论如何加强基层党委领导班子建设,（样例5）

第一篇：论如何加强基层党委领导班子建设,

论如何加强基层党委领导班子建设3 篇

提高服务群众的能力水平。乡镇领导班子要注重加强对政策法规的学习，提高依法行政、依法办事的能力。要强化学习培训，在乡镇中积极开展“学习型”机关创建活动，注重加强科学文化知识的学习。

强化领导班子自身建设，严格执行《乡镇党委工作运行规则》，进一步完善和规范党委工作运行机制，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度，严格党内政治生活，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。

论如何加强基层党委领导班子建设·2 建设团结和谐的领导班子，切实提高党委的凝聚力和战斗力，是不断加强党的先进性建设的重要内容，也是提高履行职能使命能力、推动部队建设科学发展的现实需要。班子内部形成良好的环境氛围，对部队全面建设以及个人成长进步都极为重要。笔者作为一名基层党委班子成员，结合部队实际，就提高班子凝聚力，促进部队和谐发展谈几点粗浅的看法。

一、坚持理论引领，切实在坚定信念上下功夫。

(一)真学深学，以信仰促合心。实践证明，只要班子成员具有共同的革命理想和共同的事业追求，在重大问题上思想就容易统一步调，工作就容易协调一致，矛盾就容易妥善解决。共同的信仰来源于对党的创新理论的不懈学习。当前，中国特色社会主义理论体系，是统一和武装全党的思想武器，是促进党内和谐的思想基础。因此，要增进班子和谐，就必须牢牢坚持马克思主义的指导地位，坚定中国特色社会主义信念，自觉树立和落实科学发展观，带头建立和维护社会主义核心价值体系，做到创新理论发展一步，理论学习就跟进一步，措施办法就深入一步，实现党委班子思想上的高度统一和和谐。

(二)真信诚信，以和谐促合拍。和谐的理念是贯彻落实科学发展观的必然延伸。要建设和谐班子，就要自觉加强创新理论武装，进一步提高“一班人”对和谐理念的认知程度、理解程度和接受程度，确保在任何时候、任何情况下，都能牢固树立大局观念，自觉与党中央、x 保持高度一致，以加快转变战斗力生成模式为中心，以维护班子的团结和谐为己任，身体力行地贯彻执行党委的各项决策、决议，确保同心同德干事业、和衷共济解难题，不断加强党委班子和谐建设，带动部队全面建设发展。

(三)真用活用，以科学发展促合力。科学发展观为我们提供了丰富的世界观和方法论，从更深的层次上来说，是一种科学的思维方式。真正把科学发展的理念融入党委班子建设，“一班人”在干工作、作决策时就更容易达成一致。学习创新理论关键是为了指导实践，而指导实践的最高境界，就是培养起符合创新理论要求的科学思维。为此，要抓住

“读、悟、用”三个环节。“读”，就是通读党的经典原著、精读要点、研读难点，从根本上把握创新理论的精髓。“悟”，就是用心去感知，把零散的认识系统化，把感性的认识理性化，打破原有思维定势，确立科学的工作理念。“用”，就是结合工作实际，对所学理论进行联想、疑问和分析，形成解决问题的思路和办法，指导团队建设实践。

二、坚持制度约束，切实在建章立制上下功夫

(一)用好制度的强制性，克服工作的习惯性。好的经验和好的习惯是长时间积累下来的宝贵财富，工作落实过程中当然是需要的，但面对变化了的形势和情况，也可能出现不符合法规制度的状况。不符合法规制度的习惯性做法，很容易影响团结和谐。要防止出现这类问题，最根本的就是要坚决贯彻民主集中制，特别是在热点敏感问题上，尤其要落实好法规制度，真正做到用制度管人，用制度管事、用制度管权，不凭习惯想事办事，不因经验制约创新，不用套路“套”住工作。

(二)用好制度的规范性，克服决策的随意性。一个班子开展领导工作，要注意用规范程序达成共识。如果凭热情、拍脑门，或者靠一时之勇进行决策，就容易因为漏程序而造成互相猜忌，时间长了容易产生隔阂，甚至出现大问题。因此，对法规制度明确规定的，要原原本本抓落实，防止视若无物、我行我素。对法规制度原则要求的，要细化规范抓落

实，防止随心所欲、不计后果。重大问题，不管时间多紧，都要上党委会研究。大项工作，只要时间允许，都要上行政会、交班会讨论。情况确实紧急的，也要碰个头、打个电话，充分凝聚集体智慧，既保证决策科学，又促进班子团结。

(三)用好制度的权威性，克服执行的变通性。要把制度章程、党纪条规等有关规定作为“高压线”，不打折扣，不搞变通。不能一味从本单位和个人的利益出发，以“小利益”作为变通的标准，凡是对己有利的就变，而不管对大局是否有影响、有损失。要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，用党性原则纠正“上有政策、下有对策”的实用主义，防止“钻制度空子、打擦边球”的利己主义，切实维护制度机制的权威性，为在班子内部营造团结和谐氛围创造有利条件。

三、坚持主官带头，切实在作风建设上下功夫

(一)率先垂范，讲新风树正气。凡事都从部队建设的大局出发，从广大官兵的根本利益出发，而不是为了个人的名利得失着想，以强烈的事业心责任感，把班子团结好，把部队带领好，把任务完成好。要做到品行端正。深入查摆剖析自身在“四风”“五症”上存在的问题，努力树立党委班子勤政廉政的良好形象。要做到处事正派。讲原则不顾情面，重团结不分亲疏，以正气聚人心，以公心干事业，处理事务尤其是敏感事务时做到公开透明，让广大官兵拥护和信服。

(二)密切配合，讲协调显风格。要换位思考，互相理解。多为对方着想，树立平等观念，要平等相处，互相关心。不能居高离下、盛气凌人，用指示、命令的方式交谈。有些相互交叉、复杂而又敏感的工作，要通过协商解决，不能擅自处理。要各尽所能，相互支持。日常工作中，属于政治工作方面的问题，要多尊重军事主官的意见，反之亦然。凡是对方表了态的事情，只要没有太大的偏差，不违背原则，就积极地去支持，努力维护对方权威。(三)真诚待人，讲民主促和谐。正副书记在团结上，要自觉做到“四不”。即：决断但不独断。注意听取其他成员的意见建议，集中大家的智慧，形成科学的决策，不独断专行，搞“一言堂”、“一人说了算”。统揽但不包揽。注意分工负责、充分放权，具体工作交给副职和部门领导去落实，让他们发挥积极性和创造性，增强工作活力。团结但不结团。注意团结每名成员，发挥各自的优势和特长，但不搞“小团体”，不划“小圈子”。偏爱但不偏心。对能干、顺手的人，可以有些偏爱，但在利益得失、名利地位、评功评先等方面，要注意“一碗水端平”，不能厚此薄彼。

论如何加强基层党委领导班子建设·3 一把手要善于当“班长”

“一把手”是党政领导集体的“班长”，是一个地方和部门贯彻中央大政方针、省委省政府重大决策的第一责任

人。把方向、抓大事、谋全局，是“一把手”的根本职责。

《要有世界眼光和战略思维》(2003 年 11 月 6 日，《之江新语》第 20 页)

县委书记是一班之长，要带头执行民主集中制，不把“班长”当成“家长”。要按照程序进行决策，特别是涉及资金、项目、用人等重大问题，要经过集体研究，不搞个人专权。

《做焦裕禄式的县委书记》(2015 年 1 月 12 日，《做焦裕禄式的县委书记》第 10-11 页)

讲团结是讲政治、顾大局的表现

团结是班子建设的重要问题，讲团结是讲政治、顾大局的表现。加强团结，“一把手”要负主要责任，应以身作则，严格要求，善于抓方向、议大事、管全局，善于团结各方面同志包括与不同意见的同志一道工作，善于充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策，防止和克服独断专行、软弱涣散和各行其是。

《大事讲原则，小事讲风格》(2003 年 7 月 18 日，《之江新语》第 8 页)

一个好的领导班子，要善于团结协作。大事讲原则，小事讲风格，遇事多通气，多交心，多谅解，真正做到讲团结、会团结。讲团结不是不要原则，而恰恰是要坦诚相见，勇于直率地开展批评与自我批评。在一个班子里就像是在同一条船上，开展工作就好比划船。大家同舟共济，目标一致，心

往一处想，力往一处使，形成了合力，这船就能往预定的目标快速前进。

《要“和”才能“合”》(2007 年 1 月 19 日，《之江新语》第 254 页)

要善于把党委一班人、几大家班子和各级干部智慧集中起来，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要有胸怀，能容人容事，注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。当然，讲团结不是要搞一团和气，讲和谐不是要“和稀泥”。在大是大非问题上，要有正确立场和鲜明态度，敢于站出来说话，敢于表明自己的态度。

《做焦裕禄式的县委书记》(2015 年 1 月 12 日，《做焦裕禄式的县委书记》第 11 页)

要眼睛向下

领导要有水平，水平从哪里来?水平来自对客观规律的认识和掌握，而规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。因此，要提高领导水平，就要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养，获得真知。所以，无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积极性这两方面说，都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。这就是干部的一项十分重要的基本功。我们的干部都应当苦练这一基本功。

《干部的基本功》(1989 年 1 月，《摆脱贫困》第 14 页)

群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。各级干部要多沉下身子、走近群众，就从严治党问题多向群众请教。

《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(新华社 2014 年 10 月 8 日电)

学会“弹钢琴”

作为党委书记，要总揽而不包揽，学会“弹钢琴”，善于抓重点，充分发挥党委的领导核心作用，发挥各个班子的职能作用。

《共演一台“二人转”的好戏》(2003 年 11 月 17 日，《之江新语》第 23 页)

要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。

《____在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 聚焦发力贯彻五中全会精神 确保如期全面建成小康社会》(新华社 2016年 1 月 18 日电)

胸中有“数”

为什么我们现在有些决策的针对性和可操作不强，说到

底，根子还是在于调查研究少了一点，“情况不明决心大，心中无数点子多”。

我们担负领导工作的干部，在对重大问题进行决策之前，一定要有眼睛向下的决心和甘当小学生的精神，迈开步子，走出院子，去车间码头，到田间地头，进行实地调研，同真正明了实情的各方面人士沟通讨论，通过“交换、比较、反复”，取得真实可信、扎实有效的调研成果，从而得到正确的结论。调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。

《调查研究就像“十月怀胎”》(2005 年 8 月 26 日，《之江新语》第 154 页)

要强化基础工作，摸清外逃腐败分子底数，建立和完善外逃人员数据库。(下转第三版)(上接第一版)要建立统计数据动态更新机制，对外逃腐败分子的情况做到数字准、情况明，并及时上报中央。要对掌握的情况深入分析，从个案中发现规律，寻找一些途径和方法。

《在十八届中央政治局常委会第七十八次会议上关于加强反腐败国际追逃追赃工作的讲话》(2014 年 10 月 9 日，《____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》第 131 页)

要“抓紧”

实践表明，抓而不紧，等于不抓;抓而不实，等于白抓。

抓好落实，我们的事业就能充满生机;不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。

《抓而不实，等于白抓》(2004 年 2 月 26 日，《之江新语》第 32 页)

我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。

《发扬钉钉子的精神，一张好的蓝图一干到底》(2013年 2 月 28 日，《____谈治国理政》第 400 页)

踏石留印、抓铁有痕

中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点，提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题，从思想上警醒起来，牢记“两个务必”，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，切实做到踏石留印、抓铁有痕，不断以反腐倡廉的新进展、新成效取信于民，确保党和国家兴旺发达、长治久安。

《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》(2013年 4 月 19 日，《____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》第 71-72 页)

对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。

《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(新华社 2014 年 10 月 8 日电)

分清主次

敢负责、干工作的干部往往会丢点票。不能形成“唯票”的导向，不要引导领导干部当所谓的“满票干部”，否则就会引导干部当“老好人”，不敢得罪人，甚至拉票、贿选。党委把好用人关，就是要把握大节、抓住主流、注重品德……提高干部考核评价的准确度及科学性，有效防止考察失真、评价失准、用人失误。

《不要引导领导干部当“满票干部”》(2003 年 7 月 21日，《之江新语》第 10 页)

我们既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。

《____在中共中央政治局第二十次集体学习时强调 坚持运用辩证唯物主义世界观方法论 提高解决我国改革发展

基本问题本领》

短、实、新

就是要开门见山，直截了当，讲完即止，用尽可能少的篇幅，把问题说清、说深、说透，表达出丰富而深刻的思想内容。最要反对的是空话连篇、言之无物的八股文，那种“穿靴戴帽”、空泛议论、堆砌材料、空话连篇、套话成串、“大而全”、“小而全”等弊病，都要防止和克服。

《文风体现作风》(2005 年 8 月 19 日，《之江新语》第151 页)

提倡什么，反对什么，是改进文风的首要问题。针对上面所说的不良文风的三个字，我想另外提出三个字，就是短、实、新。

要改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短，对会议的时限、数量、质量、规格等加以规范，提出明确要求。

《努力克服不良文风 积极倡导优良文风》(2010 年 5 月12 日，《求是》2010 年第 10 期)

力戒骄傲

骄兵必败，骄和躁历来是革命工作的大敌。特别是发展顺利时，极易滋长骄傲自满的情绪，也是容易出错时……我们必须进一步强化忧患意识，戒骄戒躁，如临深渊，如履薄

冰，毫不懈怠，只争朝夕，以勇攀高峰的闯劲、敢夺冠军的拼劲、争创一流的干劲，再创新的业绩和辉煌，奋力跑好这一段历史接力赛，真正无愧于组织的信任和人民的重托。

《顺利时更应防骄躁》(2004 年 3 月 22 日，《之江新语》第 39 页)

面向未来，我们必须坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁。虚心使人进步，骄傲使人落后……无论什么时候我们都不能骄傲自满，党不能骄傲自满，国家不能骄傲自满，领导层不能骄傲自满，人民不能骄傲自满，而是要增强忧患意识、慎终追远，始终保持艰苦奋斗的作风。

《在庆祝 x 成立 65 周年招待会上的讲话》

第二篇：建设“五型”基层领导班子 基层党委班子建设讲话资料

建设“五型”基层领导班子 基层党委班子建设讲话资料

基层领导班子处在基层工作第一线，加强基层领导班子建设对于加强基层党员干部队伍建设、促进地方经济社会科学发展具有重要意义。在县乡领导班子集中换届后，江西省宜丰县委以建设“学习型、务实型、创新型、廉洁型、和谐型”县乡领导班子为抓手，努力把县乡领导班子建设成为开拓进取、勤政为民、与时俱进、廉洁正派、团结民主的坚强领导集体，为实现经济社会科学发展提供坚强的组织保证。

建设学习型领导班子，树立开拓进取的形象。学习是提高素质能力的重要途径，注重学习、善于学习对于领导班子尤为重要。宜丰县注重建设学习型领导班子，不断创新学习方法，在县乡两级领导班子中建立健全以引导自学、灵活讲学、实践跟学、测试考学为主的“四学”长效机制。要求县乡两级领导班子成员联系实际进行学习，既博览群书又突出重点，既学习知识又加强修养，既钻研本职业务又提高实际能力，既掌握领导艺术又改进工作作风。

建设务实型领导班子，树立勤政为民的形象。坚持求真务实是领导班子做好各项工作的重要基础。宜丰县注重建设务实型领导班子，要求领导班子少开会、开短会，说实话、办实事，深入基层、深入群众，真抓实干、破解难题。通过建立目标考核制度，把求真务实的要求落实到工作的各个环节；通过开展“五同五心”活动（与农民群众同吃、同住、同劳动、同学习、同进步，虚心受教育、倾心听意见、真心办实事、热心解民忧、诚心交朋友）和“五联五帮”活动（联系各界委员、帮助提高素质，联系困难群众、帮助扶贫济困献爱心，联系基层组织、帮助指导活动，联系企业项目、帮助服务发展，联系信访对象、帮助化解矛盾），提高领导班子成员求真务实的能力和水平。

建设创新型领导班子，树立与时俱进的形象。创新是领导班子永葆生机活力的源泉。宜丰县注重建设创新型领导班子，努力提高各级领导干部的创新能力，培养造就能够引领事业发展的创新型领导干部队伍。坚持每年召开两次以上乡镇党委书记创新能力建设研讨会，要求乡镇党委书记结合工作实际、围绕研讨主题发表看法、阐述观点，在切磋交流中开阔视野、增长见识，在取长补短中创新发展理念、完善工作思路。

建设廉洁型领导班子，树立廉洁正派的形象。清正廉洁是领导班子必须坚持的重要原则。宜丰县注重建设廉洁型领导班子，通过加强思想教育和制度建设，保障领导班子和领导干部自觉抵制腐败行为、做到廉洁从政。大力开展廉政教育、党纪条规和法律法规教育等，引导领导班子成员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢防腐拒变的思想防线；按照“精简高效、运转协调、行为规范”的要求，建立健全重大事项社会公示、听证、质询制度等，完善权力运行机制，同时加大惩处力度、严格执行纪律，努力减少腐败行为的发生。

建设和谐型领导班子，树立团结民主的形象。领导班子成员之间的和谐具有示范作用，能促进干部之间、干群之间的和谐。宜丰县注重建设和谐型领导班子，要求县乡“一把手”带头做到统揽不包揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度，要求班子其他成员做到服从不盲从、到位不越位、补台不拆台、分工不分家，努力在领导班子中构建融洽和谐的人际关系、营造舒畅舒心的工作氛围。同时，引导各级领导班子成员积极开展批评与自我批评，虚心听取别人的意见和建议，不断提升自己、促进工作。

第三篇：铁路局党委领导班子建设总结

今年以来，南阳车务段党委坚持以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为标准，结合全段工作和领导班子建设实际，紧紧围绕建设和谐一流站段的战略部署，扎扎实实开展创建“四好”班子活动，有力地促进了班子整体功能的发挥，推动了全段三个文明建设的健康发展，为各项任务的完成提供了强有力的组织保证。现将领导班子建设工作总结如下。

一、坚持理论武装，建设勤奋学习、积极探索的班子

（一）健全学习制度

为适应路局构建政治工作新格局的要求，我们对党委中心组学习制定了五项制度。除了学习组长负责制、集中学习制、个人自学制外，段党委还建立学习考勤和缺勤补学制度以及理论研讨学习交流制度。要求中心组成员遇特殊情况不能参加学习的，除向学习组长或副组长请假外，事后还自觉挤时间进行补课。坚持每半年进行一次专题理论研讨，每年举行两次理论报告会或专题讲座。我们按照注重实效、考用结合、便于操作的原则，不断完善述学、评学、考学机制，将中心组学习纳入“四好班子”和政治工作绩效考核之中。通过落实各项制度和考核，保证了学习人员、时间、内容的三落实。

（二）改进学习形式

在集中学习和自学的基础上，我们采取“请进来、走出去”的办法，改进学习方法，提高学习的科学性和针对性。今年以来，先后邀请路局、南阳市委党校等专家学者，分别作了“落实科学发展观”、“企业文化建设”等方面的专题讲座，专家学者的精彩讲课，在全段范围内引起了较大的反响。同时，我们学习兄弟企业先进的管理经验，开展封闭式专题学习教育交流活动。组织党委中心组成员到西峡龙成集团、宛西制药等当地著名企业参观，学习先进管理经验。一年来，我们共举办专家讲座6场次、领导成员做报告28场次、参观学习14场次，外出培训53人次，丰富了党员领导干部的学习形式内容，拓宽了视野，提高了素质和能力。

（三）增强学习效果

段党委在学习中突出党的最新理论成果，着力抓好科学发展观、社会主义核心价值体系、现代企业管理、法律法规等知识的学习教育，提高党员领导干部的政治理论素养和管理能力。在“热爱铁路、珍惜岗位”主题宣教活动中，我们以路局宣讲材料为蓝本，结合实际，编写了具有我段特色的宣讲提纲并深入一线宣讲，受到干部职工热烈欢迎。今年以来，段班子成员结合一流站段建设和创建全路一流铁路局工作，加强对安全生产中热点、难点问题的深入分析和思考，围绕提高客货服务质量、增加职工收入、稳定职工队伍、化解金融风暴带来经营压力等方面进行深入调研，形成了一系列高质量的调研文章。如党委书记李德龙撰写的《以人为本凝聚群力强力推进一流车务段建设》一文，先后被《铁路政工》、《党的生活》等杂志采用；纪委书记王世英撰写的《对加强干部队伍建设的思考》一文被《铁路文化建设》杂志采用。据统计，今年以来，班子成员在各类报刊、杂志上共发表理论调研文章25篇。

二、抓好民主决策，建设团结和谐、心齐气顺的班子

（一）落实制度，规范决策行为

我们按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，认真抓好《南阳车务段领导班子集体决策“三重一大”问题实施细则》的落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、大额度资金使用、选人用人等重要问题，都要做到集体讨论，集思广益。如：在选拔使用干部、奖惩办法、重大经济活动等一些热点敏感问题上，我们始终坚持集体研究，充分听取每个班子成员的意见，形成决议，自觉执行，有效地维护了班子的团结和统一。

（二）严格程序，科学民主决策

领导班子严格决策程序，会前，坚持党政主要领导相互协商,确定议题；然后书面通知与会人员做好准备,不搞“临时动议”，党政正职之间、正职与副职之间及时酝酿，主动磋商，统一认识；会上，善纳群言，集思广益，不搞“一言堂”；重大问题集体讨论形成决议决定后，明确责任，抓好落实，跟踪问效。规范的决策机制，确保了车务段各项重点工作决策科学民主，落实迅速有力。

（三）发挥表率，营造和谐氛围

党政正职担负着组织、团结、协调“一班人”的重任。班子的团结协调，党政正职起着主导作用。段党委书记、段长自觉做到识大体、顾大局，既互相尊重，相互支持；又敢于坚持原则，相互提醒，团结共事。党委书记积极支持段长的工作，主动参与重大问题的决策，紧紧围绕安全生产中心，开展政治工作，发挥核心作用。段长也自觉维护党委的集体领导，坚持定期向党委报告工作。党政正职的表率，营造了集体领导的民主氛围、各负其责的协作氛围、团结和谐的共事氛围。

三、勇于破解难题，建设创新意识强、善于领导科学发展的班子

（一）坚持安全发展思路，确保安全稳定

段党委坚持安全第一的思想不动摇，严格落实安全生产责任制，强化安全基础建

设，提高安全管理水平。今年以来，我们面对紧张繁忙的春运、调图、庆祝建国60周年等阶段性安全，任务繁重的施工组织，深入细致的专项整治，责任重大的日常运输生产任务，始终坚持“安全第一、安全发展”的理念，紧紧围绕运输安全中心工作，紧扣“创标杆单位、建一流强段”的总体目标，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”，以认真、主动、负责的态度，认真贯彻

落实上级的部署，上下一心、团结奋战，实施五“严”战略（严教育培训、严规章标准、严施工组织、严卡控治理、严干部考核），强化了现场安全控制，夯实了安全生产基础，提升了安全管理水平和安全生产业绩，确保了今年以来安全平稳有序，截至12月24日18时，全段实现安全生产8100天。

（二）提升站段运输实力，打造发展愿景

今年，我们提出“货运超百万（吨），收入上8亿”的奋斗目标，在做强做大上力求突破。在客运方面，紧紧抓住春运、暑运、短小假期运输高峰，盯住南阳、邓州重点客运站的旅客生产，采取多种措施加大营销宣传效果，提高票额流动灵活性，实现客运季节性增收；在货运方面，抓好平西、鲁山煤炭运输大站和西峡龙成集团、安棚碱矿等重点企业运输组织服务工作，加强部门联动、上下联动，以提高运输效率，保证装车数量赢得市场竞争、获取货主认同。我们坚持科学发展，充分利用和激活现有能力及资源，创新发展规模、提高发展质量和效益。今年职工人均收入与去年相比，增幅高达16％，激发了干部职工爱企业、奔事业的热情。

（三）创新安全文化建设，提升管理水平

我们把安全文化建设与安全管理有机结合起来，创新安全文化载体和形式，使文化融入运输安全管理和职工的工作行为中。首先，把管理制度、规定等硬约束，转化为干部职工喜闻乐见、易于接受、富有启迪的文化形式，用无处不在、无时不有的良好文化环境，润物无声地激发干部职工潜在的内动力和创造力；其次，注重人本管理，为干部职工实现自我价值搭建平台。通过开展征集职工合理化建议、“星级职工”评定、送文化下一线等活动，充分尊重人、理解人、关心人、支持人、发展人，调动一切积极因素为实现“杜绝一切事故”的目标苦干实干拼命干。

四、牢牢把握关键，建设求真务实、清廉为民的班子

（一）坚持从严治党方针，加强党风廉政建设

段领导班子以加强干部队伍廉洁自律作为重点，认真落实廉洁自律各项规定和路局“八条禁令”。特别要求班子成员，对照“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，要时时刻刻做到慎独、慎始、慎微、慎欲。对工程建设、物资采购等热点和焦点工作，自觉遵守党风廉政建设各项规定，做到“三不”：不打招呼、不批条子、不谋私利。领导班子的表率作用，有力地保证了各项制度规定的落实，促进了党风廉政建设的健康发展。连续两年，该段被路局评为“党风廉政建设优秀单位”。

（二）努力强化服务意识，转变干部工作作风

段党委明确要求班子成员牢固树立“领导就是服务，权利就是责任，职务就是辛苦”的思想，增强公仆意识和服务意识，把2/3的工作时间都用在下现场、解决实际问题上。在春运、提速调图、防洪、庆国庆等重点工作期间，全体班子成员几乎放弃了所有的节假日休息时间，靠前指挥，苦干实干，认真履行岗位职责，深入安全生产第一线，查隐患、督整改、抓落实。坚持把消除不负责任的官僚主义、不敢碰硬的好人主义、不解决问题的形式主义作为干部作风建设的重点。

（三）主动服务一线职工，提升班子亲民形象

段党委高度重视职工的生活，注重用站段的发展保证职工的根本利益。以文化线、生活线建设为载体，先后投资4500余万元改善沿线职工生产生活条件，实现了沿线职工住宿公寓化、就餐食堂化、洗澡淋浴化、环境庭院化的目标。建立了领导干部联系困难职工制度和特重困职工档案，尽心尽力为困难职工排忧解难，使广大职工更深切地体会到了组织的温暖和关心，增强了企业的凝聚力和向心力，增进了职工的归属感和使命感。

第四篇：建设五型基层领导班子

建设“五型”基层领导班子（干部说干事）

邓 伟

《 人民日报 》（2012年04月13日07 版）

基层领导班子处在基层工作第一线，加强基层领导班子建设对于加强基层党员干部队伍建设、促进地方经济社会科学发展具有重要意义。在县乡领导班子集中换届后，江西省宜丰县委以建设“学习型、务实型、创新型、廉洁型、和谐型”县乡领导班子为抓手，努力把县乡领导班子建设成为开拓进取、勤政为民、与时俱进、廉洁正派、团结民主的坚强领导集体，为实现经济社会科学发展提供坚强的组织保证。

建设学习型领导班子，树立开拓进取的形象。学习是提高素质能力的重要途径，注重学习、善于学习对于领导班子尤为重要。宜丰县注重建设学习型领导班子，不断创新学习方法，在县乡两级领导班子中建立健全以引导自学、灵活讲学、实践跟学、测试考学为主的“四学”长效机制。要求县乡两级领导班子成员联系实际进行学习，既博览群书又突出重点，既学习知识又加强修养，既钻研本职业务又提高实际能力，既掌握领导艺术又改进工作作风。建设务实型领导班子，树立勤政为民的形象。坚持求真务实是领导班子做好各项工作的重要基础。宜丰县注重建设务实型领导班子，要求领导班子少开会、开短会，说实话、办实事，深入基层、深入群众，真抓实干、破解难题。通过建立目标考核制度，把求真务实的要求落实到工作的各个环节；通过开展“五同五心”活动（与农民群众同吃、同住、同劳动、同学习、同进步，虚心受教育、倾心听意见、真心办实事、热心解民忧、诚心交朋友）和“五联五帮”活动（联系各界委员、帮助提高素质，联系困难群众、帮助扶贫济困献爱心，联系基层组织、帮助指导活动，联系企业项目、帮助服务发展，联系信访对象、帮助化解矛盾），提高领导班子成员求真务实的能力和水平。

建设创新型领导班子，树立与时俱进的形象。创新是领导班子永葆生机活力的源泉。宜丰县注重建设创新型领导班子，努力提高各级领导干部的创新能力，培养造就能够引领事业发展的创新型领导干部队伍。坚持每年召开两次以上乡镇党委书记创新能力建设研讨会，要求乡镇党委书记结合工作实际、围绕研讨主题发表看法、阐述观点，在切磋交流中开阔视野、增长见识，在取长补短中创新发展理念、完善工作思路。

建设廉洁型领导班子，树立廉洁正派的形象。清正廉洁是领导班子必须坚持的重要原则。宜丰县注重建设廉洁型领导班子，通过加强思想教育和制度建设，保障领导班子和领导干部自觉抵制腐败行为、做到廉洁从政。大力开展廉政教育、党纪条规和法律法规教育等，引导领导班子成员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢防腐拒变的思想防线；按照“精简高效、运转协调、行为规范”的要求，建立健全重大事项社会公示、听证、质询制度等，完善权力运行机制，同时加大惩处力度、严格执行纪律，努力减少腐败行为的发生。建设和谐型领导班子，树立团结民主的形象。领导班子成员之间的和谐具有示范作用，能促进干部之间、干群之间的和谐。宜丰县注重建设和谐型领导班子，要求县乡“一把手”带头做到统揽不包揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度，要求班子其他成员做到服从不盲从、到位不越位、补台不拆台、分工不分家，努力在领导班子中构建融洽和谐的人际关系、营造舒畅舒心的工作氛围。同时，引导各级领导班子成员积极开展批评与自我批评，虚心听取别人的意见和建议，不断提升自己、促进工作。

（作者为中共江西省宜丰县委书记）

第五篇：浅谈基层公安机关领导班子建设

长城网1月10日讯(通讯员 张志超)一支能够担当重任、经得起各种风浪考验的高素质公安队伍，是保证一个地方长治久安的根本大计。因此，将公安机关领导班子建设成顾全大局、有所作为、与时俱进、求真务实的坚强领导核心；建设成学习型、发展型、实干型的领导班子，并形成相互理解、相互信任、相互支持、精诚团结、宽松和谐的良好工作氛围，就变得尤其重要。身为河北省文安县公安局党委书记、局长，我认为在抓领导干部队伍建设时要达到这一目标关键是要做到“八个字”，即“团结、务实、创新、廉洁”。

所谓“团结”，是指班子成员间要搞好团结。“万人离心，不如百人同力”，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出合力，团结出政绩，团结出干部。要像爱护自己的眼睛和心脏一样，去维护团结；要用同志情、兄弟情、战友情，来体现团结；要常怀“宽人之心、容人之度”，大事讲原则，小事讲风格，宽容别人，善待自己。这一方面，我局的主要做法是定期召开“党委学习会”，全体班子成员共同学习上级各种文件精神、伟人著作，将公安工作始终与党中央精神保持高度一致，时刻保持清醒的政治头脑；定期召开“党委民主生活会”，及时纠正工作中的错误倾向，班子成员之间开展批评与自我批评，始终保持决策层的正确工作思路；定期召开“民警代表座谈会”，征求意见、建议，使领导班子的各项决策有针对性、有向心力、有执行力。从而团结了领导班子、团结了中层干部、团结了全体民警。

所谓“务实”，就是要做到言行踏实、稳健扎实、求真务实，做正派人，干正经事。干事要求有思路、有激情、有方法、有效果，决不靠弄虚作假哄上级、决不搞形式主义害自己；干事要求坚持人民的利益高于一切，以“敢抓敢管是能力，严查严处是政绩，解决问题是水平，回避矛盾是失职”为标准，自觉履行保一方平安、兴一方经济、护一方百姓的职责，为全面建设小康社会保驾护航。这一方面我局的主要做法是根据全县整体的治安状况，成立由局长、政委任组长抽调各单位精干警力为成员的“民意调查小分队”深入到全县各乡镇、管区、村街对辖区内的多发性侵财性案件、黑恶势力、黑网吧情况，流动人口、人户分离人员、上访人员、单亲家庭的青少年，重点年龄段的无业人员、有业不就收支不符的人员、反应出来的村痞、村霸、烟花爆竹的重点人员、违法犯罪青少年等人员；干群矛盾、上访闹事的隐患苗头等情况；重点无牌无照车辆、剧毒、放射源等危险物品情况；出租房屋、闲置房屋、特种行业、娱乐服务场所以及其他重点掌控的行业场所，进行全面摸排撑控。根据调研的实际情况和老百姓的实际诉求，制定了各项针对性强、实效性快、措施有力的工作思路，充分体现“务实”这一工作方针，有力推动各项公安工作。

2009年夏季以来，文安东关锦绣家园住户不断反映以“刘二子”为首的犯罪团伙以锦绣家园小区占用其村土地为名，强制小区住户以高价从其经营的建材店购买石灰、沙子、水泥等建筑材料，垄断小区的搬运业务，并违法向小区居民收取“管理费”的犯罪事实。获得此线索后，我局立即成立专案组，展开秘密调查，在撑握了其全部犯罪证据后于2009年9月11日一举打掉了这一涉嫌强迫交易的“刘二子”恶势力犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人5名。

2010年7月27日以来,我局连续多次接到群众报案称：史各庄镇奥运货站的李强、于青梅以殴打或语言威胁等手段，强迫大货车司机到其货运站配货。接报后，我局领导高度重视，立即责令刑警大案中队对该案展开秘密侦查。8月3日，在掌握李立强等人犯罪证据后，办案民警立即实施抓捕行动，在其货站成功将李立强、于青梅抓获。经讯问，犯罪嫌疑人李立强、于青梅对多次采取殴打、碰瓷、拦车、打电话威胁等手段，强迫外地配货司机到其货站配货的犯罪事实供认不讳。

2010年6月份以来，我县大留镇群众接连反映该镇机床市场多次出现盗窃机床电线、电缆的事情。了解到这情况，后我局领导高度重视立即成立了专案小组，根据犯罪嫌疑人的活动规律进行巡逻、蹲守。8月18日23时许，我局办案民警经过近三个月的巡逻、蹲守，终在大留镇大王东机床市场将正欲再次实施窃机床电线、电缆的犯罪嫌疑人金某抓获。经讯问，犯罪嫌疑人金某对今年6月份以来在机床市场多次盗窃机床电线、电缆的犯罪事实供认不讳。

近两年来，我局共抓获各类违法犯罪嫌疑人2741名，逮捕1186名，起诉1683人，抓获各类网上逃犯474名，破获各类刑事案件2992起。相继侦破了“1.01”故意杀人案、、“1.25”故意伤害致死案、“2.01”绑架儿童案、霍永刚、董玲被杀案等一批重特大刑事案件的同时，还侦破了刘春财系列侵财案、廖丙寅、唐福军系列破电案、宗学龙系列抢劫案、王立立系列盗窃案等一大批老百姓极为关注的小案、串案，取得了良好的社会效果。尤其是“2009.12.10”抢劫婴儿案告破后，公安部专门向省公安厅、市公安局发出贺电，通报表扬文安县公安局在侦破公安部督办“2009.12.10”抢劫婴儿案件中雷厉风行、能征善战的工作作风。省公安厅于2010年6月份给“2009•12•10”专案组记集体二等功。这一系列的突出业绩体现出我局充分践行了“务实”这一重要工作方针。

所谓“创新”，是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，而社会管理工作创新是事关社会和谐稳定的基础性和源头性工作，是当前和今后一个时期公安机关的一项重要任务。公安机关要完成这一重要任务就需要领导班子进一步加深新形势下深入推进社会管理创新重要性和紧迫性的认识，在传承中创新社会管理，推动社会治安工作新跨越。这一方面我局的主要做法是：按照张越书记《在全省公安机关社会管理创新工作座谈会议上的讲话》精神，结合我县公安工作实际。一是制定“一村一本账”工作机制强化基层基础工作。古语云，“根柢槃深，枝叶峻茂”。公安工作的“根”在基层基础建设上，我局党委班子在进行了深入调研，对县域治安形势进行了分析后，研究制定了“一村一本账”工作机制。即：“村街社会治安档案”，一村一档一区一档。将各辖区的“人、事、物、地、网”等情报信息进行了全面掌控，同时，建立治安信息员机制，在全县建立了685名治安信息员，以此掌握深层次信息，真正了解村街的实际情况。从而夯实基层基础工作，服务各项公安工作。二是建立民警政绩档案，完善队伍考评机制。既防止“坐享其成”，又防止“水中捞月”，使民警能够“变压力为动力”。从而建立健全了公平的用人机制。最大限度的挖掘民警的内在潜力，使党委班子做到了知人善用、人尽其才、才尽其用。三是创新方法、研发电子地图、服务工作服务群众。我局根据县城区实际情况，党委班子组织人员研发了城区电子地形图。该地图是在文安城区测绘图的基础上研发的，内容细化到每条街道、每个小巷、每个门店、每位居民住户。责任区民警将入户访查中的各类信息逐一录入到电子地形图中。当公安工作需要时，只要启用该电子地形图的检索功能，输入检索信息后便能立即全面直观的查到相应数据，从而进一步提高了打击犯罪和服务群众的工作效率，为今后的公安工作长足发展打下坚实基础。四是创办门户网站，公开警务信息，沟通群众，拉近警民关系。我局组织开发了“文安县公安局信息网”互联网站。在该网站设置了“图片新闻”、“警务报道”、“古洼警视”栏目，以宣传我局打击犯罪、服务社会取得的成果和涌现的典型人物，展示公安机关形象，使群众了解公安民警、理解公安工作，进一步提升人民群众对公安机关的满意度。设置了“网上通缉”栏目，发布逃犯信息，震慑违法犯罪，同时拓展情报来源，动员网民力量，灵通抓逃线索，完善警民防控体系。设置了“警方提示”栏目，发布我县近期多发性、系列性、诈骗类案件预警信息及安全防范手册等，警示群众提高安全防范意示。设置了“办事指南”、“在线咨询”栏目，将与群众息息相关的公安业务办理流程、申报材料、收费依据公之于众，一目了然，减少了群众因办事往返公安机关的次数，降低了费用支出，基本实现了一站式服务；设置了“局长、政委信箱”、“公安信访之窗”等栏目，通过留言板形式，主动接受群众网上监督，成为警民互动交流的亮点，形成网上“督察处”，从而进一步拉近了警民关系。五是建立短信回访制度，监督执法、搜集民意。110指挥中心每月底前根据接处警情况对当月报警群众统一发送短信，征求报警群众对公安局接、处警的意见、建议，通过这一方法来监督执法、拉近警民距离、搜集民意指导工作，指导领导班子的决策，使公安工作得到不断改进和完善。

所谓“廉洁”，是指班子成员应该做廉洁、勤政的楷模，为人清清爽爽，做事亮亮堂堂，“私心要小，办事要公”。做到“私心要小”就是要体现一个“度”。不要太过分，不能损害别人的工作，更不能损害他人的利益；要让群众能承受得起，看得下去；要耐得住清贫，经得起诱惑，顶得住歪理，管得住小节，永远保持一份清醒，永远保持一份谦虚，永远保持一份努力。做到“办事要公”，要在“三个净化”上下功夫。一是净化生活圈子。首先要正人先正己，严于律己，身正为范；其次要正邦先正家，从严治家，不能出现家人参政、孩子借势的现象；再次管住身边人，包括司机等工作人员，不能仗势作歹。二是净化工作圈子。上下级之间、同事之间要建立正常健康的人际关系，不要拉拉扯扯、不结帮帮伙伙、不搞小动作、不玩小心眼，要老老实实为人、敞敞亮亮处事、直来直去说话。三是净化社交圈子。与社会各界人士打交道，要时刻牢记自己的身份，讲原则，讲立场，讲分寸，不做掉价的事，不当保护伞，不带权钱色彩；要多做好事，少做错事，不做坏事。这一方面我局的主要做法是本着对班子成员和民警负责的态度，局长、政委通过采取深入到村街百姓家中、企业单位、商业店铺、田间地头、“赶大集”的形式与群众座谈、与人大代表、政协委员座谈来了解班子成员、了解辖区民警的行为。发现有苗头性问题的及时召开党委会议，进行整改教育，从而将各类苗头性事件遏制在了萌芽状态。

要真正做到“团结、务实、创新、廉洁”，在工作中就需要我们动真情、用实功，坚持对的、修正错的。为此，要经常对自己敲响警钟，时刻做到“三个始终”。第一，要始终保持清醒的政治头脑，时时刻刻都不要忘乎所以，都不能脱离纪律约束。第二，要始终保持“两手”干净利索，严以自律，洁身自省，勤勉务政。第三，要始终保持脚踏实地做人，朴实无华做事，牢固树立服务意识，为基层服务、为群众服务。