第一篇:中小学教职工档案信息化建设思考论文
摘要:
本文阐述了中小学教职工档案信息化的意义,分析了当前教职工档案信息化建设中存在的问题,并以古田县教育局中小学教职工档案信息化建设实践为例,探讨了其对中小学教职工档案信息化建设的启示,希望能为中小学校教职工档案管理工作提供一些思路。
关键词:
中小学教职工;档案;信息化建设
教职工档案管理是教育部门非常重要的一项工作,直接反映了本区域的师资力量和教育水平,也是教师管理、调动的依据。将信息技术引入教职工的档案管理工作当中,可以有效提升档案管理工作的效率和质量,保证档案信息的安全。
一、中小学教职工档案信息化的意义
首先,可以明显提升档案管理的工作效率。档案信息的收集、整理、保存、分析的每一个环节都需要耗费大量的时间和精力,实现档案信息化管理之后,只需要认真做好信息录入这一环节,就可以实现反复多次利用,电脑会自动对录入的信息进行整理,工作人员只需要输入自己的筛选需求,就可以迅速找到需要的资料,大大节约了档案管理的时间,明显提高了工作效率[1];其次,实现档案管理信息化能有效预防传统纸质档案遗失的情况,也能避免纸质档案长时间存放字迹不清的现象;再其次,可以实现档案信息的共享。实现教职工档案管理信息化之后,无论是教师个人还是相关上级部门领导都可以利用网络对教职工的档案进行检索和查询,为教职工的升迁调动等提供依据。最后,还可以有效节约资源。传统档案馆管理方式大多以纸质资料为主,会耗费大量的纸张,不环保且占用大量存储空间,实现档案信息化管理之后,仅需要一台电脑就可以实现档案管理工作,节约了资源和成本。
二、中小学教职工档案信息化建设中存在的问题
(一)管理混乱,影响效率
当前,中小学教职工的档案信息按照其类型分属于多个职能部门管理,教学档案归学校管理、人事档案归教育部门管理,科研档案归科研部门管理,还有很多资料由教师所在的年级进行管理,总体来说教职工的档案管理非常混乱,缺乏系统性,没有一个主管部门或者档案共享平台,导致教职工的档案零散、不完整,也存在个人不正当窃取教职工信息的行为,严重影响了教职工档案管理的效率和质量。
(二)缺乏网络安全意识
很多学校和教育部门在进行教职工档案信息化建设的工程中,往往忽视档案的安全管理问题,不重视防火墙或者杀毒软件的安装,给了不法分子可乘之机,很多教职工的档案信息时有被窃取,给学校和教育部门乃至社会造成了巨大的损失。
(三)档案管理人员信息化水平较低
虽然已经对教育部门和各个学校的档案管理人员进行了相应的技能培训,但是由于档案管理人员学历层次低、专业程度不高等原因,存在着档案管理信息化水平较低的情况,严重阻碍了中小学教职工档案信息化建设的进程[2]。
(四)忽视纸质档案保存工作
实现档案信息化之后,只需要做好电子档案就可以了,忽视了纸质档案的用途,导致教职工档案资料的不完整。
三、福建省宁德市古田县教育局教职工档案信息化建设实践及启示
(一)福建省宁德市古田县教育局教职工信息化建设实践
该县共有中小学教职工3894人,再加上离退休的教师,共有个人档案和专业技术档案5600卷,档案信息量非常大,档案信息的收集、整理、储存和开发等工作非常繁琐,需要耗费大量的精力,而且容易出现资料丢失损坏等问题。因此,福建省宁德市古田县教育局进行了档案管理的信息化建设,建设内容和步骤如下:首先,建立了中小学教职工档案信息数据库,将现有的档案资料扫描或者录入数据库当中,并进行分级编号。其次,与学校加强联系,要求各学校持续做好信息的收集和录入工作。之前教职工的档案信息通常由学校移交纸质文档,现在要求各学校要建立电子档案室,对教职工的档案信息及时录入系统,同时将纸质档案和电子档案提交教育局,由教育局工作人员对档案信息进行审核。再其次,做好电子档案信息的整理与保存工作,工作人员每个月对数据库当中的档案信息进行整理归档,并将整理完成的电子档案信息保存到光盘、硬盘等存储设备上,避免电子资料的遗失;同时,在各个学校大力推广档案管理软件,由于种种原因,各个学校之间录入档案信息依赖的软硬件平台有所区别,这就造成了教育部门与学校进行档案移交困难,因此古田县教育局大力倡导各个学校使用同一套软件,确保了教职工档案管理信息化建设工作的顺利开展。最后,对相关人员进行业务培训,提高档案管理人员的整体素质。
(二)对中小学教职工档案信息化建设的启示
第一,建立健全档案管理体制,由教育部门统筹负责。中小学教职工档案涉及到人事档案、业务档案、科研档案等多项内容,档案的管理也涉及到信息收集、整理、保存、分析、开发等多个环节,是一项非常庞大的、复杂的系统工程,教职工档案信息化建设还关系到网络建设、数据库建设等,因此只有建立一套完善的管理体制,才能让教职工的档案信息化建设工作步入正轨。针对当前存在的教职工档案管理混乱问题,应当由教育部门牵头,进行统筹管理,形成教育部门负责档案信息管理、审核,学校负责档案信息收集、录入的工作模式,解决档案管理的混乱现状,避免信息不完整、不安全等现象的出现。
第二,重视档案安全保密工作。在实际工作当中,要对教职工的档案进行认真研究,对各类档案进行密级界定,并对其进行加密,在数据库的使用权限上也要进行加密,不同层级的人员看到的档案信息应该与其职级相一致,正确处理好档案信息保密与利用关系。同时,还要对网络环境进行清理,安装防护软件,避免档案资料被窃取;此外,还要注意保存环境和方式,注意电脑及相关设备的防潮、防毒[3]。
第三,对档案管理人员进行持续培训。档案管理人员的专业技能和素养是确保中小学教职工档案信息化建设工作顺利开展的基础,因此必须要有一支专业档案管理队伍作为支撑。除了要求档案信息管理人员自学外,教育主管部门也要对其进行持续的培训,帮助他们尽快熟悉和掌握相关技术。
第四,妥善处理好纸质档案与电子档案的关系。中小学教职工档案信息化建设的目的在于实现档案信息的易于管理性、安全性和共享性,但是并不能因此就否认纸质档案的价值。纸质档案作为最原始的资料,具有不可复制性、真实性、准确性等意义,是档案信息管理不可忽视的、不可放弃的重要手段,在实际工作当中,应将两者有机结合起来,互为补充,并做好原始纸质档案的保存工作和电子档案的更新工作,将二者进行合理的衔接。总之,中小学教职工档案信息化建设是我国档案事业发展的趋势和客观需要,也是教育部门和学校不断完善自身的重要举措,对于档案管理的效率、质量和安全等方面都具有非常重要的意义,也对档案管理工作提出了更高的要求,教育部门和各个学校要做好准备迎接这一机遇和挑战。
参考文献:
[1]郝小红.新时期人事档案管理信息化建设研究[J].办公室业务,2012(15):142-143.[2]胡海莺.人事档案信息化建设中面临的困境及对策建议[J].人力资源管理,2016(2):176-177.[3]刘文军.人事档案信息化管理中的安全问题[J].晋中学院学报,2015(5):119-121.
第二篇:关于档案信息化建设的思考
关于档案信息化建设的思考
摘要:实现档案信息化建设对经济的发展和社会的进步具有重要的作用,文章总结了目前档案信息化建设的现状以及存在的问题,并针对现状和存在的问题,提出相应的解决对策。关键词:档案;信息化;思考
随着经济的发展和社会的进步,档案管理的作用越来越凸显。作为事务管理有机组成的档案工作,如何发挥自身独特的优势和功能,如何实现档案管理的信息化,为政府排忧解难、完善服务,是每一个档案工作者应当深思的问题。笔者结合自身多年的档案管理工作实践,总结目前档案信息化的现状与存在的问题,并提出相关的解决途径。
一、档案信息化建设的现状与存在的问题
1.档案信息化建设观念相对落后
管理人员的档案意识淡薄,认为档案无足轻重。因此,档案事业难以得到应有的重视,造成档案事业的先天不足,经费投入得不到保证。同时,档案工作者对档案信息化重视不够,缺少服务意识。档案信息化建设过程中的非积极投入及非规范行为,最终会造成档案信息化建设的延缓,造成档案信息交流的障碍,影响档案信息化建设目标的实现。
2.档案信息化建设的基础设施相对薄弱
档案信息化建设必须具备一定的硬件条件,如要配备计算机、建立局域网、需要大容量的服务器、建立数据库等,开发研制档案管理专用软件、加强网络日常管理与维护等,这些都需要大量的资金投入。目前,档案管理机构主要是吃财政饭,没有能力通过提供社会化服务增加适当收入。
3.档案信息化建设中的管理人员素质问题
目前档案馆(室)普遍存在着人员少、文化素质低、身体素质差等现象。特别是档案室的档案管理人员多数不是专职档案员,无暇顾及档案工作,而且大多也只停留在手工操作水平上。由于对电子文件、电子档案的收集、保存、维护与利用接触太少,档案管理人员能熟练使用微机进行档案管理的为数不多,能承担程序设计和数据维护的更是少之又少,致使档案信息化程度仍然很低,档案资源中蕴藏的丰富信息还没有得到充分挖掘和利用,不能满足经济建设和社会发展日益增长的需要。
4.档案信息化建设中的电子文件管理处于无序状态
随着计算机技术的发展,档案管理正在逐步由实体化管理向信息化管理发展。但目前大部分单位的电子文件仍处于无序管理状态。主要表现在对于自己单位通过网上发送的文件仍
实行双轨制,即发送电子文件、纸质文件存档,对于从网上接收的其他单位的来文则只存打印出的纸质文件。有的甚至因计算机系统的存储容量不够,为了接收新的电子文件已开始清除部分原有的电子文件,这样做完全破坏了档案信息的统一性、完整性。由此可见,电子文件的管理并不像纸质的管理那样规范。
5.档案信息化建设的标准滞后
档案信息化建设的前提是档案信息的规范化、标准化,即用共同的信息技术和信息语言组织档案信息。正如ISO主席汉兹所说:“如果不靠国际标准来有效引导信息迅猛发展趋势,必将出现一个电子混乱局面”。自1979 年以来,我国已颁布了不少档案工作标准,但其中绝大多数是针对纸质、音像等档案,针对数字化档案的寥寥无几。而档案信息化建设主要面对的是数字化的档案信息,这就需要从数字档案信息的著录、保护等方面入手,制定新的标准来规范工作实践。
二、档案信息化解决对策
1.加大档案信息化建设的宣传力度
通过多种渠道,提高社会档案意识和档案工作者的信息化意识,正视信息化给档案工作带来的挑战和压力,加深对实施信息化带动策略的理解。各档案局(馆)要把档案信息化建设作为档案业务工作的一项重要内容来抓,融于业务监督指导、目标管理、执法检查等活动之中。
2.纳入发展规划,提供经费保障
各级档案部门应积极争取将档案信息化纳入本级政府的信息化建设总格局和档案事业发展总体规划中,争取财政投入并保持适当增长比例。一是根据国民经济增长幅度,加大对档案信息化建设资金的投入力度,以缓解档案信息化建设资金不足、供需矛盾突出的问题。二是认真做好档案信息化建设的立项工作,财政部门要给予必要的支持,将档案信息化建设所需经费纳入本级财政经费预算。三是加强对档案信息化建设资金的统筹合理使用,引入信息化工程监理机制,加强相关项目的前期研究和可行性论证。
3.加强与档案信息化相关的政策法规标准体系的建设
要逐步研究和完善发展相关政策法规标准。一是要学习研究国家有关政策、法律法规的基础上,研究建立档案信息化发展的政策、法律法规体系,形成推动档案信息化工作的法制环境和保障体系。二是加强档案信息化发展课题研究,提高信息化建设决策水平。
4.加强对档案信息化建设的领导监管
档案部门要充分认识档案信息化建设在电子政务建设中的地位和作用,自觉把档案部门的信息化工作与党委、政府的办公自动化结合起来,积极争取领导的重视和信息部门的支持。档案局(馆)要建立信息化建设领导机构或明确分管领导,落实专门机构或专人负责档案信息化建设工作。加强信息交流与沟通,及时了解档案数字化和电子文件归档情况,做到心中有数,做好分类指导。
5.加强档案信息安全保障体系建设
档案部门在加强档案信息化建设的同时,应把档案信息安全放在突出位置,确保管理系统和数据的安全、可靠,防止档案信息失密、泄密和丢失。
6.优化专业结构,抓好队伍建设
作为信息化前沿的档案部门,面临着信息爆炸和技术变革带来的强大压力,单一的人员结构已经不能满足档案工作现代化的需要。因此,应注意引进信息管理方面的人才,优化人员结构,建立复合型的专业队伍,以适应档案工作现代化的需要。
参考文献:
[1]花文博.论档案信息化建设的现状与对策[J].科技传播,2011(1):27-28.[2]姚凤娇.谈如何有效推进档案信息化建设[J].黑龙江档案,2011(4):117.
第三篇:加快档案信息化建设的思考
加快档案信息化建设的思考
二十一世纪的今天,信息化已经成为社会发展的一个重要标志。随着信息社会的到来,信息与信息技术在国民经济和社会发展中扮演了越来越重要的角色。档案基础业务建设的重心也开始向信息化、现代化转移,档案现代化管理和信息化建设,是档案工作发展的必然趋势。十六大报告中明确指出:“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”。中国已经将信息化建设列为国民经济和社会发展的首要内容。档案工作必须尽快跟上社会发展的要求。
1996年4月,信息基础结构国际会议在中国北京召开,会议用诗一般的语言发表了《信息时代宣言》:“百万年蒙昧,数万年游牧,几千年农耕,八百年工商;如今亲眼目睹,一场汹涌澎湃的信息化世纪风暴,正席卷着世界的每一个角落;从东到西,从南到北,从阿美利加到欧罗巴,从亚细亚到澳新大陆„„不分种族、肤色、信仰、语言;不分地域、国度,信息化已经成为不可逆转的历史进程”。国家档案局于2002年11月印发了《全国档案信息化建设实施纲要》,明确提出了全国档案信息化建设的目标和主要任务:本着统筹规划,统一标准,分级建设,安全保密的原则,加强档案信息化基础设施,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字和数据库建设,在部分中心城市建设示范性数字档案馆,开展公众网上查询档案信息服务,加快推进档案信息化标准体系,安全保障体系和队伍建设。依托当地电子政务建设工程,建立为各级党政机关
服务的档案目录信息中心。档案部门一定要转变观念,必须把信息化作为档案基础业务建设的重点内容来抓。
一、档案管理现代化、信息化重要而紧迫。
1、档案管理现代化、信息化是必然趋势。
随着现代科学技术的开展,特别是随着计算机管理档案软件的开发、利用、升级、以计算机应用技术为主体的档案现代化管理技术已经在各层次档案管理系统广泛地应用。但是从目前实际情况看,作为档案主管部门的各级档案局(馆),由于多种条件的制约,利用的广度和深度远远没有系统外广泛和普遍。例如邮电、银行等部门,档案管理现代化水平已经具备一定的规模。在这种情况下,如果我们的各级领导不充分认识档案管理现代化的紧迫性,不仅会使自身档案管理水平滞后,而且也会在档案指导、监督等方面出现知识领域的“空白”。发展下去,将使我们这支队伍由“内行”变成“外行”,由常规型的指导专家变成“科盲”、“机盲”。认识到这一点,我们各级领导必须自上而下地研究解决档案管理现代化、信息化所需要的经费、手段、技术应用等问题。
2、档案管理现代化可以拓展档案工作的服务领域。
档案管理归根结底是信息资源的管理。信息资源的社会价值在于开发利用,开发利用的效果取决于开发的时效和利用的广泛程度。相比较而言,现代化管理手段储存的各种信息,更便于利用和开发,也就能产生更广泛的社会效益。例如银行部门的档案管理实现了系统内计算机联网,各种信息资源在所有的科室都可以开发利用;领导也可以通过微机调阅各种信息,指挥生产,开展工作,所需材料很快就能打印出来,体现了现代化管理的优势。有人曾以微软公司的总裁比尔·盖茨的SOHO办公模式为例,对电子文件的易操作性作了特例描述:比尔·盖茨可以坐在自己的家里通过视频系统和一些高层次员工开会,可以通过网络与客户在异地同起草一份合同文件。如果我们档案系统上下也能构成微机网络,那么利用开发的档案资料就十分便捷,服务领域也就能拓宽。
3、档案现代化管理可以增加信息存储量。
现代科学技术的发展,特别是缩微技术、扫描技术、光盘技术的广泛利用,可以大大增加档案信息的存储量,存储密度比纸质档案高出许多倍。以软盘为例,一张3.5英寸的盘子,有1.44M字节,理论上可以存储70万汉字,超过厚厚的一本《红楼梦》,一张光盘的容量可以达到600—4000MB,可以存储35万张打印纸上的文字或十万页图形信息。一个保存30万卷档案的中等规模的省级档案馆,其纸质档案的排列长度可达4—5公里,如果将其文字信息
录入计算机,用CD—R刻录保存仅需400片,用DVD的密度刻录保存,仅需60片,完全可以装在一个公文包里。纸质载体的文件一般只能记录文字、图形、图表等信息,但电子文件却可以在一份文档里同时记录文字、图形、图表、声音、动画等各种媒体信息。这样利用很小的空间就可以保存大量的信息,而且开发利用的速度快。具有直观性、选择性、易操作性。
二、加快档案现代化、信息化的建设。
档案管理现代化、信息化,其核心是管理手段的现代化和保护技术的现代化,管理手段的现代化和保护技术的现代化主要是采用计算机及其配套设备,缩微机及其相关设备,保护技术的现代化,主要是档案存储环境控制档案存储载体更新改造的科学化。
要加快档案管理现代化、信息化的建设,主要做好几方面的工作。
第一、加强领导、提高认识。
加快档案信息化的建设,要更新各级领导的知识领域,使档案信息化有一个明确的引路人。一个部门如果没有一名知识型的领导主管业务工作,档案管理现代化、信息化就是一句空话,市、县档案主管部门要在提高领导的现代化管理水平方面多搞一些培训工作,改变现
有领导群众的知识结构。以适应现代化管理的需要。努力把档案信息化建设作为政务建设的一个重要内容,逐步构建起各地档案信息平台,提高工作水平和工作效率、提高服务质量。
第二、加大投入、增配软、硬件设施。
要加快档案信息化的建设。首先,要舍得投入财力,配置与档案管理现代化相适应的软、硬件。当前,各级档案部门的财力主要来源于各级政府,这就需要做大量的工作,引进资金加快更新改造的步伐。同时,作为上级档案主管部门,也可以与相关部门沟通协商、共同提出解决问题的办法在政策上给下级部门创造条件,使档案信息化建设加快发展。
第三、引进和培养现代化管理人才。
从目前基层档案工作人员学历上看,获成人教育大专学历的居多,大专院校毕业的大专以上学历的人员居少,这对档案管理现代化、信息化工作的开展十分不利,要改变这种状况,简捷的办法就是调入大专院校毕业生,改变队伍素质结构,适应新的工作需要,对有发展前途的年轻同志,加大业务培训,在两年内完成全员上岗培训,建构三级服务体系(单位内部、行业内部、面向社会),尽快建立局域网,着力加快数安化建设,构建档案信息资源库。
总之,加快档案信息化建设,要加强领导、提高认识。认真研究,合理规划,争取支持,加大投入,配备人才;要抓住机遇,努力把档案信息化建设作为政府电子政务建设的一个重要内容,逐步构建起各地档案信息平台,提高工作水平、工作效率,提升服务质量;要制定信息化建设的中期规划和短期目标,争取政府和上级部门的支持,加大投入,逐渐增配软、硬件设施,打好工作基础,使档案的管理水平迈上一个新台阶,为社会创造更大的经济效益和社会效益。
第四篇:对医院档案信息化建设思考
对医院档案信息化建设思考
摘要:随着医疗条件的改善,IT技术的发展,医院的服务水平不断提高,但是,医院档案管理的方式、方法未能全面跟上时代的步伐,处于比较滞后的状态。开展医院档案研究的目的在于促进医学更好地服务于大众,更好地服务于社会发展。对此,医院应该跟进时代的发展,突破传统管理办法的束缚,走网络化、信息化、自动化发展道路,建立稳定的医疗档案管理系统。本文立足于医院档案管理现状,对档案信息化建设的意义进行分析,提出了加强医院档案信息化的对应措施,希望对档案管理建设进程的推进有所帮助。
关键词:档案管理;信息化建设;措施;意义
医院档案载录着医院发展的各个印记,是医院展现其历史与案例的重要平台,是解决新问题、应对新挑战的咨询手册,也是医院制定未来发展战略规划的指南针。而科学、规范化的档案管理不仅能够为医院文件查阅与利用带来极大便利,提高医院档案管理水平,同时也为医院未来发展提供了强大的资源支撑。信息化时代下,传统的档案管理方法已然无法适应当前的发展形势。而信息化的档案管理,不仅有助于相关人员档案的查阅与利用,同时亦有益于档案资料的长久保存。因此,在新时期,加强医院档案的信息化建设,具有极其重要的现实意义。医院档案信息化建设内容及当前现状
新时期,医院档案管理逐渐向信息化方向转变,但是,仍然存在着许多亟待完善的地方。相关管理部门对档案信息化的推进效果并不理想,很多问题得不到及时处理和解决。主要集中在以下三点:
(1)档案信息化硬件和软件比较滞后。在档案信息化处理过程中,医院并没有进行深入的改革性发展,依然采用陈旧的设备和系统进行管理,使得档案信息化发展缓慢,统计和归纳的完成效果不理想。档案信息化处理流程复杂、设备落后,给档案管理的改革带来了很大的阻碍。
(2)档案信息化管理制度不完善。档案管理制度的不完善,导致档案数量不全、资料不完整,甚至部分档案在归档过程中丢失。档案储存室的部分档案由于保管不善,纸质内容难以看清,而失去信息处处理价值。这些现象给档案信息化处理带来了极大困扰,常常需要重新处理编辑,影响信息化速度。
(3)档案管理人员的业务水平低。档案管理不需要太高的技术,但对工作人员的自身素质和工作态度比较高,需要工作人员耐心归纳,长时间持续性工作,以确保档案的顺利流转。但是,档案管理人员的流动速度快,工作素养比较低,缺乏职业精神,给整个信息化处理带来极大的负面影响。加强对于医院档案信息化建设的意义
医院档案信息化建设对于临场、教学和研究等方面有着十分重要的指导意义。然而,传统档案管理办法已经不能满足当代医院发展的需要,亟需进行技术和管理方式的更新。具体来说,档案信息化管理对于医院和医学的意义分为以下三点:
(1)有利于医院档案管理质量的提高。随着计算机和互联网的发展,建立档案数据库,进行网络分享是时代要求,也是档案管理的必然选择,便于医学人员的学习和查看,提高档案的利用率,增加档案存在的价值。医学人员可以从档案记载中获得大量的临床病例,掌握临床处理办法,丰富自己的学识,带动医院整体的医疗水平和服务水平,形成强有力的社会竞争力。
(2)为医学发展决策提供指导意见。档案信息化处理后,在网络上形成信息平台,为医学领域的政策制定和医院的具体改进提供一定的指导,为正确决策发挥重要的作用。同时,档案的信息化实现了医学发展的信息化,为医学领域提供准确的发展方向,增加了政策决策的参考依据,对整体医学领域的进步具有极大价值。
(3)档案信息化为医学知识的普及提供了可能。随着医学技术的发展,普通大众难以辨别先进医学治疗办法的优劣,对众多药品的具体作用辨析能力较差。档案信息化使得大众有机会了解到临床情况,增加对现代医学的信心,减少焦虑情绪,为增加人们对医学的信心提供了有力支撑。
加强医院档案信息化建设的措施
从医院档案信息化处理的诸多问题和重要意义分析得知,医院的档案信息化改革已经迫在眉睫,需要引起领导和相关部门的高度重视,本人根据自身工作经历和总结,提出了加强医院档案信息化建设的措施,分为以下三点:
(1)加强医院档案信息管理人员的从业教育与规范化管理
档案管理的从业人员是信息化工作的执行者和落实者,对整个档案管理改革具有特殊意义。医院领导应加强对从业人员的管理和要求,从质量和效率两方面入手,提高医院档案信息化处理能力。首先,对档案管理人员进行专业培训,使其熟练掌握信息化处理方法;其次,对信息化成果进行检验,对其工作质量进行抽查,确保信息化成果的正确性;最后,改善工作人员的工作环境和工作待遇,满足工作人员的生活需求,进而使其全身心投入到工作中。档案信息化的改革需要从工作人员的工作态度和工作方法入手,提高其工作责任心和使命感,进而推动医院档案信息化进程,提高医院的服务质量。
(2)学习、引进先进的信息录入和管理系统
随着信息技术的发展,互联网生活已经走进人们的生活,满足着人们的生活和精神需求。互联网技术的发展使得现代数据成倍增加,信息处理难度进一步加大。医院档案信息化的发展离不开先进的信息录入系统和管理系统,离不开稳定的工作设备。因此,医院应更新信息录入设备和系统,为工作人员提供便捷的条件,促成网络信息化的早日形成。在信息化处理的过程中,需要做到档案的保存、保密工作,避免信息丢失的同时,还要做好保密工作,设置严格的查看要求,减少资源的外流。此外,电子档案管理系统还需要进行周期性维护,为网络信息的稳定性和安全性管理做好保障工作。只有妥善电子档案的潜在风险,才可以充分发挥档案信息化作用,促进档案信息化的健康发展。
(3)完善医院档案信息管理制度,增强医院档案信息安保力度
医院档案信息管理制度是进行档案改革的方针,对具体的改革内容有着指导意义。医院信息管理制度可以分为档案审核、档案借阅、档案存储以及档案级别调整等多个方面。档案不同的管理阶段发挥着不同的作用,是档案管理工作不可缺少的组成部分。在档案审核环节,需要对档案的各项内容进行仔细查看,确保档案信息的完整;在档案借阅环节,根据管理制度确定的权限,开展借阅活动,并档案进行跟踪,确保档案的完整性和内容的保密性;在档案存储环节,需要做到分类摆放,定期查看,避免纸质档案变质,失去保存价值。只有将医院档案信息管理的各个环节把握好,才可以将档案信息安保工作做到位,进而实现档案的信息化处理。
总结
医院档案信息化是医学档案管理办法的必由之路,对医学发展和管理有着十分重要的作用。各个医院都应改变传统的档案管理办法,建立高效、稳定、科学的网络档案系统,方便医生的学习和研究。同时,医院领导也应重视档案的信息化处理,对档案工作积极支持,鼓励工作人员克服苦难,信心十足的搞好档案管理工作,为医院的发展做出努力。
参考文献
[1]刘晶,黄海涛.新时期医院档案的信息化管理[J].产业与科技论坛,2010,9(9):249.[2]郑慧.医疗机构人事档案管理现状及整改措施[J].西部中医药,2011,24(12):33-34.[3]解俊霞.医院病历档案管理存在的问题及对策[J].河北中医,2010,32(7):1113-1115.[4]陆漫漫.新时期加强医院档案管理的途径分析[J].办公室业务,2014(05):105.作者简介
潘攀(1976-),女,汉,湖北,本科,馆员,研究方向:档案管理。
第五篇:档案信息化建设
论档案信息化建设
摘要:档案信息化是是档案工作向现代化迈进的必由之路,必须加强档案信息化建设。目前,在档案信息化建设中存在缺乏统一标准和规范;档案管理人员知识结构“老化”,思想认识不到位,重视程度不够;软件系统及其应用相对薄弱,工作基础较差;数据保护存在风险等问题。因此必须加强档案管理人员的素质建设和档案信息标准规范化建设。关键词:档案信息化建设问题重点
Abstract: The file information is the way that must be taken which makes great strides forward to the modernization of the file work, must strengthen the file information construction.At present, exists in the file information construction lacks the unification standard and the standard;The records management personnel knowledge structure “the aging”, the ideological recognition does not arrive, takes the degree to be insufficient;Software system and its application relatively weak, the work foundation is worse;
Question and so on data protection existence risk.Therefore must strengthen the records management personnel's quality construction and the file information standard standardization construction
Keyword: The file information constructionthe questionthe key
档案是指人类社会各项实践活动的真实记录,是第一手的原生信息,因而是社会的宝贵财富,是人类重要的历史文化遗产。档案工作深深植根于人类社会生活,并随着社会文明程度的提高,越来越深入到社会生活的各个方面,发挥着越来越重要的作用。
人类进入信息社会以后,档案对人类认识客观世界和主观世界,对传承人类文明,对经济发展和科技创新,具有着越来越不可替代的作用。因此,加快档案工作融入信息社会的步伐,把档案信息化纳入国民经济和社会信息化的总格局中,大力推动档案信息化建设,己是档案部门和广大档案工作者义不容辞和刻不容缓的重要任务。档案信息化是档案工作向现代化迈进的必由之路,是档案工作实现历史与未来有机链接的战略之举。
一、档案信息化及档案信息化建设的内涵
什么是档案信息化?杨公之主编的《档案信息化建设导论》一书定义为在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下,在档案管理活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务。换句话说就是:档案信息化是以计算机技术、网络技术、信息技术为手段,以现代管理学为理念,以服务于全社会为宗旨而开展的一项涉及多学科知识交叉应用的新型工作模式,其核心和目标是发展档案业务,提高档案的现代化管理水平,挖掘档案的社会价值,提高全民族的文化素养,造福于后代。
档案信息化建设则是这样一个过程:随着信息技术水平的提高及其在档案管理工作中应用程度的变化,档案信息化建设的阶段性目标也要及时做出相应调整,档案管理理论所面临的创新与发展要求也会表现出一定差异[1]。档案信息化建设的基本推动力量是信息技术在档案管理工作中的广泛运用;档案信息化建设以提高档案工作现代化水平和确立网络环境中档案管理与服务的基本框架为阶段性目标;在档案信息化建设过程中必须重视重新思考档案管理的原则、理论与方法;档案信息化建设的最终目标是最大限度延长档案信息满足社会各界的需求,从而更好地为档案信息的社会化服务。
二、当前档案信息化建设中存在的问题
档案信息化一般包括基础设施建设、档案信息资源建设、标准规范建设、应用系统建设和人才队伍建设等方面。
在档案信息化建设中存在的问题包括以下几个方面:
1、缺乏统一标准和规范。
目前,许多部门在建设档案信息化过程中往往只重视发展先进通信设备和购置高档计算机系统,忽视档案信息资源标准规范化建设,结果是有路无车,投入巨额资金建成的档案信息系统无法转化为经济和科学发展的催化剂。
具体表现在:计算机软件开发缺乏整体规划性,软件在通用性、实用性等方面存在严重的不足,计算机及其有关设备型号各异,设备档次参差不齐,没有形成统一的硬件环境:档案信息规范化统一的分类编码标准不完善、不统一;并且由于缺乏技术组织上的支持和系统管理、网络技术的支撑,缺乏统一明确的管理性、业务性和技术性标准;这些都制约着信息交流的范围和程度,直接影响着档案信息化建设的步伐。
2、档案管理人员知识结构“老化”,思想认识不到位,重视程度不够。
老的档案管理人员对纸质档案的管理理论、原则、方法和技术已熟门 熟路,但不懂电子文件形成、信息的存储、传输、检索、利用等技术;而年轻的档案管理人员仅仅懂得电子计算机技术或数据通信技术,对档案管理的基础知识、管理原则和管理环节却懂得不多,这已是一个普遍存在的共同问题。目前各单位档案部门的档案管理人员仅仅是普通的微机操作员,他们既没有经过专业学习,也没有通过系统培训,只是凭借着几年的微机操作经验来管理系统网络,出现问题有时只能坐等专业技术人员前来解决。这些问题的存在,已经严重地制约了整个档案事业的创新发展。
还有些管理人员传统思想严重,对档案信息化缺乏必要的认识,没有把档案信息化建设摆到应有的高度,认为档案信息化离自己还比较远,认为档案信息化是技术部门的事情,不需要业务人员参与其过程等等。
3、软件系统及其应用相对薄弱,工作基础较差。
许多档案馆虽然购置了硬件设备,但其软件应用水平和利用效率不高,大多以单机和简单的网上操作为主,局限于实现简单的查询和利用,没有真正发挥作用;另外,也没有考虑买到的新的信息化软件与原有软件之间能否兼容以及是否影响到以后的升级,4、数据保护存在风险
目前,我国数据安全的保障主要依靠技术上的不断升级,设置复杂的密码和防火墙,但是单纯从技术角度只能被动地解决一个方面的问题,而不能长远、全面地规范、保障数据安全。另外,从数据库系统本身的防范能力来讲,在快速变化的信息环境下,改进数据库保护方案不可能与时俱进,技术的改进不能完全防止计算机犯罪的发生,这也是风险所在。
三、档案信息化建设的重点
(一)、档案管理人员的素质建设
档案信息化建设最关键的是高素质创新人才的培养。随着大量高新技术在档案部门的广泛应用,必须建立一支分工合理、结构科学、素质过硬、保障有力的档案管理队伍。
1、提高档案管理人员的业务素质[2]
业务素质问题关系到档案工作数字化建设成败关键。档案信息化建设涉及数字化档案信息资源建设、计算机网络建设、办公自动化和文档一体化管理,简言之,就是把计算机技术、通信技术、网络技术等现代技术运用于文书工作和档案管理,可谓一项档案技术工程。这就要求档案管理人员既要掌握档案学基础理论和档案管理知识,还要掌握一些自然科学基础理论知识、计算机技术、网络技术和操作技能。具体而言,档案工作人员应该做到:
①能熟练运用信息工具。作为档案管理人员,要注重自我完善,掌握计算机理论知识
和运用技能,使自己能熟练使用各种现代信息工具,特别是网络传输工具,为更快、更好地开发档案信息打下牢固的技术基础。
②能捕捉档案信息。当今信息时代,社会将更多地从信息服务的功能上去要求和评价档案部门。因此,档案工作者必须具备较强的信息捕捉能力,不仅要熟练、快速地获取本馆所藏的档案信息提供给利用者,而且要充分利用网络的便利和优势,熟悉网上的档案信息资源,引导利用者获得更多的档案信息。
③能鉴定有效的档案信息。作为档案管理人员,要把有价值的档案信息有效地传递给档案利用者,这是利用者评价档案部门信息服务质量的一个重要标准。网络环境下,信息份量重大,内容也十分芜杂,档案工作者必须具备比以往更强的鉴定评估能力,对档案信息进行判断、鉴选、分析,从中筛选出对特定利用者有用的部分,为利用者提供优质的服务。
④能加工、提炼档案信息。信息社会,档案利用者更需要“精要”信息,提供“原件”已远远无法满足他们的需求。这就要求档案工作者提高对档案信息的加工、提炼能力。许多档案信息具有多重价值,从不同角度进行加工,剔除其中的无用成分,重新组合,将产生出新的档案信息产品。从而实现档案信息的渗透增值能力,达到高效利用的目的。
2、提高档案管理人员的思想素质
①坚定的政治信念。档案工作是一项政治性、机密性很强的工作.因此,档案管理人员应严格遵守党和国家的各项法律、方针、政策,严守机密,树立政治意识和政治信念。
②热情的工作态度。档案工作具有服务性强的特点,要求档案管理人员要树立爱业、敬业、奉献的精神和不为名、不为利的价值观.在服务态度上,力争做到主动热情、耐心周到.力争把档案的潜在价值转化成有用性、可用性的社会效益和经济效益。
③严谨细致的工作作风。档案工作不仅是一项政治性、服务性很强的工作,也是一项复杂、细致、烦琐的工作,这就需要档案管理人员具有严谨细致的工作作风。这种工作作风,要求我们整理档案的区分全宗、分类立卷、编目、鉴定、确定保管期限、汇编、注释档集内容、利用档案的咨询等各个环节都要准确无误。
④较强的事业心。档案的收集工作是一项难度较大的工作,这就要求我们要在工作实践中培养强烈的事业心,高度的责任感和使命感,耐得住寂寞,愿为档案事业奉献精力与时间,不为一时的困难所吓倒,为档案工作现代化建设勤奋学习,钻研业务。
(二)、档案信息标准规范化建设
档案信息化标准规范主要包括管理性标准规范、业务性标准规范和技术性标准规范。[3]标准规范是档案信息化建设的“交通法规”,档案信息化法律法规和各种标准的支持,需要国家档案行政部门制定一整套统、规范化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最只能建立在标准规范的基础上,必须要有相关大化和案卷完整化、检索利用便捷化。
实行档案馆室规范化管理可以增强档案工作者和领导干部档案法律意识;也极大地提高了档案工作的科技含量!
①档案信息著录的规范化
档案著录包括著录原则、方法、项目、格式、文字、来源、详简级次、主要规则和标识符号等。档案著录是建立档案信息数据库的第一步,通过著录将文件的内容和形式特征记录下来,形成数据条目,再将数据条目录入计算机,组成档案信息数据库。著录必须统一规范,否则就会在出现同一事物或同一人物具有不同的名称,而不同的事物或不同的人物却具有同一名称等一系列问题时,造成同一检索点的条目前后不一致的现象,影响档案机读目录数据的检索和利用效率。目前,我国已有《档案著录规则》《电子文件著录规则》等一些标准,这是我国档案信息化工作规范化的重要文件,我们的著录标引工作应以此为标准。
②档案信息存储的规范化
目录档案信息多以硬盘为存储方式,随着数量的增加,为了安全起见,就要考虑卸载方式保存档案的信息,要研究统一的存储载体,如果以光盘为主,那么就要对光盘作为档案信息的保存载体进行研究,并制定相应的标准和操作规范。
③档案信息管理软件开发技术的规范化
档案信息管理是对传统档案实体信息及档案的管理信息利用计算机进行的辅助管理。作为一个规范化的档案计算机管理系统软件,必须具备档案的收集、整理、编目、保管、鉴定、检索、开发利用及档案统计等基本业务管理能力。它不是简单的模拟手工作业,而是根据档案管理中各个环节的业务工作流程,结合计算机硬件特性来实现一个具有高效率、高质量、简捷的合理化工作模式。因而我们应该更新原有的档案信息管理系统,将原系统的档案信息数据库平滑转入新的信息平台并投入使用,使其为档案资源数据库高度共享奠定一个良好的基础。
注释:
[1] 崔丽君:《档案信息化建设刍议》,《当代经理人》,2006年第6期。
[2] 雷亚旭:《档案信息化建设的管理与改进》,《实用医技杂志》,2006年4月第13卷第7期
[3] 周风云、赵焕中、姜桂娥:《浅谈档案信息化建设的思路》,《山东档案》,2004年第2期