第一篇:廉政教育与廉政文化经验交流
廉政教育与廉政文化经验交流 3 篇
廉政教育与廉政文化经验交流第 1 篇
近年来,我们认真学习贯彻落实十八届四中全会精神,以科学发展观统揽煤矿反腐倡廉工作全局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,始终坚持教育为本的原则,深入开展思想教育,不断加强廉政文化建设,做到每年都有新内容,层层都有新任务,廉政文化建设取得了新进展新成效,营造出了经济快速增长,干部健康成长的良好环境。
一是注重发挥领导班子的火车头作用。向领导班子成员发放了《党员领导干部廉洁必读》、《领导干部廉洁手册》、《警钟声声》等廉政书籍。煤矿领导班子成员认真学习,起到了带头学廉、带头讲廉、带头倡廉的火车头作用。
二是切实加强领导干部作风建设。有计划有步骤地对党员领导干部深入学习中纪委七次全会精神、《全面加强领导干部作风建设》《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、党的十八大精神,学习国有企业领导人员廉洁自律七项要求,引导党员领导干部树立科学的发展观,倡导构建和谐企业。始终把领导干部廉政教育作为重点,从专题民主生活会、廉政鉴定、任前廉政谈话、规范公务用车、治理小金库、领导干部个人重大事项主动报告等入手,领导干部廉洁自律意识不断提高。特别是在节日期间,我们
提前及时发出通知,要求党员干部在喜迎佳节之际,坚决反对和制止各种铺张浪费的不良风气,一律不准搞相互拜年的活动,切实加强领导干部的廉洁自律工作。
三是切实加强党员干部的廉政教育。以党委中心组学习为龙头,各党支部为细胞单位,先后多次组织领导班子成员、党员干部集中学习了《建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012 年工作规划》,认真领会其精神实质;利用多种舆论工具,广泛宣传贯彻《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并认真组织学习落实中纪委八项禁令,对党员干部进行了自查。重点加大对《中国共产党监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等的贯彻落实力度。采取举办培训班、组织知识竞赛等形式,使广大党员干部系统掌握党内法规,提高学法规、用法规、守法规的自觉性。我们注重运用现身说纪说法、观看警示电教片、案例图片展览等形式,使广大党员干部在思想上有触动,在行为上有约束。先后开展了加强党性修养、弘扬优良作风主题教育,组织各级干部收看收听扬正气、促和谐优秀廉政公益广告,对全体党员干部进行了党纪政纪法规知识测试;在煤矿纪检监察系统开展做党的忠诚卫士、当群众的贴心人、向优秀纪检干部王瑛同志学习的活动;组织党员干部听取《国有企业职务犯罪分析与预防》专题讲座,观看警示教育片《忏悔录》、《痛击腐败》《慎交友警示录》、3 《赌之害》等,围绕不同时期易发问题和典型案例进行教育,增强警示教育的针对性,使他们廉洁从政、率先垂范、从自我做起、从一点一滴做起,当好人民公仆。
煤矿通过深入开展多种形式的反腐倡廉教育活动和廉洁文化建设,积极培育干事、干净的廉洁文化理念,干部员工廉洁从业自觉性得到提高,形成了尊廉崇廉的浓厚氛围。通过巩固廉政文化活动成果,提升了煤矿反腐倡廉教育水平。
廉政教育与廉政文化经验交流第 2 篇
卫生部门是民生领域的重点部门,是社会服务的窗口,我们从事的每一项工作都与人民群众的身体健康息息相关,关系到千家万户的幸福。我们一切工作的出发点和落脚点就是为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
因此,工作中我们始终坚持把人民群众的利益和呼声作为广大卫生工作者的最高职责和第一信号,始终紧紧围绕一切为了人民健康,特别是确保人民群众共享医改成果理思路、定措施、抓落实。具体做法和成效是:
一、围绕惩防体系建设,广泛深入开展以关心人、帮助人、教育人为重点的反腐倡廉教育教育是基础,基础不牢地动山摇。
一是制定教育目标:以关心人、帮助人、教育人为重点,全面提高医疗卫生人员思想政治素质和医疗服务能力,把救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、精益求精、诚信服务、文明
行医的道德风尚体现在具体工作中,增强执业为民、构建和谐医患关系的积极性、主动性和创造性。二是确定教育原则:坚持正面教育、自我教育为主,增强教育的吸引力、感召力,激发医务人员自我提高、自我完善的内在动力;坚持面向全体医疗卫生工作者,分类实施,按需施教,增强教育的针对性;坚持教育与管理、监督、服务、解决实际问题相结合,增强教育的实效性。三是明确教育内容:政治理论、时势政策、理想信念、法律法规、职业纪律、职业道德和党的优良传统和作风教育、反腐倡廉教育等内容。四是丰富教育形式:采取举办培训班和开展读书活动、知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式,激发医疗卫生人员学习的积极性和主动性。同时采取广大医务工作者广泛参与和喜闻乐见的专题讲座、形势报告、典型教育、文艺汇演、知识竞赛、板报、演讲、诗歌朗诵、讲故事和廉政文化作品展览比赛等多种形式,大力营造大医精诚、无德不成医的文化氛围,推进文化建设,从而使广大卫生工作者受教育面达到 98%以上。
特别是今年结合庆祝建党九十周年和创先争优活动,积极选树先进典型,奇台县乡村医生夏买依,荣获全国优秀乡村医生光荣称号后,中央电视台一套、二套《身边的感动》《在基层》栏目组、中国卫生报、农民日报、新疆电视台、新疆日报等十几家中央、区、州级媒体先后报道了他的感人事迹,他已入选 2014 年感动中国人物百名候选人。教育月
期间,他的事迹及全国卫生系统优秀党员玛纳斯县卫生监督所干部阿巴拜克、区州道德模范州人民医院护士长马艳玲等一批先进集体、先进个人的事迹在州创先办的组织和支持下,进行了 8 场巡回宣讲,把卫生系统的双先事迹推向了全社会。
二、围绕以人为本,优先服务,诚信行医主题教育,扎实开展医德医风建设,医德医风建设是卫生行业作风建设的永恒主题。
一是坚持以以人为本,优先服务,诚信行医为主题教育为抓手,积极开展以创建医德医风示范医院、无红包回扣医院、人民满意医院等活动,努力遏制生、冷、硬、吃、拿、卡、要和收受红包、开单提成等现象,使广大患者成为最大的受益者。在医德医风示范医院创建活动中,对考核评估达到标准的 4 家医院予以了全州表彰通报和颁发了牌匾,全州医疗纠纷、患者投诉同比下降 10%。近期州卫生局共发放满意度调查表 2165 份,(其中社会各阶层 561 份,门诊病人739 份,住院病人 765 份),收回满意度调查表 2165 份,其中满意 2014 份,总体满意率为 93.63%,不满意 138 份,不满意率为 6.37%。二是积极完善医德医风考核激励和惩戒制度,制定出台了《昌吉州医务人员医德医风考评实施细则(试行)》及《补充意见》,医务人员医德考评建档率达到 100%。截止目前医务人员解聘 1 人,低聘 2 人,缓聘 4 人,降低职
称 2 人,取消评优资格 13 人,通报批评 4 人。三是以构建和谐医患关系为重点,大力推进优质护理示范工程,改进服务流程、改善就医环境,推出了一系列便民措施。各医疗单位还开展了职业文明礼仪规范活动,对医务人员着装、行为、文明用语等都做了明确的规定和要求。四是大力推行政务院务公开。全面实行了门诊、住院病人一日费用清单制和各种医疗收费公示制;医院的重大决策、人事变动、大额开支等实行公开;卫生行政部门行政审批、交费全部进入政务大厅;医疗机构招聘的所有人员全部面向社会公开,各级医疗卫生单位的中层干部全部公开竞聘上岗,保证患者看明白病、吃明白药、花明白钱。执法监督主动接受社会监督。卫生稽查部门对管辖区的卫生监督员执法情况进行了 6 次明查暗访,并向辖区被监督单位发放问卷调查近千份,群众满意度为100%。五是出台了《州卫生系统廉政风险防范管理工作实施方案》,其中州卫生局机关确立了 5 个重点科室、10 个重点岗位,并通过自查找、领导评、群众提的方式确定了 17 个风险点,针对每个风险点一对一提出了相应的防范措施,并设置了《重点科室、重点环节廉政风险点防控图》。六是建立完善了医疗质量评估、合理用药监督、信息公开公示、群众评议评价、医院外出会诊、病人选医生选医院、医德医风考评等制度和《昌吉州卫生监督机构卫生行政执法考核评议实施细则》、《卫生监督执法过错责任追究办法》、《职业
病防治工作责任制与责任追究制》,对强化医院和医务人员依法执业意识,提高基础医疗服务质量起到积极作用。
三、围绕长效机制建设,认真解决群众看病难看病贵问题
看病难看病贵问题,是社会焦点,群众关注热点,更是工作难点。要取得实效,切实使人民群众享受到医改成果,我们的主要做法是:
一是认真落实合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费的各项规定。实行检查项目、用药尊重患者意见的制度;二是加大处方的监督管理,限制处方开药金额,门诊处方最高平均限额州级医院 115 元,县级 100 元;州级中医医院 105元、县级 70 元,超标准处方由主任签字同意,否则按规定执行;三是坚持药品用量动态监测、超常预警和抗菌素药物分级管理制度,对各级医院住院药品使用总金额排名前 10位的配药(重点抗菌药物)和单品种使用金额波动幅度大于30%的药品,实施重点监控;四是在全州二级以上医院全面推行临床路径管理,目前全州实行临床路径 54 个品种,已入路径 1000 多例,为患者节约医疗费用 6 万余元;五是落实济困医疗服务政策,共开设扶贫病床约 477 张,对济困病人免收挂号费、诊疗费、出诊费、床位费、护理费和抢救费,辅助性检查费优惠 50%,药费优惠 25%,切实让特困群众享受到实惠;六是建立边远农牧区村庄定点医疗帮扶和巡回
医疗服务制度。针对全州仍有 25 个农牧区边远村庄约 1500人没有完全医疗覆盖的现状,对联系点农牧民群众开展一般性诊疗和送医送药上门服务及健康知识普及,每季度不少于一次,并充分发挥巡回医疗车的作用,每月开展巡回医疗服务一次。目前共下派 25 支医疗队,医务人员 125 人,免费义诊 5000 多人,送药 6.5 万余元。七是深化医院内部收入分配制度改革,严禁将医疗服务收入与医务人员收入直接挂钩;八是积极推行县以上医院临床实验室室间质评制度,在保证医疗机构临床检验、医学影像学检查质量的基础上,推行检验结果互认制度,努力解决群众反映强烈的重复检查问题,目前已互认检验检查结果 689 例;九是州、县(市)、乡三级医疗机构购置 50 万元、20 万元、5000 元以上设备,分别由州、县(市)卫生局审核后进行政府采购。十是药品、耗材、检验试剂全部实行集中采购方式,降幅 25%,药品、耗材、检验试剂按合同规定时限回款;十一是强化医疗服务价格监管,药品占医院收入的比例控制在 43%以下;各级医院门诊、住院平均费用控(更多好范文请关注:www.xiexiebang.com)制在 4.5%以内;十二是推行国家基本药物目录制度,并实行零差率销售,门诊、住院药品收入分别下降 6%和 2%,门诊、住院次均费用分别下降 7%和 9%,缓解了基层群众看病贵的问题。
四、围绕食品药品服务安全,着力纠正损害群众切身利
益的不正之风
一是加大执法力度,大力推行食品卫生量化分级管理,并邀请电视台记者进行全程采访,对严重的违法案例进行曝光;二是加大了餐饮服务食品安全监督检查力度,开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的整治工作,在餐饮服务单位全面落实了食品添加剂公示和承诺制度。仅今年上半年,共抽查餐饮服务单位 46 家,公共场所 32 家。立案 7 起;三是扎实开展打击非法行医、非法医疗广告专项整治,对非法发布医疗广告或擅自篡改医疗广告的 7 家医疗机构移交工商行政管理部门,取缔无证行医 27 起。
五、几点体会
以往的工作使我们深切的体会到,要实现以反腐倡廉实绩确保人民群众共享医改成果,应坚持以人为本,执政为民的理念,做到以下几点:
一是抓领导是关键。要细化量化实化党风廉政建设责任制,层层签定《责任书》,分解目标任务,并把党风廉政建设纳入年度目标管理考核之中,坚持与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,使一岗双责落到实处。
二是抓制度是根本。制度的生命在于落实,重点是从体制机制制度创新入手,完善制度、落实制度,提高制度的执行力,特别是对牵扯面广,落实难度大的核心制度,要通过反复宣传、督查、通报和追究,维护制度的权威性和震慑力,10 切实形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制和风险防控管理机制。
三是抓监督是保证。解决好监督不到位和不愿监督、不敢监督,致使监督流于形式、行不成有效合力的问题,要打破行政区域和级别界线,实行全系统交差检查和双百分考核,对督查中发现的问题及时责令纠正,对明查暗访中群众反映的问题原汁原味反馈,特别是对落实一岗双责、三重一大制度、卫生民生项目资金等重点工作认识不到位、措施不到位和落实不到位的全部实名通报,并与其党政主要领导进行集体诫勉谈话。
四是抓教育是基础。要不断强化教育的基础性作用,夯实教育内容丰富教育形式,注重在全系统营造反腐倡廉的氛围,健全和完善教育格局,形成整体合力 廉政教育与廉政文化经验交流第 3 篇
xx 社区党支部在 xx工委、街道办事处的领导下,根据《廉政准则》、《街道党风廉政建设》的要求,开展了以班子廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为重点的一系列学习、实践活动,有力地推进了社区党风廉政建设的进程,使党风廉政建设落实到实处,树立了社区党风廉政新形象,推动了社区各项工作的顺利开展。
平房区 xx 街新 xx 社区,有部分东北轻合金有限责任公司旧家属区,还有部分区属单位的人群所组成,无业人员较多、还有部分下岗职工,现有户数 户,人口 余人。社区工
作人员 8 名,分管社区各类事务。社区党支部坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指针,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以职业道德、社会公德、家庭美德为重点,以文化活动为载体开拓创新,注重特色发挥优势,全方位,多层次地开展了创党风廉政建设活动。
一、强化廉政教育,健立健全党风廉政建设的各项规章制度
为了加强社区党风廉政建设,提高居务透明度,切实保障居民群众当家作主的权力,xx 社区制定了居务公开监督制度、协商议事委员会制度、居民代表会议制度、财务管理制度、社区工作、学习、考勤制度等一系列的责任机制、督查机制、奖惩机制,对贯彻落实情况逐项进行检查考核,掌握进度,找出差距,解决问题,推动工作的落实。
党风廉政建设是党的建设的一项重要工作,也是落实三个代表的重要体现。xx 社区党支部对党风廉政建设工作给予高度重视,领导班子思想统一,分工明确,认真履行一岗双责。党政一把手负总责;班子成员各司其职,负直接领导责任。年初把党风廉政建设和反腐败工作列入本社区重要议事日程进行专题研究,并制定了工作计划。加强党风廉政教育学习,提高思想素质,是开展党风廉政建设的前提,xx 社区党支部在工作中注重抓好党风廉政教育与学习,从分工到学习,都将党风廉政建设内容融贯其中。同时按时完成上级有
关党风廉政建设的宣传教育工作,社区每年开展一次社区干部述职述廉活动在群众中树立清正廉明的形象。
社区支部完善了民主生活会制度,领导班子每年召开一次民主生活会,开民主生活会之前,班子成员都做好预备,通过谈心活动征求各方面的意见,会上就问题进行专题讨论达到共识。党风廉政建设专题民主生活会上,班子成员就思想作风、工作作风、领导能力等几个方面来开展批评和自我批评,社区支部党员也对我们的领导班子及工作等发表了意见,在会上,大家知无不言,言无不信,通过专题民主生活会,使班子成员能修正不足,改进思想工作,另一方面也促进领导班子自身团结,从而促进各项工作的顺利开展。
加强民主集中制原则,确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项决策必须经班子集体研究决定,规范党支部工作基本原则,形成了讨论成决议的习惯。
二、建立了廉政文化宣传角
党总支在社区设立了廉政文化宣传角。宣传角内各类党建学习资料、书籍丰富,《求实》、《社区党建》、《共产党员》、《反腐导刊》等刊物陈列于阅览室一角,便于广大党员群众阅读,丰富精神生活,成为充满理性思维、勤于实践的工作者,开辟了廉政文化建设的新园地。
三、成立了党风廉政社情民意工作室。
为了进一步贯彻以人为本宗旨,大力开展为民办实事、做好事活动,提升社区居民生活质量,促进社区和谐发展。将党员服务中心进行延伸,结合社区实际情况,成立了 23个楼道党支部、95 个党群温馨小组,创建了党风廉政社情民意工作室。通过社情民意室,反映社情民意、居民心声,成为社区政务公开和接受群众监督的窗口、社区文明的旗帜。
四、廉洁自律,自查自纠
为了将《党风廉政建设》落实到实处,社区党支部设立了自检自查制度,在民主生活会上自纠自查思想作风、廉洁自律情况,确保社区资金使用制度完善,收取居民卫生费的账目清楚,按时全额的上交街道城管科,加强本社区工作人员的教育和治理,年终时进行一次党风廉政检查。要求工作人员在工作中自查自纠服务态度、工作水平,尤其是对处理居民投诉、反映问题的过程中是否存在吃、拿、卡、要、报等现象及推诿、怠慢、拖拉等不良工作作风进行查找和反省。经过几次自查自纠,社区同志们的思想作风及工作能力有了很大的提高,极大的调动了大家的工作积极性,社区党风廉政。
五、开展了党风廉政建设的三个一活动。
1、为了进一步节约开支,创建节约型社区。xx 社区积极倡导绿色办公 活动,在节约资源、改善环境、转变作风、提高工作效率等方面采取有效措施,更好地提高各种资源利
用率,切实遏止资源浪费现象。
2、是开展一次案例警示教育活动。结合社区工作人员的工作作风,结合近年来查办的领导干部违纪违法的典型案件,通过展板、电教片、参观警示教育基地、读文思廉等形式,对党员干部和社区工作人员进行警示教育。
3、通过开展大走访、串百家门,知千户情,暖万人心活动,使党员干部与居民相识、相知、相帮,增强广大党员干部参加社区建设的热情,使党风廉政建设进社区工作深入人心。
社区通过开展这一系列的工作之后,收到了很大的成效。使社区的全体党员加强了思想道德和纪律教育,增强社区党员干部廉洁自律的意识和能力。激发社区党员干部服务社区、建设社区的热情,不断提高领导干部求真务实和廉洁从政的自觉性。树立党员干部的良好形象。
第二篇:廉政文化与廉政制度
廉政文化与廉政制度
来源:法制日报
任何一种制度都有与之相匹配的文化价值观念,先进制度背后必然有一套先进的文化价值观念。廉政制度需要廉政文化作支撑。
考察人类社会制度发展史我们可以发现,无论是中国或者还是外国,在没有建立政治社会之前,是
没有廉政和权力制约制度的。到了古代雅典社会才出现社会权力制约的政治制度,即梭伦改革。它将社会成员按财产多寡划分为四个阶层:前三个阶层的人可以担任官职,占社会成员多数的第四阶层享有在“人民代表大会”上发言和投票的权利,人民保留有决定的权力。古雅典的政治制度一方面是由于经济社会的发展,要求各阶层都享有一定的权力,从而实现社会平衡、稳定。另一方面,提修斯和梭伦改革所倡导的权力平衡价值观念也起到了极大地推动作用。
现代权力制约制度创立于英国、法国,在很大程度上也与当时社会政治文化的发展和先哲们对政治理论的贡献相联系。公元五世纪,基督教教义在欧洲各国盛行并取得统治地位。基督教所建立的原罪理论逐步被欧洲社会所接受,并成为架构世俗国家政治制度的基本价值观念。孟德斯鸠在其1748年发表的《论犯罪与刑罚》一书中明确指出:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”孟德斯鸠的权力制约学说成为资本主义国家建立政治制度的基本理论支柱。美国著名政治活动家杰佛逊曾明确指出:“构成一个社会或国家的人民是那个国家中一切权力的源泉。”“左右政府的势力必须归全体人民共有。”联邦党人汉密尔顿设想共和政体的权力结构应当是“把权力均匀地分配到不同部门;采用立法上的平衡和约束;设立由法官组成的法院,法官在忠实履行职责的条件下才能任职;人民自己选举代表参加议会。”在他看来,通过这些手段,共和政体的优点得以保留,缺点可以减少或避免。
在中国古代和现代思想史上,也曾经有人提出过“民重君轻”、“监察以廉”的思想。但在“皇权至高无上”的社会制度中,没有也不可能产生类似西方国家那种以防止权力滥用和权力腐败为主要内容的权力制衡理论。所有的监察制度都是自上而下的权力监督,或皇权以下百官之间的监督。自周代以来的监察御史制度莫不如此。在中国,占统治地位几千年的是儒家文化。儒家强调“君权神授”和“忠君”思想。它要求人们必须绝对信任皇上,皇权是至高无上不可监督的。
廉政文化与廉政制度之间是相互依存的关系,我们必须高度重视廉政文化对廉政制度的基础性作用。在现实社会中,我们常看到,一些优秀的廉政文化成果可以通过执行者的认可或立法程序转化为法律制度,比如政务公开、招标投标等等;而有些制度却因缺乏社会认知和价值观念等文化基础,执行起来困难重重,如对公务人员收受礼品、有价证券的登记制度,处级以上党员领导干部收入申报制度等。常有人问,五六十年代我国法律制度并不健全,人民生活也不富裕,为什么那时的贪污受贿、失职渎职犯罪反而较少?而现在,人们生活富裕了,法律制度完善了,腐败案件反而增多了?这其中固然有社会政治、经济等制度和条件发生变化的原因,同时也有由此而产生的人们价值观念的变化和对遵法守法态度、道德水准评价的变化。
文化作为根植一定社会人们内心的一种知识、信仰和普遍认同,当与廉政制度在价值取向上相一致的时候,就能够促进该制度的完善,并保证廉政制度自觉遵守和执行;而当廉政制度与廉政文化的价值取向不一致,或超越廉政文化的发展阶段
时,廉政文化具有相对的独立性,对制度的执行具有相应的反作用。制度的创新必然要伴随着文化的创新,一种先进制度的诞生同时意味着一套先进文化观念的诞生。先进的制度有保护和促进先进文化发展的功能。现代制度具有评判、预期、激励、包容和妥协的功能,制度通过这些功能,能够分辨文化产品的优劣,预测大众文化的需求,引导文化产品的生产和消费,抑制落后文化,排斥腐朽文化,鼓励文化创新和竞争,从而促进先进文化的发展。我们今天所见的种种不良现象,表面上看是观念、道德等文化现象,实质上是制度的问题。认识廉政文化与廉政制度的这种互动作用,加强对廉政文化和廉政制度关系的研究,自觉地运用廉政文化成果推动廉政制度建设,将会大大提升全社会的廉政建设水准。
第三篇:廉政文化经验交流材料
加强廉政文化建设,努力形成崇尚廉洁的社会价值趋向
——×××县×××镇廉政文化建设经验交流材料
近年来,×××镇纪检委紧密结合×××实际和民族区域的特点,以创建廉政文化示范点为抓手,通过制定标准,示范引导,开展与民族文化相结合的廉政文化活动,积极弘扬反腐倡廉先进文化,在全×××努力形成崇尚廉洁的社会价值趋向,构建×××特色的廉政文化体系。止目前,×××镇政府机关已顺利通过县纪检委验收,正式挂牌成为县级首批廉政文化示范点,×××和×××两个村也创建为县级廉政文化示范村。通过开展廉政文化建设,有效增强了全镇的反腐倡廉氛围,也从中得到了推进廉政文化建设的一些重要启示。
一、深化认识、加强领导是推进廉政文化建设的基本保证 “认识是前提,领导是关键”。镇党委、政府十分重视廉政文化建设,为了全面推进×××镇廉政文化建设工作,按照县委、县纪委的要求,×××年就由镇纪委牵头在全镇范围全面开展了廉政文化“六进”活动,提出了廉政文化“六进”活动的重要任务,明确了基本原则、目标任务和具体要求。经过多年的努力,在实际工作中总结了一些基本经验,同时也存在一些不容忽视的问题,为了进一步提高全镇廉政文化建设水平,在2011年×××镇廉政文化建设工作会议上,镇党委书记提出了关于加强廉政文化建设的意见,提出要注重形式,发挥优势,科学规划,整体推进,有重点、全方位、多层次开展廉政文化建设工作的总体要求,并与各支部签订了廉政文化建设责任状。镇纪检委部署了加强廉政文化建设和抓好廉政文化“六进”示范点建设的重要任务,1同年底责任状考核相挂钩,×××年在年底党委扩大会上对在两个落实廉政文化建设工作成绩突出的两个村进行2000元的物资奖励,彰显廉政文化建设在本镇社会稳定和经济发展中的重要位置,以此来推动廉政文化建设向广覆盖、多层次发展,坚决不搞形式主义和形象工程。
为了统一思想,提高认识,我们专门成立了以镇党委书记为组长、纪委书记为副组长专抓廉政文化建设的领导小组。不定期召开党委会议,专题讨论,形成共识。然后召开各支部书记会议进行贯彻。要求镇、村党员领导干部一是必须充分认识廉政文化建设的重要性,充分认识到加强廉政文化建设是党风廉政建设和反腐工作的一个重要的基础性课题。二是必须充分认识到加强廉政文化建设,有助于大力弘扬优良传统和作风;有助于抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识;有助于清除思想上存在的错误认识,筑牢思想防线;同时,也是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成内容。及时制定加强廉政文化建设实施方案,确定了专门人员,进而在组织上得到了保障。
二、突出重点、注重实效是加强廉政文化建设的主抓手 按照廉政文化“六进”示范点标准,结合×××实际,镇纪委制定了廉政文化示范点建设实施方案,注重从思想教育、广泛宣传、主题教育等多层面多形式开展丰富多彩的廉政文化建设活动,不断扩大廉政文化建设的宣传面,突出重点,认真落实好各项公开制度,开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动,增强廉政文化建设的趣味性和实效性。我们坚持把廉政文化建设作为一项重要内容,纳入到惩防体系的建设之中。要求廉政文化在内容、形式、方法等各个方面,突出民族特色、地域特色,形成×××特色的廉政文化体系。
一是廉政文化与党风廉政宣传教育相结合。年初,×××名党政领导干部结合岗位职责作了廉政保证,并郑重签订了廉政承诺书。采取以会代训的形式,每周对全体干部职工进行廉政教育,组织全镇党员干部职工开展了×××次廉政文化警示教育,×××场廉政文化电影,×××次党课。结合第×××个党风廉政建设教育月活动,观看正反典型案例电教片,全体干部职工各撰写心得体会×××余篇。通过丰富多彩的廉政文化宣传活动,进一步深化党风廉政宣传教育内容,提高教育效果。
二是廉政文化与大下基层活动相结合。通过大下基层,寓教育于活动之中,分发了廉政文化建设征求意见表,广泛征求意见,密切了党群、干群关系,在党员干部中形成了一种“帮贫扶困、思廉思进”的文化氛围,使廉政文化建设成为一项“民心工程”;同时结合当前我镇开展的“一反两讲三促”和面对面宣讲活动,倾听老百姓对廉政文化建设的意见和建议,诚邀他们积极参与,监督本村的廉政文化建设,杜绝村级班子成员违规违纪现象发生,警示党员领导干部要正确理解“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的真正含义。
三是廉政文化与民间文化相结合。在三八节、青年节、建党90周年组织开展了座谈讨论、红歌唱、廉政格言警句征集、廉政歌曲大家唱、十字绣、廉政知识竞赛等活动,使廉政文化与民间文化相结合,极大地增强了廉政文化在民间的感染力。
四是廉政文化与本地传统文化相结合。在当地文化的优秀传
统中挖掘廉政文化,彰显民族特色。以本地人先进人物、先进事迹、传统服饰、生活习俗等为题材,制作廉政格言警句,收集廉政漫画,在×××、×××张贴悬挂,使廉政文化与民族文化有机地结合起来,增强廉政文化在当地群众中的影响。通过采取一系列有效措施,发现这些做法更能使当地群众接受,融入到廉政文化的建设中去,努力形成人人参与、人人监督的良好氛围。
三、制定标准、完善制度是加强廉政文化的保障
一是健全领导机制。建立了由镇党委书记、镇长,镇纪检委、党政党建办、精神文明和社会事务办负责人组成的反腐倡廉宣传教育协调领导小组,加强对廉政文化建设的领导,制定了联席会议制度,通过定期召开会议,沟通情况,分工协作,形成宣传教育工作格局。
二是制定实施方案。在广泛征求意见的基础上,制定了《×××镇廉政文化建设实施方案》,明确了×××年我镇廉政文化建设的工作目标和主要任务,对阶段性工作提出了具体要求,增强了方案的可操作性和指导性。
三是落实工作责任。对廉政文化建设各项工作进行了细化,制定了廉政文化责任目标分解,明确了对机关和各支部廉政文化建设的目的、内容、具体做法和工作职责。
四是强化监督考核。将廉政文化建设纳入到年底绩效考核中,由镇纪检委书记不定期带队对各党支部廉政文化建设情况进行督查指导,对存在的问题及时提出整改意见。
五是加大违纪案件的查处力度。利用当前入户走访,听民意、解民忧,征得部分群众对村干部在发放慰问和帮扶物资的过程
中,有违规操作之嫌,将好处发给自己的亲朋好友;镇纪检委及时查处,责令村委会将违规物资返还给应得农户手中,同时建议党委召开干部教育警示大会,要求所有党务、政务、村务必须及时公开,自觉接受村民义务监督小组的监督。
总之,在我镇的廉政文化建设中,所采取的方式方法、宣传形式,制定的制度、标准,都是为了努力形成崇尚廉洁的社会价值趋向,有了这样的干部廉洁从政的社会氛围,就一定能够增强我们党的拒腐防变能力,就能够永远保持先进性,为人民执好政、掌好权。
第四篇:廉政文化进校园经验交流
重方法、讲实效、抓长远
应城市教育局
廉政建设是一项长期而艰巨的政治任务。贯彻执行“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,在加大监督、约束和惩处力度的同时,更要注重加强全社会的廉政教育宣传。“廉政文化进校园”就是加强廉政宣传教育的重要举措。近年来,为了认真落实上级部署的这项工作,我们在全市各级各类学校深入开展系列活动,把廉洁、廉政教育渗透到学生的日常学习生活中,取得了阶段性的成效。
一、注重方法,做好“五个结合”。
廉政文化进校园要深入持久地开展下去,就必须针对不断发展的教育形势,结合学校实际,创造性地开展工作。对此,我们的主要举措就是注重“五个结合”。一是与学校德育相结合。把廉洁教育融入学校德育教育之中,通过正面引导,使学生在潜移默化中树立廉洁意识和观念。比如在国旗下讲话、班队(班团)活动中,必须有廉洁教育这一专题。二是与挖掘现有学科资源相结合。中小学语文、历史等教材中蕴含着丰富的廉洁教育资源,比如“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”的于谦,“不为五斗米折腰”的陶渊明,“淡泊以明志,宁静以致远”的诸葛亮等等,我们要求教师能有意识地挖掘提炼教材中人物的廉洁素材,教学时使学生既学到文化知识,又得到廉洁文化的熏陶。三是与营造廉洁环境相结合。所谓“橘生淮南则为橘,生于
淮北则为枳”,廉政教育同样需要培养廉政环境。我们要求各校做到“栏有廉正警句、墙有廉政人物、播有廉政歌曲、网有廉政文化”。同时,开展“廉政建设宣传教育活动月”活动,集中对全体师生进行廉政文化的教育和熏陶,借助校园文化这一载体,润物细无声地开展校园廉政文化活动,使广大师生在校园廉洁文化氛围中得到廉洁文化的教育和熏陶。四是与学生的实践活动相结合。遵循廉政文化进校园和青少年廉洁教育工作的规律,使廉洁文化在各项实践活动中得到体现,使廉洁知识在各项实践活动中得到传播。在我们的部署和指导下,各校积极开展读廉洁书、唱廉洁歌、绘廉洁画、办廉洁报、编(演)廉洁剧、作廉洁诗、议廉洁事、看廉洁片、写廉洁文、访廉洁人、赠廉洁卡等主题教育。仅示范学校实验小学就组织廉洁故事会2场,辩论会4场,报告会2场,演讲会4场,师生们积极参与,共计写下了学习沈浩感想800篇,廉洁警句4000余条,廉洁小漫画1200幅,廉洁征文近2000篇,收到了良好的教育效果。五是与养成教育相结合。我们将廉洁教育和养成教育有机融合,将其纳入养成教育评价体系,使廉洁教育不仅只是停留在口头的倡导上,而是内化为信念,外化为行为,最终达到让廉洁成为一种习惯,对学生的一生都产生深远的积极影响。
二、讲求实效,把握“四个特点”。
廉政文化进校园工作的主体对象是学生,我们必须研究这一群体的特殊性,把握其不同年龄段的不同心理特点,工作才能取得实效。通过几年的实践,我们认为必须把握如下四个特点。
一是把握学生认知的阶段性。我们充分利用孝感市纪委编印的《中小学生廉洁读本》,根据学生身心发展状况和认知水平的差异,选择相应的廉政教育内容和方式。小学生主要从感性知识入手,通过故事、人物、典型事例来教育,培养他们崇敬清官廉吏的思想感情和不贪不占、诚实守信的品德。中学生则更多地倾向于加强理性知识和提高判断能力,教育学生自尊、自律、清廉,同时进行正确的价值观、人生观、世界观和理想前途教育,注重对他们进行“八荣八耻”的荣辱观教育。同时,采取多种措施教育中学生远离网吧等不良场所,使他们免受网络等不良影响而“三观颠覆”。
二是把握方式方法的灵活性。在实际工作中,我市各校采取了多种方法和途径,把学、讲、编、练、演、看、写、做、赛等结合起来,使学生投身其间,成为廉政文化建设的“演员”和“主角”。如考试中实行无人监考,教育学生“考知识、考诚信、考人格”;由学生自编、自演以廉洁为内容和题材的文艺节目;创作廉政漫画和板报;征集廉政格言、对联、故事、漫画;观看反腐倡廉影视作品,举行征文、影评、演讲比赛;开展调查、走访、结对帮扶等。这些形式多样、喜闻乐见的活动,使廉政文化如春风化雨滋润着学生的心田。
三是把握教师言行的影响性。教师的言行对学生不可替代,只有教师真学、真信、真懂、真用,才能掌握廉政教育的发言权和主动权。为此,我们切实开展师德师风教育和廉政文化教育,提高教师的思想觉悟,调动他们的积极性,保证廉政文化的思想内涵在课堂上、在教材中、在活动中、在教育教学的各个环节里体现出来,让学生得到教
师的言传身教,少受或不受一些社会落后、丑恶现象和不良风气的影响。2011年,我们教育局将其定为“师德师风建设年”,并在活动方案中明确要求教师廉洁从教,做到“清清白白做人、干干净净教书”。另外,学校领导班子在行政的过程中,我们也切实加强党风廉政建设。招生、入学、收费、日常管理等过程中,都实现了“阳光操作”,“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”我们的教育行政领导带头抵制腐败行为,用实际行动为师生做表率。
四是把握学校家庭的互补性。学校向全体学生和家长发出廉政建设倡议书,开设家长学校,定期召开家长会,承诺教师不收家长的馈赠和宴请,不从事有偿家教和补课,向家长通报廉洁教育情况,请家长给予支持,同时倡议家长做孩子廉洁正直的榜样。举行“廉洁的父母——平安的家”主题班会,让家长和孩子互讲廉政故事,开展“小手拉大手,小眼睛盯大眼睛”、“人人讲诚信,廉洁进我家”等家校联系活动,将廉洁教育延伸到家庭和社会。学校、家长和社会形成合力,廉洁教育才不至于出现五加二等于零的情况,将廉洁教育的影响和效用带到社会,也是我们开展这项工作的落脚点。
三、立足长远,实现“三方联动”。
从长远看,我们要让每一所的学校都能不断巩固和传承自己的廉洁文化教育成果,形成“一个学校一个廉洁品牌文化”的格局,就必须深化各学校领导和教师对廉洁文化教育的认识,廉洁教育就不能是学生的单边活动,而应实现学校领导、教师、学生的三方联动。为此,我们把廉洁文化教育与当前社会主义荣辱观教育结合起来,把廉政文
化教育与树立学校良好的学风、教风、校风结合起来,通过形式多样、丰富多彩的廉洁教育活动,从活动中陶冶师生的情操,培养师生勤俭朴实的优良品质和清廉诚信的人格魅力,深化师生对廉政、廉洁的理解,增强廉政文化建设的主体性、生动性、针对性。
一是局党组以勤廉为主题开展党建活动。举办了社会主义荣辱观教育的辅导讲座;组织全市教育系统的党员干部重温“入党誓词”、“廉政承诺签字”活动;在全体党员干部中开展“党员示范岗”岗位责任落实竞赛和“知荣辱,做表率,讲正气,促发展”为主题的教育活动。二是建设廉政文化示范点。在城区条件成熟的学校,率先开展廉政文化示范点建设。以点带面,推动廉政文化进校园活动向纵深发展。2009年,我市实验小学被孝感市纪委授予“孝感市廉政文化示范点”,在此过程中,为其它学校示范点的创建积累了的经验。三是在教师中全面开展了“知荣明耻,廉洁从教”主题活动。举办了一次全市性的校园廉政文化建设论坛,营造了全市各级各类学校抓好校园廉政文化的环境氛围。四是组织了“三项竞赛”活动。在全市开展优质课、优质教案、《廉洁教育读本》读后感征文的评比,并选送了30篇廉洁教育课教案,60篇《廉洁教育读本》读后感征文,送孝感市教育局参赛。城南中学教师吴高珍的优质课在竞赛中获孝感市一等奖(第一名)。“三项竞赛活动”得到了孝感市教育局的充分肯定,也取得了较好的成绩,从而进一步推动了我市廉政文化进校园工作。五是举行了“廉政文化进校园”现场会。我们在市实验小学举行了“廉洁文化进校园”现场会,应城市市委副书记、市纪委书记翁晔同志作了
重要指示,市教育局局长龙晖同志作了重要讲话,进一步强调要把“廉政文化进校园”工作与学校管理、师德师风、德育教育等各项工作有机地结合,将廉政勤政意识贯穿于学校管理的全过程,通过廉洁教育促进学校办学管理水平全面提升。六是各学校还因地制宜开展了丰富多彩的廉洁教育活动。如市实验小学自编廉洁教育校本教材,举办廉洁教育讲义、校本教材展览;实验中学举办了“敬廉崇洁”教师书法展、“树立廉洁之风,构建和谐社会”为主题的教师演讲比赛。全市中心初中、中心小学也举行了以廉洁教育为主题的各类活动,校园廉洁教育之风蔚然形成。
虽然我们在廉政文化进校园工作中获得了一些经验,也取得了一些成绩,但成绩和荣誉只能代表过去,前路依然漫长,要做的事情还有很多。在今后的工作中,我们将锁定目标、立足长远、讲求实效、锐意进取,将这项工作持久深入地开展下去,让廉政花香飘满校园,为廉政文化建设贡献我们应有的力量。
第五篇:论文-浅谈廉政文化与廉政文化建设
作为一名专职从事纪检监察工作已有几个年头的国企工作人员,这段时间我一直在苦苦思索和寻找,当前国有企业特别是国有民航维修企业反腐倡廉工作的内在规律和方法是什么,期间也学习和接触到了一些诸如制度反腐、文化反腐、高薪养廉、亲情防腐、诚信公示等方法和观点,受到了一定的启发。近期,工程技术公司纪委专门组织学习国有企业廉洁从业教育读本《镜鉴》,并向广大专兼职纪检人员和各级干部征集读书心得,于是有感而发,将一些近期零星的思考和感悟整理成文字,浅述如下:
在国务院国资委党委委员、纪委书记贾福兴为《镜鉴》一书所作的序中这样写道:在本书中我们可以清晰地看到,一些违纪违法者在铤而走险牟取钱财时,其背后的所谓“情义”到底是什么!如为把两个女儿送出国外读书的单身母亲不惜贪污公款;以为职工谋福利的名义私分国有资产;有的甚至把精心设计圈套的不法商人当成“铁哥们”,等等。这样的案例不胜枚举。我们共产党人不是不重感情,但是亲情友情再深亦有界。这个“界”就是始终做到公私分明、是非清楚。要想准确把握好界限,必须坚持不懈地加强党性修养,不断增强法纪观念。这段话给了我这样一种启示,国有企业的党员干部要想做到廉和公,一靠制度,二靠监督,三靠文化建设,三者互为依存,缺一不可。东航工程技术公司从2006年9月1日成立以来,在上级部门的指导帮助和工程技术公司党委的正确领导下,各项制度逐步建立和完善,工作要求不断提高,业务监督、财务监督和纪检监察监督的力度不断加强。但在廉洁文化的定位和建设推进方面,仍有很多工作需要我们
大家协调努力,在2011年的工作实践中予以加强。
廉洁文化的建设,不是单纯加强思想政治教育就能解决的,而是需要有结构性的基础。这一方面取决于我们国家社会经济的发展和国民文化水平的提高,另一方面更重要的是需要在建立完善现代化企业管理制度的基础上,不断加强新闻舆论监督和群众监督,形成一个良好的廉洁从业氛围。
腐败是人类共同面临的问题,但在某些文化背景的社会中腐败现象显然比在另一些文化背景的社会中更普遍。这说明腐败的发生与特定的社会文化因素有关。国际学术界一般认为,一些发展中国家较之发达国家存在更多的腐败现象,其原因就在于这些国家的民众关于腐败的观念模糊,腐败被视为正常行为甚至是“文明”的行为。这就为腐败的泛滥提供了一种文化上的解释,甚至在某些社会团体中,存在一种“腐败文化”,把贪污受贿视为正常,腐败成为社会规范可以接受的行为和生活方式。在这种文化氛围下,一个人要想出污泥而不染就十分困难,以致腐败现象大行其道,广泛流行。
改革开放加速了中国的现代化进程,涌现出了新的财富源泉、新的权力结构、新的生活方式,这使得腐败的形式也错综复杂。如有政府官员接受信用卡的,有用公款去获取各种俱乐部会员资格的,这些形式在改革开放前是不可能存在的。同时,社会处在转型之中,传统的计划经济模式逐渐解体,而市场经济秩序尚未完全形成,制度缺陷比较明显,给腐败以可乘之机,所以腐败的发生率较之改革开放前高。另一方面,腐败现象滋生的文化心理因素也不容忽视。对此,至少
可以从三个方面加以分析。首先,中国历史上就存在着极端利己主义和拜金主义的沉渣,诸如“人不为己,天诛地灭”、“人为财死,鸟为食亡”、“一人得道,鸡犬升天”等等,就是这些观念的真实写照。改革开放后,这些传统文化中的“糟粕”在宽松的环境中强烈反弹和猛烈释放,一些人是非观念发生扭曲,“一切向钱看”在某种程度上成为了一种社会法则和价值标准。其后果表现在社会生活的方方面面,在社会经济生活领域主要是坑蒙拐骗、假冒伪劣,在社会政治领域主要就是以权谋私、行贿受贿。
其次,改革开放使社会的价值观不断发生变化,对于某些社会行为的评价的传统标准失去了普遍的权威性,因此对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。例如,贪污贿赂属于腐败是没有争议的,而请客送礼是否属于腐败就很难一概而论了,至于公款吃喝、旅游,即使从规范上被认定为腐败,在实际生活中人们大多也会不以为意,甚至认为是工作的必需或人之常情。
第三,改革开放后在一定范围和一定程度上还存在一种反腐败的认识误区,即认为腐败是现代化的“必要成本”,是经济发展的“润滑剂”。从主观方面看,不少人包括一些官员把反腐败同改革开放对立起来,害怕反腐败会影响改革开放和经济发展,认为如果廉政搞得太好了生意就做不成了,比如“四菜一汤,生意跑光”就是这种观念的反映。从客观方面看,现实生活中确实也存在一些“一手搞发展,一手搞腐败”的干部。有一些腐败官员在任期间“政绩”不凡,一些经济搞得比较活的地方往往腐败现象也错综复杂。于是,一些地方和部门奉行的是“先
发展经济后反腐败”的“潜规则”,甚至提出“经济要上,廉政要让”。这不可避免地干扰了反腐败的正常开展。
从上面的分析不难看出,我国反腐败斗争的关键之处在于营造一种反腐倡廉的文化氛围,以激浊扬清,敦风化俗。从这个意义上说,我国当前加强廉洁文化建设具有十分重要的意义,这在我们资金密集的国有民航维修企业尤其如此。中国具有悠久的“官本位”文化,政府官员和企业高管在社会上具有重要的示范作用。如果这些官员的权力不受约束,腐化堕落,就必然会上行下效,最后成为一种广泛的社会病。所谓“上梁不正下梁歪”就是这个道理。因此,廉洁文化的建设需要从掌权者入手,而首先是要对其权力进行有效的制约,只有这样,我们国有企业的反腐败斗争才能最终取得成功。