第一篇：市各类保护地内矿业权分类处置方案
根据《甘肃省人民政府办公厅关于开展全省各级各类保护地内矿业权分类处置的意见》（甘政办发〔2018〕85号）要求，为进一步推进我市各类保护地内矿业权依法有序退出，切实做好生态环境保护工作，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设重大战略部署，增强“四个意识”，提高政治站位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持人与自然和谐共生，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，全面清理各级各类保护地内已设矿业权，彻底解决矿产资源勘查开发造成的生态破坏问题，把生态文明建设目标任务落到实处。
（二）基本原则
1.生态优先，应退尽退。严守资源环境生态红线，把不损害生态环境作为发展底线；
牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的意识，对涉及各级各类保护地内的矿业权，全部限期退出。
2.实事求是，分类处置。从实际出发，按照“共性问题统一尺度、个性问题一矿一策”的思路，有针对性分类制定退出方案，稳妥有序推进。
3.保护权益，公平公正。综合考虑矿山地质环境恢复治理义务、自行承担勘查开发投入风险等因素，充分尊重矿业权人正当诉求，合理补偿矿业权人损失，维护矿业权人合法权益。
4.统筹协调，稳妥推进。针对各级各类保护地存在范围不清、功能区划不定、管理单位责任不明，以及数量多、相互重叠、设定不严谨、划定不合理等问题，致使矿业权清理中底数不清、重叠交错的情况，坚持政府主导、部门协同，据实核查、分步分类，积极稳妥推进矿业权有序退出。
（三）总体目标
全面核实自然保护区、水源保护区、风景名胜区、文物保护区、军事禁区等禁止矿产资源勘查开采区域范围(以下简称“保护地”)，清理保护地内矿业权，停止矿产资源勘查开采活动。在全面停止各级各类保护地内矿产资源勘查开采活动的基础上，2019年4月底前，全面排查整改各类保护地内存在的突出生态环境问题，坚决制止和惩处破坏各类保护地生态环境的违法违规行为，清除各类保护地内人为扰动因素的不良影响。用2年左右的时间，稳妥有序推进各类保护地矿业权退出。
二、分类处置
（一）处置方式
本方案处置范围是与各级各类保护地范围存在重叠的矿业权，根据矿业权的不同情况，参照祁连山国家级自然保护区矿业权分类退出的做法，采取以下方式分类处置：
1.注销退出。对矿业权人自愿放弃、有效期届满前未按要求提出延续登记申请、无找矿成果或资源枯竭、不具备延续条件或未履行法定义务且整改后仍然达不到要求的探矿权采矿权，以及财政全额出资的探矿权，由矿业权人向原发证机关申请注销。
2.扣除退出。对矿业权与保护地部分重叠的，可以采取扣减重叠部分避让保护地的方式进行退出。采取扣除退出方式的，扣除保护地重叠范围后，剩余区域必须符合矿业权延续变更条件；
不符合延续变更条件的，不能以扣除方式退出。
3.补偿退出。对除采取注销、扣除方式处置之外的探矿权采矿权，统筹考虑矿业权历史与现状，实事求是，酌情以补偿方式退出。采取补偿退出方式的，在完成矿山地质环境恢复治理后，矿业权人就补偿金额经协商或评估达成一致，签订补偿协议后，由矿业权人向原发证机关申请注销矿业权。
（二）主要任务
1.明确保护地范围（2019年4月31日前完成）。市生态环境局、林业和草原局、自然资源局、水务局、文化和旅游局等保护地主管部门核实确认保护地范围，明确保护地各功能区相关禁止限制要求，形成保护地范围的矢量数据，建立数据共享机制，将所有保护地统一建库上图，形成禁止勘查开采区域底图。对尚未实地落界的保护地，保护地主管部门要按照批准的范围组织实地落界，标明区界；
对范围不清、界限不明或报备档案资料与实际管辖界线不一致的保护地，保护地主管部门要积极与有关部门沟通，在依法依规的基础上，充分尊重历史，尽快做好勘界立标工作。
2.清理核实矿业权(2019年6月30日前完成)。依据保护地主管部门提供的保护地范围底图矢量数据，由市自然资源局组织开展本行政区保护地内矿业权清理核实工作，将核实结果建立台账，并报省自然资源厅备案。
3.制定退出方案（2019年11月30日前完成）。相关部门依据核实结果，按照一矿一策、实事求是的原则，制定具体退出方案，明确退出的矿业权名单、退出方式、退出时限等。退出具体方案报省自然资源厅备案。
4.组织实施退出（2020年4月30日前完成）。按照退出具体方案，由市自然资源局督促矿业权人履行矿山地质环境恢复治理等相应法定义务。对列入注销退出的，督促企业向原发证机关上报注销申请；
列入扣除退出的，对矿业权人自行确定的扣除后范围，相关部门进行核查，并出具核查及变更意见；
对补偿退出的，与矿业权人就补偿金额协商一致，签订补偿协议。
5.矿权证件管理（2020年6月30日前完成）。列入注销退出的，由原发证机关依据矿业权人提交的注销申请，本着简便高效的原则，办理注销登记；
对符合注销条件，但矿业权人不按规定办理注销手续的，经市政府审核认定后，由发证机关予以注销并发布公告。列入扣除退出的，由发证机关依据矿业权人提交的延续变更申请以及市政府意见，办理延续变更登记，有效期自变更登记之日起计算。列入补偿退出的，由发证机关依据矿业权人提交的注销申请以及市政府与其签订的补偿协议，办理注销登记。
6.组织验收销号（2020年12月31日前完成）。在完成勘查开采设施设备拆除、矿山地质环境恢复治理、达成补偿协议、矿业权注销或变更登记等工作后，由领导小组实地验收矿山环境恢复成果、核查补偿协议及矿业权证件注销或延续变更登记等书面材料，根据核查情况作出是否同意矿业权退出保护地销号的决定，并将核查及销号情况及时报送省自然资源厅备案。
三、组织领导
为统筹推动全市各类保护地内矿业权分类处置工作落实，成立嘉峪关市各类保护地内矿业权分类处置领导小组，成员名单如下：
组长：**
副组长：***
成员：***
领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。办公室设在市自然资源局，由刘鹏同志兼任办公室主任。领导小组成员如有岗位调整，由单位接任工作的同志替补，不另行文。
四、保障措施
1.靠实责任分工。各保护区行政主管部门负责核定保护地范围及功能区划、矿山地质环境恢复治理验收、扣除式退出范围的复核和认定。市自然资源局负责矿业权许可证的注销、延续变更和保有资源储量价款认定等。
2.严格规范管理。切实做好各类保护地内管理工作，保护地内一律停止矿产资源勘查开发活动，对清理摸排出涉及保护地的，市自然资源局立即停止办理相关延续、变更、转让等审批登记手续，并报请市政府组织相关部门，统一行动、联合执法，组织拆除建筑设施、撤离人员设备、开展矿山地质环境恢复治理工作。对矿业权人在有效期内依法提出各项申请的，由自然资源局建立台账，登记留存记录，作为分类处置的依据。各保护区行政主管部门要加强巡查检查，建立定期检查、随机抽查相结合的巡查制度，切实履行管理责任，防止关停矿山死灰复燃。
3.落实分类退出。以注销方式退出的，不予补偿。以扣除方式退出的，在扣减重叠区域后，办理矿业权变更登记手续，也不予补偿。以补偿方式退出的，在统筹考虑矿山地质环境恢复治理、税收缴纳等法定义务履行情况的前提下，结合勘查投入、矿山建设投入、已缴纳的价款等情况，与矿业权人通过协商、评估等确定补偿金额，签订协议，予以补偿。
4.资金筹措保障。坚持“谁受益、谁补偿”的原则，市财政局按照市政府批准的矿业权退出补偿方案，通过整合矿业权价款收入及国家专项转移支付资金筹措补偿资金，完成我市保护地内矿业权补偿退出工作。
第二篇：建筑垃圾分类处置方案
建筑垃圾分类处置方案
建筑垃圾中的许多废弃物经分拣、剔除或粉碎后，大多可以作为再生资源重新利用如：废钢筋、废铁丝、废电线和各种废钢配件等金属，经分拣、集中、重新回炉后，可以再加工制造成各种规格的钢材； 2.废竹木材则可以用于制造人造木材；
3.砖、石、混凝土等废料经粉碎后，可以代砂，用于砌筑砂浆、抹灰砂浆、打混凝土垫层等，还可以用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材制品。
一帆机械自主研发的履带式移动破碎站和轮胎式移动破碎站，可以对建筑垃圾进行粗碎、中碎和细碎。设备灵活、方便，机动性强，可节省大量基建及迁址费用；能够对物料进行现场破碎而不必将物料运离现场再破碎，并可随原料开采面的推进而移动，从而大量降低了物料的运输费用。移动破碎站配置灵活，可以根据实际现场设计改型或特殊性移动破碎站，设计对应的建筑垃圾处理工艺。
我国每年的建筑垃圾数量已在城市垃圾总量中占比例高达40％，成为废物管理中的难题。资料显示，过去50年，我国至少生产了200亿立方米粘土砖制品，未来50年大都将转化成建筑固体废弃物。这些建筑垃圾怎么办？能否通过综合处理转化为建筑材料？
发达国家建筑垃圾废弃物资源化再生利用已经取得了巨大成就。据有关资料显示，日本建筑垃圾资源化率达到98％，上世纪70年代就制定了再生骨料和再生混凝土的应用指南。另外，日本科技厅已经把再生利用技术定为未来30年十大最新兴技术之一。欧盟国家平均综合利用率已经超过了70％。2005年建设部颁发了《城市建筑垃圾管理规定》，要求对建筑垃圾进行强制管理，规定“任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾”，“国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品”。这一规定对国内综合利用建筑垃圾提供了政策的基石。
建筑垃圾资源化，完全改变了传统经济“资源——产品——污染排放”单向流动的线性经济模式，充分实现了循环经济的“资源——产品——再生资源——新产品”的反馈式流程。
凡符合再生利用生产建筑材料条件的建筑垃圾，应当优先运往建筑垃圾资源化生产经营企业。
垃圾分类方案
一、阶段：
1、【10月】以宣传普及垃圾分类意义和方法为重点，充分利用国旗下讲话、班会课、黑板报、校园广播等手段加大宣传力度，提高广大师生对垃圾分类和再生资源利用的认知，提倡、鼓励师生实行垃圾分类投放，让全校师生逐步养成自觉进行垃圾分类处理的好习惯。
2、【11月-1月】一方面继续多种形式，各种渠道、全方位开展垃圾分类处理的宣传教育；另一方面把垃圾分类处理工作与日常行为规范、每月先进班评比，校园文化建设等工作有机结合，建立和完善相关的制度，加强管理过程的监督、整改。
3、【寒假】通过组织“小手牵大手”、“致家长一封信”等各类活动，全面开展“关爱地球，节约资源，垃圾分类从我做起”为主题的实践活动，促进家庭、社区开展垃圾分类活动。
二、具体措施：
1、学生和老师共同建立有关校活动小组。
2、加强垃圾分类回收教育，利用宣传橱窗、黑板报、主题班会、社会实践活动等多种形式，对学生进行垃圾分类处理教育，增强学生垃圾分类的意识，使广大师生逐步养成自觉进行垃圾分类收集的好习惯。
3、进一步完善硬件设施建设，增设垃圾分类回收箱，并统一标识。逐步取消各班原有的垃圾筒，实行“教室无垃圾化”管理，改为在每层教学楼摆放分类回收垃圾筒，设置可回收垃圾筒【大】、不可回收垃圾筒【小】和有害垃圾筒【小】，进一步落实末端处理措施和进行广泛宣传教育，扩大垃圾分类收集的范围，推广垃圾分类收集工作。
4、将垃圾分类列入班级评比中。
5、垃圾处理：将可回收垃圾卖到回收站，平分后，获得各班班费。
将不可回收垃圾送到填埋场或者进行肥料处理。
将有害垃圾送到专门的处理机构进行收集处理。附：
可回收垃圾：塑料、纸、金属、玻璃等 不可回收垃圾：橱余垃圾
有害垃圾：废电池、水银体温计、过期药品等
“垃圾不仅要分类投放，也要分类收集和处理。”市城管办固废中心负责人说，目前，首批试点小区的垃圾后续处理方案已经明确：可回收物，鼓励居民尽可能地自行售卖；有毒有害垃圾，环保部门会进行特殊处理；而餐厨垃圾，由于富含丰富的有机成分，目前定下来的初步方案是，在天子岭垃圾填埋场开辟一块空地，进行生态填埋。至于其他垃圾，会就近送到杭州两个垃圾焚烧厂进行焚烧。
为了将垃圾分类进行得更为彻底，市城管办还组织了15辆垃圾车，专门用来运输首批8个试点小区的分类垃圾。“可回收物和有毒有害垃圾，暂时实行特殊处理。而餐厨垃圾和其他垃圾，我们会分开来装，分开运输，坚决做到分类处理。”
市城管办固废中心负责人说，为了便于市民熟识和监督，在分类收集和运输垃圾时，会在垃圾运输车贴上统一的垃圾分类标志。
垃圾分类化收集与处理是有利于减少垃圾的产生，有益于环境保护，同时也有利于资源回收与再利用的城市绿色工程。在发达国家普遍实现了垃圾分类化，随着国民经济发展与城市化进程加快，我国大城市的垃圾分类化已经提到日程上来。2010年5月国家发改委、住房和城乡建设部、环境保护部、农业部联合印发了《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》，并且在北京、上海、重庆和深圳都取得一定成果，但是许多问题仍然是垃圾分类化进程中需要深入研究的。在深圳，垃圾分为四类：橱余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他不可回收垃圾，这种分类顾名思义不难理解。其中对于居民垃圾，基本的分类处理流程如下：
在垃圾分类收集与处理中，不同类的垃圾有不同的处理方式，简述如下： 1）橱余垃圾可以使用脱水干燥处理装置，处理后的干物质运送饲料加工厂做原料。不同处理规模的设备成本和运行成本（分大型和小型）见附录1说明。2）可回收垃圾将收集后分类再利用。
3）有害垃圾，运送到固废处理中心集中处理。
4）其他不可回收垃圾将运送到填埋场或焚烧场处理。所有垃圾将从小区运送到附近的转运站，再运送到少数几个垃圾处理中心。显然，1）和2）两项中，经过处理，回收和利用，产生经济效益，而3）和4）只有消耗处理费用，不产生经济效益。
本项研究课题旨在为深圳市的垃圾分类化进程作出贡献。为此请你们运用数学建模方法对深圳市南山区的分类化垃圾的实现做一些研究，具体的研究目标是： 1）假定现有垃圾转运站规模与位置不变条件下，给出大、小型设备（橱余垃圾）的分布设计，同时在目前的运输装备条件下给出清运路线的具体方案。以期达到最佳经济效益和环保效果。
2）假设转运站允许重新设计，请为问题1）的目标重新设计。
仅仅为了查询方便，在题目附录2所指出的网页中，给出了深圳市南山区所有小区的相关资料，同时给出了现有垃圾处理的数据和转运站的位置。其他所需数据资料自行解决。
附录1 1）大型厨余垃圾处理设备（如南山餐厨垃圾综合利用项目，处理能力为200吨/日，投资额约为4500万元，运行成本为150元/吨。小型餐厨垃圾处理机，处理能力为200-300公斤/日，投资额约为28万元，运行成本为200元/吨。橱余垃圾处理后产物价格在1000-1500元/吨。2）四类垃圾的平均比例
橱余垃圾：可回收垃圾：有害垃圾：其他不可回收垃圾比例约为4：2：1：3。可回收垃圾划分为纸类、塑料、玻璃、金属四大类，大概比例分别是：55%、35%、6%、4%。纸类、塑料、玻璃、金属四类的废品回收价格是每公斤： 1元、2.5元、0.5元、2.5元。
3）南山区的垃圾清运设备情况（主要是车辆数目和载重）。拖头（拖车）：
只拖十吨的大型厢，只用于从转运站到垃圾中心，每次只拖一个大型“厢”，平均吨公里耗油25L—30L柴油/百公里。收集车辆： 只负责从小区的垃圾站到转运站运输。100辆2.5吨汽车，每车耗油20L—35L 70#汽油/百公里。
第三篇：市成品油供给中断处置方案
市成品油供给中断处置方案
一、总则
（一）编制目的
建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，快速、高效地处置成品油供应中断事件，确保市经济社会发展所必需的成品油正常、稳定地供应，最大程度地避免、减少和缓解各类突发事件造成成品油供给不足或中断所产生的影响和危害，维护公共安全和社会稳定。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《国家石油供应中断应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。
（三）适用范围
本预案适用于市行政区域成品油供应中断事件的防范和应急处置。
（四）工作原则
1、坚持在市人民政府和市成品油供应中断事件应急指挥机构的统一领导和指挥下，分级负责，协同处置。各有关部门（单位）和各级应急指挥机构按照职责分工，坚持分级管理、分级响应、属地管理的原则，加强协调配合，做好成品油保障和应急处置工作。
2、各有关部门（单位）应加强对国际原油、成品油价格和供求变动情况的了解，及时掌握国内特别是周边县（区）市市场变化，有效预测市内成品油供需情况，实时监控市内成品油运、销、存情况，积极预防成品油供应中断事件的发生，做到早预防、早准备、早处置。
3、各有关部门（单位）应以大局为重，突出重点，根据轻重缓急，保障重点单位、重点部门、重点企业的油料供应，维护社会稳定。在资源紧张时，积极做好资源组织和调运工作，最大程度地减少成品油供需矛盾和供应中断事件造成的影响及危害。
二、应急指挥体系及职责
（一）应急组织机构
1、市人民政府成立市成品油供应中断事件应急领导小组（本文以下简称市应急领导小组），由市人民政府分管商务副市长任组长，市政府办分管副主任、市商务局局长任副组长，市委宣传部、市发改局、市财政局、市公安局、市交通局、市工商局负责人为领导小组成员。市应急领导小组下设办公室，设在市商务局内，由市商务局分管领导兼任办公室主任。负责了解收集有关信息，协调相关部门（单位），编制和施行本地区成品油供应中断事件应急预案，在市应急领导小组办公室统一调度指挥下，开展相关应急处置工作。
2、市应急领导小组设联络员1名，负责当地情况的收集、整理、上报和有关应急事项的协调落实工作。
（二）应急组织机构职责
1、市应急领导小组
统一领导、指挥全市成品油供应中断事件的应急处置工作；研究成品油供应中断事件应急决策和部署；下达应急指令，宣布实施和终止本预案；适时对外发布成品油供应中断事件信息。
2、市应急领导小组办公室
及时了解和汇总相关情况，提请市应急领导小组决定实施和终止本预案；负责修订完善本预案；落实市应急领导小组下达的应急指令；监督本预案执行情况，及时协调解决应急处置中的有关问题；负责成品油供应中断事件的信息报告、发布工作。
3、市应急领导小组成员单位
市商务局负责市应急领导小组办公室的日常工作；协调市有关部门（单位）成品油事件的应急处置工作；组织、协调成品油供应中断事件的预防预警和成品油供应保障工作；负责成品油经营活动的监督管理；协助主营单位向其上级主管部门请求增加本市成品油配置计划。
市财政局负责组织成品油供应中断事件应急所需有关经费，并监督使用。
市公安局负责重点部位、重点场所成品油供应中断事件现场的安全保卫、治安管理和消防扑救工作。
市交通局在应急状态下，负责保障成品油公路运输应急通畅（不含城区道路）；并协助运输机构为用油企业提供具有成品油运输资质的危货运输企业和合格车辆（运输费用由用油企业承担）。
市工商局防止应急状态下成品油资源外流，保障成品油市场正常的经营秩序。
市物价局负责加强对成品油销售价格的管理和价格调节基金的征收，防止哄抬价格。
市委宣传部负责成品油供应中断事件的新闻发布和舆论引导工作。
主营单位负责本单位应急情况调度和处置，执行市应急领导小组办公室的应急工作安排，保障储备油库的安全；在发生成品油供应中断事件时，配合市应急领导小组向上级部门申请，按上级部门批准的品种、数量提供资源，由市应急领导小组调度安排。
三、预防预警机制
（一）预防预警信息
市应急领导小组办公室应加强对成品油市场供应情况的监测分析，定期对主营单位成品油销存情况进行调度。主营单位担负预防出现紧急状况的责任，在成品油资源相对紧张时，加大配置计划调运力度，积极组织配置外地资源调入，努力保持合理库存。相关部门（单位）积极配合主营单位、生产企业做好资源组织和调运工作，有效防范紧急状况出现。
（二）预防预警行动
1、主营单位在成品油库存下降明显（低于3千吨），后续资源不足，应采取以下措施：
（1）向上级主管部门汇报，请求增加本市资源配置计划；请求中石化石油分公司加大输油管道配运计划，向市应急领导小组办公室汇报，协调运输公司将成品油列入重点物资运输予以保障；
（2）每日向市应急领导小组办公室报告调运入库量和实际库存动态；
（3）主营企业库存下降或生产设备和输油管道出现重大事故，可能影响我市成品油配置计划兑现时，应及时向市应急领导小组办公室和相关部门（单位）报告情况，加大原油调运入库力度。
（4）市应急领导小组各成员单位在国际原油价格及供应或国内成品油供应出现剧烈波动时，应主动加强沟通，做好协调服务工作，为相关的成品油经营单位排忧解难，确保市内成品油正常供应。
（三）预警级别
成品油供应中断事件预警分为一般预警（Ⅳ级）、较重预警（Ⅲ级）、严重预警（Ⅱ级）、特别严重预警（Ⅰ级）Ⅳ级，分别以蓝、黄、橙、红四种颜色表示。
1、出现下列情况之一时，启动一般预警（Ⅳ级）：
（1）主营单位成品油库存低于8天需求的；
（2）局部地区发生突发事件急需油料供应的；
（3）省内一家生产企业因出现突出性事件导致停产的。
2、出现下列情况之一时，启动较重预警（Ⅲ级）：
（1）市内成品油储备已不足正常需求70％的；
（2）主营单位成品油库存低于6天需求的；
（3）省市内两家生产企业因出现突发性事件导致同时停产的。
3、出现下列情况之一时，启动严重预警（Ⅱ级）：
（1）市内成品油储备已不足正常需求50%的；
（2）主营单位成品油库存低于4天需求的。
4、出现下列情况之一时，启动特别严重预警（Ⅰ级）：
（1）市内资源供应已不足正常需求20%的；
（2）主营单位成品油库存低于3天需求的。
（四）预警发布
市应急领导小组办公室在收集、核实当地成品油市场供应情况的基础上，组织专家分析，提出建议，报市应急领导小组发布预警，宣布有关地区进入预警期，并通报可能受到影响的相邻地区，严重、特别严重预警向市有关部门报告。
四、应急响应
（一）应急响应级别
成品油供应中断事件按其可控性、严重程度和影响范围，分为一般成品油供应中断事件（Ⅳ级）、较大成品油供应中断事件（Ⅲ级）、重大成品油供应中断事件（Ⅱ级）、特别重大成品油供应中断事件（Ⅰ级）Ⅳ级，级别确定标准与预警级别相对应。
（二）应急响应行动
1、Ⅳ级
（1）协调机制。发生一般成品油供应中断事件并启动Ⅳ级响应后，市应急领导小组办公室及时召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况、布置工作，协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题。
（2）资源保障。市商务局协助配合主营单位向上级主管单位申请增加本市成品油配置计划。主营单位加大市外成品油配置计划的调运力度，优先执行市内油品配置计划。加强罐车调控，优先保障管内装车。如属于局部地区因突发事件影响油品供应的，由主管单位从毗邻地区调运紧急供应市场。
（3）销售控制。市应急领导小组办公室可采取调度令的形式对其它重点单位实行成品油制定供应，保障重要厂矿、重点工程的用油；对社会加油站、楼堂馆所、出租车辆及私家车辆、过境车辆实行限量加油。如属于局部地区因突发事件影响油品供应的，在相关地区实行按计划供应。
2、Ⅲ级
（1）协调机制。发生较大成品油供应中断事件并启动Ⅲ级响应后，市应急领导小组办公室及时召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况、布置相关工作，协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题，适时召开新闻发布会。
（2）资源保障。市商务局直接向相关部门汇报，协调中石化、中石油三家主营公司向省公司汇报，增加本市资源配置。主营单位加大市外成品油配置计划的调运力度，调集社会成品油运输车辆，优先保障市内成品油运输；主营单位根据市应急领导小组的指令，将有限资源集中到中心库，实行资源集中调度，有计划地控制出库。公安机关、消防大队进驻中心库，实施安全保卫。
（3）销售控制。市应急领导小组办公室可采取调度令的形式对其它重点单位实行成品油指定供应，对重要厂矿、重点工程的用油进行限量供应；严格限制对普通厂矿、楼堂馆所的用油供应，停止对社会加油站和其它经销商的用油供应；对过境车辆、私家车辆限量加油。公安机关、消防部门进驻中心库和成品油重点销售点，实施安全保卫。
3、Ⅱ级
（1）协调机制。发生重大成品油供应中断事件并启动Ⅱ级响应后，市应急领导小组立即召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况，研究制定应急处置措施，布置相关工作，适时召开新闻发布会。
（2）资源保障。市人民政府向相关部门汇报，请求增加成品油供应和运力保障，运输部门优先保障市内成品油运输，调用社会民营油品运输车辆运输成品油。公安机关、消防部门、武警部队对重点加油点实行特别安全防护，严厉打击倒买倒卖成品油的行为。鼓励推广使用替代能源。
（3）销售控制。主营单位库存资源油市应急领导小组统一调配使用，对保供单位成品油实行计划供应。停止对社会加油站、经销商和普通厂矿、楼堂馆所、出租车辆、私家车辆的用油供应，控制过境车辆加油，限制企事业单位公务用车的加油。按地区规模大小保留5—6个加油站，市内保留1—2个加油站，按照市应急领导小组安排进行供应。公安机关、消防部门、武警部队进驻中心库和保留的加油站，实施管制，确保安全。
4、Ⅰ级
（1）协调机制。发生特别重大成品油供应中断事件并启动Ⅰ级响应后，市应急领导小组立即召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况，进行事态发展的趋势分析，研究制定应急处置措施，迅速执行成品油计划供应的办法和规定，定时召开新闻发布会。
（2）资源保障。市人民政府负责上报相关部门批准，请求动用国家储备油，市财政局配套相应资金；市应急领导小组直接组织市内资源调运。
（3）销售控制。各区保留1个加油站，市内各区设1个特供加油站，严格实行计划供应。公安机关、消防部门、武警部队对中心油库和特供加油站实行安全保卫。
（三）信息报送和处理
1、建立健全成品油供应中断事件报告制度。成品油供应中断事件发生或可能发生时，主营单位应及时将情况报告市应急领导小组办公室。市应急领导小组办公室立即向市应急领导小组汇报并提出处置措施和建议。市应急领导小组根据事件严重程度研究决定启动应急响应。
2、发生成品油供应中断事件并启动应急响应后，市应急领导小组办公室及时向相关部门（单位）通报并向公众发布成品油供应中断事件应急处置情况。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报成品油供应中断事件信息。
（四）应急处置
1、发生成品油供应中断事件后，市应急领导小组各成员单位立即向市应急领导小组办公室提交书面报告，详细报告成品油供应中断事件有关情况并立即启动本单位应急预案。市应急领导小组办公室接报后，根据实际情况和分级标准，报经市应急领导小组启动本预案。
2、启动应急响应后，市应急领导小组迅速召集市应急领导小组成员单位召开专题会议，安排部署应急处置工作。各成员单位立即按照市应急领导小组的部署和要求，开展应急处置工作，市应急领导小组办公室负责具体工作的协调、指挥和落实。
（五）信息发布
成品油供应中断事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。
市商务局会同市委宣传部，按照新闻发布的有关规定，做好信息发布工作。
（六）应急结束
当主营单位或生产企业的成品油库存与后续资源供应恢复到较低一级应急响应标准时，由市应急领导小组研究决定降低应急响应级别。当主营单位或生产企业的成品油库存与后续资源供应恢复到正常水平，市应急领导小组研究决定宣布应急结束。
五、善后工作
（一）善后处置
应急结束后，有关部门（单位）负责统计应急处置期间造成的各种损失，并上报本单位在应急处置期间所做的主要工作和造成的损失。
（二）总结评估
市应急领导小组办公室对成品油供应中断事件应急处置全过程进行总结评估，形成书面材料报市应急领导小组。
六、应急保障
（一）物资保障
主营单位应在保障正常经营库存的基础上，适当增加应急调度库存，具体为：中石化长沙公司片区、中石化销售分公司片区0.1万吨，中石油长沙分公司0.05万吨，增加库存所需经费由主营单位负责。
（二）通信保障
建立完善成品油供应中断事件应急通信网络，编印各级应急指挥机构成员名册和通信联系方式，确保应急指挥系统通信联络畅通。各级应急指挥机构应设立值班电话，确保24小时值班。市通信管理部门负责保障成品油供应中断事件应急处置工作通信联络通畅。
七、监督管理
（一）宣传、培训和演练
市应急领导小组办公室应加强预案宣传、贯彻、培训和演练工作，普及成品油供应中断事件的应急常识和技能，不断提高应急处置能力。
（二）责任追究
对在成品油供应中断事件应急处置工作中不认真履行职责、玩忽职守且造成重大损失的，有关部门（单位）要依法给予责任人行政处分；违反法律的，依法追究法律责任。
（三）监督检查
市商务局、市应急管理办公室会同有关部门（单位）对预案实施情况进行监督检查，确保应急措施到位。
八、附则
（一）名词术语解释
成品油：指汽油、柴油、灯用煤油、航空煤油。
主营单位：指市内主要成品油经营单位，包括中石化长沙石油分公司、中石化销售分公司、中石油长沙销售分公司。
生产企业：指省内成品油生产企业，包括中石化股份分公司、中石化集团有限公司。
保供单位：指成品油保障的重点供应单位，包括公交部门、政府首脑部门、重要部门及电力部门、邮电通讯部门、医疗救护、各类应急指挥机构。
（二）预案管理与更新
市商务局根据情况变化，对预案进行修订和完善。
（三）预案解释部门
本预案经市人民政府批准后实施，由市人民政府办公室印发，市商务局负责解释。
（四）预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
第四篇：###市矿业权实地核查工作实施方案
###市矿业权实地核查工作实施方案
为全面掌握全市矿业权的设置情况，建立全市矿业权分布空间数据库，根据江西省国土资源厅下发《关于开展矿业权实地核查工作的通知》要求，在全市开展矿业权的实地核查工作。通过开展矿业权的实地核查工作，优化矿业权的合理布局，促进矿山安全生产水平和环境保护水平提高，为维护良好的矿产资源开发秩序提供技术支撑；对加强矿业权的科学管理，有效保护和合理利用矿产资源，具有十分重要的意义。为了切实做好我市矿业权实地核查技术管理工作，使全市实地核查工作能够科学、规范开展，按时保质保量完成。制定本工作方案。
一、组织机构 实地核查工作遵循“统一组织、统一方法、统一标准、统一进度”的原则。技术标准必须严格遵守《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》和《景德镇市矿业权实地核查工作实施方案》，确保工作进度和质量。为了有序开展我市矿业权实地核查工作，市国土资源局成立矿业权实地核查工作领导小组、领导小组下设一个技术综合管理室和两个野外作业组。县（市）国土资源局、昌江分局也要相应成立领导及工作机构。
1、领导小组主要任务是：负责领导全市矿业权的实地核查领导工作,使全市实地核查工作能够科学管理、规范开展，核查承担单位统筹安排,确保核查任务落实,按时保质保量完成（名单见附件一）。
2、技术综合管理室主要任务是：技术管理、承担单位的技术人员进行培训，对成果质量检查。应组织专家按照一定比例对野外核查工作特别是对重点矿山、重点检查区进行外业抽查核实（名单见附件二）。
3、野外作业组主要任务是：承担单位分别承担指定地区内的矿业权实地核查野外测量工作。具体分片情况（附件三）。
二、工作目标对2008年6月30日前设置的有效矿业权进行核查。实地核查工作主要包括核查准备、野外实测、问题处理、成果编制与验收、成果汇总及数据库建设等内容。对全市范围内的探矿权、采矿权的现状进行实地核查，摸清探矿权、采矿权分布现状及规律，及时纠正核查中发现的问题，更新探矿权、采矿权登记数据库，使全市探矿权、采矿权管理水平得到较大的提升。
三、工作步骤及时间安排
1、工作部署及人员培训、探矿权和采矿权各项工作个试点阶段（2009年5月—
2、野外实地核查阶段（
3、检查验收及成果汇总阶段（
4、野外实地核查成果上报国土资源局阶段（
5、野外实地核查成果上报国土资源厅阶段（2009年12月中旬）；
6、全市矿业权核查数据库建设阶段（2010年1月—2010年3月）。
四、管理组织
（一）人员组织和部署 为更好推进矿业权实地核查工作，根据全市矿业权实际分布情况和承担单位现状，将全市划分为三个区域，区域内按县级为单位组织施实,完成一个县提交一个县成果。九江地质工程勘察院负责数据汇总、建库、提交成果到江西省土地勘测规划院进行验收。加强沟通协调。九江地质工程勘察院（赣西北地质队）和景德镇市国土资源测绘勘察设计院承担浮梁、乐平、昌江矿业权实地核查工作。实行工作例会制度，核查承担单位、质量管理小组及相关部门要定期开会，研究项目实施的进度、技术、质量等问题，根据工作中出现的实际问题及时调整工作计划和技术方案，保障本次矿业权实地核查顺利完成。加强管理。核查承担单位统筹安排、调配人力资源，确保核查任务落实。县国土资源局和承担业务主管部门要协助承担单位开展核查工作，矿业权人应派人参加核查工作。委托部门要与核查承担单位签订矿业权核查委托协议书或任务书，以明确相关权利和责任。资质资格要求。核查承担单位应将核查专业人员的基本情况报市测绘科审查备案，审查合格后，原则上不得变更。培训上岗。核查承担单位负责人应参加市举办的技术培训班。其他实地核查人员必须在市局统一组织下根据培训方案和培训计划，对技术要求、技术方法进行学习，经考核合格后，方可开展工作。
（二）野外核查工作质量管理 核查单位要高度重视野外工作质量，作好野外质量记录，实行原始成果三检（自检、互检、上级检查）两审（审核、审定）制，作业员、核查组长、单位负责人层层验收，层层负责，控制野外工作质量，以保证野外核查资料和数据真实可靠。设立项目质量管理小组，成员由具有丰富地质及测量知识的技术人员组成。以规范、规程、技术要求及工作指南、检查验收方案以及有关的技术补充规定为依据，对核查成果进行质量检查，并认真做好各项检查记录。全过程跟踪项目进展和成果质量。严格检查验收制度。建立严格、完善的核查质量控制体系，确保核查成果质量。为执行分级检查验收制度，核查单位进行内部验收，江西省土地勘测规划院负责对最终成果进行验收。市、县（区）国土资源管理部门也要加强督促检查，要开展随机抽查工作，保证核查质量。严禁弄虚作假、篡改核查成果，对造假行为一经发现，将依法追究相关人员的责任。
（三）项目进度管理 建立项目工作每旬巡查制度，由景德镇市国土资源局派出技术工作组对各核查承担单位进度情况进行巡查。核查承担单位每月提交上月工作报告及下月工作计划，月工作报告包括工作任务完成情况、工作质量管理情况、经费使用情况，存在问题等内容；月工作计划包括工作任务安排、存在问题解决方案等内容。建立项目调度制度，由景德镇市国土资源局领导小组定期对项目组工作进度进行调度，对工作进度缓慢的责成加强管理力量。
（四）核查承担单位管理 核查承担单位必须严格按照核查的技术要求进行核查，不得弄虚作假。核查承担单位野外施工必须采取相应的安全和劳动保证措施，做到安全施工，杜绝安全事故。
五、技术方法与路线
（一）作业依据(1)《全球定位系统城市测量技术规程》（CJJ73-97）；(2)《城市测量规范》（CJJ8-99）；(3)《国家三、四等水准测量规范》（GB12898-91）；(4)《地质矿产勘察测量规范》（GB/T18431—2001）；(5)《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（GB/T7929-1995）；(6)《地球空间数据交换格式》（BG/T17798—1999）；(7)《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》；(二)基本控制平面控制采用1980西安坐标系,投影采用高斯—克吕格3°带投影，采用当地实际中央子午线（117°）坐标系基准椭球常数为（a=6378140m b=6356755.2881575m α=0.0033528131778）GpS各等级网主要技术要求应符合下表的规定：
等级
平均距离（km）
a（mm）
b(1×10-6)
最弱边相对中误差
C级
10～15
≤10
≤5
1/120000
D级
5～10
≤10
≤10
1/80000
E级
2～5
≤10
≤20
1/45000
一级
1
≤10
≤20
1/20000
二级
＜1
≤15
≤20
1/10000
注：a表示固定误差；b表示比例误差系数
当边长小于200m时，边长中误差应小于20mm。
高程控制点采用1985国家高程基准。可采用水准测量和高程导线建立,联测GpS1/3点对GpS网拟合高程(正常高)分析后,符合精度要求的可供测量使用。四等水准观测的主要技术要求:项目及级别
三等水准
四等水准
附合路线长度（km）
45
15
支线路线长度（km）
10
结点间路线长度（km）
30
10
最大视距长度（m）
80
100
前后视距差（m）
3
5
前后视距累积差（m）
6
10
黑红面读数差（mm）
2
3
黑红面所测高差之差（mm）
3
5
检测间歇点高差之差（mm）
3
5
路线或环线闭合差（mm）
支线往返高差不符值（mm）
测站高差取位（mm）
0.1
0.1
高差取位（mm）
1
1
检测已测测段高差之差（mm）
备 注:L、R以km为单位，不足1km按1km计算
RTK图根控制在地势开阔易于实施动态GpS-RTK操作的地区，采用动态GpS-RTK进行一级图根控制点，图根控制点的观测、布设应满足下列要求：1、基准站应架设在D、E级控制点上，并应采用能够覆盖测区的4-8个已知控制点进行平面和高程点求解，平面已知点不得少于3个，高程已知点不得少于4个。最大作业半径为10km。
2、点位选在视野开阔处,视场内障碍物的高度角不宜超过15°；
3、点位应远离大功率的无线电发射源、高压输电线及大面积水域，离高压线不少于50m，离发射源距离不少于200m；
4、RTK接收机技术指标应为；双频接收机，标称精度≤（10mm+2ppm·D），观测量为载波相位；
5、用于RTK基准点求解WGS-84坐标系换算到到80标系的转换参数，所选参考点覆盖待测点的整个测区，转换参数残差:平面坐标应小于±20mm，高程应小于±25mm。
6、观测时流动点的架设应稳固，流动站与基准站之间不得存在大功率的信号干扰区；RTK观测的采样率为1s，每次测量的历元数不小于10个。每点观测时间不低于3分钟，观测的平面精度≤2cm。必须联测周边已有同等级以上的控制点。检测高等级控制点时，其点位互差≤5cm，检测同等级控制点时，其点位互差≤7cm，将检核、校正情况填写在“GpS RTK点位检核校正表”中。
7、充分利用江西省已开jxcors系统测量图根控制点和界址点。
（三）技术路线 现场踏勘 控制测量 界桩测量 1:2000单个采矿权 开拓工程平面图 数据汇总上报、检查、市级验收 探矿权、采矿权核查数据 入库 验收
（四）GpS控制点埋设矿区应在通视条件好，不容易被破坏的位置埋设控制点（D或E）2-3个。对面积较小的非金属矿种可采用RTK作为基本控制点，并按图根点的要求埋设。
1、金属标志制作材料为铸铁或其它金属，规格应符合金属标志的规定(单位:mm)。
2、不锈钢标志可采用直径为30～60mm，长度为80mm不锈钢材料，下部采用普通钢筋焊接而成,规格应符合不锈钢标志的规定(单位:mm)。水泥、沥青路面的GpS点标志：采用直径为10mm、长为80mm的钢筋，其上刻十字，并套加直径50mm的钢圈, 钢圈上标有GpS级，下标有作业单位名称字样作为标志；在水泥、沥青路面上，用电动锤在路面打入相适应的标心孔，放入标心，现场用混凝土浇筑；以标心为中心，外刻200mm*200mm、深度为10mm的方框，上刻点名，下刻国土字样，字头一律朝向北方向(见下图)。
300mm 地上
（六）检查与验收 矿业权核查工作结束后，由市矿业权实地核查工作领导组织专家对核查成果进行验收。检查验收程序：对核查承担单位完成的实地核查成果进行验收，并形成验收意见。验收要组织野外实测工作抽查20%的矿业权，抽查时的测量工作由验收组制定。检查验收需提交的成果和资料：实地核查工作方案；矿业权核查表；核查数据对照登记表；控制测量的原始记录、控制点网图、平差计算资料及成果表；实测原始记录；单个矿业权图；入库数据；实地核查工作报告。检查内容及方法：成果完整性检查；技术方法检查；测量成果检查；成果图件检查；入库数据检查；报告成果检查。验收结论：合格与不合格。重要成果有缺陷的为不合格成果，须补齐后再进行检查；技术方法检查中发现技术路线严重缺陷的为不合格成果；内业检查中图件质量应满足要**矿业权实地核查数据库符合建库规范的要求，当内业检查发现的问题小于检查总量5%时，为合格成果；外业抽查测量点应准确无误，勘查工程或采掘工程的测量精度满足要求，抽查的测量点正确率达95%以上的视为合格成果。检查验收报告：报告内容包括检查时间和地点、检查内发现的问题、整改建议（需具体说明）和基本结论。
（七）工作成果基本核查成果
1、单个采矿权实地核查基本情况说明
2、单个探矿权实地核查基本情况说明
3、单个采矿权开拓工程平面图
4、单个探矿权勘查工程实际材料图
5、单个采矿权核查数据对照表
6、单个探矿权核查数据对照表
7、各测区矿业权核查工作报告汇总成果
1、景德镇市矿业权核查工作报告总结全市矿业权核查工作开展情况，汇总全市矿业权核查成果，分析矿业权分布现状，指出存在问题，提出解决方法。
2、景德镇市探矿权、采矿权核查数据库根据实地核查成果，形成全市探矿权、采矿权核查数据库。
3、景德镇市矿业权分布图比例尺：1:20万。主要内容包括：主要成矿带，主要控制构造，矿业权位置及名称，主要地理要素。
4、景德镇市矿业权分布与矿产资源分布综合图 主要内容包括矿业权分布图，比例尺：1:20万。
六、生产安排
作业单位
作业区域
作业
人数
投入设备
矿业权核查个数
时间
2009年
赣西北队
浮梁、乐平、昌江矿业权
10－-14人
GpS6台、RTK2台、全站仪2台、汽车1台
170
5-10月底
景德镇市国土资源测绘勘察设计院
浮梁、乐平、昌江（市级发证采矿权）
5人
GpS4、RTK2、全站仪
1、汽车1台
30
5-10月底
附件一
景德镇市矿业权实地核查工作领导小组名单
组 长：市国土资源局党组书记、局 长 葛祖明副组长：市国土资源局党组成员、副局长 唐保明成 员：甘德星 局矿产开发管理科科长 官亮明 局地质资源环境科科长 汪明权 局信息中心主任 江平如 景德镇市瓷都矿业咨询服务部负责人附件二
景德镇市矿业权实地核查技术综合管理室名单
负责人：叶建华 成 员：李建中、田亚洲、杨 华、李文斌
附件三
景德镇市矿业权实地核查野外作业组名单
第一组：李建中、熊席林、江正仁 第二组：江平如、郑卫平、宁亚平附件四
单个矿业权实地核查工作收费参考表
序号
工作项目
取费标准
备注
1
控
制
测
量
D级GpS控制测量
2845元/点
矿区已知点联测按1个D点计算
E级GpS控制测量
2498元/点
矿区已知点联测按1个E点计算
三等水准测量
436元/km
四等水准测量
218元/km
2
编绘
1:2000地形图测量编绘
17016元/km2
1:5000地形图测量编绘
6023元/km2
1:10000地形图测量编绘
3534元/km2
3
露采矿山的界桩点测量与埋设
1178元/点
其中，界桩埋设按200元/点
4
地下开采矿山洞室测量
4384元/km
5
测量技术工作费
以控制测量费用22%计费
数据库建设、成果综合等费用
说明：对困难企业或面积较小的非金属矿种采用包干办法，8000元-9000元第五篇：国土资源局矿业权整改方案
国土资源局矿业权整改方案范文
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求
坚持纠风整纪、标本兼治着力整治干部队伍廉洁从政
存在的突出问题着力整治矿业权交易市场存在的突出问题。
(二)工作目标
扎实推进矿业权有形市场建设以公开促规范以规范求公正以公正树公信是发挥市场配置资源作用的基本需要是加强廉政建设的需要是维护国家权益和矿业权人合法权益的需要也是推进政府职能转变、提高矿业权管理水平的需要。针对全市矿业权出让中存在的突出问题提出解决问题、完善制度和强化监管的措施切实解决矿业权出让中的问题。
二、基本原则
本阶段为问题梳理和解决重点问题阶段各地要对之前出现过的问题或可能出现的问题认真清理分类提出完善制度和强化监管的具体措施和办法严格遵守以下四个原则。
(一)面向社会、开门纳谏、接受监督的原则；
1、矿业权出让竞争制度不健全、交易制度不完善；
2、监管不到位和领导干部插手干预矿业权出让、转让审批；
3、矿业权招拍挂出让、转让必须进入有形市场；
4、主管部门要集体会审确定出让方案并征求政府意见。底价、增幅、出让方式确定由采矿权处置领导小组会议确定；
5、矿业权出让信息不公开、不对称、上网不及时；
6、积极推进矿业权出让、转让网上交易和监管；
7、收费主体不合法。
四、工作内容及时间安排
相关股室应从以下方面查找矿业权出让重点部位和关键环节存在的漏洞和廉政风险认真梳理自2012年9月1日至今的矿业权出让行为拿出“看得见、摸得着、能实施”的防范措施堵漏洞、防风险。具体工作如下：
1、清理采矿权出让：按照《遵义市采矿权审批有关规定》要求全面清理核查采矿权出让手续是否齐全出让程序是否规范是否存在违规出让矿业权问题集中规范采矿权招拍挂中量身定做滥设前置条件等问题。
2、清理呆矿权出让价款：对采矿权出让价款、矿产资源补偿费、采矿权使用费、环境治理炊复保证金等有关规费收缴进行逐宗逐项清理集中规范擅自减免或缓缴矿产资源规费、矿业权有偿出让、转让、储量评审等项目的评估中与中介机构、委托方互相串通索贿受贿的问题；
3、建立健全制度：按照有关要求结合遵义实际矿业权出让必须经采矿权处置领导小组会议研究报政府批准后按照规定实施招拍挂公开出让。采矿权出让工作完毕后受让人凭成交确认书办理采矿权申请相关资料资料齐备后报送矿业权登记机关审查。严格规范国土资源部门采矿权出让方式、审批权限和审批程序完善采矿权审批出让制度。
4、处理好公开和保密的关系：交易机构应在交易机构大厅(有形市场)、同级国土资源部门和国土资源部门户网站上公示交易公告、过程、结果等信息公示无异议的方可办理登记手续；不得泄露或者变相泄露矿业权招标标底、拍卖挂牌底价或者其它有关保密资料工作人员在招标拍卖挂牌活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的依法依纪追究问责。
5、建立长效机制：严格对照《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》(国土资发(2010]145号)要求结合当地实际对矿业权出让、转让行为不规范矿业权属纠纷时有发生以及存在体制不顺、规则不
一、监管不严等方面的问题进行梳理加大矿业权有形市场宣传力度。建立健全机构调整充实人员建立矿业权有形交易市场杜绝权力寻租现象和矿业权出让、转让过程中存在的腐败行为。
五、监督检查
局将此项工作为2011年目标考核和党风廉政建设的重要内容。各部门务必结合“两整治一改革”专项行动各项要求；务必结合武汉督察局例行督察遵义的各项要求于五月中旬前逐条进行对照检查做好资料的清理和归档工作。
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