第一篇:乡镇安全生产规范化建设验收报告
xx市安全生产监督管理局:
根据**安监管[2007]74号文件和县安监局安全生产规范化建设的要求,我镇自2008年5月份开展创建安全生产规范化建设,在市、县安监局的指导和帮助下,克服困难,多方努力,工作进展顺利,现我镇规范化建设工作已基本完成,报告如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”方针,促进层层落实责任,健全制度,立足防范、强化宣传、整治隐患,切实加强和改进我**全生产基础工作,努力增强全社会的安全生产责任和自我防范意识,坚决遏制重特大事故,控制一般事故,减少人员伤亡,促进全**全生产形势的稳定好转。
二、工作开展情况和基本做法
xx镇党委、政府高度重视我镇的规范化乡镇创建工作,认真组织规划、制定了创建方案、普及安全生产教育、增强安全生产投入、整治事故隐患。
(一)领导重视、机构健全
1、成立了安全生产委员会
委员会由镇长xxx任主任,副镇长xxx任副主任,安监站长xx、经济协调管理办公室主任xxx、派出所指导员xxx、交警中队长xxx等13位同志为成员,并设办公室在安监站,由xxx兼任办公室主任,负责安全生产日常监督管理工作。
2、成立了规范化安全生产监督管理站建设领导小组
领导小组由副镇长xxx任组长,安监站长xxx任副组长,xxx、xxx、xxx、xxx等4名安全生产监督管理员为成员,并由朱朝贵兼任办公室主任,负责材料收集汇总上报等工作。
3、装备配备
安监站配备了2间独立的办公室、办公桌5张、电话1部,新购置了档案柜1个、照相机1部、电脑1台、打印机1台等基本设备。
(二)职责明确、制度完善
1、完善了党委书记、镇长、分管安全生产领导、安全生产委员会、安监站等各自的安全生产责任制度。将责任分解到岗,明确到人,极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。
2、完善了各类制度
完善了安全生产制度,完善**全生产委员会的议事和例会制度,充分发挥**委会的职能。主要领导亲自参加安全生产例会、安全生产委员会全体会议,会后形成会议记录。
3、完善了各类台帐
对我镇辖区内各生产经营单位的基本情况进行了摸底调查,掌握其生产经营情况、职工人数、消防设施配备、可能存在的安全生产隐患、是否有专人负责安全生产等情况。并建立完善了各生产经营单位的基本信息、安全生产教育培训记录册等台帐,统一归档保存,以备查看。
4、完善了各类档案
完善了各类安全生产档案,并分类归档,统一保管。
三、不足方面
1、我镇辖区内企业分布较散,最远的距镇政府有16公里,每月我们要对辖区内的企业进行2次以上的安全生产现场检查,遇有重大节日次数还要增加。但由于资金紧张,安全生产办公经费严重紧缺,交通工具无法配备,给安全生产检查带来了很大的困难,安全检查存在不到位的情况。
2、安全生产管理人员业务素质还需进一步提高,对安全生产法律、法规和规章制度需进一步熟悉理解。
3、安全生产管理人员由于执法资格不完善,管理不具有强制力,制约了工作的开展。
四、下一步工作打算
1、继续以“打造平安xx”为主题,深入开展安全生产规范化建设。
2、按照《云南省安全生产条例》的规定,严格落实各项安全生产责任。
3、扎实做好我**全生产监督管理站委托执法工作,尽量投入更多的安全生产监督管理工作经费。
4、加强安全生产管理人员的培训,提高安全管理人员的工作能力。
总之,我镇的安全生产规范化建设工作,以抓机构建设、抓职责规范、抓制度完善、抓台帐建立、抓档案完善为切入点。以加强基层基础工作、普及安全生产宣传教育、落实安全生产责任、增强安全生产投入、整治事故隐患为目标。狠抓落实,创建活动取得较好效果。但安全生产工作仍然是我们今后一直要高度重视的工作,也还有很多需要完善和注意的地方,我们会一直把安全工作放在首位,努力创建一个平安和谐的xx。
xx**全生产领导小组
xxxx年xx月xx日
第二篇:乡镇安全生产监管规范化建设实施方案
乡镇安全生产监管规范化建设实施方案
一、组织机构建设
1.乡镇建立以主要领导为主任的安全生产委员会
2.以乡镇政府统一发文,建立村(社区)安全生产工作领导小组
3.做到“八有”,即有职能、有岗位、有人员(按平委办
[2010]83号文件要求落实人员)、有牌子、有印章(平武县××镇(乡)安全生产监督管理办公室)、有固定办公场所(醒目当道位置20㎡以上)、有工作经费、有装备和设施(车辆保障、有电话、有照相机、摄像机、有电脑、打印机、有硬盘等)
二、规章制度建设
(一)职责
1.乡镇人民政府安全生产监管职责$
2.乡镇安全生产委员会工作职责$
3.乡镇安全生产监督管理办公室工作职责$
4.乡镇党委书记安全生产职责※
5.乡镇人大主席安全生产监督职责※
6.乡镇长安全生产职责※
7.乡镇分管领导安全生产职责※
8.乡镇其他领导安全生产职责※
9.分管农机、农电、农用设施、农药领导安全职责
10.分管道路交通、建设工程、沼气、天然气、农房领导安全职责
11.分管消防、公众聚集场所、易燃易爆领导安全职责
12.分管食品卫生、教育领导安全职责
13.分管企业领导安全职责
14.乡镇安全生产监督管理办公室主任职责$
15.乡镇政府部门安全生产职责$
(二)制度
1.安全生产责任制度$
2.安全生产“一岗双责”制度$
3.安全生产委员会工作制度$
4.安全生产例会(会商)制度$
5.安全生产目标管理制度$
6.安全生产宣传教育培训制度$
7.安全生产监督检查制度$
8.安全生产事故隐患排查整改制度$
9.重大危险源普查申报登记管理制度
10.安全生产事故应急救援制度
11.安全生产警示告诫制度
12.安全生产事故报告调查统计制度
13.安全生产事故行政责任追究制度$
14.建设项目安全“三同时”执行情况检查、报告制度
15.安全生产值班制度$
16.乡镇领导联系安全生产重点单位制度
17.安监人员劳动保护制度
三、台帐
1.安全生产会议记录台帐
2.安全生产检查记录台帐
3.事故隐患排查和整治记录台帐
4.宣传教育培训记录台帐
5.安全生产事故记录台帐
6.生产经营单位基本情况登记台帐
7.机动车辆、乡镇船舶登记台帐
8.特种设备登记台帐
9.车船驾驶人员登记台帐
10.特种作业人员登记台帐
11.地质灾害及水利设施安全监管台帐
四、图表
1.安全生产监管体系网络图$
2.安全监管联系对象分布图$(在地图上标明监管对象)
3.应急救援简示图$
4.安全生产委员会成员名单$
5.乡镇领导联系重点单位情况表$
6.镇、村安全生产责任分工表$
7.镇安全生产“一岗双责”落实情况表$
8.乡镇安全生产基本情况汇总表$
五、村、社区规范化建设
1.村(居)委会安全生产工作职责№
2.村(居)安全生产领导小组职责№
3.村(居)安全生产监督管理办公室职责№
4.村(居)党支部书记安全生产职责№
5.本(居)主任安全生产职责№
6.村(居)民安全生产守则№
7.村(居)民安全公约№
注:1.标※符号的表示应上墙,分别挂在各自领导办公室。
2.标$符号的表示应上墙,根据安办办公室的大小规划设计挂在安办办公室。
3.标№符号的制作挂在村(社区)办公室。
4.此职责、制度只作参考,需结合本乡镇的实际情况,进一步修改充实完善内容,特别是图表的内容应根据本乡镇实际完善。-3-
第三篇:省乡镇(街道安全生产监管规范化建设指导意见)
河北省人民政府办公厅 关于印发河北省乡镇(街道)安全生产 监管规范化建设指导意见的通知
2014-05-05 12:02 【大 中 小】【我要纠错】 发文单位:河北省政府办公厅 文
号:冀政办函〔2014〕44号 发布日期:2014-4-29 执行日期:2014-4-29
各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
《河北省乡镇(街道)安全生产监管规范化建设指导意见》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2014年4月28日
河北省乡镇(街道)安全生产监管规范化建设指导意见
一、健全监管机构
(一)建立健全乡镇安全生产监管协调机制。各乡镇(街道)(以下简称“乡镇”)均应设立安全生产委员会,行政第一负责人担任委员会主任,相关副职、专兼职安全生产监督管理(以下简称“安全监管”)人员和相关部门负责人为成员。乡镇安全生产委员会的日常工作由乡镇负责安全监管的机构负责。
(二)强化乡镇安全监管队伍建设。乡镇安全监管力量只能加强,不能削弱。各村居(社区)也要根据安全监管任务情况,确定1名以上安全生产信息员,在乡镇政府和有关主管部门指导下开展工作,配合和协助安监站做好安全生产宣传、信息、统计、隐患排查治理、“打非治违”和事故报告等安全生产基础工作。
(三)加强乡镇安全监管经费装备保障。建立健全安全生产投入长效机制,增加安全生产投入比例;乡镇安监站人员经费、公用经费、专项经费全部纳入本级财政预算管理,确保足额到位,专款专用;加大政府财政资金对乡镇安全监管工作的保障力度,乡镇安全监管要达到有办公场所、有现代化办公设备、有执法车辆、有录音摄像等取证设备、有必需的现场检验检测装备、有必要的个人防护装备的“六有”标准。
(四)稳定乡镇安全监管队伍。研究探索建立完善安全监管人员激励机制;乡镇专职安全监管人员原则上工作满3年方可调整;建立从事高危和有毒有害等行业(场所)安全监管人员体检制度;积极推行安全监管人员人身意外伤害保险制度。
二、明确监管任务
(一)乡镇政府安全监管责任。
1、认真贯彻执行安全生产法律、法规、规章、规范性文件,将安全生产纳入当地经济社会发展规划;
2、制定本行政区域安全生产计划、办法、规定、措施和目标任务,并负责考核奖惩;
3、按照“分级负责、属地管理”要求,对行政区域内的安全生产工作负总责,依法实施监督管理;
4、落实安全生产责任制及乡镇领导安全生产包保责任;
5、建立健全本级安全监管机构,构建乡镇、村居(社区)、企业安全监管网络体系;
6、定期分析、布置、督促和检查行政区域内安全生产工作,每月至少召开1次安全生产专题会议,每季召开1次安委会例会;
7、负责重大政治活动和安全生产集中行动期间相关工作的安排部署、协调调度和督导检查;
8、编制各类事故应急救援预案,协助有关部门做好生产安全事故应急救援和事故调查工作;
9、向县级政府和安监部门报告安全生产重要信息;
10、负责行政区域内重大危险源和安全生产隐患的分类管理,督促监控整改事故隐患;
11、负责对行政区域内非法生产、非法经营、非法建设的排查、报告和打击工作;
12、保证安全生产财政投入,改善安全生产硬件和软件条件;
13、组织开展安全生产法律法规和相关知识的宣传教育;
14、完成上级党委、政府交办的其他安全生产相关工作。
(二)乡镇安全生产委员会工作责任。
1、在乡镇党委、政府领导下,指导、协调、指挥、调度本行政区域安全生产工作,并定期汇报重点工作进展情况;
2、分析本行政区域安全生产形势,提出解决安全生产重大问题的办法,对安全生产工作提出建议;
3、定期召开会议,研究安全生产重点工作,制定相应措施,调度成员单位工作进度,推动整体工作协调开展;
4、对本行政区域内相关企事业单位安全生产工作进行考核;
5、构建村居(社区)、企业、经济联合体互利互动的安全监管网络体系;
6、组织开展安全生产专项整治、隐患排查治理和综合性检查工作,协调组织事故灾难应急救援工作;
7、完成乡镇党委、政府和上级安全生产委员会交办的其他安全生产相关工作。
(三)乡镇安监站工作责任。
1、贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、规章、规范性文件、安全生产规划及安全生产责任制,并负责督促检查落实;
2、对行政区域内安全生产工作实施综合监管,具体指导、协调和监督乡镇其他部门安全监管工作,指导村居(社区)安全生产管理工作;
3、拟定本级政府安全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法,对安全生产目标任务进行分解,对责任单位进行督促、检查和考核;
4、建立健全各类安全生产综合管理制度、台账和档案,及时收集汇总、分析上报各类安全生产信息统计资料;
5、组织开展经常性的安全检查,对企业贯彻执行安全生产法律法规、政策措施等情况进行监督管理,督促整改事故隐患,对重大危险源实施重点监控;
6、在法律权限范围内实施综合执法、依法查处各类安全生产违法违规行为,发现超出权限范围的违法违规行为应及时移送有处罚权的部门进行处罚;
7、牵头组织制定本行政区域事故应急救援综合预案和高危高风险行业事故应急救援预案,并负责督促检查和组织实施;
8、督促督办上级有关部门向行政区域内单位发出的安全生产整改指令,协助上级安全监管部门进行事故调查;
9、在紧急情况下采取责令撤离作业人员、疏散周边人员等紧急措施,遇重大问题及时报告当地政府及上级安全监管部门;
10、组织开展行政区域内安全生产宣传教育,监督检查企业安全培训、持证上岗等情况;
11、完成乡镇党委、政府及安全生产委员会和上级安全监管部门交办的其他安全生产相关工作。
(四)乡镇其他机构安全生产工作责任。按照安全生产“一岗双责”责任制,乡镇承担安全生产监督管理的其他部门,在各自职责范围内,加强对所属行业企业安全生产工作的监督、检查和指导,并接受乡镇安委会的调度。
三、完善监管机制
(一)明确乡镇安全生产管理体系。落实“党政同责、一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求;乡镇政府主要负责人为安全生产工作第一责任人,对行政区域内安全生产承担全面领导责任;分管安全生产负责人是安全生产综合监督管理的责任人,对安全生产综合监督管理负领导责任;分管其他工作的负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。
(二)加强安全监管目标管理。建立健全安全生产目标考核指标体系和考核制度,加强对乡镇有关部门、村居(社区)的安全生产目标考核,严格实施安全生产“一票否决制”。
(三)严格事故查处,严肃责任追究。严格安全生产责任事故查处,坚持安全生产责任追究制,落实安全生产行政问责制。对不履行或不正确履行安全生产职责,因隐患排查不彻底、重大安全隐患整改不及时、上级重大决策部署不落实而导致发生生产安全事故的,按规定追究相关责任人责任。
四、强化日常管理
(一)健全安全监管基本工作制度。乡镇要建立安全生产责任制度、安委会工作例会制度、安全生产宣传培训制度、安全生产监督检查制度、安全生产事故统计报告制度、安全生产应急救援及处置预案、安全生产奖惩制度、安全生产事故隐患排查制度、重大危险源监控管理制度、乡镇领导包保安全生产重点单位制度、安全生产信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等12项基本制度,并根据实际不断细化完善。
(二)完善安全监管基础档案。乡镇要建立完善安全生产责任制管理档案、安全生产工作部署文件档案、安全生产工作会议纪要档案、安全监管对象分布图及基本情况档案、安全生产检查复查处罚档案、安全生产宣传培训档案、重大危险源管理档案、民爆物品使用档案、安全生产事故隐患排查治理档案、领导干部包保企业档案、重要的阶段性和临时性工作部署落实情况档案等11类基础档案,并指定专人负责安全生产档案资料的管理。
五、规范委托执法
(一)规范乡镇委托执法程序。县级安全生产执法监察部门可结合乡镇安全监管执法能力和实际需要,将部分安全生产行政执法职能委托给乡镇安监站承担,并就具体委托事项、权限签订委托协议。受委托的乡镇安监站应具备必要的办案条件,有2名以上依法取得行政执法资格的执法人员,严格按照委托权限开展执法工作。
(二)建立县乡行政执法联动机制。实行县乡安全监察联动机制,按照“责权一致、上下配合”原则开展执法监察工作。县级安全生产监察执法机构要根据行政区域内监管任务情况,整编成多个执法中队分片进行执法检查;乡镇安监站要切实履行对行政区域内生产经营单位的监督检查责任,对检查中发现的安全生产违法行为和隐患,及时予以纠正或要求限期改正,对依法应当给予行政处罚的行为,视情况依简易程序实施行政处罚或向县级安全监察执法机构提出行政处罚建议,由其作出相应处罚决定。
六、强化保障措施
(一)提高认识,加强领导。各级政府要加强对乡镇安全监管规范化建设的组织领导,根据实际情况给予政策和资金支持,一把手要亲自抓、亲自协调解决有关问题;市县两级要建立领导班子成员联系点制度,分片包干,加强乡镇安全监管规范化建设的检查指导,及时解决实际问题;县级政府是本地加强乡镇安全监管规范化建设的责任主体,要确保乡镇安全监管机构、人员、经费、装备“四落实”;乡镇政府对本乡镇安全监管规范化建设负总责,保障乡镇安全监管规范化建设所需人力、物力、财力。
(二)统一规划,分步实施。各级政府要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求,结合实际制定乡镇安全监管规范化建设的具体推进方案,完善工作机制,细化目标任务,层层落实责任,建立保障机制,狠抓工作落实。县级政府要做好行政区域内安监站建设的规划,制定方案,明确软硬件建设目标及要求,确保于2015年12月底前全部完成乡镇安全监管规范化建设。
(三)培树典型,严格考核。自2014年起,省政府要把乡镇安全监管规范化建设作为一项重要工作,纳入各级政府安全生产目标管理范畴。省政府督查室、省安委办要对乡镇安全监管规范化建设进行督导检查。对工作突出、成效显著的市、县、乡镇进行表扬,不重视乡镇安监站建设、不能按期完成建设任务的市、县、乡镇,其主要负责人要向上级政府说明原因,并取消其安全生产目标考核评先评优资格。
全省各类园区安全监管规范化建设参照本指导意见执行。
第四篇:乡镇规范化建设意见
**人常办字〔2020〕4号
**区人大常委会办公室
关于推进乡镇人大工作规范化建设的指
导
意
见
各乡镇人大主席团:
为贯彻落实《中共**区委关于进一步加强和做好人大工作的意见》精神,推进乡镇人大工作和建设规范化,进一步提升乡镇人大工作水平,更好地发挥其职能作用,现结合实际提出如下意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以增强全区人大工作整体实效为着力点,大力推进乡镇人大规范化建设,补短板、强弱项,固根基、聚合力,充分发挥乡镇人大在推进基层治理体系和治理能力现代化中的支撑作用,切实巩固党的执政基础,为新时代全面建设文明和谐富裕的幸福新**贡献力量。
二、目标任务
推进乡镇人大工作规范化建设,是贯彻落实上级关于加强县乡人大工作的安排部署、巩固“河北发展、人大尽责”主题实践活动成果的重要举措。按照程序规范、职权明确、行权精准、制度健全、保障有力的要求,进一步梳理细化乡镇人大职权范围,推进乡镇人大会议组织、代表作用发挥、监督、重大事项讨论决定和选举等工作在法律框架内更加科学化、规范化。着力强化人大使命担当,充分发挥职能作用,夯实人民代表大会的基层基础,推动民主法治建设迈上新台阶,为促进国家治理体系和治理能力现代化贡献乡镇人大力量。
三、规范内容
(一)依法开好乡镇人民代表大会
1、规范会议次数。乡镇人民代表大会一般每年举行两次会议,分别在第一季度和第三季度进行,如有重大事项讨论决定、财政预算调整、选举事项等,可以由人大主席团决定增开会议。
2、规范会议会期。每届乡镇人民代表大会第一次会议的会期不少于两天。其他代表大会会议没有选举事项时,会期不少于一天;有选举事项时,会期应适当增加。会议要保证人大代表有充足的审议时间,杜绝“只开会不审议”、“只表决不讨论”。
3、规范会议前期组织程序。乡镇人民代表大会每次举行之前,人大主席团就会议的有关事宜,包括会议的指导思想、会议召开的初步时间、会议议程、组建大会筹备工作机构等事项要向乡镇党委请示,经批准后进行会议筹备工作。召开人大主席团会议,对代表大会召开时间作出决定,表决通过提请大会的有关议程、草案。及时下发会议通知,并向人大代表发送准备提交大会审议的人大主席团报告、政府工作报告。
4、规范会议选举事项。选举工作要坚持党的领导,严格人选提名程序,制定代表大会选举办法,选举办法须经人大主席团提交代表大会全体会议表决通过后实施。乡镇人大主席、副主席,乡镇长、副乡镇长必须经乡镇人民代表大会选举产生,出缺应及时召开会议进行补选,杜绝以组织任命代替选举。新选举产生的国家机关工作人员,应进行宪法宣誓。乡镇人大主席、副主席调离本行政区,本级人大代表资格自然终止,其主席、副主席职务相应终止。乡镇长、副乡镇长调离本行政区,应向人代会提出辞职,大会决定是否接受辞职。
5、规范会议议程。制定和完善《乡镇人民代表大会议事规则》,严格依法按程序召开大会预备会、主席团会和全体会。会议要充分发扬民主,保障人大代表行使各项职权,依法运用询问等方式,提高审议质量。一季度会议侧重听取和审查政府工作报告等全年性重大工作安排,根据人大代表的审议意见作出决议、决定;三季度会议侧重检查人大决议、决定的执行、开展专项监督、听取政府上半年工作进展情况等。会议闭幕后做好公告、上报、存档等工作。
(二)做好乡镇人大闭会期间工作
1、充分发挥主席团作用。制定和完善《乡镇人大主席团议事规则》,规范人大主席团工作和活动。闭会期间,人大主席团会议一般每季度举行一次。围绕党委中心工作和人民群众普遍关注的热点难点问题,制定人大主席团工作要点,并向乡镇党委报告,党委批准后,由乡镇人大主席组织实施。有计划的安排听取和讨论乡镇政府的专项工作报告,组织代表评议政府及有关部门和单位的工作,一般一届任期内应对所有部门评议一次。积极探索对选举的国家机关工作人员履职情况开展述职评议,工作评议和述职评议意见及时向党委汇报。创新代表建议、批评和意见的交办、督办形式,督促政府和有关部门在规定时限内完成并答复代表,代表建议、批评和意见的办理情况,要向乡镇人民代表大会报告,并提请会议审议。
2、充分发挥代表小组作用。每届人大代表选举产生后,要及时组建代表小组,组织代表开展活动。组建代表小组由乡镇人大主席、副主席负责。要坚持灵活、多样、方便的原则,尊重代表意愿,允许代表自愿结组,充分发挥代表积极性。代表小组每年要制定活动计划,每季度至少开展一次活动。要围绕巩固脱贫成果、乡村振兴、经济发展等党委中心工作和人大主席团重点任务,开展专题调研、视察检查、执法检查等活动,把经济社会发展中的短板弱项反映上来,把乡村治理中暴露的矛盾问题反映上来,把人民群众的利益诉求反映上来,为党委政府提供实事求是、客观准确、有操作性的高质量意见建议。
3、充分发挥代表“家站”及民呼回应中心作用。巩固“人大代表之家(站)”及民呼回应中心建设成果,加强日常运行管理,提高使用效率,充分发挥两个平台作用,密切人大代表与人民群众联系。结合乡镇实际,组织指导代表“家站”、民呼回应中心利用集市等群众聚集的时间节点,开展好代表接待选民活动,宣传党的方针政策,听取人民群众的意见建议。以代表“家站”为平台,开展好代表向选民述职活动,并进行履职测评,测评结果作为代表连任推荐的重要依据。进一步拓宽联系群众渠道,充分利用代表来自于民、根植于民的优势,运用好互联网、微信群等手段,把群众的所思所愿所盼收集上来,当好人民群众的“代言人”。
(三)加强乡镇人大自身建设
1、完善乡镇人大组织建设。贯彻落实中央和省委对乡镇人大组织建设的部署要求,乡镇人大设主席一名,可以设副主席一至二名。乡镇人大主席、副主席要把主要精力放在人大工作上,不得担任、兼任乡镇政府职务。乡镇人大主席负责召集并主持主席团会议,处理主席团的日常工作,围绕乡镇党委中心大局,组织代表开展活动,重要事项及时向党委请示汇报,确保人大工作始终在党委领导下进行。乡镇设立人大主席团办公室,挂“人大主席团办公室”标识,明确工作人员,承担主席团日常工作。在乡镇人大办公地点悬挂“某某乡(镇)人民代表大会”名称牌,乡镇人大使用“某某乡(镇)人民代表大会主席团”印章。
2、加强代表资格审查工作。代表资格审查委员会由每届人民代表大会第一次会议的全体会议通过,行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。代表资格审查委员会组成人员从代表中产生,主任委员、副主任委员为主席团成员,组成人员出现空缺时,要及时进行补选。代表资格审查委员会对本届补选和选举的下一届本级人大代表的代表资格和当选结果进行审查,审查报告由主席团会议确认,并在人代会前公布代表名单。对暂时停止执行职务、资格终止的代表,代表资格审查委员会应向乡镇人民代表大会会议报告,代表资格终止的要予以公告。
3、建立健全乡镇人大工作制度。完善会议程序,制定代表视察、执法检查和代表建议、批评和意见办理等制度,细化工作流程,明确人员职责,推动乡镇人大各项工作和活动依法依规有序运行。建立健全代表履职管理制度,完善代表履职手册,探索代表的退出机制,激发代表履职的积极性和主动性。进一步加强换届选举、代表信息、乡镇人民代表大会等档案资料管理,提高工作人员保密意识和安全意识,为乡镇人大工作留存珍贵的历史资料。
四、工作要求
1、强化党的领导。旗帜鲜明讲政治,认真学习领悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。乡镇党委要加强对人大工作的领导,把人大工作摆上重要议事日程,每年听取乡镇人大工作汇报。乡镇人大要进一步提高政治站位,坚持重大事项、重大问题和重要工作向党委请示报告制度,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。
2、强化责任落实。区人大常委会要负起主体责任,加强对乡镇人大的工作监督和业务指导,对乡镇人大换届选举、召开人代会和重要监督活动,要作出统一安排和部署。对工作中遇到的困难和问题,积极进行协调解决。对实践中的经验和创新性做法,及时提炼总结上报,以务实的态度抓好乡镇人大工作。乡镇人民政府要严格落实乡镇人民代表大会作出的决议、决定,认真办理代表提出的建议、批评和意见,并及时进行答复。
3、强化能力提升。乡镇人大干部要认真学习政治理论和人大专业知识,不断提升政治素养和政治能力,切实增强民主法治意识,用党的创新理论武装头脑、指导实践,为更好地依法履职奠定坚实基础。自觉践行“河北发展、人大尽责”理念,善于通过发挥人大职能作用解决实际问题,营造干事创业、事争一流的浓厚氛围,以更加务实的作风、奋进的姿态体现担当作为。
主题词:
乡镇人大
规范化
指导意见
**区人大常委会办公室
2020年7月24日印
(共印50份)
第五篇:2010年乡镇规范化建设总结
金江乡镇规范化建设工作总结
2010年,我乡在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府高度重视乡镇规范化建设,严格按照要求,突出重点,掀起了规范化建设新高潮,使阵地建设焕然一新,机关管理规范有序,工作运行科学高效,全乡干部精神振奋,干群关系紧密融洽,行政能力、服务能力显著增强,促进了全乡经济社会科学发展。
一是领导重视程度高。主要领导高度重视规范化建设工作,把此项工作与软环境建设工作有机结合,专门成立以乡长任组长、分管领导任副组长、党政办负责人为成员的规范化建设工作领导小组,负责相关工作。同时,将乡镇规范化工作纳入了考核目标,实行定期考核、奖惩制度,确保了乡镇规范化建设工作落到实处。
二是办公条件改造力度大。机关院落建设中,通过完善管理制度,安排管理人员对改建的党员会议室实行规范化管理;采取先设计规划、后组织整改的方式,将一个杂草丛生、荒乱不堪的草坪整理成一个曲径通幽、整体美观、体育设施齐全的休闲娱乐园;采取整合资源、拆旧房建新楼的方式,建设了一幢5层、40个房间、1400多平方米的干部职工宿舍楼,保证了全乡干部职工能住的舒心、工作的安心;同时在现有办公楼上插上了红旗、挂上了国徽、重做了门牌、悬挂了标语、整修了“迎宾路”,使乡镇机关院落凸显了基层政权形象;村部建设中,通过组织村组干部到新余市良山镇、九龙乡参观学习,乡财政对村部建设以奖代补,每新建1平方米,奖励80元,对启动资金困难的村委给
群众提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。同时,将便民服务点切实推广到全乡5各行政村57个自然村,完善了乡、村、组三级便民服务网络,充分发挥了“便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐”四大功能。
五是城镇建设投入多。2010年,我乡把动员群众、引导群众参与小城镇建设作为一项重要工作来抓,着力营造全民参与小城镇建设工作的浓厚氛围。邀请省设计院专业人员对我乡城镇规划进行了改编,通过拆迁违规房、吸引周边群众建房、电网改造和政策支持等方式搭起了小城镇建设框架,投入50余万元对吉新线金江段公路进行了黑改白,将公路变成街道。从基础设施入手,用生态环境吸引,借政策扶持巩固,打造金江特色的宜居生活环境。
金江乡党委
2010年12月12日