实力不强,经济总量偏低,产业层次不高;村集体经济发展不平衡;农村基础设施还比较薄弱,统筹城乡发展的任务仍然艰巨;城乡精细化管理水平不高;少数干部工作效率、能力、作风有待改进和提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
今后五年的工作
各位代表,回顾过去,我们倍感自豪,展望未来,我们信心十足。今后五年,是全面实施“十三五”规划,全面建成小康社会的决胜时期,是推动长青经济社会及各项事业快速发展的关键五年,我们既要把握发展带来的新机遇,也要面对经济形势下行带来的新挑战。因此,我们必须抢抓机遇,迎难而上。今后五年工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕区委、区政府“十三五”规划的战略目标,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以经济发展为主题,以提高发展质量为中心,以调结构促升级为抓手,以增进百姓福利为使命,为构建和谐幸福美丽长青而努力奋斗。
今后五年的奋斗目标是:到2021年末,全乡工业总产值和经济总量实现翻一番;财政总收入确保年均增长达到10%以上,力争突破2亿元;招商引资和固定资产投资力争翻一番,突破30亿元;农民人均纯收入确保年均增长15%以上;城乡建设加快步伐,生态环境明显改善,教育、卫生、社会保障、再就业等各项社会事业协调发展;各项工作要在全市乡镇发展中保持先进位次,力争进入全省先进行列。
为实现上述目标,今后五年我们的主要任务是:
(一)坚持创新发展,建设实力长青
加大项目推进力度。充分利用“省级特色产业集群乡镇”、“市级机械装备制造产业集群乡镇”的品牌集聚效应,不断壮大规模,促进转型升级。充分利用好禹会工业园和禹会小微企业产业园平台,提高招商引资实效,力争引进亿元以上项目10个,规模以上工业企业突破50户,规上工业增加值年均增长8%;继续推进小微企业创业基地建设,推动“大众创业、万众创新”。优化招商引资环境,进一步提高企业服务水平,加大对重点企业的扶持力度,推进企业做大做强。
加快发展现代服务业。立足我乡实际,加快产业转型升级,坚持生态农业先行、工业主导,鼓励发展三产服务业,突出发展现代物流业。依托千里淮河第一港蚌埠港,充分利用现有物流运输基础资源,加大对物流等服务业的政策扶持力度,推进物流信息中心项目,致力打造淮河流域最大的集物流仓储、水运、综合性口岸为一体的淮河水运中心。加快新港物流园二期建设,引进更多大型商贸物流企业进驻园区,建设皖北地区功能体系完善的多式联运商贸物流中心。规划“一轴”、“一带”、“一核”旅游景观带,通过天河纵向发展轴、沿淮河滨水景观带、黑虎山有氧运动休闲中心等项目建设,把我乡
打造成集乡村度假、户外运动、观光休闲为一体的旅游集散中心。
大力发展高效生态农业。发展和壮大新型经营主体,进一步带动和促进农业增效、农民增收、农村和谐和城乡一体化发展。依托天河优质水资源以及周边良好的生产条件,积极发展水产、果蔬、花卉苗木等特色农产品,打造特色品牌。以禾泉农庄、天河现代农业示范区为依托,加快特色农业、设施农业、生态农业和休闲农业等新型农业的发展。加强高标准农田和水利基础设施建设,提高防御自然灾害能力。
(二)坚持协调发展,建设宜居长青
加快城乡一体化进程。完善全乡总体规划,积极推进城中村改造。加快安置房建设步伐,同步开展回迁安置工作,让百姓尽快享受经济社会发展成果。大力开展乡村道路网化工程和通达工程建设,积极争取资金,有序推进村庄道路升级改造,改善居民出行条件。持续改善人居环境,全面推进美丽乡村、中心村建设和自然村环境整治,加快城乡卫生一体化建设。
加强生态文明建设。持续开展“千万亩森林增长工程”建设活动,加大天河、淮河等主要河湖两侧植树造林力度。强化“三线三边”整治,加强环境综合治理。继续贯彻实施禹会区大气污染防治方案,做好蚌埠闸上饮用水水源地和天河备用水水源地安全保障工作。积极发展节能环保、资源循环利用、生态有机农林业、新能源等绿色产业。
加强城市管理创新。建立政企合作、市场运作、社会参与的城乡网格化管理机制,推动管理手段数字化、管理责任属地化、管理设备现代化、管理队伍专业化,不断提升城市管理精细化水平。继续深入巩固全国文明城市创建成果,大力开展环境卫生综合整治行动,营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。
(三)坚持共享发展,建设幸福长青
坚持民生优先。不断提高各类保险的覆盖面。积极关注低收入群众生活状况,切实解决弱势群体生活中存在的实际问题。充分发挥乡镇和村就业服务平台作用,促进农村富余劳动力就近就业。积极开展订单式培训,提升农民就业能力。切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人的合法权益,全力保障和改善民生水平。
繁荣社会事业。利用好北师大附中、安财商学院教育资源,打造西部优质教育高地。推动基础教育均衡发展,不断提高辖区办学条件和教学质量。进一步完善公共卫生服务体系,提高乡村两级医疗服务水平和应变突发公共卫生事件的能力。
抓好人口与计划生育工作,加强计生服务所规范化建设,确保各项优惠政策落到实处,不断提高人口素质。提升文化公共服务设施水平,整合基层文化、体育设施,推动乡镇综合文化站设施改造。深入推进全民健康运动,打造城市15分钟、农村30分钟健身圈。
保持社会稳定。扎实开展“平安长青”创建活动,进一步完善社会治安防控体系,不断提升人民群众安全感。高度重视信访维稳工作,坚持用群众工作统揽信访工作,深入推进矛盾纠纷化解,努力形成社会大调解工作机制。加大食品违法督查力度,保障群众日常食品安全。加快安全生产防控体系建设,深化安全生产“铸安”行动,建立重大事故隐患倒查问责机制,确保人民群众生命财产安全。
2017年主要工作
各位代表,2017年是新一届政府的开局之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。做好明年各项工作,对加快全乡经济转型升级和实现富民强乡具有十分重要的意义。2017年经济社会发展的主要预期目标是:财政收入增长10%;招商引资增长10%;固定资产投资增长10%;农民人均纯收入增长15%。
围绕上述目标,我们将突出抓好以下六个方面工作:
(一)突出改革创新,激活内生动力
进一步转变政府职能,重点抓好权力清单、责任清单、服务清单的动态完善和落地运行。完善政务服务中心建设,搭建优质高效的“互联网+政务服务”平台,提高行政效率和服务水平。继续深化社区体制改革,完成“村改居”任务。积极探索政府向社会购买服务工作。推进高效管理,细化量化绩效考核,加强考核结果运用,激发干部干事创业活力。全面推进创新创业,全力帮助自主创业者解决创新、税收、融资、审批等方面的实际问题,努力形成全民创业、万众创新的生动局面。
(二)突出产业发展,增强综合实力
紧扣发展主题,保持三次产业竞相发展、量效齐增的良好势头。加快重点项目推进力度,玻璃微珠等项目建成投产。围绕现代物流、电子商务等重点产业,推进禹会跨境电商物流园开工建设,打造皖北国际快件及跨境电商货物集散转运中心。促进生活性服务业升级,安财商学院实现招生。着力培育文化旅游业,争取蚌埠花博园二期项目、蚌埠老二马路项目实现开工建设。加快土地流转,优化农业结构,推动现代农业规模化发展。将花卉产业作为现代农业的新增长点,鼓励企业投资培育农民专业合作社、家庭农场等新型市场主体,在宗洼、三尖塘等村采用“龙头企业
+专业合作社+家庭农场”的现代联合体模式,大力发展电子商务,带动农民增收致富。依托区位优势、充分利用各种资源,强力推进招商引资工作。围绕花卉苗木、河湖水产、机械加工等,发展新型经济业态,提高经济发展的开放度和外向度。
(三)突出城乡建设,拓宽发展空间
坚持城乡统筹发展,以美丽乡村建设为重点,加快城乡融合。积极推进许庄、毛郢等城中村改造项目,全力保障禹会全民健身中心、兴中路、北师大附属学校二期等项目建成投入使用,健全城市功能。积极争取上级资金,修建西朱、石巷村庄道路6.89公里,继续实施“八小”水利工程建设,完成河莲路拓宽工程,不断完善基础设施建设。深入开展文明创建巩固达标年活动,不断提升群众的文明素质和城市的文明程度。加强数字化城市管理工作,坚持问题导向,推进城乡管理精细化、常态化。规范农民建房的审批流程,积极引导农户规范、有序建设农宅。加大控违拆违力度,落实每日巡查制度,建立巡查台账,定人定岗,明确职责,坚决制止违法建设、私搭乱建、未批先建等行为。
(四)突出生态建设,优化发展环境
坚持绿色发展理念,把握好经济与生态的结合发展,以强烈的责任感和使命感切实提升环境质量。继续推进“三线三边”整治和城镇“三治三增三提升”行动,提升城镇综合承载能力。加强重点区域整治,精心精细管理,不断加强城郊结合部、城中村、老旧小区等环境综合整治工作,重点抓好裸露垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜、占道经营等现象的集中整治。继续实施千万亩森林增长工程,新增造林300亩。认真落实大气污染防治行动计划,加强秸秆禁烧和综合利用工作,确保实现连续五年“零火点”目标。
(五)突出民生建设,提升幸福指数
强化社会保障,健全城乡一体化社会救助体系,加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体的救助力度,多形式、多渠道开展慈善救助活动。严格执行廉租房公租房并轨运行制度,公开透明、公平公正做好分配工作。加快教育发展,充分发挥北师大附属学校、安财商学院等优质资源的带动作用。依托花博园、天河湖、荆涂山风景旅游区等文化旅游资源优势,丰富群众文化生活。积极推进长青卫生院建设,提高城乡公共卫生综合服务能力。加强社会管理综合治理,防范和打击违法犯罪活动,完成平安村创建覆盖率100%。落实信访维稳各级责任,实现矛盾纠纷排查调解成功率达90%以上,解决群众合理诉求,集中化解一批信访积案。加大市长热线诉求办理力度,提高办结率和满意率。严格落实安全生产责任制,突出重点行业和领域的隐患排查治理,坚决杜绝重特大事故发生。
(六)突出自身建设,强化发展保障
以建设廉洁、服务、法治型政府为目标,切实转变工作作风,全面提升工作效率,树立良好的政府形象,为长青加快发展夯实基础。
坚持“廉”字当头,打造廉洁政府。巩固“两学一做”活动成果,坚决遏制“四风”,促进政风行风进一步好转。全面落实党风廉政建设目标考核责任制,组织谈心谈廉活动,定期讲廉课、学廉规、观廉片,达到领导示廉、集中学廉、警示促廉的效果。坚持勤俭节约办事,反对铺张浪费,力戒奢靡之风,确保“三公”经费只减不增。强化日常督查考核,督促广大干部恪尽职守,时刻保持清正清廉的政治本色。
坚持“民”字为先,打造服务政府。定期组织领导干部学习培训,强化服务意识,锤炼服务能力,提高服务效能。自觉接受人大法律监督、社会各界监督,提高政务透明度和公众参与度。通过一线工作法的落实,确保干部深入一线,围绕群众关注的热点、难点和重点问题开展服务工作。完善政务公开网站,运营好政府微信公众平台,主动公开政府职能、工作动态,建立良好的政民互动关系。
坚持“法”字引领,打造法治政府。健全完善领导干部学法机制,全面开展普法教育,提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制,完善政府法律顾问制度,提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制,做到科学执法、严格执法、文明执法。
各位代表,新的征程充满新机遇,面临新挑战,孕育新希望。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,紧紧团结和带领全乡广大干群,以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风,努力开创长青工作新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
第三篇:XX年政府工作报告心得体会
XX年政府工作报告心得体会
当前经济下行压力继续加大,企业利润不高,提高养老金的征缴比例会对企业造成负担。他当场承诺,对于养老金的正常缺口,国家会尽力支持。
十八大以来,多项养老领域的重大改革相继“破冰”,新农保和城居保正式合并,企退人员养老金实现十一连涨,存在近20年的养老金双轨制终结,多项基本民生保障制度日趋完善,这不正是改革开放红利由全体人民共享的具体表现吗?
“民之疾苦,国之要事,我们要竭尽全力,坚决把民生底线兜住兜牢。”xx在5日所做的政府工作报告里提出,要加强社会保障,包括:企业退休人员基本养老金标准提高10%;城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元;落实机关事业单位养老保险制度改革措施,推进城镇职工基础养老金全国统筹,降低失业保险、工伤保险等缴费率;继续提高城乡低保水平,提升优抚对象抚恤和生活补助标准。
据统计,xx总理在今年的政府工作报告中14次提到了“养老”这个关键词。
全国政协委员、人社部副部长胡晓义透露,国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究,另外还会按照分步实施的方式,哪方面改革条件成熟,就会马上推行实施。
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第四篇:XX年政府工作报告总结
XX年政府工作报告总结
XX年政府的主要工作都有哪些呢今天小编跟大家分享一下XX年政府工作报告,方便了解!
一、XX年工作回顾
过去一年,我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民迎难而上,砥砺前行,推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确总书记的核心地位,体现了党和人民的根本利益,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面建成小康社会取得新的重要进展,全面深化改革迈出重大步伐,全面依法治国深入实施,全面从严治党纵深推进,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,“十三五”实现了良好开局。
——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到万亿元,增长%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降%转为增长%,单位国内生产总值能耗下降5%,经济发展的质量和效益明显提高。
——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率%,为多年来最低。13亿多人口的发展中大国,就业比较充分,十分不易。
——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展,供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措,“一带一路”建设进展快速,一批重大工程和国际产能合作项目落地。
——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优,粮食再获丰收。
——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展,全年新登记企业增长%,平均每天新增万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增万户。新动能正在撑起发展新天地。
——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里,新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户亿、光缆线路550多万公里。
——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长%。农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套,农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长,出境旅游超过亿人次,城乡居民生活水平有新的提高。
我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会,推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果,在全球经济治理中
回顾过去一年,走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境,面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难,面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下,经济能够稳住很不容易,出现诸多向好变化更为难得。这再次表明,人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,经济有潜力、有韧性、有优势,的发展前景一定会更好。
一年来,我们主要做了以下工作。
一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择,我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大,增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案,确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模,降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度,广义货币M2增长%,低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具,支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策,投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控,人民币汇率形成机制进一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本稳定,维护了国家经济金融安全。
二是着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能,全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过亿吨,超额完成目标任务,分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房,提高棚改货币化安置比例,房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组,发展直接融资,实施市场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本,出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度,办了一批当前急需又利长远的大事。
三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强。全面深化改革,推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”,增强事中事后监管的有效性,推进“互联+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化税改革。完善农村土地“三权分置”办法,建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点,深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然统一确权登记办法,开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点,全面推行河长制,健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。
积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设,与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施,新设12个跨境电子商务综合试验区,进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外,外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元,继续位居发展家首位。
四是强化创新引领,新动能快速成长。深入推进“互联+”行动和国家大数据战略,全面实施《制造2025》,落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目,支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心,新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件,技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到%,创新对发展的支撑作用明显增强。
五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划,实施新一轮东北振兴战略,推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化,深化户籍制度改革,全面推行居住证制度,又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。
六是加强生态文明建设,绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法,建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降%和4%,74个重点城市细颗粒物()年均浓度下降%。优化能源结构,清洁能源消费比重提高个百分点,煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治,出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察,严肃查处一批环境违法案件,推动了环保工作深入开展。
七是注重保障和改善民生,人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下,民生投入继续增加。出台新的就业创业政策,扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚,全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准,为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度,提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖,符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划,体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害,通过及时有力开展抢险救灾,紧急转移安置900多万人次,最大限度降低了灾害损失,恢复重建有序进行。
八是推进政府建设和治理创新,社会保持和谐稳定。国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件,制定修订行政法规8件。完善公共决策吸纳民意机制,认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开,省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度,组织开展第三次国务院大督查,对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估,严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。加强安全生产工作,事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理,依法打击违法犯罪,有力维护了国家安全和公共安全。
扎实开展“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子,反腐败斗争形成压倒性态势。
过去一年,特色大国外交卓有成效。习近平主席等国家领导人出访多国,出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江湄公河合作首次领导人会议。同主要大国协调合作得到加强,同周边国家全面合作持续推进,同发展家友好合作不断深化,同联合国等国际组织联系更加密切。积极促进全球治理体系改革与完善。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了建设性作用,为世界和平与发展作出了重要贡献。
我们也清醒看到,经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长内生动力仍需增强,部分行业产能过剩严重,一些企业生产经营困难较多,地区经济走势分化,财政收支矛盾较大,经济金融风险隐患不容忽视。环境污染形势依然严峻,特别是一些地区严重雾霾频发,治理措施需要进一步加强。在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面,人民群众还有不少不满意的地方。煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故,令人痛心。政府工作存在不足,有些改革举措和政策落实不到位,涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出,行政执法中存在不规范不公正不文明现象,少数干部懒政怠政、推诿扯皮,一些领域腐败问题时有发生。我们一定要直面挑战,敢于担当,全力以赴做好政府工作,不辱历史使命,不负人民重托。
第五篇:200*年政府工作报告(乡镇)
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。200*年工作回顾
200*年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来,在县委、县政府和镇委的正确领导下,全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标,积极应对“**”**、用电紧缺、持续干旱等严峻考验,突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作,万众一心,努力拼搏,推动经济健康持续发展,保持社会基本稳定,为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。
一、经济结构不断优化,综合实力明显提升。2003年,全镇实现国内生产总值47.29亿元,同比增长10.3;工农业总产值108.23亿元,同比增长10,其中工底懿低黄瓢僖诖蠊兀徊普苁杖?.02亿元,同比增长33.2;市场商品成交额44.53亿元,同比增长5.7。农业结构调整步伐加快,积极发展一批市场前景好、经济效益高的新特优农产品,新调减粮食播种面积3000多亩,调整面积达28。农业产业化进程不断推进,新增农业龙头企业4家。农业生产条件明显改善,完成1.76万亩标准农田建设,启动1.24万亩农业综合开发土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和维修水闸15座,白沙河整治工程全面开工建设。工业经济稳步增长,全镇实现工业总产值106.17亿元,同比增长10.1;规模企业实现工业总产值28.27亿元,同比增长12.4。企业完成技改投入4.62亿元,同比增长227,创历史新高。工业园区建设步伐加快,全镇工业园区(不包括小包装印刷工业园区)已开发建设面积6300多亩,共落实110多个项目,已建成投产项目60多个,2003年共有35个项目建成投产。区域品牌进一步打响,继2002年获得“中国印刷城”称号后,2003年又被中国轻工业联合会授予“中国礼品城”称号,浙江瑞教文具用品公司“称心”牌商标被评为省著名商标。产业结构调整成效明显,印刷业由原来较为单一的酒类包装产品逐步向药品、鞋革、化妆品、超市手提袋以及印刷包装材料等产品领域拓展,市场领域向外贸出口延伸;纺织业由毛毯、服装等最终消费品向牛仔纱、高档丝绸面料和特种差别纤维等材料发展;引进了不锈钢、陶瓷、超细纤维基材等新兴产业。第三产业有了新的发展。温州礼品城的辐射力和影响力进一步扩大,家俱批发市场建成投入使用,家居礼品市场、包装印刷材料市场等一批上规模、上档次的商贸市场前期工作正在加紧进行。服务业水平和档次不断提升,肯德基、杭州联华集团家友超市等国内外有影响力的连锁店、超市落户我镇。交通运输、邮电、供电等进一步发展。房地产市场打破前几年一直处于低迷的局面,实现了全面升温。成功举办了中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会暨首届中国(龙港)印刷文化节。
二、招商引资全面推进,发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破,全年共引进26个工业项目,在2002年引进7个投资超亿工业项目的基础上,又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目,目前全镇共有投资超亿元工业项目12个,总投资约30亿元,全部建成后可新增产值50多亿元,其中已有6个项目开工建设,金田集团BO项目已建成投产;共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高,共引进“三资”企业5家,合同利用外资106.2万美金,实际利用外资68.7万美金,占全县94.5,新增进出口自营企业11家,完成外贸出口供货值4.12亿元,同比增长9.9。投资信心明显增强,一些外迁企业纷纷回流,工业园区用地供不应求,全年共增加新登记的各类企业452家,全社会固定资产投资11.51亿元,同比增长71.4,其中企业完成固定资产投资6.29亿元,同比增长302.9。小包装印刷工业园区投入使用,成为小企业发展壮大的“孵化器”,有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大,体制改革取得新的成效,年末全镇各项贷款余额29.36亿元,同比增长47.7,工行龙港办事处升格为温州市龙港支行,农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理,规范预算执行,积极组织收入,合理调度资金,基本保持财政收支平衡。
三、城市建设力度不断加大,城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面,龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持,市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注,成立了鳌江流域经济社会发展协调小组,鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制,龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车,世纪大道