街道铁腕治污百日行动方案

第一篇：街道铁腕治污百日行动方案

为落实市委、市政府铁腕治污的工作部署，坚决打好污染防治攻坚战，根据《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》、《江门市2018年污染防治攻坚战重点工作任务清单》等要求，结合我街道实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻总书记重要讲话精神，落实全国生态环境保护大会以及全省生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推进会要求，全面加强重点区域、重点流域和重点行业排污企业环境监管和执法，严厉打击环境违法行为，落实监管减排，加快推进大气、水和固废污染防治重点工作任务的落实并取得成效，确保2018年污染防治攻坚战重点工作任务按时保质完成，促进我街道环境质量持续改善。

二、行动目标

（一）行动时间

2018年7月1日起至10月31日

（二）整治对象

重点开展“散乱污”企业排查整治、生物质锅炉污染防治专项行动、水泥及水泥制品行业专项整治、重型柴油车污染防治、黑臭河水体治理、重点流域沿岸环境整治、固废非法堆存倾倒点排查清理等，认真办理中央环保督察“回头看”交办案件，严厉打击各类违法排污行为，推进大气、水和固废污染防治重点工作任务的落实，持续改善全恩城街道环境质量。

三、重点整治任务

（一）狠抓大气污染专项整治

１、开展生物质锅炉污染防治专项行动。7月底前完成恩城街道建成区生物质燃料锅炉核查工作，10月底前按照《江门市生物质燃料锅炉专项整治工作方案》（江环[2018]212号）的要求完成恩城街道建成区问题锅炉整治或淘汰注销工作。保留的生物质锅炉必须配备高效除尘设施和视频监控，确保污染物排放达到或优于现行天然气锅炉对应的排放标准，20蒸吨及以上生物质锅炉要安装在线监测设备。（建成区内生物质锅炉清单见附件2）

2、加强施工工地扬尘污染防控。严格落实《江门市扬尘污染防治管理办法》，加强督促施工工地扬尘污染环保整改，10月底前完成全市所有在建施工工地的巡查，落实扬尘污染治理要求。

3、开展水泥及水泥制品行业专项整治。以颗粒物污染防治为重点，加强现有除尘设施维护和监管，提高生产系统密闭性，强化物料处理、输送、装卸、储存过程防尘精细化管理，每季度开展粉尘污染指标监测，降低粉尘无组织排放。按照《江门市2018年水泥制造及水泥制品行业专项整治行动方案》的通知（江环〔2018〕154号）要求,10月底前完成恩城街道3家水泥制品制造行业企业专项整治工作。（具体清单详见附件3）

同时，还要按照《江门市打赢蓝天保卫战2018年工作方案》的部署，进一步加快推进恩城街道1家嘉艺印刷厂的VOC重点监管企业整治工作。

（二）进一步深化水环境综合整治

4、全面严格落实河长制，进一步完善全市统筹、河长主导、部门联动、分级负责的工作机制，持续开展“五清行动”，统筹推进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理和水生态修复工作，协同推进上下游、左右岸、干支流的全流域治理，确保水体水质持续改善。10月底前，对恩城街道禽畜禁养区进行“回头看”排查，严厉查处环境违法行为，严防死灰复燃或污染反弹情况出现；加快推进在建污水处理厂工程进度，全面加强已建成城镇污水处理厂的运营管理，确保各项污染物稳定达标排放。

（三）深入开展固体废物的排查整治工作。

5、8月底前，完成年产生危险废物的企业和危险废物经营企业等重点企业的排查工作；对发现的不规范管理危险废物问题，要在10月前完成整改。（具体清单见附件4）

6、7月底前，以仙人河、公仔河等区域为排查重点，发动村（居）开展固体废物非法堆存倾倒点的排查。对排查发现的固体废物要落实相关责任，9月底前完成处置工作。

（四）加强环境监管和执法。

7、切实做好中央环保督察“回头看”期间交办我街道办环境信访案件的办理工作。督促企业迅速落实整改措施，立行立改，对需要持续整改的要制定完善的整改方案，明确整改工作内容，时间节点和责任人。10月底前，力争完成办结中央环保督察“回头看”期间交办案件数量的90%以上。

8、深入开展“散乱污”企业排查整治。统筹推进城市交界处、工业集聚区、村级工业区连片整治工作，开展“散乱污”企业排查整治，有效遏制“散乱污”企业无序发展的势头，不断挤占违法排污企业的生存空间，进一步规范企业环保管理秩序。10月底前，完成恩城街道第三批9家“散乱污”企业的提升整治或取缔。

9、强化重点排污单位的环境监管。切实加大对本辖区的制革、造纸、印染、电镀、线路板制造等重点排污单位的监督检查，采取不定期组织暗查的方式，对重点排污单位污染防治设施的运行情况、在线监控设施安装联网运行情况、污染物排放达标情况进行突击检查，以高压的环保态势倒逼企业守法排污。8月底前，完成河流流域工业污染源重点监管企业以及废气重点监管企业的全面检查，10月底前完成发现问题的整改工作，确保企业污染物稳定达标排放。（具体清单见附件5）

四、保障措施

（一）强化组织领导，落实工作责任。

推进深化大气、水和固废污染防治工作是今年污染防治攻坚战的重点工作任务，恩城街道办事处有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻落实全国生态环境保护大会以及全省生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推进会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，把环保工作摆上重要议事日程，明确职责分工，分解目标任务，确定责任部门、责任人、具体工作任务和完成时限，扎实推进恩城街道铁腕治污百日行动战专项行动，确保取得成效。

（二）加大督查力度。

街道办要加强相关任务的督查督导，有关部门要全面开展自查，定期对辖区内百日行动专项行动任务进度情况进行分析总结，及时研究解决措施。街道办将加大督查督办力度，对各村（居）工作开展情况随时随机进行督查，对整治不力、进展缓慢的，将予以通报批评。

（三）加强宣传引导。充分利用电视、网络等媒体加大对铁腕治污百日行动的宣传力度，加强整治行动进度的信息公开，定期发布环境保护“红黑榜”，曝光整改不到位的环境保护问题，保障人民群众对环境保护工作的知情权、参与权和监督权。畅通举报渠道，公布12345、12369环境投诉电话，鼓励公众监督，积极引导社会各界参与环境保护工作，努力在全社会营造保护生态环境的良好氛围。

第二篇：痛下决心 铁腕治污

痛下决心 铁腕治污 霸州市开展环境综合整治工作纪实

环境问题已经影响到了我们的美好家园，全面治理刻不容缓。痛下决心、铁腕整治，一场决定未来发展方向、事关群众切身利益的区域环境综合整治工作在霸州范围内全力推进开来。

领导重视

南三县（市）生态环境治理大会结束后，按照廊坊市主要领导指示精神，霸州市委、市政府科学决策、精心部署，全面打响了环境综合整治的攻坚战。市委、市政府专门成立全市环境综合整治领导小组，市委书记房欣、市长刘志亮多次召开会议调度工作，市四套班子坚持每周深入所包乡镇（区、办）督导落实，下基层、到一线，探访民情、掌握进度、靠前指挥、合力攻坚，强化了整治的声势和力度。五、六月份春、夏时节转换，天气变化无常。即便这样，也挡不住霸州市四套班子成员深入村街的脚步，他们冒酷暑、顶风雨、披星月始终奋战在工作开展一线，这些忙碌的身影最好地诠释出了霸州对环境整治的信心与决心。XX村，位于霸州市X部XX乡，这个村街有加工作坊X家，手续齐全的却只有X家，传统粗放型的加工模式，不仅破坏了周边环境，还将村街经济社会可持续发展道路一头堵死。包村的市干部（某位领导）X下村街，亲自动员、耐心走访、果断部署，仅仅X天时间，X村“小散乱污”企业全部关停、取缔。

（同期声：霸州市领导：环境问题已经到了刻不容缓、背水一战的地步，直接威胁到全市经济、社会事业的可持续发展，威胁到人民群众生命健康安全。我们要动员全市上下，痛下决心、铁腕整治，强力推进环境整治攻坚工作，坚决打赢这场硬仗，全力提高环境质量，共同守护美好家园，重塑霸州良好形象。）

市四套班子的率先垂范，有效凝聚了霸州广大干部群众大干事业的信心和决心，各乡镇、各部门积极推行 “白+黑”、“5+2”工作模式，混合编组、地毯摸排、全线出击、迎难而上，确保环境整治各项工作推进到位，力争实现“小散乱污”企业全部关停取缔、渗坑污染和污染源排放得到解决、大气污染防治取得实效、去产能完成既定目标、产业结构转型加快步伐、城乡环卫一体化覆盖全部村街。

在工作开展过程中，霸州各级干部讲政治、顾大局，环境整治工作的重要性和严峻性时刻铭记心头，认真履行党和群众赋予的责任、使命，变压力为动力，变被动为主动，变挑战为机遇，全市一盘棋，上下一股劲，各界一条心，为打赢这场环境整治攻坚战奠定了坚实基础。

工作措施 环境整治工作必须要痛下决心，要具备刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。霸州市开展工作毫不含糊，以重点区域和突出问题为切入点，严格执法、坚决取缔、加大投入、广泛宣传，用实际成效解决困扰群众多年的环境难题，重塑霸州良好形象。

“小散乱污”企业治理攻坚战

“小散乱污”企业是群众身边的污染顽疾。霸州市在整治工作中，各部门、各乡镇积极响应市委、市政府号召，对 “小散乱污”企业开展了地毯式排查，按照时间节点，全部纳入了工作台账，确定了整改措施，明确了监管责任。环保、国土、工商、供电、公安等部门各负其责，联合行动，对不符合国家产业政策、手续不全、不能稳定达标的企业，全部按照“两断三清”（断水断电，清除原材料、设备、产品）标准，依法坚决予以关停取缔。

各部门、各乡镇“一把手”负总责，明确了区域监督员，建立常态化巡查监管制度，严格落实监管责任，严防“小散乱污”企业死灰复燃。市委、市政府“两办”督查室对工作开展专项督查，整治进度向主要领导进行日汇报，督促各乡镇（区、办）严格按照规定标准、时限要求落实取缔任务。对底数不清、整治不力、取缔工作落实不到位、监管严重失职的，依法依规对责任部门和负责人进行严肃追责。

气代煤工程攻坚战

气代煤工作是中央从京津冀协同发展大局出发作出的重大决策部署。霸州市按照中央、省、廊坊市指示精神，确定今年10月底前，实现全市域范围内的散煤“清零”。

虽然时间紧、任务重、压力大，但是霸州的干部职工没有被困难所吓到。市财政拨付专项资金；职能部门倒排工期，严格按照任务和时间节点，制定切实可行的时间表、路线图，建立台账；组织施工单位统筹调配人员队伍，加强施工力量，积极聘请专业技术人员充实到工作一线。全市上下在气代煤工作中，全面形成了事事有人管、层层抓落实的责任体系。

截止到目前，霸州市共组织施工队伍X支，X个村街全部完成了工程测绘和户型采集。X个村街、X户开始了中压和低压管线铺设工作，现已铺设中压管线X千米，铺设低压管线X千米，挂表x块，安装调压设备X台，安装壁挂炉X 台。

去产能和产业转型攻坚战

今年，霸州市将坚决落实省、廊坊市关于钢铁产能退出的工作要求，制定钢铁产能退出工作实施方案，签订钢铁去产能合作框架协议和钢铁企业去产能清产核资协议书，建立目标责任制和联席会议制度，明确时间节点，挂图作战，稳步推进。（同期声：某去产能企业负责人：我们坚决拥护国家去产能的各项政策，积极配合全市去产能工作，主动停产、拆解设备，虽然我们企业遭受了一定的损失，但是能为霸州的环境改善做出贡献，我们还是非常高兴的。）

同时，结合去产能、传统产业升级和环保工作新要求，在原有钢铁企业率先退出的基础上，再就相关联800家企业中关停224家；加大保留企业升级改造创新力度，通过引进建立高新技术产业孵化器，实现升级100家，真正达到新旧动能有机转换。

城乡环卫一体化全覆盖攻坚战

按照“运作市场化、队伍专业化、管理科学化、机制常态化”的标准，霸州市引入康洁、华夏、慧丰清轩三家环卫保洁公司，负责市区、乡镇、村街的环卫作业，建立起了“统一保洁、统一收集、统一运输、集中处理”的管理运行模式，从根本上解决生活垃圾造成的面源污染和氮氧化物排放问题。

（同期声：保洁公司负责同志：城乡环卫一体化工作实施以来，我们的各项工作开展有序，农村垃圾积存、处理问题得到了全面破解，群众生产生活环境正在发生着巨大的变化。）

目前，环卫保洁人员全面定岗，集中收集设施设备投入使用，城乡垃圾处理长效机制建立形成，城乡环境容貌明显改善。下一步工作中，霸州市将开展互查评比，培树典型、奖优罚劣，确保城乡环卫保洁水平的全面提升“出彩”，增加人民群众的幸福感，将城乡环卫一体化工作打造成霸州的一张靓丽名片。

政策宣传助推战

环境综合整治行动不仅要真抓实干，还要把国家的政策方针宣传好、讲解好、传播好。霸州市积极打造社会宣传平台，全力助推各项工作开展。广大干部扑下身子，下一线、走企业、进乡村，宣传政策法规、讲解环境知识，发动群众参与整治、摒弃生活陋习，培养村街新风尚；在市区、乡镇、村街树立公益广告、政策宣传牌匾，强化社会对环境整治的认知性；利用市电视台、新霸州报、霸州之窗网站、霸州发布微信公众号等公共媒体资源，开设专栏专版，树立环保工作先进典型，曝光破坏环境的不文明行为、打击违法排污犯罪。宣传平台的搭建，使霸州群众最直接地了解了到国家政策，更全面地掌握了环保的知识，“保护环境光荣，破坏环境可耻”的理念深入人心。

整治成效

环境综合整治工作是一项长期、复杂的系统工程，然而在霸州，坚定的思想信念、严格的整治措施、科学的监管办法、广泛的宣传引导，有力保障了这项工作的顺利开展,全体干部群众迎难而上和不懈努力，让霸州的生态环境实现华丽“变身”。

中亭河、牤牛河是流经霸州的两条重要河流。环境综合整治工作开展之前，河畔两岸垃圾遍地，生活排污的现象时有发生；环境综合整治工作开展之后，市委、市政府出重拳、下大力治理沿河环境，清除积存垃圾。同时结合城乡环卫一体化工作，在河岸两侧设置垃圾收集设施，安排专业保洁人员全天候在岗作业。仅仅几个月的时间，两河流域环境就发生了翻天覆地的变化，风景秀丽、水清岸绿的自然风光得以再现母亲河。中亭河、牤牛河沿河环境治理只是霸州市开展环境综合整治的一个缩影，在其他工作中，霸州市党政干部同样交出了一份让群众满意的答卷。截至到X月X日，全市已关停取缔“小散乱污”企业X家，占比X%，完成达标验收X家；完成燃煤锅炉淘汰改造X台、X蒸吨，占比分别为X%、X%；退出钢铁产能X吨，减少降低二氧化硫排放X微克/立方米，氮氧化物排放X微克/立方米，PM2.5浓度X微克/立方米;城乡环卫一体化实现全覆盖，累计清理农村积存垃圾X万方；1-6月份，霸州空气质量良好天数X天，比去年同期增加X天。

（同期声：霸州群众：全市开展的环境整治工作让我们的村子变美了，街道干净了，雾霾消失了，垃圾有人收集、定时清理，你说这样，我们的生活能不幸福吗？）

“铁腕治污、刮骨疗毒，霸州没有退路”，在800平方公里的土地上，一支环境保护的“铁军”正在行动，一场铁腕治污的攻坚战役已经打响，一颗璀璨的“华北明珠”正在生态霸州建设中绚丽绽放！

第三篇：百日行动”方案

亮政发【2012】16号

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各村(居)、各有关部门、镇直各单位：

现将《亮兵镇安全生产隐患排查治理“百日行动”和春季安全生产大检查行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

亮兵镇人民政府 二○一二年三月十八日

亮兵镇安全生产隐患排查治理

“百日行动”和春季安全生产大检查行动实施方案

为全面排查治理安全事故发生，确保全镇安全生产形势的持续稳定，根据《关于印发全县百日安全生产隐患大排查和春季安全生产大检查行动实施方案的通知》(安政办明电„2012‟6号)要求。经研究，决定在全镇范围内集中开展安全生产隐患排查治理“百日行动”，现制定工作方案如下：

一、工作目标

结合深化“安全生产年”、活动，全面排查治理各行业各类事故隐患，进一步深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故，为全镇社会和经济发展创造良好环境。各村、各有关部门和镇直各单位在安全生产隐患排查治理集中行动中必须做到“四个百分之百”，即：对企事业单位的检查覆盖率达到100%；排查出的隐患整改率达到100%；隐患整改复查验收率达到100%；专项(执法)检查登记建档率达到100%。

二、排查治理的范围、内容和方式(一)排查治理范围：

各村(、各行业(领域)的全部生产经营单位。主要包括：

1、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、城镇燃气、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；

2、道路交通、客运等行业(领域)的企业、单位、站点、场所及设施，以及镇区基础设施等；

3、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施；

4、各大超市、中小摊位、公共娱乐场所、学校、卫生院、宾馆、饭店劳动密集型企业等人员密集场所；

5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备；

6、暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；

(二)排查治理内容：

全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村、各有关部门和镇直各单位落实安全生产监管责任，打击非法违法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。具体包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制健全、完善及落实情况；

3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况；

11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置、标志、标线等情况；

12、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

(三)排查治理方式：

安全生产隐患排查治理要结合各村(居)、各行业(领域)安全生产特点，以遏制生产安全事故的发生、减少人员和财产损失为重点，做到“三个结合”。

一要与推进重点行业领域安全专项整治相结合。把近年来各项安全生产专项整治中发现的重点、难点问题作为隐患排查治理的重点，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题，以隐患排查治理推动各项专项整治工作的深入，改善重点行业领域和重大基础设施安全生产秩序。

二要与日常监管监察执法相结合。加强安全生产源头控制，严格安全生产许可，提高安全准入门槛，关闭淘汰技术落后、隐患严重的、不符合安全条件的企业。加强日常安全监管监察，严格行政执法，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷)工作力度，消除隐患滋生根源。

三要与落实企业安全生产主体责任。结合落实企业安全生产主体责任“三年行动”分类整改工作和标准化创建活动，督促企业加快安全标准化建设，强化企业现场安全管理，加大安全设施投入，加强安全技术改造，推广和应用先进适用工艺、技术，加快安全生产信息化建设，推进科技强安和本质安全企业建设；建立健全安全生产应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，加强应急演练，提高应急处置能力。

三、排查治理职责分工

生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，其主要负责人必须对本单位隐患排查、治理和防控工作全面负责。各村(居)、各有关部门要结合本地区、本部门和本单位的实际，制定具体的工作方案，明确职责分工，认真抓好安全生产隐患排查治理各项工作的落实。各相关部门职责分工为：

(一)镇综治办负责全镇安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督，负责指导、督促危险化学品生产经营使用企业的安全生产隐患排查治理。

(二)镇项目办负责指导、督促民爆器材生产企业有色企业、石油、化工、医药生产企业以及有关内贸、服务企业的安全生产隐患排查治理。(三)镇派出所负责抓好烟花爆竹销售点安全隐患排查治理。

(四)镇交通道路管理站负责抓好道路运输企业、内河运输企业、客货运输站(场)和车辆维修企业、公路建设及养护施工单位安全生产隐患排查治理。

(五)镇乡建办负责指导、督促建筑施工企业、镇区基础设施、燃气销售点安全生产隐患排查治理。

(六)镇农机站负责抓好农机行业安全生产隐患排查治理。(七)镇水利站负责抓好水利水电行业、河道采砂以及易受暴雨、洪水等自然灾害影响的区域、场所安全生产隐患排查治理。

(八)国土资源所负责抓好易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所地质灾害隐患排查治理以及无采矿许可证和超层越界非法矿山的排查、取缔工作。

(九)农电站负责抓好电力企业、重点电力设施安全生产隐患排查治理。

(十)中、小学负责抓好学校安全工作的隐患排查治理。(十一)卫生院负责抓好卫生院安全生产隐患排查治理。(十二)镇文化站负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK厅等公共娱乐场所、文化保护单位场所安全生产隐患排查治理。(十三)镇林管站负责抓好森林公园和林业自然保护区安全生产隐患排查治理。

(十四)镇旅游部门负责指导饭店安全生产隐患排查治理。(十五)派出所负责抓好道路交通路面及设施安全生产隐患排查，协助交通、村建等部门做好道路设施、运输企业的安全生产隐患排查治理。

(十六)派出所负责抓好人员密集场所、三合一场所、出租房等消防安全隐患排查治理。

(十七)统战部门负责指导、督促宗教寺庙道观等旅游景点安全隐患排查治理。

其他企业(行业)主管部门负责本系统(或行业)企事业单位的隐患查改工作。

四、工作步骤和时间安排

隐患排查治理工作分三个阶段进行：(一)动员部署阶段(3月18日－3月19日)

各单位要按照镇政府隐患排查治理工作的要求，结合各自实际情况，制定详细工作方案，指定专人抓落实。要督导生产经营单位制定目标明确、内容具体、重点突出、措施有力的工作方案。要通过广泛宣传动员，形成全员参与整治，全社会关注、支持和监督安全生产隐患治理的工作氛围。

(二)全面排查治理阶段(3月20日-4月10日)各单位要按照工作方案，组织执法人员、安全管理人员、专业技术人员和专家等，对道路交通、危化企业、烟花爆竹批发零售点、民用爆炸物品、公共聚集场所、特种设备、建筑工地、商贸企业等进行深入细致的检查，全面开展隐患排查治理工作。对查出的隐患登记建档，分级管理，属于一般隐患，应当立即整改；属于重大隐患，实行挂牌督办制度,及时制定整改方案，明确整改的目标和任务、采取的方法和措施、责任单位和责任人、整改的时限和要求、安全措施和应急预案。镇将对各村、各有关部门进行隐患治理工作督查。

(三)检查验收阶段(4月11日—4月中旬)

在各生产经营单位全面隐患排查治理的基础上，各村(居)、各有关部门要分别对本辖区、本行业领域的生产经营单位开展隐患排查治理的情况进行检查和总结，并将情况于4月15日前报镇安办。镇安办将于4月上旬组织人员，对各村(居)、各有关部门隐患排查治理情况进行检查验收，并将结果向全镇通报。

五、工作要求

(一)落实领导责任，精心组织实施。

各村(居)、各有关部门要切实加强对安全生产隐患排查治理百日行动的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实单位主要负责人和企业法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各有关部门要根据本通知精神，迅速制定下发具体实施意见；各村(居)、各有关部门要立即做出具体部署，贯彻落实到基层。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。

(二)全面排查隐患，狠抓综合治理。

对隐患排查治理工作中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能及时整改的，要提出整改措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，并制订应急预案，防止发生事故；严重危及安全的，该停产整顿的绝不放过，该关闭取缔的绝不手软，该异地搬迁的绝不拖延。对挂牌重大隐患的整治工作要做到责任、措施、资金、时限和预案等“五落实”及挂牌、整改、验收、销号、归档等“五完善”，切实加强隐患整改的闭环管理。

(三)强化监督检查，严格执法查处。

各村(居)、负有安全监管职责的各部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，安全生产综合监管部门要统筹协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，按相关规定坚决予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而酿成事故的，要依法查处，严肃追究责任。

(四)广泛宣传动员，营造良好氛围。

充分利用广播、电视、宣传栏等，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，牢固树立“安全第一”意识，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

(五)坚持标本兼治，构建长效机制。

各村(居)、各有关部门和镇直各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。

各村(居)、各有关部门和镇直各单位每月要对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于下月3日前向镇安办报送隐患排查治理情况和统计分析表。联系单位：镇综治办，联系人：李华春，联系电话：5632004，电子邮箱：atxlbzdw@163.com

附件：亮兵镇安全生产隐患排查治理“百日行动”领导小组成员名单 附件

亮兵镇安全生产隐患排查治理“百日行动”

领导小组成员名单

组 长： 张 伟 副镇长 副组长：朴洪波 派出所所长 王延海 综治办副主任

成 员： 石超志 纪委副书记、项目办主任

王燕辉 农机站站长 李永祥 乡村建办主任 赵金丽 文化站站长 刘金国 国土资源所所长 李安贵 卫生院院长 王玉玺 中学校长 孙世友 中心小学校长 刘育清 林管站

第四篇：清水治污行动工作方案

清水治污行动工作方案

为改善全县城乡河道水质，优化提升人居环境，根据省、市“双清”行动工作要求，经研究，决定在全县范围内开展“清水治污”行动，进一步推进“美丽***”建设，明确工作方案如下。

一、目标任务

按照“乡镇属地管理、部门联动配合”原则，通过开展“清水治污”行动，排查富春江、分水江及其县内各支流沿线集镇、企业、畜禽水产养殖和农业面源等各污染源污水排放情况，加快河道污染源整治，推进集镇污水纳管处理工程，力争到8月31日前全县地表水环境质量明显改善、到9月30日前水质保持III类以上，基本实现可游泳目标。

二、工作步骤

“清水治污”行动从7月开始，至9月底基本结束，分三个阶段进行。

（一）调查摸底阶段（2013年7月30日前）

各乡镇、街道和开发区对辖区内的集镇、企业、畜禽水产养殖、农业面源等各污染源和污水处理设施污水排放情况进行排查，制订行动方案，提出工作目标与措施，启动行动准备工作，并于7月30日前将排查情况和行动方案报送县清水治污行动领导小组办公室（设在县环保局）。

（二）综合整治阶段（2013年8月1日-8月31日）

各乡镇、街道和开发区根据各自行动方案和“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求，动员组织力量，落实责任措施，推进河道清淤、疏浚、清障、治污、保洁和生态护岸等综合治理，提高水体自净能力，逐步恢复自然生态功能。

1.严管工业污水排放。加强工业废水治理与监管，确保达标排放，对治理无望的企业坚决予以关停；加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为。此项工作由环保局配合落实。

2.加强农业污水治理。治理畜禽、水产等养殖废水，实施肥药双控措施，减少农药化肥对水体的污染。此项工作由农业局配合落实。

3.开展农产品加工废水处理。加强农产品加工企业废水的排放管理，督促企业落实治理举措，确保污水达标排放。此项工作由农办配合落实。

4.实施河道清淤工作。继续深入实施万里清水河道工程，加快中小河流域和农村河道生态建设，对底泥沉积严重的河道进行清淤，制定清淤方案、落实清淤措施。此项工作由水利局配合落实。

5.加快县城与集镇截污纳管工程建设，提升纳管率与处理率。整治雨水与污水合流管道问题，加强污水处理厂（站）运行管理，确保县城与集镇污水有效处理、稳定达标排放。此项工作由乡镇、街道和开发区负责，其中县城由住建局牵头，桐君、城南街道配合落实。

6.规范县城服务行业污水排放。排查县城服务行业污水

排放情况，落实环保审批与监管制度，禁止污水排入雨水管道，确保服务行业的污水纳入污水管道处理。此项工作由环保局牵头，住建局、城管局配合落实。

（三）检查验收阶段（2013年9月1日-9月30日）

县清水治污行动领导小组对照各乡镇、街道和开发区的行动方案，检查落实情况，监测河道水质，对不达标的河道继续推行整治，对达标的河道建立长效管理制度，稳定河道保持III类以上水质。

三、工作要求

（一）加强领导、精心组织。“清水治污”行动是提升水质、改善环境、保障民生的重要内容。为加强工作领导，县政府成立由县长任组长，分管县长任副组长，相关部门和各乡镇街道、开发区主要领导为成员的县清水治污行动领导小组。各乡镇街道、开发区和有关部门要紧密协作，形成合力，做到主要领导亲自抓，条块结合联动抓，依法整治动真格，确保县域河道水质明显好转、有效提升。

（二）宣传发动、营造氛围。县委宣传部和广播电视台、信息传媒中心等新闻单位要广泛宣传报道“清水治污”行动。要通过制作专题栏目，跟踪报道各乡镇、街道和开发区的“清水治污”行动，抓好正面典型、清水河道的宣传，曝光整治不力、改善不明显等问题。各乡镇、街道和开发区要全面部署，营造良好氛围，动员力量参与支持“清水治污”行动。

（三）强化督查、巩固成果。县清水治污行动领导小组办公室要坚持每半月召开一次工作分析与督查推进会，每月

通报工作进展情况和成效，并将水质改善情况纳入乡镇、街道和开发区交接断面水质保护管理考核。各乡镇、街道和开发区要推行“河长制”管理制度，建立“清水治污”长效机制，巩固“清水治污”行动成果。

第五篇：治污降霾保卫蓝天行动方案

治污降霾保卫蓝天行动计划实施方案

按照《**省治污降霾保卫蓝天行动计划（**年）》精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、主要目标和治理重点

（一）主要目标

**年较**年PM10年均浓度下降6.5%、NO2年均浓度下降5%、SO2年均浓度零增长、降尘年均强度下降**%。全年

空气质量良好以上天数不少于325天。各区县、市新区管委会均按照上述指标控制和考核。

（二）治理重点

1、工业企业粉尘污染；

2、道路扬尘污染；

3、建设工地扬尘污染；

4、燃煤烟尘污染；

5、非煤矿山扬尘污染；

6、其他大气污染源。

二、主要任务

（一）治理工业粉尘污染

1、搬迁关闭药王山周边8家水泥企业；关闭淘汰年产30万吨以下的煤矿以及铜川铝业公司100KA预培电解槽**台。（各区县政府、市工信局、市煤炭局负责，市司法局、市财政局配合）

2、按省上要求2500吨/日以上水泥熟料生产线必须增建脱硝设施，我市列入计划任务9条，目前已建成5条，剩余的**、声威4条水泥熟料生产线年底前必须全部建成脱硝设施；华能**照金电厂年底前要完成脱硫增容和2#机组脱硝工程建设，逾期不能完成的一律实施停产治理。（各区政府、市环保局负责）

3、全面提升工业企业达标排放水平。全市共有重点大气污染企业20家，其中水泥企业17家。年底前要全面完成收尘设施提升改造和无组织扬尘污染治理，逾期不能完成的一律实施停产治理，直至淘汰退出。（市环保局负责）

（1）改造提升现有企业环保设施，确保连续、稳定、达标运行。

（2）建设和完善物料堆棚，禁止露天倒运、堆存物料。

（3）对厂区及周边道路清扫每日不少于2次，全天保洁；洒水冬季每日1－2次，其他季节早、中、晚各1次，防止扬尘产生。

（二）治理道路扬尘污染

道路扬尘污染治理责任分工：我市规划控制区内高等级公路由高速公路管理部门负责，市公安交警支队配合；国、省道由市交通运输局负责，城市道路和辖区其他道路分别由所在区县政府负责，新区道路分别由市新区管委会和市住建局负责，市公安局配合。

1、对所有道路全年全天保洁。国、省道城市过境段及城市主干道每日带水清扫3次，其他道路每日清扫不少于2次；国、省道城市过境段及城市主干道冬季除结冰外，每日洒水不少于3次，并不断扩大洒水保洁范围；城市主干道机扫率力争达到90%以上。

2、加强道路养护，确保路面平整。

3、车辆运输的货物必须采取加盖篷布等密闭措施；从严治理车辆超速、超载、抛洒等违规行为。

4、对高尖装载、沿途抛洒的拉土车从重从严查处。

（三）治理建设工地扬尘污染

建设工地包括建筑施工、道路施工、市政工程及构筑物拆除场地等。城市规划区内建设工地扬尘污染治理要严格做到“六要”、“四禁止”。(各区县政府、市新区管委会、市住建局负责，市环保局配合）

“六要”：

1、要在工地出入口设置环保公告栏；

2、要在工地周围设置高度2.5米以上硬质围栏；

3、要对工地易引起扬尘的物料、堆土实施全覆盖，工地每日洒水不少于3次；

4、要对驶出工地的运输车辆进行清洗、保洁；

5、要对出入工地的车载货物实施遮盖和密闭；

6、要在拆迁或其他易产生扬尘的施工过程中采取喷水防尘措施。

“四禁止”：

1、禁止未经冲洗和加盖蓬布的运输车辆驶出工地；

2、禁止在工地内焚烧各类建筑、生活垃圾；

3、禁止在工地内燃用烟煤；

4、禁止施工现场搅拌混凝土、砂浆等。

对“六要”、“四禁止”落实不到位的工地，一律停工整改，高限处罚，并在媒体曝光。

（四）治理燃煤污染

巩固无煤区、改煤区建设成果。划定高污染燃料控制区，达到城市建成区面积的80%以上。燃煤锅炉改烧天然气的，市住建局要特事特办，初装费、气损费、公网费给予最大限度的优惠。年内淘汰城市规划区天然气通达地段燃煤锅炉51台，其中**区12台、王益区26台、印台区13台。对天然气未通达地段的燃煤锅炉实行严格脱硫除尘改造。执行《**省城市用煤标准》，落实运煤通行证制度，禁止散烧烟煤。向困难群众发放冬季取暖补贴。（各区县政府、市新区管委会、市环保局负责）

（五）治理非煤矿山扬尘污染

1、城市规划控制区及环境敏感区域内的石料厂、白灰窑、砖厂等企业一律限期淘汰关闭；6月底前彻底关停川口一二三道

桥6家石料厂，年底前关闭黄堡梁家塬、新川沟、陈炉尖山、药王山景区内的石料厂、白灰窑，恢复生态。（各区政府、市新区管委会负责，市安监局、市国土资源局、市环保局配合）

2、对城市规划控制区外工艺落后、污染严重和擅自建设的石料厂、白灰窑、砖厂等一律停止建设和关闭。（各区县政府、市新区管委会负责，市安监局、市国土资源局、市环保

局配合）

（六）治理其他大气污染源

1、治理机动车尾气污染。机动车尾气检测率、环保标志发放率达到85%以上；淘汰“黄标车”及老旧汽车749辆。（市公安局、市环保局负责）

2、治理挥发性有机物污染。完成现有73个加油站和2个油库油气回收改造工程（见附件7）。（各区县政府、市新区管委会、市安监局负责，市商务局、市环保局配合）

3、治理餐饮油烟和露天焚烧污染。餐饮门店一律安装高效油烟净化设备；推广秸秆还田及资源化综合利用技术，禁止露天焚烧秸秆、树叶、垃圾等废弃物。（各区县政府、市新区管委会、市农业局、市住建局负责，市环保局配合）

4、治理市区周边煤场、粉煤灰堆场。对违规的坚决取缔，对保留的完善抑尘措施；倡导文明庆典方式，减少燃放烟花爆竹。（各区县政府、市新区管委会负责，市煤炭局、市文化广电局配合）

5、启用新区野狐坡北段洗车台。（市新区管委会负责，市环保局配合）

三、保障措施

（一）调整产业结构，降低污染排放

1、严把建设项目准入关。从领导包抓的项目做起，包括招商引资在内的所有建设项目，不符合环保政策要求和未通过环评初审或审批的，不得签约、选址、供地和建设，否则将严格追究相关人员责任。（各区县政府、市新区管委会、市发展改革委、市工信局、市国土资源局、市住建局、市规划局、市招商局负责）

2、从今年起不再报批水泥工业项目。（市发展改革委、市规划局负责）

3、制定高污染企业退出计划。（市环保局负责，市工信局配合）

（二）扩大集中供热覆盖面。根据铜川南北市区实际，实施多热源相对集中模式，加快集中供热。到2015年，城市集中供热普及率达到85%以上。（市住建局负责，市发展改革委配合）

（三）优化城市能源结构。城市气化率由75%提高到88%，建立煤炭消费总量预警、调控机制。（各区县政府、市新区管委会、市发展改革委负责，市住建局配合）

（四）完善大气环境质量监测、预警系统

1、对现有4个空气环境质量自动监测站实施扩项改造，新建耀州、印台和宜君3个大气自动监测站。（市环保局负责）

2、制定极端不利气象条件下的环境质量预警预案，实行城市区域空气质量橙色以上等级预警，提高环境应急管理和应急响应水平。对环境空气质量连续2天达到严重污染日标准且无改善趋势，应暂停城市区域建设工地出土、拆迁、倒土等土石方作业。（市环保局负责，市财政局、市气象局、市住建局配合）

（五）巩固省级园林城市创建成果。今年城市建成区新增绿地面积60万平方米。（各区县政府、市新区管委会、市住建局负责，市林业局配合）

（六）加大执法力度，形成高压态势。对无组织排放点随机现场监测。第一次超标高限处罚，媒体曝光；第二次停工停产，关闭取缔。从严监控高污染排放企业，坚决打击擅自停运、昼开夜停环保设施和恶意超标排污的违法行为。（市环保局负责，市工信局、市工商局、市文化广电局、**供电局配合）。

（七）市、区县设立大气污染联防联控专项资金。对重点大气污染治理示范工程予以支持，对治理成效突出的单位进行奖励。（各区县政府、市新区管委会负责，市财政局、市环保局配合）

（八）明确责任，强化考核。各区县政府、市新区管委会是本辖区大气污染治理的责任主体。将大气污染治理纳入目标责任考核。由市监察局牵头，每月组织考核1次，对连续2次考核排名末位的单位取消评优资格，未完成目标任务的追究主要负责人责任，并组织有关部门查办典型环境违法案件。（市监察局负责，市考核办、市环保局配合）

（九）全民参与，社会监督。在市级主要媒体开辟“治污降霾 保卫蓝天”专栏，对治污降霾行动进展情况进行深度报道，形成浓厚的舆论氛围和媒体推力；设立“曝光台”，将重点污染源名单向社会公示，接受社会监督。建立责任追究制度，对盲目决策造成严重后果的人，必须追究终身责任。对造成污染的，轻则法定代表人向社会公开道歉，重则公开依法处罚。

（十）加强组织领导。成立以市政府主要领导为组长，各区县政府、市新区管委会及市级相关部门主要负责人为成员的治污降霾领导小组，并建立联席会议制度，及时研究解决工作中的困难和问题，推动治污降霾工作。