第一篇:国土局建设廉政队伍经验交流(大全)
近年来,市国土资源局分局党委以“完善体制,提高素质”活动为主要载体,按照“教育转变思想,素质决定形象,制度约束行为,监督规范落实,文化支撑廉政”的工作思路,努力建设“廉洁国土”,构筑反腐倡廉体系,党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,为确保各项工作任务的完成提供了坚强的政治保证。局被国土资源部表彰为国土资源系统推进依法行政工作先进单位,连续六年被评为全省国土资源执法模范县,先后荣获全省国土资源管理工作先进集体,全省矿业秩序整顿先进单位,全省信访工作先进单位,全省精神文明先进单位以及市先进基层党组织,党风廉政建设先进集体等荣誉称号。在区组织的历届行风评议中,均评为先进单位。
一、抓好思想教育环节,筑牢干部职工拒腐防线
要想从根本上解决问题,必须增强全体人员拒腐防变、抵御风险侵蚀的能力,坚持倡廉教育警钟常鸣,预防职务犯罪防微杜渐。
一是开展主题教育。组织全局党员干部系统学习党章,学习“三个代表”重要思想,学习一系列方针政策、法律法规及上级文件精神,在学深悟透中不断强化学习意识。
二是组织教育报告会。邀请了区纪委和检察院的领导给全局干部职工作警示教育报告;
组织全体党员干部参观焦裕禄纪念馆;
举办警示教育图片展等活动,提高干部职工的依法行政水平,增强法纪观念和廉洁勤政的意识。
三是观看系列专题教育片。组织党员观看了郑培民、牛玉儒的先进事迹录像和立党为公、执政为民专题片;
集中学习国土资源系统治理商业贿赂警示教育资料,筑牢干部职工的思想道德防线。
四是进行警示教育。组织党员干部到省第四监狱、拘留所听犯人以身释法,做到警钟长鸣。
二、抓好队伍建设环节,打牢廉政建设根基
队伍建设是成就事业的关键和根本。我们始终坚持“以人为本”的思想,严格按照“品德好、有能力、会干事”的要求,扎实开展“完善体制提高素质”和“学习、和谐、廉洁、文明、服务”的五型机关建设活动,注重思想政治教育和业务培训,狠抓队伍建设。
一是充实基层纪检监察队伍。为了加强基层国土资源所党风廉政建设,形成上下联动全方位的纪检监察网络。除了在各党支部设立纪检委员外,还在乡镇国土所配备一名副所长兼职纪检监察干部,负责本所纪检监察工作。目前,局纪委设书记副书记各1名,纪委委员3名,党支部设纪检委员14名,中心所设纪检监察干部9名。
二是建立中层以上干部《廉政档案》。随时将全局70名中层干部的个人违纪情况、收受礼金和有价证券情况进行登记,牢固树立廉政意识和形象意识。
三是坚持开展评议述廉活动。制定完善各种评议述廉内容和工作措施,组织科室、中心所全体人员对局党委班子和中层干部进行民主评议述廉活动,达到相互监督、共同促进的目的。
四是全面推行任前廉政谈话和警示告诫制度。为了使新提任的中层干部在新的工作岗位上坚持清正廉洁、带头廉洁自律、自觉履行“一岗双责”,局纪委对中层干部分别进行一次任前廉政谈话,明确事项,提出要求,激发广大中层干部遵守廉政纪律,增强了自我约束力。每半年组织中层干部进行一次集体廉政谈话和警示教育,向大家提出警醒和告诫。
三、抓好制度规范环节,从源头上堵塞漏洞
构筑惩防体系,教育是基础,制度是保证。我们充分发挥制度在党风廉政建设中的保证作用,形成党风廉政建设一系列制度,规范干部职工的从政行为。
一是严格落实党风廉政建设目标责任制。坚持把《党风廉政建设目标责任书》各项任务层层分解到基层,责任到人,逐级签订目标责任书。党委成员每半年向纪委报告一次廉政情况,中层干部每季度报告一次廉洁自律情况,纪检组定期不定期的抽查监督。
二是建立集体会审制度。对农用地转用项目等14项主要业务审批实行集体会审制度。通过实行相关科室和班子两个层面进行集体会审,以此堵住商业贿赂的缝隙。
三是坚持局长接访日制度,定期回访服务对象。按照“为民、利民、便民”的要求,各局长每周轮流值班,认真倾听和解决群众提出的问题,做到了件件有回声,事事有结果,受到了社会各界的一致赞扬。
四是完善执法制度,规范行政行为。明确了首问负责制、限时办结制、挂牌上岗制、一次违纪查实待岗制等20多项制度,建立了靠制度管人管事的有效机制,规范了干部职工廉洁从政行为。
四、抓好监督制约环节,规范依法从政行为
构筑惩防体系,教育是基础,制度是保证,监督是关键。局党委在抓好教育健全制度的同时,也扎扎实实地抓了监督建设。
一是实行政务公开。通过新闻媒体、报刊、网络、电视、政务公开栏等形式,向社会公开办事依据、办事程序、办事时限和收费标准等,编印政务公开手册15000册下发各村居和用户手中,自觉接受社会和群众的监督;
二是加强“三圈四管”监督。三圈即工作圈、生活圈和社交圈,四管即制度管、领导管、干部互管、家属协管,强化八小时之外的管理,发挥家庭助廉的作用;
三是检查考核常抓不懈。党委成员每星期都要到一至两个中心所进行督查,突出党风廉政建设责任制、禁令条规执行情况的检查,形成了自查互查、走访、评议、座谈相结合,定期与不定期、动态与静态相结合的考核方式;
四是做好信访举报监督。除局设立党风廉政监督信箱和公开举报电话外,9个中心所也设立廉政勤政举报电话、举报箱,做到有访有报必查;
五是聘请监督员监督检查。从人大代表、企业负责人、村居负责人中选聘20名同志担任局党风廉政建设监督员,开展明查暗访,随时向局纪委反馈工作人员遵纪守法的情况。
五、抓好廉政文化环节,营造浓厚的廉洁氛围
加强廉政文化建设是新形势下做好反腐倡廉工作的一个重要抓手,更是加强党风廉政教育的重要内容。为了使廉政文化建设具体化、形象化,我们立足国土资源工作实际,紧密结合《实施纲要》的贯彻落实,广泛开展富有特色、群众喜闻乐见的廉政文化活动。一是利用元旦、春节等喜庆节日集中组织进行团拜会,将廉政文化融入其中;
二是充分发挥局域网、宣传窗、壁柜栏等作用,广泛宣传上级反腐倡廉政策法规、宣传身边的先进典型;
三是开展了局长给全局职工带头讲廉政课、局党委成员带头廉洁自律、带头履行监督职责并自觉接受监督的“三带头”活动,起到了模范带头作用;
四是在重大节日前组织开展了“思廉洁、树形象”演讲比赛、节假日纪委向全局中层以上干部发送手机廉政短信等形式的廉政文化活动,仅去年一年就发送廉政短信500条次;
五是开展廉政文化进家庭活动。向全局70名中层以上干部家属发出倡廉书,与家属签订《家属廉政责任书》;
充分发挥家庭第二道廉政防线的重要作用,加强对干部职工八小时之外的监督管理;
常吹“廉政”枕边风,常打“廉洁”枕边鼓,让职工始终保持警惕性,做到严于律己、清正廉洁。
第二篇:国土局廉政风险防控机制建设经验交流
市国土局开展廉政风险防控机制建设的主要做法和成效
构建廉政风险防范机制是加强党风廉政建设的一项重要举措。近年来,市国土局党委认真贯彻落实中央、省、市反腐倡廉的决策部署,以“防范在前、预警在先”为出发点,以规范和制约行政权力运行为核心,以岗位廉政风险防控为基础,以加强制度建设为重点,紧扣“查得准、防得牢、控得住”三个关键环节,探索建立了以强化岗位为点、以规范程序为线、以完善制度为面的岗位廉政风险防范机制。现将我局的主要做法和取得的初步成效汇报如下:
一、加强领导,落实责任
对构建廉政风险防范机制工作,我局党委高度重视,结合全系统开展的“两整治一改革” 专项行动,把“查、防、控”作为工作重点,摆上重要议事日程,进行专题研究部署。一是健全组织。为了保证工作的顺利开展,形成上下联动、相互协调、齐抓共管的工作机制,市局成立了专项行动领导小组,明确各单位、各部门“一把手”是开展活动的第一责任人,设立了专门办公室,办公室下设综合协调组、土地市场治理组,矿业权市场治理组、深化改革研究组、案件协查五个专项小组。二是落实责任。先后制定下发了《镇江市国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动实施方案》、《镇江市国土资源系统开展岗位廉政风险排查整纠防控工作实施意见》等文件,将廉政风险防范机制建设工作任务分解为14个大项、29项具体工作,落实到7名局党委成员和处室。三是强化教育。为消除机关干部对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪,针对部分同志认为“查风险点是走过场”、“没腐败行为查什么”、“没有风险点怎么查”等等不正确的认识,我们坚持从学习教育入手,及时召开局党委会、中层干部会、系统干部职工大会,传达上级有关工作部署,分析国土开展廉政风险防范机制建设的紧迫感和重要意义。通过经常性的学习教育和形势分析,使干部职工认识到廉政风险防范既是一条保险线,也是一条高压线,国土资源管理责重权大,涉及到千家万户和社会各个层面,是群众关注的“权力”部门、“热点”部门,风险点多面广,建立防范机制,有利于认认真真干事,清清白白做人,平平安安走好人生路;排查风险就是“自我体检、自我警示、自我预防、自我保护”的过程,有岗位就有风险,不查风险或查不出风险就是最大的风险,从而牢牢掌握廉政风险防范的主动权,筑牢开展廉政风险防范机制建设的思想基础。
二、深入细致,全面排查
廉政风险无处不在,加强防范人人有责。我们结合国土工作职责,从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手,全局排查管理漏洞和廉政风险点800余条。首先,在规范流程上下功夫。对照机构改革“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对权力事项进行全面清理,分项梳理,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据,编制“职权目录”。按照“程序法定、流程简便”的要求,绘制56个“重要权力运行流程图”,流程图包含工作流程、各岗位职责等要素。通过梳理业务流程,分析各岗位、环节存在或容易发生不尽责或越权行为的关键节点,从而确定为排查和防控的重点内容。其次,在查找风险上下功夫。突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面开展廉政风险查找工作。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。坚持排查“对岗不对人”,对每个岗位、每个环节、每个工作人员,采取自己“找”、相互“查”、处室 “议”、群众“提”、领导“点”、组织“审”六个环节梳理排查廉政风险点,做到了横向到边、纵向到底、不留死角。第三,在分险定责上下功夫。按照“就高不就低”的原则,把各级领导以及用地、规划、矿管、项目、资金、人事等处室的领导岗位定为关键岗位,引发的廉政风险点定为一级,其他处室的领导岗位风险定为二级,一般工作人员岗位风险定为三级。对一级风险点,由党委负责重点监控;对二级风险点,由分管领导负责重点监控;对三级风险点,由部门领导负责重点监控。在此基础上,按照定权、定责、定险的“三定”要求对风险点进行深入剖析,并根据直观、简明、实用的要求,汇编了《个人廉政风险和自我防控承诺表》、《各处室岗位廉政风险一览表》、矿产资源违法案件查处等28个《重点工作风险防控承诺表》、以及《土地征收及农用地转用工作廉政风险防控墙》等23个权力事项防控墙,对每项工作从人员素质风险、权力风险、管理风险、政策风险、环境风险进行了分类,明确分管领导、处室负责人及工作人员的岗位职责、权限界定及廉政风险的具体表
第三篇:老干局队伍自身建设经验交流
“四个强化”抓好队伍自身建设
近年来,**市委老干部局立足努力打造一支党性强、作风正、业务精、老干部信得过的工作队伍,不断健全和完善对本局新进干部队伍的培育、管理和使用机制,为做好新形势下的老干部工作增添动力、提供保障。
一是引进人才。近年来,老干部局先后有3名同志退休,工作队
伍面临缺口。一方面,通过公务员考试,招录了2名具有研究生学历的新同志,为老干部工作注入了新的血液。同时,2011年,老年大学迁建,2012年,学校启动争创“全省老年大学教学管理先进单位”工作,局领导班子以这两项重大工作为契机,以加强老年大学工作队伍建设为抓手,抓好人才引进,有效提升老年大学办学水平。三年来,先后从教育系统选调了三名教育研究和教学管理骨干,用人所长,用其所愿,其中两名都是学校中层以上干部,一名是具有高级职称的校领导,为老年大学发展提供了人才保障。
二是强化学习调研。重视加强政策业务学习和培训,注重在学习中研究思考面临的新情况、新问题,增长服务本领。每年组织开展好各类老干部业务学习培训、信息调研技能竞赛等活动,不断提高工作人员的政治理论水平和政策业务水平。每年春节前夕和高温期间,组织新同志跟着老同志深入老干部家中走访慰问,记好老干部“民情日记”,掌握老干部的所思所需,并积极为做好老干部工作建言献策。今年,组织全局人员开展了全市基层老干部工作的调研活动,全局人员分组深入全市26个镇、街道和机关部门,在深入调研,和老干部座谈交流中,熟悉基层老干部工作实际,调研结束后,让年轻干部执笔撰写调研报告,以不断增强他们的全局观念和综合能力。
三是强化岗位培训锻炼。对新进的年轻公务员,在按照上级要求参加企业锻炼、进社区挂职的基础上,有计划地进行轮岗交流、多岗历练,2名新同志先后在办公室、老干部活动中心、服务管理科和老年大学轮岗锻炼,使他们既做好熟悉办公室内勤工作,又面对面与老干部接触交流,熟悉老干部工作特点,内外兼修,增长阅历、磨炼意志,很快进入角色,适应和熟悉了老干部工作,综合素质和各方面工作能力得到有效提升,一名年轻公务员脱颖而出,最近被选调到宣传部重要科室工作。老年大学在争创“全省教学管理先进单位”工作中,放手由新同志担纲重要工作,局领导做好指导,适当压担子,激发工作热情,使他们在干中学,在学中干,加快成长步伐,使得争创工作圆满完成。
四是强化管理。坚持以制度管人,先后出台了轮岗交流等一系列工作人员培养工作制度。开展了单位领导、老同志结对年轻干部的“传帮带”活动,加强日常培养和管理工作。对年轻干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况进行经常考察,局领导和老同志经常与年轻干部开展专题谈心谈话,帮他们调心态、找差距、促成长,引导年轻干部在爱岗敬业中奉献服务、在创新实干中实现价值。
第四篇:国土局干部廉政演讲稿
各位领导,各位评委,同事们:
大家好!
我叫xxx,来自xxx国土资源局xxx管理所。今天我演讲的题目是:“倡导廉政新风,构建和谐国土”。
今年,我局党委组织干部、职工开展认真学习“两整治一改革”的文件精神,认真听取国土部,市局领导的重要讲话。xxxx所长通过紧密结合国土职能特点和工作实际,深刻对全所同志分析国土资源管理部门面临的形势和特点,使我们认识到:当前我国正在加强推进工业化和城镇化,与国土资源供需矛盾日益突出,利益关联日趋复杂,一些环节缺乏有效制约,导致腐败案件易发、多发,损害了国土资源部门的良好形象,本次开展的“两整治一改革”专项行动,是在新形势下推进国土资源管理系统廉洁从政和队伍建设的迫切需要,是促进国土资源事业健康科学发展的必由之路。
一是我们首先要充分认识深入开展国土资源领域腐败问题治理工作的重要性和今紧迫性,进一步增强新形势下加强反腐倡廉建设的使命感和责任感,把思想和行动统一到中央决策部署上来。加强土地、矿产资源管理,坚持不懈地开展国土资源领域腐败问题的治理,对维护社会和谐稳定至关重要。通过开展治理工作,切实加强国土资源系统干部职工廉洁意识,推动国土资源制度改革的健康发展,营造风清气正的良好氛围。
二是结合开展治理工作,认真落实部党委:“两整治、一改革”专项行动。作为国土队伍的一员,我们自己应对这次行动有深刻的思想认识,有工作态度的转变,有实际的工作方法的改进:
(一)摆正个人与组织的关系,自觉做到个人服从组织,爱岗位,强素质。一个合格的国土工作人员,总是要自觉地把个人置于组织之中,时时刻刻把组织利益放在第一位,个人利益无条件服从组织利益,用个人服从组织的原则约束自己的言行,在行动上坚决维护和执行组织决定。不能平时说要无条件服从决定,但遇到实际问题,特别是遇到个人切身利益有关的问题时,就说的和做的不一致。在接受组织分配自己的工作和任务时,不能拈轻怕重、挑三拣四,甚至讲价钱、讲地位、讲待遇。不能为了达到个人意愿和目的,损害组织利益。个人服从组织,是应该牢记的原则。同时应多学习有关国土管理和整治的政策法规,用法治用科学来武装自己,使自己更强大,才能更好地为人民服务。
(二)摆正局部与全局的关系,坚决做到令行禁止
能否正确处理个人与集体、局部与全局、当前与长远的关系,做到顾全大局。令行禁止,是衡量一名公务员政治觉悟和组织纪律观念的重要标志。当前,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,各种利益关系在不断调整之中,顾全大局显得特别重要。我们在处理局部利益与全局利益关系上,不能考虑局部多、考虑全局少;在处理个人利益与整体利益关系上,不能考虑个人利益多、考虑整体利益少;在处理眼前利益与长远利益关系上,不能考虑眼前利益多,考虑长远利益少。每个公务员都应当自觉顾全大局、保全大局、服务大局,做到个人利益无条件服从整体利益,局部利益无条件服从全局利益。
国土工作者又用什么诠释“土地卫士”的责任呢?同事们,就让我们携起手来,用科学发展观武装自己的头脑,用廉洁工作勇敢地担负起时代赋予我们的使命,借助开展“两整治一改革”活动给予的无穷动力,用我们饱满的工作热情和实际行动来保护好有限的土地资源,把作风整顿活动与强化思想结合起来,把作风整顿活动与推动工作和提高素质结合起来,把作风整顿活动与系统日常管理结合起来,不断鞭策自己,使自己的工作迈上新台阶。
牢牢守住18亿亩耕地红线。我坚信,我们一定能用科学发展观撑起国土事业的蓝天!为建设“安商社旗、宜居社旗、人文社旗”做出新贡献!
第五篇:国土局廉政文化建设实施方案
廉政文化建设实施方案
局机关各科室、直属事业单位,各国土资源所:
为全面深入贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,从源头上构筑牢固的思想道德防线,从制度上不断完善管理体制和运行机制,从环境上努力营造良好的廉政氛围,根据省厅纪检组和市局及市纪委要求,结合我局反腐倡廉工作实际,特制定廉政文化建设实施方案。
一、指导思想
以胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会讲话、国务院廉政工作会议和国土资源系统党风廉政建设电视电话会议精神为指导,全面深入贯彻落实《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的优势和先进文化导向、熏陶、凝聚、约束的功能,营造崇廉、思廉、尚廉、践廉的环境和氛围,为推动和促进国土资源事业的健康发展提供有力的思想保障和精神支持。
二、工作目标
总体工作目标:按照上级纪委的总体部署,采取行之有效的措施,通过开展形式多样的活动,促进廉政文化进机关、到岗位、入人心,形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,使廉政理念根于全局党员干部职工灵魂和思想深处,廉政制度
融于全系统管理的全过程和各环节,基本实现廉政文化在理念、行为、制度、视觉和环境建设等方面的系统构建。重点工作目标:根据国土管理工作的特点和我局的实际,在实施体系构建的过程中,突出廉政文化制度建设、环境建设、载体建设。通过不断抓完善、抓深化,形成廉政文化建设的长效运行机制。
三、加强宣传教育,努力营造浓厚廉洁氛围健全思想道德教育的长效机制。
结合保持共产党员先进性教育长效机制的建立,把集中教育与自我教育、灌输教育与渗透教育、示范教育与警示教育结合起来,不断创新教育形式、改进教育方法、提高教育效果,形成反腐倡廉常抓不懈的有效运行机制。对党员领导干部和关键岗位人员,重点加强正确权力观、利益观教育和预防职务犯罪教育。在全体人员中,重点进行社会主义荣辱观教育,做到教育内容、时间、效果、人员“四落实”
广泛开展各种形式的廉政文化活动。一是组织召开一次全系统警示教育会议,一次反腐倡廉形势报告会。二是结合土地日活动,举办一次廉政文化知识的答题和竞赛。三是组织收看二至三部廉政教育录像片和参观廉政文化成果展。四是召开行风义务监督员座谈会,征求作风建设方面的意见和建议。五是扎实开展“党员义工”服务活动。六是组织一次“廉政文化文艺汇演”。认真做好廉政文化宣传阵地和载体
建设。在局机关和基层单位,设置廉政文化宣传栏、黑板报、站牌、廉政格言等,建立廉政文化图书阅览室。
四、加强制度建设,着力构建廉政制度体系
不断健全完善廉政文化建设各项制度。以党风廉政建设责任制为龙头,加强对党的民主集中制等党内规章制度执行情况的监督检查,不断完善民主管理和党务政务公开制度,进一步加强民主监督、廉政勤政监督。继续完善党风廉政建设有关工作制度。认真执行上级党组织关于党风廉政教育、领导干部廉洁从政、效能监督、诫勉谈话、查办案件等各项工作制度。严格党风廉政建设责任制和责任追究制的落实,签订党风廉政建设责任书,细化党风廉政建设责任条款,严格责任追究。、建立完善廉政建设的考评制度。建立廉政情况通报制度,在对全系统人员廉洁自律情况考评的同时,加大社会评价的权重。每年对局机关各科室、直属事业单位及国土资源所执行党风廉政建设制度和党风廉政建设的情况进行检查,将检查结果和评先评优兑现挂钩。
五、加强组织领导,确保廉政文化建设取得实效
建立健全组织,加大推进力度。为加强对廉政文化建设的组织领导,局党委决定成立以xxx同志为组长,以xxx同志为副组长,以xxx、xxx为成员的廉政文化建设领导小组。领导小组的主要职责是加强对全系统廉政文化建设的组织领导、协调指导、督促检查和考核评价。领导小组办公室设
在监察室,负责廉政文化建设的日常工作。明确责任分工,密切协调配合。领导小组办公室要切实履行好组织协调的责任,突出重点,统筹兼顾。局机关各科室、直属事业单位及国土资源所要按照职能,抓好相关制度的建立健全工作。要按照局党委和领导小组的统一部署,在明确责任分工、做好各自工作的同时,加强协调配合。强化考核推进,建立长效机制。局机关各科室、直属事业单位及国土资源所要对照总体工作目标,突出重点,狠抓落实,不断总结提高,不断改进深化。局领导小组将定期不定期进行检查并组织观摩评比。通过建立考评机制和激励机制,使廉政文化建设经常化、制度化,真正落到实处、见到实效。