第一篇:树好机关党建风向标
树好机关党建风向标
近日,中共中央印发新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,就加强和改进机关基层组织建设做出新部署、提出新要求,拧紧了新时期党和国家机关基层组织建设的制度“螺丝扣”。党和国家各级机关地位重要、责任重大,机关党的建设更具有特殊重要性,对其他各领域党建起着表率作用。如何让机关党建的“风向标”立得高、树的好,必须要靠一套科学严密、行之有效的制度来规范。
政治性是党和国家机关的第一属性,讲政治是第一要求。《条例》紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,对加强机关党的政治建设作出明确规定。要始终把讲政治放在机关党的建设的第一位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要提高政治能力,保持政治定力,在“四大考验”“四种危险”中意志坚定,在大是大非面前毫不动摇,不断涵养斗争精神。
本固才能枝荣,根深才能叶茂。只有持之以恒抓基层、打基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,机关党建工作才能落地生根。《条例》紧紧围绕提升组织力、突出政治功能,进一步明确机关基层党组织的设置方式、基本职责、工作内容和工作方法。加强新时期机关基层组织建设,就是要坚持围绕贯彻落实党中央决策部署推进党建工作,将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实。要推进党支部标准化、规范化建设,严格党员教育管理,强
化机关基层党组织日常监督,引导党员干部严格按制度履职尽责、开展工作,防止制度成为“橡皮筋”“稻草人”。
一分部署,九分落实。《条例》对各级党委、机关工委、单位党组(党委)认真履行机关党建工作责任作出明确规定,推动健全常抓不懈的工作机制,形成分工负责、齐抓共管的工作合力。可以说,牵住“责任制”这个牛鼻子,既是党中央的政治要求、党内法规的刚性规定,也是加强和改进机关党的建设的关键之举。推动责任制落地落实,就是要不断加强对机关党的建设的领导,形成党组(党委)书记抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,做到明责、履责、尽责,形成抓机关党建工作的强大合力。
第二篇:机关党建
中共泸州市安监局机关支部委员会
2008年上半年党建工作总结
市直机关工委:
为全面贯彻落实党的十七大和省第九次党代会,市第六次党代会精神,在你委的直接领导下,我局党组以改革创新精神,扎实推进党建工作,现将我局机关党支部2008年上半年党建工作总结如下:
一、以“思想大解放 推动大发展”专题大讨论活动为契机,加强思想建设
一是周密部署,扎实开展“大讨论”活动。局党组按照市委的统一部署,专题研究并形成了“大讨论”活动的实施意见。党支部以分组学习、集中讨论、撰写心得体会等形式组织学习讨论,明确了各阶段的工作任务。组织全体职工原文学习了《朱以庄同志在全市“思想大解放推动大发展”专题大讨论活动动员大会上的讲话》、《泸州日报》社论等材料。各科室、党小组结合各自的工作职责分别进行了学习讨论,全局组织3次集中大讨论,每位同志对照“五种意识”(忧患意识、进取意识、创新意识、求真意识、大局意识),结合自身存在的问题,谈认识、讲感受,深入挖掘禁锢思想解放的根源,提出整改的措施。全局党员、职工(含二级单位)共撰写了心得体会17篇,真正弄清了“大讨论”的目的就是继续深入解放思想,高扬改革开放旗帜,推动泸州加快发展、科学发展、又好又快发展。大家表示:一要在行政审批(许可)方面多学习政策、研究政策、吃透政策,以此来帮助、指导企业节约了成本,减少了费用,少走弯路;二要在对企业的日常安全监管中,充分体现指导和服务的思想,努力提高机关行政效能,把企业的事情当成自己的事情,盯住不放,跟踪督办,按时办结,让企业满意,让群众满意,全力推动“四个四”发展战略的实施。
二是扎实抓好中心组学习。今年安全生产的主题是“安全隐患治理年”,平时班子成员多数时间在基层检查、指导安全隐患排查治理工作。但每月中心组学习制度没有打乱,半年共组织学习6天,4位局领导共参加学习24人次。我们主要学习了胡锦涛总书记在第十七届中纪委二次全会上的讲话、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》、市委六届四次全委会精神,省委和国家安监总局的有关工作部署。通过中心组学习和领导班子成员的带动,有力推动了安全生产监管工作。上半年全市安全生产工作取得了较好的成绩,各类生产伤亡事故件数、死亡人数、受伤人数与去年同比实现了两位数的下降,只占省政府下达控制指标的26.74%,低于进度指标23.36个百分点,较大事故比去年同期减少4起。
三是高度重视职工思想政治工作。局党组结合去年领导干部作风整顿的成果,年初又专门对全局职工思想建设工作进行了研究,提出了管业务即管思想的工作要求,把职工思想建设和业务工作同布置、同检查、同考核。对民主生活会职工提出的问题一一作了解决和解答,对规范津补贴后个别职工反映出来的意见,反复做工作,最终达到满意。同时高度重视职工思想动态,局领导班子经常与分管科室人员进行谈话、沟通,在布置督促工作的同时了解职工的思想情况,及时化解矛盾,掌握职工思想动态。全局职工在局领导班子的带领下,团结拼搏,积极进取,全力围绕全市经济社会发展而努力工作。
二、以规范化建设为目标,加强组织建设
一是丰富党内组织生活。党支部和党小组(4个)每月组织1—2次组织生活,截至目前共开展组织生活9次,4位局领导分别参加8次、9次、8次、9次。学习教室专门设置了党员教育阵地,配备了电教设施和多媒体,做到了有场地、有设备、有氛围。
二是严把关口,严格党员发展。对去年确定的2名发展对象,通过一年多时间的培养考察,已具备入党条件。今年七一前,按照程序提交支部大会讨论通过,经市直机关工委批准为预备党员。同时确定了2名入党积极分子和2名培养对象。
三是积极参加干部调训。1名局领导参加了市委党校轮训班学习,7人次参加了上级部门组织的短训班培训,完成了市委组织部、市人事局、市直机关工委下达的调训工作任务。同时党支部书记陈伟辉还亲自为全市领导干部应急处置培训班进行了“应急处置操作实务”专题讲座。
四是按时召开党支部民主生活会。对全体党员进行民主评议,无不合格党员,评出优秀共产党员5名,为激励党员干部深入安全生产监管一线,提供了精神动力。按照新规定按时足额收取和上交党费,7月上旬公布了党员参加组织生活情况和党费交纳情况。
五是积极开展抗震救灾。抗击冰冻雪灾,我们党员突击队战斗在第一线,抗震救灾,我们与灾区人民同呼吸,心连心。按照省救援办的统一安排,我局矿山化学事故应急救援中心于5月12晚第一时间赶赴地震重灾区—什邡市红白镇开展救援,在3名共产党员的带领下,冒着生命危险,在没热饭吃、没洗澡水、没住宿地的艰苦条件下,团结奋战了14个昼夜,救出遇险人员15人,搜救挖掘搬运遇难人员18名,运送受伤人员20余名,疏散、引导、帮助200余名灾民通过山体滑坡、泥石流等危险路段,搜寻废墟面积约1000余平方米,挖掘废墟瓦砾约500余立方米,搬运清理煤矿巷道垮塌堵塞物无数和转移大批物资、装备等,荣获了全国总工会授予的“工人先锋号”荣誉称号。与此同时,全局职工和党员踊跃捐款、交纳“特殊党费”和报名献血。共捐款5200元,交纳“特殊党费”2800元,在党组书记、局长李克清的带领下全局15报名献血,占党员总数的一半以上。
六是主动承担反恐演练重任。为积极支持市委维稳领导组组织的“平安奥运”反恐处突综合技能演练活动,我局主动承担了“抢险救援联动”方队的训练任务。专门安排支部组织委员陈明同志负责方队的组织和军训工作。通过精心组织,严格管理,严格训练,把由市天然气公司、泸州电业局、市水务集团、市矿山救护队等4个单位组成的方队训练成了一支拉得出、上得去、打得蠃的反恐处突攻坚力量,受到了指挥部和群众的好评。
七是深入开展帮扶活动。坚持走访慰问老党员、贫困党员是我局支部的优良传统,春节,支部书记陈伟辉带支委会成员先后慰问了龙马潭区鱼塘镇民主村、泸县喻寺镇兴隆村的3位老党员,各送去了米、油、面及200元慰问金,为他们过好春节提供了物质保障。还帮助村开展电工、焊工等相关劳动技能培训210人次,协助村支部组织广大党员和村民进行了农业综合开发科技培训4批共计900余人。“5·12”地震,我局及时派出驻村干部协助帮扶村开展了一次全村危房的的安全大排查,并向广大村民宣传了地震逃生的知识和方法,同时散发宣传手册300余份,还通过宣传动员组织村民捐款共计4000余元。动员村民新建沼气池50余口,新打水井100口,在一定程度上改善了村民的生活环境和生活用水。为泸县喻寺镇兴隆村修建一条长1.2公里、宽5米的村道送去4000元资助款。
八是注重发挥支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。在开展安全生产百日督查活动中,时间跨度长,隐患排查要求高,整治要彻底,以此确保奥运平安。我局专项隐患排查整治小组和综合排查小组主要骨干都是党员干部,充分发挥党员的先锋模范作用。全市重点行业和领域共排查一般隐患18033项,已整改17567项,整改率97.42%;排查重大隐患181项,已整改销号62项,整改率34.25%;列入治理计划的重大隐患119项,累计落实治理资金8510万元;打击取缔非法建设单位27个、非法生产单位38个、非法经营单位581个。消除了一大批事故隐患,有效遏制了重特大事故发生,全面推动安全生产监管目标任务的完成。
三、以党风廉政建设为抓手,加强作风建设
一是抓党风廉政建设责任制落实。年初制定了《泸州安全生产监督管理局党风廉政建设责任制和反腐败工作任务》,并印发各科室和二级单位。局党组与3位分管领导及6名科室负责人签订了党风廉政建设责任书。通过签订责任书的形式,逐项落实到分管领导和各个科室、部门。
二是领导班子带头推进党风廉政建设。1月和7月,局领导在职工大会上通报了廉政建设情况,并对各业务科室目标工作完成情况一并通报,督促各项抓落实,促进队伍管理和作风建设。全局窗口服务、行业风气好,无人参与上访,无党员职工违法违纪案件发生。认真受理群众来信来访,今年以来受理的35件信访、举报都已查清办结,做到事事有查办,件件有着落。今年3月,我局领导值守行风政风热线,倾听群众对安全生产工作的建议6条、解答群众的3项质疑,和协调解决了群众关心、盼望的3个难事。
三是以落实“三项制度”推动行政效能建设。一抓首问责任制。群众、企业到机关办事,接受首问的工作人员,必须热情接待、首问必答、负责到底,该自己办的,必须办好,不该自己和本部门办的,也要向当事人提供热情的告知和引领服务。二抓严格落实限时办结制。在我局职能范围内的行政审批6个项目中,有2项我们做到了当日办结,有3个项目在5个工作日内办结。大大缩短了办理时限,提高了办事效率。对重大项目,我局还实行了“绿色通道”制度。主动帮助企业查找隐患、进行安全“三同时”审查服务。三抓责任追究制度,对日常工作中发现的苗头性问题,及时提醒,及时批评,纪检组先后对3名驻矿煤监员进行了行政告诫,要求他们切实履行职责。
四是创新工作,积极办好廉政文化专栏。我局纪检组按照党组分工要求,积极想办法,加强经常性廉政文化宣传。今年春节前,为加强廉政警示,局纪检组专门承办了一期以警示教育为主要内容的廉政文化专栏,人人阅读,人人受教育。
尽管我们做了大量工作,但也还存在以下不足:一是安全监管工作量大,理论学习有时存在工学矛盾,导致理论学习不够;二是规范化建设工作不够完善;三是大多数同志长期从事安全监管工作,责任重,压力大,生理和心理上超负荷工作。下半年,我们将按照上级的要求和部署,着重抓好以下工作:
一是进一步强化服务意识,巩固“思想大解放推动大发展”大讨论活动的成果,为企业服好务,全力推动“四个四”发展战略;
二是进一步强化学习,提高全体党员、职工的政治素养和工作水平;
三是进一步强化规范化建设工作,按照规范化建设的要求,认真开展创“四强基层党组织”工作,明确责任,加强措施,狠抓各项工作落实,使党支部内部管理工作更上一个台阶;
四是进一步强化中央《工作规划》的贯彻落实,加强政风、行风建设,把廉政建设的各项工作要求落到实处;
五是进一步强化安全监管,督促各企业、部门、政府层层落实安全责任,为全市经济社会发展创造安全发展的环境。
第三篇:机关党建
机关党建
第9期 中共大连市直属机关工委
2009年4月25日
市直机关采取多种形式深入开展 学习实践科学发展观活动
连日来,市直各级机关党组织认真组织、扎实推进学习实践科学发展观活动深入开展。采取学习培训、座谈交流、专题辅导、深入调研等多种形式引导广大党员干部进一步加深对科学发展观精神实质和科学内涵的思想认识,深刻理解和把握开展学习实践活动的重大意义。对照科学发展观要求,学习查找自身存在的问题和不足,进一步增强实现科学发展的信心和能力,切实提高深入开展学习实践活动的针对性和有效性。根据市委统一部署,创新载体,丰富内容,紧密联系实际开展了多种形式的主题实践活动,把市委提出的保民生、保稳定、促增长的各项措施落到实处。●市政府办公厅以“强化责任意识,提高行政效能”为主题,组织全厅干部党员到瓦房店市学习调研。厅机关党委要求全厅干部党员要带着问题下基层,要以 “向基层学习,为基
1层服务”的态度深入基层,要把“强化责任意识,提高行政效能”作为调研活动的出发点和落脚点,通过学习调研进一步强化责任意识、服务意识;进一步转变工作作风,提高行政效能;进一步提升为基层服务的质量和水平。在学习调研过程中,全厅干部党员实地了解企业发展现状和新农村建设情况,亲身感受和体验了瓦房店市改革发展的成果,对大连市未来经济和社会发展充满了信心,进一步增强了服务基层的责任感和使命感。大家表示,要心系基层,深入基层,服务基层,积极为基层解决实际问题;要进一步转变作风,提高效能,大力倡导无私奉献、严谨细致的工作作风,在干部作风和行政效能建设中走在全市前列,努力为创建中国北方科学发展示范城市和率先实现全面振兴做出新贡献。
●市人事局、编委办邀请市委党校杨青山教授作学习实践科学发展观专题辅导报告。杨青山教授从掌握发展理论、创新发展观念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展能力等五个方面对“深入学习实践科学发展观活动”的内涵进行了深刻解读,与会党员干部职工深受教育和启发。大家一致认为,开展深入学习实践科学发展观活动,对于坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党,对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,对于应对国际金融危机、确保经济社会平稳较快发展,对于扎实推进人事编制工作各项任务,都具有重要的意义和作用。纷纷表示,一定要积极投身到学习实践活动中来,认真学习,深入实践,确保学习实践活动取得成效。
●市教育局党委书记王允庆为机关全体党员干部做学习实践科学发展观活动专题辅导报告,强调要围绕教育公平和教育质量两大主题,进一步解放思想,转变观念,积极探索建立有关教育资源均衡配臵机制和教育质量的管理、评估、监测等制度,加快推进我市教育均衡发展和学校自主发展。要切实改进作风,注重眼睛向下、大兴调查研究,面向基层、积极帮助解决难题,有力推进我市教育的又好又快发展。
●市经委召开党委理论学习中心组(扩大)学习会,强调要把落实国务院制定的十大产业调整振兴规划作为深入学习实践科学发展观的重要载体,作为今年乃至今后几年全市产业结构调整的重要任务,全力加以推进。要以学习实践活动为契机,切实增强责任感和紧迫感,紧密联系经委工作实际,通过学习实践活动,着力找准并解决影响和制约本单位、部门科学发展的突出问题,为推动全系统科学发展打下扎实基础。
●市城建局针对在建工程项目工期紧、标准要求高、各级各类人员必须全身心投入等实际,积极对学习实践活动进行科学部署,提出了将学习实践活动根植于重点工程建设中要求,采取将学习实践活动融入局领导办公会、融入项目建设形势分析会、融入在建项目推进的全过程等措施。在各施工单位中组织开展了创建“先锋岗”、创建“先锋项目部”、“党员先锋突击队”、“查隐患、保安全、当先锋”等党内主题实践活动。在东联路、迎客广场立交桥等项目建设过程中,各建设单位相继采取了错时制施工、引用降噪防水技术施工和评比竞赛等活动,不断加大建设中的科技含量和管理力度。
●市地税局着眼发展大局,创新发展思路,从优化税收政策环境和税收服务环境人手,相继出台一系列税收优惠政策和服务举措,做足“保民生、保稳定、促发展”大文章,帮助企业渡过金融危机这一难关,扶持困难群众就业,促进全市经济社会平稳健康发展,促进大连率先全面振兴。
●市人口计生委开展“深入实际看问题、破解难题求实效”为主题的调研活动。通过采取全委集中调研和各部门、各单位分散调研相结合,学习实践活动调研与推进实际工作相结合的方式开展调研活动,通过问卷调查、人口网调查、设臵意见箱和座谈研讨等多种形式征求各级党政领导、相关部门、人口计生系统、社会各界和人民群众对统筹解决人口问题、促进人口计生工作科学发展的意见和建议,促进学习实践活动深入开展。
●市食品药品监管局认真贯彻落实市委提出的 “环保攻坚惠民”主题实践活动。机关各党支部积极发挥主观能动性,组织党员干部开展绿色环保志愿行动,党员干部积极参加义务植树、到机关所在地社区帮助清理卫生死角、到西山水库清除白色污染等实践活动。通过主题活动,密切了与群众的感情,使广大党员干部提高了对和谐发展的认识,增强了学习实践科学发展观的思想意识。
●市金融办以打造“金融之家”服务品牌为载体,深入开展五项主题实践活动,取得明显成效。一是积极应对世界金融危机冲击影响,组织金融机构加大信贷支持。二是落实城乡
一体化发展,加快推进农村金融体系建设。三是千方百计保企业,切实改善中小企业融资服务。四是大力扶持创业式就业,建立推进小额担保贷款发放长效机制。五是化危机为机遇,大力推进东北亚国际金融中心建设。加快发展金融总部经济,不断扩大金融开放。
●市信访局党组邀请市委党校于文发教授为全体党员和入党积极分子作《深入学习科学发展观》辅导报告。讨论中,大家一致表示,要把科学发展观的要求体现到对上访群众的深厚感情上,坚持以人为本,关注弱势群体的诉求,真正树立立党为公、执政为民的工作理念,不断增强贯彻科学发展观的自觉性和主动性。要在转变工作作风、提高信访干部工作能力上求突破,进一步强化广大党员干部的敬业精神,向潘作良同志学习,作到任劳任怨、爱岗敬业,恪尽职守、无私奉献。要按照市委市政府的工作部署,认真组织开展好积案化解年、解难题促和谐、机关干部下访等活动,真正化解一批涉及群众切身利益的问题。
●市气象局以创建“心系百姓冷暖,倾心服务社会”服务品牌为载体,深入开展学习实践活动。认真部署开展以转变作风、关注民生、帮助困难群众解决实际问题为主要内容的“党员干部走进千家万户”实践活动;以认清当前形势、解决突出问题推动人与社会和谐发展为主要内容的“气象服务进村入户”实践活动;以努力提高气象预报服务能力和水平,更好地满足大连经济社会发展和人民福祉安康对气象服务的需求为主要内容的“提升气象防灾减灾能力建设”实践活动。
●市外事(侨务)办公室在学习实践活动中的学习调研阶段,紧密联系出国管理工作实际,把科学发展观的要求转化为科学实施出国管理的工作思路,把中央有关坚决制止公款出国(境)旅游的要求转化为推动专项治理、推进出国管理的具体措施,收到了实效。一边认真学习,一边查改问题,结合出国管理中的问题,进一步改进工作方法。一手抓优质服务,一手抓严格管理,认真贯彻市委十届六次全会暨经济工作会议精神,努力为“扩内需、保增长、促出口、找资源”服好务,确保我市对外交往工作健康有序可持续发展。
●市政府法制办召开深入开展学习实践科学发展观活动专题辅导会,法制办党组书记、主任葛延珉做专题辅导。提出要扩宽行政复议渠道,积极受理公民、法人及其他组织的行政复议申请,及时化解社会矛盾。要抓紧研究和提出行政立法计划,从法律制度上体现科学发展观。开展“我为科学发展进言献策”活动,要求每个党员干部至少写出一篇进言献策文章。
报:市委,市委学习实践活动领导小组
发:各直属机关党组织(共印150份)
第四篇:浅谈新形势下如何开展好机关党建工作
浅谈新形势下如何开展好机关党建工作
党建工作是理论与实践的结合体。党建工作作为理论化的观念形态,要转化为鲜活的实践,必须通过一定的载体来实现。长期以来,人们对党建工作载体的理解仅仅停留在活动形式或党建活动平台的层面上,这是不全面的,也是不完整的。这种把党建工作载体简单理解为“中介”或“媒介”的认识缺乏深刻性,导致党建工作载体的作用在实践中不能充分地发挥和表现出来,党建工作的力度和成效也随之会受到影响。因此,党建工作的载体都有哪些,其作用是怎样的,是一个需要进一步思考和讨论的话题,而这样的思考和讨论对党建工作大有裨益。
从理论上讲,对于什么是党建工作载体,没有也不可能有明确的界定,但从党建工作实践看,以下几个方面明显带有作为党建工作载体的特征:
一、组织载体。党是有组织的集合体。党的各级组织是党的路线方针政策的执行者。上级党组织的重要决策和工作指示是通过各级党组织来传达和落实的。把党的意志变为全党的共同行动,把党组织的决定变为全体党员的自觉行为,把人民群众紧紧团结在党的周围,这些都有赖于各级党组织的坚强有力。要求新入党的人加入党的一个组织,强调党员过组织生活,《党章》中规定党的基层组织的任务,这些都表明党的组织在党建工作中的地位。党的组织不是一般意义上的载体,而是党的全部工作、全部活动的依托和基点,更是党员和人民群众在特殊环境下的“主心骨”。在抗击四川汶川特大地震灾害的斗争中,正是由于党的各级组织特别是基层组织发挥了中流砥柱和战斗堡垒作用,使得灾区的党员表现出空前的牺牲精神和奉献精神,使得灾区群众增强了战胜地震灾害的信心、勇气和力量。
二、制度载体。制度建设是党的建设中十分重要的一环。制度具有根本性、长期性和稳定性。建全的制度是党建工作顺利开展并取得成效的保障。如果没有好的制度,或者有好的制度而坚持不下来,那么,做好党建工作就会成为一句空话。各级领导班子能不能建设好,关键是党的民主集中制能不能坚持好。党的基层组织有没有凝聚力和战斗力,要看以“三会一课”为主要内容的党的组织生活制度落实得怎样。党建工作是不是规范化、制度化,要以是否做到了用制度管人、用制度管事作为衡量标准。建立保持党的先进性的长效机制,建立符合科学发展观要求的体制机制和党建工作制度,触及到了党建工作载体的本质,是党的建设长远的基础性工作。党建工作蓬勃发展的背后,往往是制度的约束力和强制力在起作用。所以,忽视党建工作制度的建立、完善和在实际工作中的落实,是政治上的短视行为。
三、队伍载体。基层党组织书记、党务干部、党员、入党积极分子、群团组织等,是党建工作的基本队伍。这几支队伍的素质高不高、活力强不强、作用好不好,直接关系到党建工作的质量和水平。党建任务的完成,党建活动的开展,都是以这几支队伍为主体的,都是以他们的组织和参与为前提的。在这几支队伍身上,承载着抓党建的职责、兴党建的智慧、为党奉献的精神、跟党走的信念和用党旗引领群众的使命。按照“以人为本”的理念加强这几支队伍建设,增强他们抓党建的责任意识和紧迫感,提高他们的党建知识水平和业务能力,调动他们立足生产和工作岗位做贡献的积极性,鼓励他们在火热的斗争实践中接受党的考验,动员他们围绕党的中心工作发挥主力军作用,加上必要的培训和人文关怀,他们的全部潜能都会被释放出来。有这样的队伍做支撑,党建工作就有无限希望。
四、活动载体。活动是党建工作的活力所在和生命力所系。党建工作的理念是通过活动传播的,党建工作的信息是通过活动交流的,党建工作的要求是通过活动落实的,党建工作的魅力是通过活动展示的。活动带动了党建工作资源的整合与优化置配,活动使党建工作的功能发挥到最佳状态,活动让党务干部始终处在工作的兴奋点上。没有了活动,党建工作就会僵化。检验基层党组织的执政能力和抓党能力如何,只要看一下活动就可以知晓。活动不足或活动质量不高,是一个较普遍的问题。党建活动的类型很多,有主题教育型的,实践参与型的,潜移默化型的,健身益智型的,等等。一次高质量的党建活动就是一堂生动的党课,让人终身难忘。党建活动有没有吸引力、感染力和影响力,关键在于创新。设计有创意,欣赏有品味,动中有内涵,这是党建活动孜孜以求的境界。
五、创建载体。进年来,党建工作在不同领域、不同行业、不同层面的各类创建活动深入开展,成为党建工作向纵深发展的一个推动力。这样的创建活动有两个显著特点:一是整体性,就是说,党建工作的内容基本上纳入到创建的体系当中,利用创建过程达到整体推进党建工作上水平的目的,如农村基层组织建设先进县(市)的“三级联创”,“五个好” 基层党组织创建等。二是竞争性,就是说,把竞争机制引入到创建成果的评比之中,让创建主体在同一个起跑线上平等竞争,造成党建工作争先创优的生动局面。创建活动给各级党组织抓党建工作带来一系列的正面效应:任务明确了,标准提高了,要求严格了,工作扎实了、措施具体了,“争创一流”的口号付诸行动了,党建工作的“品牌”越来越多了。
六、考核载体。对党建工作考核的量化指标很多,其中最核心的一点,就是考核党建工作是否融入到经济建设和社会事业进步之中,是否对科学发展、和谐发展、稳定发展、文明发展、全面发展、均衡发展起到了推动作用。无论在农村、企业、学校、机关、社区或“两新”组织“三农”工作、生产经营、教育教学、行政业务、社会管理、效益增长等,始终是中心工作,党建工作是不可能脱离中心工作而独立开展的。如果出现“就党建抓党建”的情况,势必形成党建与中心工作“两张皮”现象,党建工作也就背离了自己的出发点。利用考核手段,能够引导党建工作选准服务中心工作的切入点,把党建工作渗透到中心工作的各个环节,形成党建工作和中心工作目标同向、任务同下、管理同步、责任同当、成果同要的良性运行机制,党建工作的思想、组织、政治保证作用也能够真正体现出来。
综上所述,党建工作载体不是人为赋予的,而是有内在联系的,符合规律的产物。它与党建工作是共生的,是根据党建工作的需要而凸显出来的。它不仅是党建工作发挥优势的工具,也是党建工作卓有成效的机制。它不是一成不变的,而是随时代前进的步伐更新的。人们对党建工作载体的理解可能不尽一致,但它的客观存在是必然的。对党建工作载体的认识是一回事,而正确运用它又是另一回事。“运用之妙,存乎于心”。从某种意义上讲,党建工作载体不在文件里,也不在会议上,而是在人的心里。对有心人来讲,它是十分清晰的;对无意者来讲,它又是看不见的。但愿各条战线的党务干部都能成为有心人,用心体验载体,用心感悟载体,用心把握载体,在自如运用载体的快乐中为党建工作增光添彩。
第五篇:机关党建工作制度
机关党建工作制度-
一、组织生活制度(“三会一课两民主”
(一支部党员大会。一般每季度召开一次,根据需要可以随时召开。主要任务是,传达、学习、贯彻党中央、国务院和上级党组织的有关精神,组织重要理论学习活动,讨论支部工作中的重大问题,部署支部工作,进行支部工作总结等。
(二党支部委员会议。一般每月召开一次,根据需要可以随时召开。主要任务是,制定贯彻落实上级党组织工作部署的具体措施,研究党支部自身建设、活动安排和工作计划、总结、报告等,分析党员队伍思想状况和发挥先锋模范作用的情况,研究党员教育、管理和监督工作,处理党支部的日常事务等。
(三党小组会议。一般每月召开一次,根据需要可以随时召开。主要任务是,组织学习党内有关文件,研究贯彻党支部决定事项的具体措施,开展批评和自我批评等。
(四党课教育。原则上每年至少安排一次。围绕中心任务和党员普遍关心的问题,结合工作实际,有计划、有针对性地开展党课教育,对党员进行党性、党的基本知识和党的路线、方针、政策以及其他经常性教育。党支部主要负责人要带头讲党课。
(五民主评议党员制度。每年结合年终总结和公务员
考核工作对党员进行一次民主评议。突出“严”和“实”的要求,帮助党员认识和解决自身存在的问题,增强保持共产党员先进性的自觉性和主动性,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。评议前,党员要开展广泛的谈心活动,虚心听取各方面意见;评议时,每个党员要按照党章规定的党员条件和共产党员先进性具体要求进行自评,然后进行民主评议,开展批评与自我批评,肯定成绩,指出缺点,明确今后努力方向;评议后,党支部要对民主评议情况进行总结,在支部党员会议上作出评议情况报告,表扬先进,改正不足,对违纪党员要提出处理意见并向机关党委报告。
(六民主生活会制度。每年召开一次局级党员领导干部民主生活会。通过组织学习、征求意见、开展谈心活动、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施、报告和通报民主生活会情况等工作,切实把解决党员领导干部个人存在的问题与解决领导班子在党性党风党纪方面存在的突出问题相结合,达到纯洁思想、端正作风、化解矛盾、帮助同志、增强团结、促进工作的目的,积极推动和改进各项工作,增强党支部的战斗力和凝聚力。会前,要采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,找准存在的突出问题;会上,党员领导干部要按照党章、廉政准则和上级党组织的要求,检查贯彻执行党的路线、方针、政策及落实党组织指示、决议的情况,总结检查自己的思想、工作、学习、纪律、作风
等方面的情况,深刻进行自我剖析,积极开展批评和自我批评,有针对性地提出整改措施;会后,要联系实际认真整改,整改措施要在一定范围内通报。
二、学习制度(一中心组学习制度。
1、学习目的和要求。抓好中心组学习是带动全局理论学习的重要形式。要通过理论学习,增强贯彻党的路线、方针、政策和各项措施的自觉性和责任感,不断提高理论水平和解决实际问题的能力。中心组学习要发扬理论联系实际的优良学风,围绕经济发展的重大问题,紧密联系工作实际,坚持议大事、谋全局、抓方向,交流思想、沟通情况,增强工作的系统性、预见性和创造性。
2、参加人员。中心组学习参加人员为局领导、各处室的处长、主任及主持工作的副处长。党组书记任中心组组长,机关党委书记任副组长。组长或副组长主持中心组的学习活动。
3、学习内容。学习马列主义、毛泽东思想的基本原理和著作;学习邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习党的路线、方针、政策和党中央、国务院的重大决策;学习贯彻科学发展观;学习讨论经济、社会、科技、法律等理论和知识;研究讨论全
市和全局中心工作和经济社会发展中的热点和难点问题;研究工作中出现的新情况、新问题等。
4、学习方式。局党组可根据工作需要提出学习和研讨选题的建议,由党组书记或机关党委书记确定。将学习内容和时间提前通知参加人员。参加人员要按照已确定的学习内容,认真做好有关准备。学习要做到“三个结合”:一是自学与集中研讨相结合。中心组成员平时要加强自学;在自学的基础上,选定专题研讨题目,进行集中学习讨论,交流学习体会和经验。二是学习与调查研究相结合。在学习的基础上,中心组成员要结合分管工作和在工作中遇到的实际问题进行调查研究,并写出理论联系实际的调研报告。三是学习与解决实际问题相结合。学习要紧密联系自己的思想实际和工作实际,运用理论学习成果指导工作实践,解决实际问题。
5、时间安排。中心组学习原则上每月组织一次,必要时可增加次数。(二业务学习制度。
1、学习目的。业务学习是建立局机关先进性建设长效机制的重要内容,是围绕中心、服务大局的具体措施,是促进全局业务交流、改进工作的有效办法。通过业务学习,营造浓厚的学习氛围,提高局机关的整体工作效率和服务水平。
2、学习要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面贯彻科学发展
观的要求,把业务学习与贯彻落实党中央、国务院的重大决策紧密结合起来,围绕经济社会热点问题以及全市和全局中心工作,结合各处室业务特点,谈看法、谈体会、谈思路,促进各处室之间业务的了解,启发同志们对重要业务问题的思考和研究。
3、学习方式。学习分专题安排,每次根据专题内容和学习要求,由党支部或党小组或安排本支部有关处室组织。讲座原则上由党支部书记主持,首先请主讲人作报告,然后大家提问和讨论。主讲人可以是本支部、本小组或有关处室的人员,也可以邀请部门、院校、研究机构的专家。
4、准备工作。学习题目和学习时间要提前通知全体同志。主讲人要按照已确定的题目,认真准备书面发言材料;选择、推荐有关辅导材料,以便大家事先预习。讲座结束后,主讲人根据大家讨论的意见对讲稿进行修改,并以印发全体同志,供大家学习和参考。
三、思想政治工作责任制
按照谁主管、谁负责,分层管理,下管一级的原则,健全思想政治工作责任制。局党组书记、局长对全局思想政治工作负总责,负责抓好局级领导班子和班子成员的思想政治工作;党组成员、各分管局长负责抓好所分管的处级领导班子和处长的思想政治工作;处长负责抓好本处工作人员的思想政治工作。机关党委书记负责抓好党委班子成员的思想政治工作;党委副书记负责抓好支部书记和支部成员的思想政治工作;支部书记负责抓好支部领导班子和班子成员及党小组长、党员的思想政治工作。党员领导干部要切实负起责任,做到认识到位、责任到位、工作到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要把用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装、教育党员干部作为首要任务,广泛进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和理想信念教育,坚持开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育,引导党员进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,增强思想政治工作的吸引力、说服力和感染力,调动党员的积极性、主动性和创造性,充分发挥党员的先锋模范作用。
四、监督管理制度
(一支部工作程序。支部书记负责全面工作,支部委员按照分工开展工作。并与机关党委保持联络,接到通知事项应先向书记报告,然后按签署意见办理。
(二党内民主决策和监督制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,探索和完善贯彻民主集中制的有效制度和办法,严格执行领导班子内部的议事规则和决策程序,保持协调高效运转,增强整体合力。坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。凡属涉及重要工作和人事任免事项,要由领导班子集体讨论决定。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行》和《中国共产党党员
权利保障条例》,发扬党内民主,加强党内监督,增强党员队伍和党组织的生机活力,使党员和党员领导干部严格履行职责,自觉接受监督。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》,严格按照党纪规定处理违纪党员,发挥党的纪律对党员监督管理的作用。
(三党风廉政建设制度。按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持标本
兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行》,严格执行党员领导干部报告个人重大事项、收入申报、述职述廉、谈话提醒等制度,推进反腐倡廉工作的制度化、规范化,保证反腐倡廉各项工作措施的贯彻落实,进一步加强对党员干部的思想道德教育,使党员干部坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉拒腐防变,永葆先进性。
为了加强党风廉政建设,切实贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的内容精神,现根据我办事处的具体情况,制定党风廉政建设领导责任制度。
—、党风廉政报告制度,办事处班子成员、各村(社区、各单位、各部门党政主要领导,每半年要专题书面向镇党委、政府报告自身廉洁情况和职责范围内执行党风廉政建设责任的情况。
二、党风廉政谈话制度,党政主要领导每年都要对党政班子成员,各村(社区、镇直各单位主要领导进行一至二次个别或集体廉政谈话,提要求,敲警钟,对群众反映问题较多的个别领导,进行个别谈话,侧重提醒。各村(社区、办事处各单位各部门主要领导负责职责范围内其他领导的廉政谈话。
三、党风廉政建设评比制度,把领导执行党风廉政建设责任制的情况,与民主评议测评领导干部结合,广泛听取党内外群众意见,强化群众监督的力度。
四、党风廉政考核制度,把对党政领导执行党风廉政建设责任制度的考核与干部考核、工作目标考核同时进行,考核情况列入廉政档案,作为晋升、奖励和干部提拔使用的重要依据。
五、党风廉政建设责任追究制度,对领导班子成员、村委(社区、办事处各单位、各部门的主要领导失职、渎职,特别是有案不报,提拔任用有明显违纪违法的人等方面责任追究。
六、党风廉政建设奖惩制度,对党风廉政建设责任制落实得好、党性强、作风正、政绩突出的干部,进行表彰奖励、提拔重用;对党风廉政建设责任制落实差的要追究责任;对不构成违纪,但问题较多,群众意见大,已不适应继续担任现职的干部,建议党委进行调整交流和作出组织处理;对构成违纪的,由纪委按程序予以立案调查,对抓党风廉政建设责任制没有落实、考核没有达标的要取消评优,应负主要领导责任的,不得提拔重用。
发展党员工作制度
一、党支部要根据党委要求,结合实际制定发展党员计划。
二、发展党员以“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”为方针,坚持个别吸收原则,成熟一个,发展一个。
三、发展对象须经过短期集中培训。未经培训的,不能发展入党。
四、对经过一年以上培养和考察,符合党员条件的入党积极分子,被列为发展对象后,要按照规定程序,履行相关手续,才能吸收为预备党员。
五、实行发展党员工作全程公示制度,做到推荐,培养、考察、审批、转正“五公开”,公示时间不少于 7 天。
六、实行发展党员票决制度。党小组在讨论推荐入党积极分子作为发展对象时,党支部在讨论确定发展 对象、接收预备党员和预备党员转正时,必须进行无计名投票决定。党费收交管理制度
一、党员个人每月 20 日前要向党小组按量交纳党费。
二、党小组每月 22 日前要按时向组织委员交纳党费。
三、支部每月 25 日前按时向局党委交纳党费。
四、收交党费由组织委员具体管理,账目要清楚,手续要完善,数额要准确。按照党章规定,党员向党组织交纳党费是党员必须具备条件和应尽的义务,党员应自觉交纳党费。
1、凡
有工资收入的党员,每月以国家规定的工资总额中相对固定的经常性 收入为计算基数,按规定比例交纳党费。
2、对无正当理由连续 6 个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
3、党费实行一月一交纳制度。支部负责党费收缴工作,党费收齐后应及时 上缴。
四、支部书记例会制度 党委各支部每季度召开一次由各支部书记参加的工作性会议(支部书记例会)。主要内容是:
1、传达、学习上级党组织的文件和指示,讨论研究党委提出的贯彻意见及作出的决定、决议和要求。
2、听取支部工作情况汇报,检查了解党委决议的贯彻执行情况。
3、回顾、总结工作情况,提出党委阶段性任务和要求。
4、组织学习有关支部工作的业务知识,对新形势下基层组织建设中遇到的热点、难点问题进行研究和 讨论。