第一篇：人力资源和社会保障局对于巡察整改进展情况报告
人力资源和社会保障局关于巡察整改进展情况的报告
根据县委巡察工作的统一部署，****年 7 月 26 日至 9 月 5 日，县委第一巡察组对我局开展了巡察。****年 12 月 29 日，县委第一巡察组向我局反馈了巡察意见，中肯指出我局在党组领导核心作用、党建工作、干部人事工作、开展抓早抓小谈话提醒工作、执行中央八项规定精神、反“四风”、执行财经法规以及对属下事业单位财务监督管理等 7 方面存在的问题，涉及 30 项具体问题，并提出相应的整改意见建议。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、加强组织领导，强化工作责任 巡察反馈会后，我局党组高度重视，对巡察反馈问题照单全收，主动把整改落实工作作为一项重要政治任务来抓，自觉地学深悟透县委巡察组有关我局巡察反馈意见精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，确保以最坚决的态度、最务实的作风全力抓好县委巡察反馈意见整改落实，全力推动我局发展。迅速对整改工作作出了精心部署，及时召开巡察反馈意见整改专题会议 4 次，组织干部深入学习贯彻巡察工作的重要讲话精神，切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。切实承担起巡察整改主体责任，专门成立巡察整改落实工作领导小组，局党组书记赵向同志任组长，局党组其他成员任副组长，领导小组下设办公室，设在局办公室，主要负责巡察整改工作的牵头协调及日常工作，副局长莫江同志兼任办公室主任，局办公室主任石焕奇同志任办公室副主任，加强了整改工作的组织保障。为确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位，局党组围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，逐条逐项研究整改措施，制定了《怀集县人力资源和社会保障局落实县委巡察反馈问题的整改方案》和《巡察反馈意见分项整改台账》，明确了责任领导、责任单位和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
二、聚焦巡察反馈问题，从严从实抓好整改落实 针对全局整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头领导和责任单位着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有
结果、条条有落实。
（一）党组领导核心作用不够坚强问题 1.政治理论学习不够深入具体 整改情况：制定出台了我局党组理论学习中心组 2019 年学习计划和“第一议题”学习制度，严格落实局党组学习；坚持用党的最新理论武装头脑，不断强化党的政治理论学习，我局利用局务会议，党员学习会，“学习强国”以及“肇庆先锋”等平台，组织我局党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神等内容，巡察结束至今，共组织了相关学习19 次，增强了全局干部职工的政治理论水平，切实做到了及时用党的最新理论武装头脑。
2.贯彻执行上级决策部署不够到位 整改情况：主动深入乡镇、园区企业、建筑工地、幼儿园等开展劳动保障执法检查，大力开展劳动保障法律宣传，巡察整改至今共开展法律宣讲 6 课，发放宣传资料 3500 套；查看企业是否依法与员工签订劳动合同，是否按时足额发放工资，是否低于最低工资标准，是否依法为员工购买社会保险等事项，要求企业必须遵守劳动保障法律，依法保障劳动者的合法权益，确保了劳资关系和谐稳定,巡察整改至今共检查了各类用人单位 256 家，涉及人数达 30125 人。开展专项检查执法活动 2 次，共立案 3 宗，结案 3 宗，依法调解了 4 宗较大劳资案件，为 121名工人追回 190 多万元被拖欠工资；继续把就业作为最大的民生，着力实施就业优先战略和积极的就业政策，聚焦高校毕业生、农民工、困难人员等就业特殊群体。继续积极搭建就业平台，举办各类大型招聘会，主动对接劳务输出，稳步推进就业工作，为辖区内用工单位和求职人员搭建双向选择的平台。在巡察结束至今，我局主动带领了我县登云汽配、国东铜材、东弘铝材等企业到广西昭平、富川，湖南永州蓝山县等地开展企业招工。且 2019 年元旦至今，我局也积极组织了招聘会 13 场，共吸引 134 家县内企业参加，提供职位共 5045 个,现场达成意向 193 个，有效地缓解了企业招工难问题；利用微信公众号、政府网、电视台等平台媒体开展广泛的就业政策宣传，不断提高就业政策宣传的广度和深度。
3.执行制度不严格，出台制度不严谨 整改情况：局领导班子全面梳理、反思我局“执行制度不严格，出台制度不
严谨”的问题，紧紧围绕“严谨”和“执行”两个关键，进一步排查了漏洞、完善工作机制，切实提高制度的严谨性，决策的民主化水平。进一步增强政治自觉，严肃党内政治生活，完善局党组议事规则和决策程序，在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，充分执行议事决策会前充分沟通，会中充分讨论，末位表态制，最大限度调动了班子成员积极性，坚决做到用制度管权、管事、管人、管物；规范了公务用车的管理使用，局班子要求了办公室对公务用车申请不规范的，未经分管领导签名批准的，一律不派车，确保我局公务用车管理制度贯彻执行到位；加强出台制度的严谨性，针对反馈的“出台制度不严谨”问题，局班子举一反三，带头对我局已修订的规章制度进行复核，对不规范的相关文件进行更正，重新修订了《怀集县人力资源和社会保障局党组工作规则》。
4.意识形态工作落实不够到位 整改情况：制定出台了《2019 年怀集县人力资源和社会保障局意识形态工作计划》，召开了意识形态领域专题会议研究部署工作；利用好局机关微信公众号、QQ 工作群等新媒体的管理和监督，管好自媒体，自觉抵制错误言论，严格要求党员干部要遵守党的政治纪律和组织纪律，牢牢把握舆论导向。
（二）党建工作抓而不实问题 5.对党支部学习不重视，学习效果不够理想 整改情况：出台了《三会一课》制度，要求了干部职工要严格落实“三会一课”制度。定期召开的支部党员大会、支部委员会和专题党课，采用专用党组织学习笔记本，做到一会一档，一课一档，避免记录不规范等问题。同时，强化“三会一课”制度落实情况的监督管理，要求每次召开会议需进行会前签到，局党组对“三会一课”开展情况也进行定期督查，并对缺席严重、组织生活散漫、学习效果不好的干部职工，采取诫勉谈话等措施对其进行整改。
6.党费收缴不够规范 整改情况：召开支部党员大会组织党员学习《党章》等上级文件，进一步增强了缴纳党费的自觉性和主动性；建立补交党费台账，严格按照规定的比例计算出****年至****年党员应补缴党费金额，经与党员本人核实核对，完成了补缴党费工作。
（三）干部人事工作不够规范
7.人事档案管理工作欠规范 整改情况：我局迅速进行了排查，对欠缺年度考核登记表，以及个别党员缺少入党申请书和入党政审有关材料的干部职工，已通知要求其进行补充完善。针对年度考核登记表“年度工作总结”内容一模一样的问题，我局要求自****年起，全局工作人员的年度考核登记表的总结必须由分管领导认真审核，并附上一年的年度考核登记表，确认无误后再予以评定，坚决杜绝类似情况再次出现，进一步规范干部职工的人事档案管理。
8.下属事业单位“撤而不销” 整改情况：局领导班子加强了学习，知晓了注销登记、了解注销登记的重要性、理解注销登记的法律规定，提高了自觉办理注销登记的意识。并专门安排了一名责任心强的工作人员，负责我局下属事业单位有关注销登记管理工作。目前，经多次进行沟通，县编办建议待我县事业单位机构改革结束后再按巡察提出的问题做好落实整改工作，下阶段我局将继续加强与县编办沟通联系，确保我局下属事业单位“撤而不销”问题得到彻底整治，避免出现同类情况出现。
9.中层干部选拔不规范 整改情况：我局领导班子率办公室、公务员股对局中层干部选拔任用工作进行复核，重点检查用人标准执行情况、干部选拔任用政策法规执行情况以及干部选拔任用工作纪律执行情况。同时，局党组带头抓好政策规定学习，要求办公室、公务员股等股室深化对《关于印发<股级干部职务任免工作规程>的通知》（怀组通〔****〕33 号）的学习，确保我局负责人事干部能真正做到懂规矩、明程序，杜绝同类情况出现。
10.出国（境）证件管理不到位 整改情况：我局迅速进行了排查整改，并按照《关于进一步加强干部职工因私出国（境）管理工作的通知》（怀组通〔2015〕28 号）要求，将全体干部职工办理有相关证照的统一收回办公室集中管理。按照规定建立了证照管理制度，指定专人负责管理，对所保管的证照进行了登记造册，要求每次收缴、领取、使用因私出国(境)证照的情况均须记录在案。
（四）开展抓早抓小谈话提醒工作不够严肃 11.谈话提醒台账资料造假应付，对谈话提醒认识不足
整改情况：我局党组正视存在的问题，强化了责任监督，推动了“两个责任”落实，明确了“一把手”要亲自过问谈话提醒工作，加大责任追究力度，对马虎应付、弄虚作假等不按要求做好谈话提醒工作的班子成员和其他干部职工予以问责，以此倒逼责任落实。严格执行了上级关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的相关规定，做好了分层分级谈话提醒工作，坚持“约谈”制度，对我局重点岗位和重点人群开展谈话提醒和诫勉谈话，加强了对干部的日常教育管理和监督。同时，对谈话提醒的方式、内容、登记和备案等工作进一步规范。2019 年至今，我局共开展谈话提醒工作 9 次。
（五）违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止 12.违规发放加班补助和春节期间值班补助 整改情况：局领导班子切实履行好了全面从严治党主体责任，增强了贯彻落实中央八项规定和反“四风”的思想自觉，增强纪律敬畏，强化责任担当，并明确表态，对发放津补贴绝不能找借口自开“天窗”，对违规发放津补贴和福利的问题，发现一起、严肃查处一起，绝不姑息，以破除“四风”顽瘴固疾的实际成效，推动全局作风建设持续好转。
13.违规公款消费 整改情况：我局领导高度重视，对我局违规消费的问题在局务会议上进行通报，对严格落实中央八项规定相关要求进行了强调。针对没有彻底贯彻落实中央八项规定的情况，局班子组织了办公室、局财会工作人员和各股室、中心负责人认真学习上级有关文件精神，使其更加深刻地理解和落实中央八项规定精神，及时有效的发现和纠正了自身存在的同类型问题，帮助提高了廉政意识、廉洁自律意识。我局亦将进一步深化落实中央八项规定精神，强化监督管理，由局办公室统一把关采购和公务接待，同时对公务开支的报销审批要严加审核，不符合规定的，一律不予报销，坚决杜绝再次出现公款消费问题。
14.违规公款接待 整改情况：我局领导班子提高了政治站位，扛牢主体责任，紧盯公款吃喝、违规接待等问题，完善细化措施，加强管理监督，强化制度执行。要求了党员干部要严守纪律底线，管得住嘴、管得住脚，坚决抵制公款吃喝等不良习气。并要求了今后我局公务接待，要严格执行公务接待管理办法，实行公函制度，对无公
函的公务活动和来访人员一律不予接待，并建立公务接待清单制度，加强干部对《党政机关国内公务接待管理规定》以及相关政策的学习。
15.涉嫌超范围列支劳动能力鉴定专家费 整改情况:局领导班子对相关人员进行了谈话提醒，要求了局财务工作人员加强对财务业务的学习，熟悉政策，着力提高经办能力，避免出现核查、列支经费不严不细的情况。组织做好了清退工作，局党组会研究超范围列支费用清退事宜，决定对不符合条件列入专家范围对象而领取劳动能力鉴定专家费的问题进行清退费用处理。目前，清退收回款项已上缴财政。
16.无依据发放专业技术人员继续教育宣传发动工作经费 整改情况：我局班子要求了各股室、中心不得以任何借口、任何名义、任何方式无依据申请工作经费，要严格按照现有财务制度规定和专项资金使用规定来管理使用经费；把好领导核审关，对工作经费支出申请，经办人员除需提供相关文件政策依据外，还需经分管领导审核后呈局党组会集体研究决定后执行；对无依据，申请手续不完备，无审批的工作经费申请，要求了局财会一律不予办理。
17.违规领取误餐补助 整改情况：局党组高度重视，深刻认识到了公款姓公，纪律红线不可逾越的重要性，加强了廉政教育，组织全体党员干部深入学习领会，促使其深刻认识违规领取误餐补助问题是侵损国家公款的行为，增强了我局党员干部纪律意识，提高了执行津贴补贴政策和财经纪律的自觉性和坚定性。切实加强了财务监管，严格执行财经纪律，严禁以任何形式、借口违规领取津贴补贴。压实了主体责任，局党组不折不扣地履行第一责任人职责，加强监督检查，及时纠正违规领取津贴补贴行为，始终保持惩治高压态势，对违规领取津贴补贴的行为，发现一起，查处一起，并在局内部点名通报批评，情节严重的及时移送线索到纪委，形成震慑力。
18.公车管理混乱 整改情况：针对问题产生原因，我局班子已要求局办公室重新疏理原有公务用车管理制度，并补充修订有关条文，进一步细化相关流程，完善公务用车管理制度，堵塞漏洞。加强对公车和公务加油卡的监管，要求使用公务车必须填写派车单，完整登记出车时间、事由、用车人、目的地等用车信息并经分管领导审核
后方可出车，并要求油卡充值工作由局财务安排专人负责，每次充值均需经审批方可充值，并做好登记手续。对车辆维修，局班子明确要求必须经 2 人以上工作人员到定点修理部门维修，防止驾驶员以各种理由虚报冒领、侵占公共资源。同时，还要求了局财务要对油卡充值、公车维修的票据内容的真实情况进行审核，堵塞公车运行维护费支出管理的漏洞，杜绝发生由此引发的廉政风险问题。
（六）执行财经法规不严格 19.超预算列支外单位工作经费 整改情况：对此，局班子加强了对工作经费预算有关的法律法规的学习，增强预算工作纪律意识，坚持工作原则，强化工作经费预算的管理。同时，局班子对工作经费支出审批、报销、核算实行了源头审核控制，要求了局财务要严格按照《中华人民共和国预算法实施条例》开展财务工作，严格遵循先有预算，后有支出的原则，进一步完善预算管理机制，确保严格执行工作经费预算，严防支出超标。
20.违规使用大额现金支付 整改情况：为防止再次出现违规使用大额现金支付问题，局班子已按有关规定，对我局使用现金支付的范围、审核程序和管理责任作出明确规定，形成完善有效的单位财务管理规范。同时，提高我局财务人员业务素质，增强对于大额现金支付可能造成隐患的风险意识，要求严格遵守财务收支结算规定，对于不属于现金使用范围和超过结算起点的业务，采用转账结算；日常公务支出和零星购买支出实行公务卡结算。
21.公务接待陪餐人数超标准 整改情况：我局已进一步规范局公务接待配餐人数标准，严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》第十条接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在 10人以内的，陪餐人数不得超过 3 人；超过 10 人的，不得超过接待对象人数的三分之一，确保不发生公务接待陪餐人数超标准的现象。
22.超范围发放驻村工作人员下乡补助 整改情况：对驻村工作人员下乡补助申请，局班子一定要严格按照《怀集县选派干部到贫困村挂任职管理办法》（怀办发〔2010〕15 号）文件的规定执行，遵守相关驻村工作人员下乡补助范围，务必对补助申请、补助发放等工作进行精确监管和审核，防止再次因政策解读不详尽，不准确等原因而导致的超范围发放等违纪行为。
23.违规报销差旅费 整改情况：我局将加强廉政建设，严格差旅费管理，按照《怀集县党政机关和事业单位差旅费管理办法》规定执行出差审批，加强对差旅活动和经费报销的内控管理。分管领导、财务人员要对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实、完整，严格履行审批程序。对超标准、超范围等违规出差费用，一定要讲原则、守制度，坚决不予报销。
24.超范围发放劳动监察制服和仲裁服装 整改情况：我局对不是专职监察员的一律不得穿着和制订制服，****年已停止对兼职监察人员制订制服，做到了有令必行，有禁必止，主动纠正工作作风，创新工作思路。
25.部分公务接待既没有接待公函也没有接待清单 整改情况：严格执行我局公务接待管理办法，实行公函制度，对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待，并建立公务接待清单制度，加强对《党政机关国内公务接待管理规定》以及相关政策的学习。
26.部分原始凭证不完善 整改情况：我局领导班子已按照巡察整改部署，要求局财务重新梳理检查相关凭证材料，补充完善好原始凭证资料。我局班子将切实加强领导责任，重视会计基础工作，经常过问检查会计工作质量。同时强化单位财务人员的责任意识，加强会计制度、法律法规、业务知识的学习，规范工作程序，确保按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，记帐凭证必须根据经过审核的原始凭证及有关资料编制，避免再次出现原始凭证不完善的情况。
（七）对属下事业单位财务监督管理不到位 27.培训中心和就业中心公车运行费支出管理存在漏洞 整改情况：我局将严格按照局制定的公车运行管理制度，严格抓好贯彻落实，规范“三公”经费的报销制度。
28.培训中心和就业中心涉嫌违规公款消费 整改情况：我局领导班子将开展公款吃请、违规消费等违反中央八项规定精神问题明察暗访活动，活用好提醒谈话，对有违反规定苗头的工作人员进行谈话提醒和批评教育，提高其自律意识和严格执行中央八项规定的行动自觉性。严格按照中央八项规定和我县关于公务接待的规定开展公务接待，并定期开展公务接待检查工作，重点检查局下属事业单位无事由、无清单、无审批的接待费用，防止出现大吃大喝等违规情况。同时，将严肃财经纪律、加强财务管理、规范支出行为，绝不容许出现转移行政支出的情况。
29.部分费用支出原始凭证不完善，无报销审批或报销审批手续不规范 整改情况：经自查，由于我财务工作人员在审核原始凭证中没有严格按照基础规范操作去严格审核事项的真实及内容的完整性，今后将严格实行财务三级审核制度，按照“三重一大”议事决策制度执行，杜绝类似情况继续发生。
30.就业招聘会及就业创业政策宣传活动会场布置外包工程管理存在漏洞 整改情况：我局将规范外包流程、加强资质审核、严格经费管理，切实加强外包项目管理，压缩自由裁量权，切实加强对外包工程的监督管理。目前，我局已要求凡举办招聘会和就业政策宣传活动都严格按照规范流程和要求执行，通过公开渠道公开发布《招聘会场地布置外包第三方公告》，公开项目招标。召开招聘会场地布置外包第三方招标会，按照“各自暗标，价低者中标”的方式确定第三方服务单位，最终经局党组会审议通过后，最终确定第三方服务单位。通过规范外包工程发包程序和加强外包工程监督管理的方式，有效堵塞了外包工程管理存在漏洞。
三、形成长效机制，巩固扩大整改成效 下一步，我局将继续认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在县委的正确领导下，把整改工作融入日常工作之中，不断巩固整改成效，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
（一）持之以恒抓好整改落实。始终保持高压整改态势，紧紧抓住县委巡察反馈意见，坚持整改目标不变、整改力度不减，对已完成的整改任务，认真跟踪问效，巩固整改成果，防止发生反弹；对需要较长时间整改的问题，常抓不懈，持续用力，久久为功。同时，继续加强跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任，确保县委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效的在我县人社系统落地生根，开花结果。
（二）立足长远建立长效机制。牢牢把握巡察整改与我县人社事业发展的结合点，以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良，实现巡察整改成果的最大化。继续举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，研究治本之策，通过建章立制，将整改措施制度化、规范化、长效化，切实做到治标又治本，推进县委巡察成果在我县人社系统长效化运行。
人力资源和社会保障局党组关于巡察整改进展情况的报告
根据县委巡察工作的统一部署，****年 8 月 7 日至 9 月 7 日，县委巡察一组对县人社局党组（系统党委）开展了巡察，并于****年 12 月 19 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。
一、提高政治站位，全力抓好整改 （一）加强组织领导。巡察意见反馈后，我局党组高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以局党组书记、局长为组长，各党组成员、分管领导为副组长，各股室（中心）负责人为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改工作领导小组下设办公室，由综合股股长兼任办公室主任。边巡边改和整改期间，共召开工作会议 2 次、党组（党委）中心组学习会议 8 次、党组（扩大）会议 12 次、人社系统党委会议 2 次、巡察整改专题民主生活会 1 次、民主生活会 1 次、党支部会议 3 次、党支部巡察整改专题组织生活会 3 次、****年度组织生活会 3 次、警示教育会议 3 次。
（二）压实整改责任。局党组书记切实履行“第一责任人”责任，直接组织协调整改工作，其他班子成员按照“一岗双责”要求，认真抓好各自分管领域存在问题的整改落实。针对巡察组反馈的 7 个方面 16 项共 55 个问题，局党组经过认真学习领会，深入讨论研究，制定印发了《中共连城县人力资源和社会保障局
党组（系统党委）关于印发落实中共连城县委巡察一组反馈问题整改工作方案的通知》（连人社党组〔****〕50 号）、《巡察反馈问题整改责任清单》，细化分解整改任务，每一个问题均明确牵头领导、责任领导、责任部门、责任人和整改时限。
（三）从严督促整改。召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，认真开展批评与自我批评，要求在落实整改任务的同时，着眼从源头上加强管理、规范工作，深入剖析原因，寻找弊端根源，把整改显性问题与隐性问题、立行立改与建立长效机制有机结合起来，通过举一反三、以点带面，进一步健全机制、完善制度，将整改措施制度化、长效化，切实巩固整改工作成果。坚持问题导向，以抓铁有痕的决心、治本断根的韧劲抓好整改落实，切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休；坚持零容忍，认真查办巡察组指出的问题和移交的线索；坚持实事求是、依法依规依纪，力求事实清楚、定性有据，确保每个问题的查处都经得起检验。
二、巡察反馈问题的整改情况 对巡察组指出的 7 个方面 16 项 55 个问题，我局逐条梳理、逐项分析，弄清问题性质、找准症结，敢于动真碰硬，认真落实整改。
（一）党的政治建设方面
1.关于政治敏感性不够强，落实上级决策部署存在差距的问题（1 1）关于助力打好“三大战役”、建设“三个连城”建设效果不够明显，落实“大众创业、万众创新”有关政策不够到位的问题。
整改情况：一是与县财政局、中国人民银行连城县支行共同制定出台了《连城县创业担保贷款贴息实施办法》（连财〔****〕166 号），增加了返乡创业农民工、网络商户、农村自主创业农民等作为享受创业担保贷款贴息对象，放宽了创业担保贷款贴息申请条件。二是向各乡（镇）人民政府、县直各有关单位印发《连城县 2019 年“一园两区”企业招工工作方案》，通过举办现场招聘会，利用互联网平台等新媒体，开展劳务协作，多渠道、多形式开展招工。分别于 2019 年 1月 30 日城关东门桥、2 月 2 日城关东门桥、2 月 10 日朋口镇政府、2 月 11 日庙前镇政府、2 月 18 日罗坊乡政府、2 月 19 日姑田镇政府、2 月 21 日北团镇政府召开“一园两区”企业用工现场招聘会；分别于 2 月 12 日、2 月 13 日在连城一中学术报告厅召开春季大、中专毕业生人才交流大型招聘会，共为 204 家企业解
决 954 人就业。三是制定出台《连城县“双百英才”引进计划》、《连城县柔性引才管理办法》、《****年连城县企业急需紧缺人才引进通告》（连人社〔****〕195号）、《****年连城县事业单位公开招聘紧缺急需人才引进通告》（连人社〔****〕196 号），印制《人才政策选编宣传手册》1500 册，在人才招聘会上向各类人才发放，加大人才宣传引进力度。
（2 2）关于构建和谐劳动关系力度不够的问题。
整改情况：一是严格落实工资保证金制度。制定了《关于完善建设施工项目企业工资保证金制度实施办法的通知》（连人社〔****〕37 号）、《关于进一步完善工程建设领域工资保证金制度的意见》、《关于在工程项目中全面开展创建“无欠薪项目部”活动的通知》、《转发〈福建省用人单位工资支付行为守信激励和失信惩戒暂行规定〉的通知》（连人社〔****〕223 号）、《转发〈福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法〉的通知》（连人社〔****〕253 号），要求各建筑企业在项目开工前要按要求设立账户，足额缴存工资保证金。截至目前，已收缴工资保证金 972.7428 万元，实施保函担保 1166.263859 万元。二是编印了《劳动保障监察执法程序图》，规范办案程序。三是加强了日常巡查、检查，特别是加强对辖区内“黑名单”企业的日常巡查，转发了《福建省拖欠农民工工资“黑名单”管理实施细则》（连企薪联办〔****〕7 号），要求各部门在源头上遏制侵权案件的发生。对企业进行巡查、检查，发现和纠正各类违法行为，发出《限期改正指令书》。****年受理投诉举报案件 51 件，处理 51 件。积极开展企业拖欠工资、整治非法用工、打击使用童工等专项检查 5 次，有效地遏制我县拖欠工资等侵害职工权益案件的上升势头。四是认真做好来信来邮来访工作。****年 12 月至今，共接待来访 5 人次、来信来邮 62 件，其中来信 18 件，来邮 44 件。各部门有效协调，全部诉求件均在规定时限内完成答复，12345平台诉求件满意率 100%。五是充实人员配备，劳动关系股增加了 1 名工作人员、劳动保障监察大队增加了 3 名工作人员。六是加大人力资源和社会保障法律法规宣传，利用企业用工招聘会等，设立政策咨询服务摊点，为园区企业、职工和广大求职者提供劳动就业、人事人才等政策咨询服务，将劳动争议问题处理在萌芽阶段。
（3 3）专项报告执行不力。
整改情况：一是党组（系统党委）班子成员带头执行专项报告制度并认真开
展自查自纠。二是于****年 9 月 19 日、2019 年 1 月 16 日组织全局干部职工认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，要求未填写和填报不完整或不实的干部重新填写《党员干部经商办企业、投资入股和向下属或管理服务对象借款、出借资金情况报告表》。三是局党组责令黄盛强等 21 人作出书面说明。
2.关于政治意识不强，民主集中制落实不够到位的问题 （1 1）局党组执行“三重一大”制度不到位，部分大额资金使用未经集体讨论研究。
整改情况：一是完善党组议事规则，制定了《连城县人力资源和社会保障局党组工作规则》（连人社党组〔2019〕3 号）、《连城县人力资源和社会保障局党组会议议事规则》（连人社党组〔2019〕4 号）、《连城县人力资源和社会保障局局务会议议事规则》（连人社党组〔2019〕4 号），规范“三重一大”制度，严格落实民主集中制。二是对****年 12 月补助朋口镇就业创业培训基地建设资金 20 万元及****年 2 月补助新泉镇官庄村 2 万元等事项已重新提交党组会研究通过。补助莒溪镇 5 万元已于****年 2 月 6 日经党组会研究。
（2 2）民主意识较淡薄，末位表态制度落实不够到位。
整改情况：一是完善党组议事规则，制定了《连城县人力资源和社会保障局党组会议议事规则》（连人社党组〔2019〕4 号），增强民主意识，落实末位表态制度。二是于****年 9 月 19 日、2019 年 1 月 16 日、1 月 31 日组织全局干部职工学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规。三是局党组书记在落实县委巡察反馈问题整改意见专题民主生活会上就民主意识较淡薄，末位表态制度落实不够到位问题进行了自我批评。
3.关于主动服务意识不强，推动重点工作不够有力的问题 （1 1）推进扶贫就业工作不力。
整改情况：一是制定出台《连城县人力资源和社会保障局进一步贯彻〈福建省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定（试行）〉的实施办法》（连人社〔****〕262 号）、《连城县人力资源和社会保障局弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统整治机关作风工作方案》（连人社〔****〕263 号），切实改进工作
作风，强化服务意识。二是印制《连城县推进精准就业扶贫六条措施宣传单》2000张，在企业用工现场招聘会上向前来应聘及咨询群众发放，做好推进精准扶贫 6条措施政策宣传。加强干部职工的就业帮扶政策学习，并于 2019 年 1 月 23 日组织就业帮扶政策测试。三是制定了《公益性岗位认定范围及资金补贴申报程序补充说明》（连人社〔****〕199 号），扩大公益性岗位的安置范围，截至****年 12月底我局已为建档立卡贫困户安置公益性岗位 162 人，超额完成市级下达的 150人计划安置数。与省就业处协调处理完善信息系统参数设置，截至目前已将培训信息 2768 条全部录入信息系统。
（2 2）专项资金审核把关不严。
整改 情况：一是加强对专项资金的管理。认真贯彻落实《福建省城乡居民社会养老保险稽核办法（试行）》《福建省城乡居民社会养老保险经办机构内部控制办法实施细则（暂行）》等精神，制定了《关于连城县城乡居民基本养老保险业务经办若干问题的规定》 《关于业务经办若干问题的补充通知》，严格要求乡（镇）居民保管理所每月 8 日前上报各村（居）死亡人员信息。制定了《全面开展养老保险三项指标专项核查工作方案》，城乡居民保中心每月与县社保中心、劳动社保中心、卫健局、民政局殡仪馆等部门进行数据比对，****年 9 月至 2019 年 2月经比对死亡人员共 1043 人，城乡保中心暂停发放 755 人，其余 288 人为非待遇领取人员。加强社保基金监管，对重复领取、死亡多（冒）领养老金及时追缴。二是于 2019 年 1 月 21 日通知福建茗匠竹艺科技有限公司补填《连城县互联网创业孵化基地补助申请表》及相关材料、通知罗坊乡伊甸家庭农场、连城县培田福裕野山茶油种植专业合作社补齐企业营业执照复印件及就业补贴人员花名册。三是今后严格落实《就业补助资金使用管理实施细则（试行）》、《就业补助资金业务经办规程》等规章制度，严格专项资金审核拨付。
（3 3）惠民政策未有效落实。
整改情况：一是严格规范使用专项资金，印制《就业补助资金使用管理实施细则（试行）》、《就业补助资金业务经办规程》100 册，下发至每位干部手中，加强干部对就业专项资金使用管理的学习，提高业务能力和工作水平。2019 年 3月 11 日召集县劳动就业中心全体干部学习就业补助资金相关政策文件。就业专项资金用于支付办公经费的 3.33 万元已于 2019 年 2 月 26 日转回就业专项资金
账户，2016 年实际拨付宣和乡科南村 2 万元、拨付赖源乡 2 万元也已退回。二是充分发挥解决企业工资拖欠问题局际联席会议的作用，于 2019 年 1 月 22 日召开了全县解决企业工资拖欠问题局际联席会议，积极推进“无欠薪项目部”创建活动。三是落实工资保证金制度。制定了《关于完善建设施工项目企业工资保证金制度实施办法的通知》（连人社〔****〕37 号）、《关于进一步完善工程建设领域工资保证金制度的意见》（连人社〔****〕89 号）、《关于在工程项目中全面开展创建“无欠薪项目部”活动的通知》，《转发〈福建省用人单位工资支付行为守信激励和失信惩戒暂行规定〉的通知》（连人社〔****〕223 号）、《转发〈福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法〉的通知》（连人社〔****〕253号）等文件，严格落实农民工工资保证金制度。截至目前，我县 34 个在建工程项目共缴存工资保证金 972.7428 万元，实施保函担保 1166.263859 万元。
（4 4）业务指导能力缺乏。
整改情况：一是利用每年正月初八、初九举办全县大、中专毕业生人才交流大型招聘会和各种人才交流招聘会以及已建立的企、事业单位专业技术人员微信群等网络平台，发放相关职称评聘政策的宣传材料，设点专人提供咨询服务，解读职称评聘相关政策。二是分别于****年 12 月 22 日和 2019 年 1 月 23 日举办了小学教师初级职务任职资格评审培训班和林业专业高级职称评审辅导培训班。坚持每年定期到重点部门、单位举办企、事业单位职称评聘工作培训班，提供点对点服务。三是局副主任科员罗光明、系统纪委副书记林辰雨对蒋昕进行了提醒谈话。四是今后将认真改进作风，组织人员下沉一线了解存在问题，能解决的及时解决，不能解决的及时向上级业务部门联系汇报。
（二）党的思想建设方面 1.关于政治思想学习不够深入的问题（1 1）学习新思想和十九大精神浮于表面。
整改情况：一是制定了《关于建立健全理论学习中心组学习制度的通知》（连人社党组〔2019〕10 号），将习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告中关于就业及收入分配等涉及本部门的讲话精神纳入中心组学习重要内容。二是各党支部结合实际，组织党员学习《习近平谈治国理政》一二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等必读书目。三是利用人社局微信群、系统各
支部微信群，及时推送学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神相关内容。四是要求全体党员干部认真进行“学习强国”平台的学习，并适时督促学习落后的党员加强学习。
（2 2）推进“两学一做”学习教育常态化制度化不够到位。
整改情况：一是重新修改了巡察动员会党委汇报材料、党组和纪检组年度工作总结等材料。二是严格按照《中共连城县人力资源和社会保障系统委员会关于“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是制定了《关于进一步落实党的组织生活制度的通知》（连人社委〔2019〕3 号），要求班子成员今后结合自身实际认真撰写发言提纲，要求各支部今后按规定进行交流发言，开展专题讨论。四是针对个别班子成员专题讨论发言存在部分照搬照套外单位文章现象问题，于 2019 年 1 月 18 日召开落实县委巡察反馈问题整改意见专题民主生活会，党组成员、党委成员在会上进行了深刻的自我批评。五是针对 2016、****年未按规定要求进行交流发言及三个党支部均缺少部分专题记录或专题讨论仅一句话带过问题，局党组责令李静、严玉、蔡永斌3人在组织生活会上作出自我批评。六是系统党委书记罗平对李静、严玉、蔡永斌 3 人结合其它问题进行了提醒谈话。
（3 3）抓日常学习不扎实。
整改情况：一是印制了《党员应知应会知识手册》100 册，发放至每位干部职工手上，确保学懂弄通。二是要求测试不及格的李贞峰、罗剑洋、罗琳、罗彤宇、林炳生、杨炳桂、陈祖炬等 7 人作出深刻检查并对其进行通报批评处理。三是于 2019 年 1 月 23 日重新对以上 7 人进行应知应会问卷测试。
2.关于党内政治生活不严肃的问题 （1 1）民主生活会、组织生活会开展不正常，未达到“红脸出汗”效果。
整改情况：一是深入领会并严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等关于民主生活会、组织生活会的要求，于 2019 年 1月 18 日召开落实县委巡察反馈问题整改意见专题民主生活会，于 2019 年 1 月 25日召开****年度民主生活会，系统三个支部分别召开落实县委巡察反馈问题专题组织生活会及****年度组织生活会。二是局党组责令未参加****年度民主生活会的 3 名党委委员（严玉、蔡永斌、李静）重新撰写对照检查材料，责令未撰写对
照检查材料的 3 名科级领导干部（钱小龙、罗玲、罗道和）重新撰写，江火林、张柏光、吴华 3 名科级干部原已撰写，责令整改措施与身份职责不符的 1 名党组成员（杨小明）重新撰写整改措施，责令发言提纲部分雷同的 4 名领导干部（罗水良、江斯宗、张劲松、罗平）重新撰写发言提纲，党组书记、局长罗水良和系统党委书记罗平在党组扩大会上进行自我批评。三是针对批评与自我批评随意化、表象化、空洞化，会后个人未列出问题清单，未汇报落实半年整改情况问题，于2019 年 1 月 18 日召开落实县委巡察反馈问题整改意见专题民主生活会，党组成员和党委成员在会上进行了深刻的自我批评。四是针对 2015 年、2016 年三个党支部均未召开组织生活会，**** 年组织生活会未进行相互批评问题，系统三个支部分别召开落实县委巡察反馈问题专题组织生活会。因机构改革，原医保中心已划转至龙岩市医疗保障管理局，原支部党员出现变化，新支部重新换届选举后，系统党委责令支部书记在会上进行了深刻的自我批评。五是局党组书记、局长罗水良对杨小明、钱小龙、罗玲、罗道和 4 位同志进行提醒谈话、系统党委书记罗平对严玉、蔡永斌、李静 3 位同志结合其它问题进行提醒谈话。
（2 2）双重组织生活会制度流于形式。
整改情况：一是制定了《关于进一步落实党的组织生活制度的通知》（连人社委〔2019〕3 号），有效落实组织生活会等制度并长期执行。会前，要求党员领导干部妥善安排工作，认真做好准备，按时参加组织生活。会中，要求党员领导干部发挥表率作用，坚持发扬民主，认真开展批评与自我批评，认真倾听同志们的意见，自觉接受党员群众的监督。会后，要求党员领导干部认真做好问题整改。二是局党组责令第一党支部重新撰写****年度组织生活会对照检查材料。三是就****年 3 月第一党支部召开的专题组织生活会，以民主生活会对照检查代替组织生活会对照检查的问题，支部书记李静在巡察整改专题组织生活会上作出了深刻的自我批评。四是系统党委书记罗平对李静进行了提醒谈话。
（3 3）落实“三会一课”制度不严不实。
整改情况：一是制定了《关于建立“三会一课”纪实报告制度的通知》（连人社委〔2019〕4 号），加强党委对支部的指导和监督。二是对系统党委、系统各支部会议记录不规范的做好补充完善，无法补充完善的作出情况说明。三是局党组责令李静、严玉、蔡永斌 3 个支部书记在组织生活会上作出自我批评。四是系
统党委书记罗平对李静、严玉、蔡永斌 3 人结合其它问题进行了提醒谈话。
（4 4）民主评议党员制度落实不到位。
整改情况：一是严格执行县委规范民主评议党员相关要求，制定了《关于进一步落实党的组织生活制度的通知》（连人社委〔2019〕3 号）。二是对****年度9 名党员本人意见空白，3 名党员个人签章空白进行补充完善。
（5 5）述责述廉制度落实不严肃。
整改情况：一是严格执行《中国共产党党内监督条例》及县委关于述责述廉要求。二是于 2019 年 2 月 27 日按要求召开述责述廉会议，党组成员及党委委员均按规定进行述责述廉。三是针对 2016 年度系统党委 3 名班子成员未开展述责述廉问题，要求江火林重新撰写述责述廉报告，局党组书记、局长罗水良对江火林进行了提醒谈话。对 4 名党组、党委班子成员仍在报告中表述已废止的《廉政准则》的问题，要求罗水良、罗平重新修改述责述廉报告，并责令罗水良、罗平在党组扩大会上作出深刻自我批评。
3.关于党管意识形态工作不到位的问题（1 1）工作机制不健全。
整改情况：一是认真执行县委关于意识形态专门文件要求，开展对照检查。二是调整充实了连城县人力资源和社会保障局意识形态工作领导小组，制定出台了《连城县人力资源和社会保障局关于印发意识形态工作责任制实施方案的通知》（连人社党组〔2019〕6 号）、《连城县人力资源和社会保障局新闻发言人制度》（连人社〔2019〕5 号）、《连城县人力资源和社会保障局新闻发布制度》（连人社〔2019〕6 号）、《连城县人力资源和社会保障局关于印发舆情收集会商研判机制的通知》（连人社〔****〕301 号），落实党组（党委）意识形态工作责任制，健全工作机制。
（2 2）中心组学习不正常。
整改情况：一是印发了《关于建立健全理论学习中心组学习制度的通知》（连人社党组〔2019〕10 号），充分发挥中心组学习“领学促学”作用。二是党组（党委）每月至少开展一次中心组学习，遇到特殊情况随时开展。****年党组（党委）共开展中心组学习12 次。
（3 3）工作责任制缺失。
整改情况：一是制定了《连城县人力资源和社会保障局关于印发意识形态工作责任制实施方案的通知》（连人社党组〔2019〕6 号），落实党组（党委）本单位意识形态工作主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任，党委（党组）其他班子成员对职责范围的意识形态工作负领导责任。加强意识形态工作，每年至少 2 次专题研究意识形态工作、汇报 2 次意识形态工作。二是加强意识形态自查工作，及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。三是要求罗平、林绍松、张劲松、罗光明等 4 名班子成员重新撰写****年度民主生活会对照检查材料。
（三）党的组织建设方面 1.关于选人用人不规范的问题（1 1）执行组织人事制度不严格。
整改情况：一是完善党组议事规则，制定了《连城县人力资源和社会保障局党组工作规则》（连人社党组〔2019〕3 号）、《连城县人力资源和社会保障局党组会议议事规则》（连人社党组〔2019〕4 号）、《连城县人力资源和社会保障局局务会议议事规则》（连人社党组〔2019〕4 号），严格区分局党组会及局务会，坚持局党组会研究“三重一大”问题，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。二是局党组书记、局长罗水良在党组会上作自我批评。
（2 2）干部选拔任用程序不规范。
整改情况：一是于 2019 年 1 月 16 日组织全局干部职工认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》并严格执行。二是完善党组议事规则，制定了《连城县人力资源和社会保障局党组工作规则》（连人社党组〔2019〕3 号）、《连城县人力资源和社会保障局党组会议议事规则》（连人社党组〔2019〕4 号）、《连城县人力资源和社会保障局局务会议议事规则》（连人社党组〔2019〕4 号），坚持党管干部原则，完善干部选拔任用方式方法，严格干部选拔任用程序，按照民主推荐、测评、考察、公示等程序选任干部，防止选人用人不正之风。三是结合机构改革，按照规定办理股级职数使用审批。
（3 3）超职数配备股级干部。
整改情况：一是于 2019 年 3 月 21 日，经党组会研究，免去罗彤宇等 12 名副股级干部职务。二是结合机构改革，严格按照“三定”方案，重新核定股级职
数。
（4 4）内部岗位交流、轮岗力度不够。
整改情况：一是认真贯彻落实我县《关于进一步加强股级及以下干部交流管理办法（试行）》，结合机构改革，原则上对同一岗位任满 5 年以上的干部，根据干部的工作阅历、个人特点，进行岗位交流。二是已对综合股、养老保险股、人力资源开发股、劳动关系股、工资福利股、退休干部工作股等股室 7 名干部进行内部岗位轮岗，3 名干部已转隶至其他单位，其余干部待“三定”方案定稿后再进行交流、轮岗。三是认真贯彻落实县委县政府绩效管理工作要求，提振干部干事创业精气神。
（5 5）混编混岗问题较突出。
：
整改情况：一是认真梳理混编混岗存在问题，对混编混岗问题作出情况说明。二...
第二篇：人力资源和社会保障局
关于印发《人力资源和社会保障局
2011年目标绩效考核办法》的通知
各科室、各直属单位：
为进一步强化目标管理，不断完善人社系统绩效考核办法，全面提升整体工作水平，着力打造服务型、效能型部门。特制定本办法：
一、考核对象
局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人。
考核采取分级逐一方式进行。局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人，由局考核领导小组逐一考核；其他工作人员由分管领导、科室、所属单位主要负责人逐一进行考核。
全局所有考核对象采取统一的考核量分标准（考勤50分，考绩150分，总分200分）。各科室、所属单位可以结合实际制定具体的考核细则。
二、计分方法
（一）基本分
考勤50分。班子成员、科室、所属单位负责人工作日期间离开工作岗位半天以上的，应向局主要领导告之去向。否则发现一次扣3分，直至扣完为止。
考绩150分（具体分值见责任状指标）。考核按半年或年终采取自我申报、公开述绩、逐一过堂、集中考评、结果公示方式进行考核打分；对不宜直接计分的考核指标，由考核领导小组或分管领导组织相关人员分好、中、差三个格次进行考评定格。每个格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系数折算计分。
（二）加分
1、荣获先进：获部省级：国家部委或省委、省政府；市级：省厅或市委、市政府；县级：市局、县委、县政府（不含县直部门）综合表彰的，分别加30分、20分、10分；获条线业务部门（部、省厅、市局内部业务处室、中心等）表彰的，分别加20分、10分、5分。其中：表彰个人的加相应分值；表彰集体的，按相应层级分别给予分管条线领导、科室、所属单位主要负责人各加50%分。
2、典型推介：在上述层级会议上作先进典型发言的，按 10分、8分、6分；作为书面材料交流或以文件（简报）转发推介的，按8分、6分、4分，分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。
以上加分项目，同一项内容获多层级表彰或推介的，取最高得分，不累加计分。
3、召开现场会：提供上述层级现场的，按相应层级加分，分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。
4、创新成果：局考核领导小组视项目申报（书面）创新项目效果的影响程度，在省内、市内、县内、局内有影响的，按20分、10分、5分、2分。
5、合理化建议：考核对象提出对全局工作有建设性、指导性的建议（书面），被局领导班子集体认可采纳，并取得实效的，每条加2分。
6、指标超额加分：对基金征收类、预外收入类（养老、医疗、工伤、失业、生育）指标超额按上升百分比加分，上不封顶，对其它类指标超额按不超过20%比例封顶加分。
招商引资等县重点指标，参照县委、县政府文件精神，由局另行制定办法重奖。
7、信息或宣传调研文章：按信息、宣传调研的专项考核办法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分给发表文章的署名者，不重复加分。未署名的宣传集体材料，分管领导、科室、所属单位负责人各加50%分。所有网上刊登稿件或有偿稿件不予加分）。
8、鼓励帮带：鼓励上级帮带指点下级提升工作绩效水平。若分管领导考核得分低于科室、所属单位主要负责人得
分的，可加分至科室、所属单位主要负责人的考核得分。（帮带加分只适用于一、二级目标责任状范围）
以上加分项目，因时间原因，未能列入本考核评比，可接转到下一加分。
（三）减分
1、对承担市县考核指标未完成或分管工作出现重大责任事故的，年终考核一票否决。
2、被县委、县政府或市局工作督查通报批评的，一次扣3分。
3、凡廉政行风建设或违反机关工作人员行为规范，被服务对象投诉或被媒体曝光且查核属实的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累计算分）。三次以上取消考核资格，考核定为不称职（不合格）等次。
4、凡未按时完成局领导交办其他工作任务的一次扣2分。
三、考核结果运用
1、完成目标责任状任务的，局领导班子成员享受县绩效考核奖金标准，科室、所属单位主要负责人享受局绩效考核奖金标准。对年终考核得分在60分以下的，不享受局绩效奖金，考核定为不称职（不合格）等次。
2、对局科室、所属单位实行统一绩效考核奖金标准，但绩效考核奖励必须拉开档次（原则上不少于3个档次），各科室、所属单位内部每个考核对象的得分、档次和奖金分配方案，由分管领导、科室、所属单位主要负责人确认后，报局考核领导小组审批后执行。
3、考核结果作为干部提拔使用、评优奖励、外出考察和学习深造的依据。
4、本考核办法由局考核领导小组负责解释。
二○一一年八月十五日
第三篇：劳动和社会保障局整改报告
整改报告
荆州区劳动和社会保障局：
根据《劳动保障监察限期改正指令书》荆区劳社令字
[2009]085号的要求，我院认真开展自查，作出以下书面报告：
一、关于缴纳基本医疗保险费的问题
李埠卫生院因历史的原因，人员负担重、服务半径小，医院的经济状况窘迫，目前职工的基本工资尚不能到位。故在短时期内没有资金参加基本医疗保险，以后医院的业务如果能有所上升，情况有所好转，一定积极筹措资金参加基本医疗保险，这也是今后势在必行的事情。
二、积极筹措资金，逐步缴纳养老保险
因历史的原因，李埠卫生院现欠缴养老保险的金额较大，如果要一次性缴清显然不太符合实际，但医院会积极想办法筹措资金来逐步缴纳，在九月份已筹积了五万元上缴保险局。
李埠镇卫生院
2009年9月30日
第四篇：南京市人力资源和社会保障局
事业单位人事管理文件汇编
南京市人力资源和社会保障局
二〇一一年五月
目 录
1、南京市事业单位人员聘用制管理办法
…………………………（宁政办发〔2006〕99号）（1）
2、关于转发市人事局《南京市事业单位公开招聘人员 暂行办法》的通知
…………………………（宁政办发〔2008〕103号）（17）
3、关于转发《关于进一步规范事业单位公开招聘工作 的通知》的通知
…………………………（宁人社〔2011〕 129号）（25）
4、中共南京市委办公厅 南京市人民政府办公厅关于 印发《南京市事业单位岗位设置管理实施意见》的 通知
…………………………（宁委办发〔2009〕53号）（37）
5、省人社厅关于事业单位岗位设置管理若干问题的处理意见…………………………………………………（48）
6、省人社厅关于思想政治工作人员岗位设置和岗位聘用问题的处理意见局级
……………………………（56）
7、南京市幼儿园中小学中等职业学校岗位设置管理实施 意见
………………………（宁人社（R）〔2010〕 6号）（59）
8、关于转发江苏省卫生事业单位岗位设置管理指导意 见的通知
………………………………（宁卫〔2010〕 90号）（75）
9、关于转发省委组织部、省人力资源和社会保障厅 《关于加快推进省属事业单位岗位设置管理工作的 通知》的通知
…………………………（宁人社〔2010〕 270号）（99）
10、关于转发省人力资源和社会保障厅《关于我省事业 单位岗位设置管理工作实施后工资待遇如何处理的 答复意见》的通知
…………………………（宁人社〔2010〕 198号）（104）
11、关于转发省委组织部、省人力资源和社会保障厅 《关于印发〈江苏省事业单位专业技术二级岗位管 理办法（试行）〉的通知》的通知
…………………………（宁人社〔2011〕 184号）（109）
12、关于印发《南京市中小学教师系列五级教师岗位 基本任职条件》（试行）的通知
……………………………（宁教人〔2010〕 5号）（121）
13、关于印发《南京市卫生局局属事业单位专业技术三、五、六级岗位基本任职条件》（试行）的通知
……………………………（宁卫人〔2010〕 7号）（124）
14、关于在玄武区开展机构编制实名制管理的通知 …………………………（宁编办字〔2011〕 66号）（131）
南京市事业单位人员聘用制管理办法
宁政办发〔2006〕99号
第一章
总
则
第一条
为深化事业单位人事制度改革，规范事业单位聘用制管理，保障事业单位和职工的合法权益，根据《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发〔2002〕35号）和《江苏省事业单位人员聘用制暂行办法》（苏政办发〔2005〕123号）文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条
事业单位人员聘用制是指事业单位与职工依据国家和省有关政策规定，在平等自愿、公开竞争、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定聘用单位与受聘人员之间的聘用关系及工作岗位，明确双方权利和义务的人事管理制度。
第三条
本市所有事业单位与其受聘人员之间建立 — 1 —
聘用关系的适用本办法。参照公务员法进行人事管理的事业单位按有关规定执行。
中央部属在宁的事业单位和本市使用事业编制的单位聘用工作人员可参照本办法执行。
第二章
组织和管理
第四条
政府人事部门是事业单位实行人员聘用制的综合管理部门，对事业单位实行聘用制负有指导、协调、监督、检查的职责，依法保护聘用单位与受聘人员双方的合法权益，并对违反政策法规的行为予以纠正和处理。
聘用合同的文本由市人事行政部门统一制发。第五条
事业单位的主管部门负责组织、指导、督促所属事业单位实行聘用制工作。
第六条
聘用单位应当成立或明确实行聘用制的工作组织。聘用工作组织由本单位人事部门负责人、纪律监察部门负责人和工会代表组成。根据需要，聘用工作组织也可聘请有关专家参加。
不具备成立聘用工作组织条件的事业单位，其人员聘用工作由其主管部门负责。
第七条
聘用制的实施由聘用工作组织提出方案，经职工代表大会或职工大会审议通过后实施。
聘用单位的人员聘用、考核、续聘、解聘等事项，由聘用工作组织提出意见，报本单位负责人集体讨论决定。
第三章
合同订立
第八条
对事业单位领导人员的任用，根据干部人事管理权限和规定的程序，可以采用聘用或者任命等形式。
对事业单位的党群组织专职工作人员，在已与单位建立了聘用关系的人员中，按照各自章程或法律规定产生并任用。
第九条
事业单位应根据工作需要和科学规范的要求，设置专业技术人员、管理人员及工勤人员的岗位，并按照岗位的职责要求和聘用条件，通过竞争上岗、双向选择、公开招聘等方法择优聘用工作人员。事业单位聘用人员，应当符合编制计划有关管理规定。
第十条
人员聘用的基本程序是：
（一）公布空缺岗位及其职责、聘用条件、聘期工资待遇等事项；
（二）应聘人员申请应聘；
（三）聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审；
（四）聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或考核，并根据结果择优提出拟聘人员名单；
（五）聘用单位负责人集体讨论决定受聘人员；
（六）聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。
第十一条
聘用合同分为四种类型：3年以下（含3年）的合同为短期合同，对流动性强、技术含量低的岗位一般签订短期合同；3年以上的合同为中期合同，对岗位需要或职业要求期限较长的可签订中期合同；签订至职工退休的合同为长期合同；以完成一定工作为期限的合同为项目合同。
对工作已满25年，或在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，本人提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应当与其订立。此类人员如在单位内部竞争上岗中未被聘任，应当比照有关未聘人员安置政策予以妥善安置，不得解除其与单位的人事关系。
第十二条
事业单位首次实行聘用制度时，有下列情况之一的，单位应与职工签订聘用合同：
（一）现役军人的配偶；
（二）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（三）残疾人员；
（四）患职业病或因工负伤，经劳动能力签定委员会鉴定为1-6级伤残的；
（五）国家法律、法规、规章有明确规定的。第十三条
聘用单位与新进人员签订聘用合同可以约定试用期。试用期一般不超过3个月，情况特殊的可以延长，但最长不超过6个月。被聘人员为大中专应届毕业生的，试用期可以延长至12个月。试用期包括在聘用合同期限内。
事业单位首次签订聘用合同时，原职工拒签的，单位应当给予其3至6个月的择业期。择业期满后未调出的，应当劝其办理辞职手续；未调出又不辞职的，予以辞退。
原固定制职工签订聘用合同，不再约定试用期。军队转业干部、复员退伍军人等政策性安置人员首次签订聘用合同时，不得约定试用期，合同期限不得低于3年。
聘用单位与受聘人员订立聘用合同时，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他财物。
第十四条
经指定的医疗单位确诊患有难以治愈的严重疾病、精神病的，暂缓签订聘用合同，缓签期延续至前述情况消失；或者只保留人事关系和工资关系，直至该人员办理退休（退职）手续。
经劳动能力签定委员会鉴定完全丧失劳动能力的，按照国家有关规定办理退休（退职）手续。
第十五条
聘用合同应具备以下条款：
（一）聘用合同期限；
（二）岗位及职责要求；
（三）岗位纪律；
（四）岗位工作条件；
（五）工资待遇；
（六）聘用合同变更和终止的条件；
（七）违反聘用合同的责任。
除上述必备条款外，经双方当事人协商一致，可在聘用合同中约定试用期、培训和继续教育、知识产权保护、解聘提前通知时限以及纠纷解决办法等条款。
聘用单位根据工作需要，与被聘人员在协商一致的基 — 6 —
础上所签订的岗位协议书、专项协议书、专业技术职务聘约书及变更合同书等，作为聘用合同的附件，与聘用合同具有同等的法律效力。
第十六条
聘用合同由聘用单位法定代表人与受聘人员双方以书面形式签订，一式3份，当事人双方各执一份，一份存入本人档案。聘用合同自双方当事人签名、盖章之日起生效。
第十七条
下列聘用合同为无效合同：
（一）违反国家法律、法规的；
（二）采用欺诈、胁迫等不正当手段订立的；
（三）权利义务显失公正，严重损害一方当事人合法权益的；
（四）未经本人书面委托，由他人代签、本人提出异议的。
无效合同由有管辖权的人事争议仲裁机构裁决。第十八条
人员聘用工作按有关规定实行回避制度。
第四章
聘期内考核与管理
第十九条
聘用合同期内，聘用单位应对受聘人员的 — 7 —
工作情况实行考核。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。聘用工作组织在征询群众评议意见和受聘人员领导意见的基础上提出考核等次意见，报聘用单位负责人集体决定。考核结果是续聘、解聘、奖惩以及岗位调整的主要依据。
受聘人员考核或者聘期考核不合格的，聘用单位可以调整该受聘人员的岗位，或者安排其离岗接受必要的培训后重新上岗或调整岗位。受聘人员无正当理由不同意调整岗位的，聘用单位有权单方面解除聘用合同。调整岗位后，双方应对聘用合同中的有关条款作相应的变更。
第二十条
受聘人员的工资收入在核定的工资总额内按照所从事的工作和岗位确定。受聘人员岗位变动后，按新聘岗位确定其工资待遇。单位也可根据受聘人员的工作性质、岗位职责和实际情况，实行年薪制、协议工资制、项目工资制等多种收入分配方式。
聘用单位不得随意拖欠、扣减受聘人员的工资福利待遇。
第二十一条
受聘人员和聘用单位应按照国家、省和本市的有关规定办理或接续有关社会保险。
受聘人员在聘期间享受规定的各项福利待遇。解聘、— 8 —
辞聘后，原待遇取消。
经确诊患有难以治愈的严重疾病、精神病的缓签合同人员，在治疗期内执行规定的病假期间生活待遇。
第二十二条
受聘人员在聘期内应参加国家和省、市规定的培训和继续教育。
第二十三条
受聘人员的退休（退职）待遇按国家和省、市有关规定执行。
第五章
合同变更、终止和解除
第二十四条
聘用合同签订后，任何一方不得擅自变更合同内容。聘用单位法定代表人变更后，原聘用合同的法律效力不受影响，仍然有效。确需变更的，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见，原合同继续有效。
第二十五条
聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。
聘用合同期满，岗位需要、本人愿意、考核合格的，可以续签聘用合同。
第二十六条
经聘用合同双方协商一致，可以解除聘 — 9 —
用合同。
第二十七条
受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可随时解除聘用合同：
（一）试用期内被证明不符合本岗位要求；
（二）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；
（三）严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、及其他单位工作不能正常进行，受到治安行政处罚的；
（四）违反工作规定或操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；
（五）被依法判处管制以上刑事处罚或者被劳动教养的。
第二十八条
受聘人员有下列情况之一，聘用单位可解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员：
（一）受聘人员或聘期考核不合格，又不同意聘用单位调整其工作岗位的，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格的；
（二）受聘人员患病或非因工负伤，规定的医疗期满后不能从事原工作，又不能从事由聘用单位安排的其他工 — 10 —
作的；
（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的。
第二十九条
受聘人员有下列情况之一，聘用单位不得终止或解除聘用合同：
（一）受聘人员患病或负伤，在规定的医疗期内的；
（二）因工负伤，治疗期终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至6级伤残的；
（三）患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或有精神病的；
（四）女职工在孕期、产期和哺乳期内的；
（五）受聘人员正在接受纪检监察审查尚未作出结论的；
（六）属于国家和省规定的不得解除聘用合同的其他情形的。
第三十条
有下列情况之一的，受聘人员可以随时单方面解除聘用合同：
（一）在试用期内的；
（二）考入普通高等院校的；
（三）被录用或选调到国家机关工作的；
（四）依法服兵役的。
除上述情形外，受聘人员解除聘用合同，应当提前30日以书面形式通知聘用单位。
第三十一条
有下列情形之一的，受聘人员不得提出解除聘用合同：
（一）在涉及国家秘密岗位上工作，处在规定保密期限内的；
（二）承担国家和地方重点项目的主要技术负责人和技术骨干，其工作任务尚未完成的；
（三）正在接受纪检监察审查尚未结案的。第三十二条
受聘人员提出解除聘用合同未能与聘用单位协商一致的，受聘人员应当坚持正常工作，继续履行聘用合同。6个月后受聘人员再次提出解除聘用合同，仍未能与聘用单位协商一致的，即可单方面解除聘用合同。
第三十三条
聘用合同解除后，原聘用单位和解聘人员应当在3个月内办理人事档案转移手续。原聘用单位不得以任何理由扣留解聘人员的人事档案；解聘人员不得无故不办理档案转移手续。
第三十四条
从事国家机密工作，或曾从事国家机密工作，在规定的保密期内的涉密岗位受聘人员的解聘或者工作调动，应当遵守国家有关涉密人员管理的规定。受聘人员解除聘用合同后违反规定使用或者允许他人使用原所在单位的知识产权、技术秘密的，依法承担法律责任。
第六章
责任与补偿
第三十五条
聘用合同当事人违反聘用合同约定的，应当承担相应的责任。给对方造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
聘用合同当事人对违反聘用合同约定均有过错的，应当根据过错的大小，各自承担相应的责任。
第三十六条
聘用单位出资引进或培训的受聘人员，签订聘用合同时可以根据实际情况约定引进或培训后的工作服务期限及违约责任。没有约定的，受聘人员提出解除聘用合同时，聘用单位不得收取相关费用。有约定的，按约定执行，但不得超过引进费和培训费的实际支出，培训费可按培训后每服务1年递减20%执行，引进费可根据实际约定。
第三十七条
有下列解除聘用合同情形之一的，聘用单位应当根据被解聘人员在单位的实际工作年限向其支付经济补偿金：
（一）聘用单位提出解除聘用合同，受聘人员同意解除的；
（二）受聘人员患病或者非因工负伤，治疗期满后，不能从事原工作，也不能从事由聘用单位安排的其它工作，聘用单位单方面解除聘用合同的；
（三）受聘人员考核不合格又不同意聘用单位调整其工作岗位的，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格，聘用单位单方面解除聘用合同的；
（四）聘用单位分立、合并、撤销，受聘人员不能安置到相应单位就业而解除聘用合同的。
第三十八条
经济补偿以被解聘人员在该聘用单位每工作1年，支付其本人1个月的上年月平均工资为标准（不满1年的按1年计算）。被解聘人员月平均工资高于当地上年职工月平均工资3倍以上的，按当地上年职工月平均工资的3倍计算。
试用期内被解聘的，不给予经济补偿。
第三十九条
受聘人员与所在聘用单位的聘用关系 — 14 —
终止或解除后，聘用单位应当按照国家有关规定及时为被聘人员办理社会保险关系调转手续，做好各项社会保险的衔接工作。
第七章
争议处理
第四十条
受聘人员与聘用单位因聘用合同发生争议的，当事人可以根据人事争议调解和仲裁的有关规定向事业单位人事争议调解组织提出调解或向当地人事争议仲裁机构申请仲裁。
对人事争议仲裁机构的裁决不服的，可以在收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决一经生效，对争议双方具有约束力。
第八章
附
则
第四十一条
聘用合同当事人如有一方要求进行合同鉴定的，可在聘用合同签订之日起30日内到当地政府人事部门办理，人事部门应当为其提供相关服务。对聘用合同中与法律、法规、规章等规定相抵触的内容，人事部 — 15 —
门应当责令当事人改正。
第四十二条
本办法由南京市人事局负责解释。第四十三条
本办法自发布之日起施行。原《南京市事业单位聘用合同制管理规定》（宁人字〔2000〕80号）停止执行。本办法施行前，依据有关规定订立并已经生效的聘用合同，聘用合同当事人应继续履行；聘用合同当事人协商一致的，可以按照本办法变更聘用合同。
二〇〇六年八月十日
南京市政府办公厅文件
宁政办发〔2008〕103号
关于转发市人事局《南京市事业单位 公开招聘人员暂行办法》的通知
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市人事局拟定的《南京市事业单位公开招聘人员暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
南京市政府办公厅 二〇〇八年九月十八日
南京市事业单位公开招聘人员暂行办法
（市人事局 2008年9月）
第一章 总 则
一、为进一步推进我市事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）和《江苏省事业单位公开招聘工作人员实施意见》（苏人发〔2004〕32号），结合我市实际，制定本办法。
二、事业单位新进人员应当公开招聘，按干部人事管理权限由上级任命、涉密岗位和政策性安置等确需使用其他方法的除外。参照公务员制度管理的事业单位除外。
三、事业单位公开招聘应当贯彻“公开、平等、竞争、择优”原则，实行“统一规范、分级管理、分类实施”办法，以岗位需求为依据，做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会及有关部门的监督。
第二章 招聘范围、条件及程序
四、公开招聘应当面向社会，凡具备下列条件的人员均可报名应聘：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）遵守宪法和法律；
（三）具有良好的品行；
（四）岗位所需的专业或技能条件；
（五）适应岗位要求的身体条件；
（六）岗位所需要的其他条件。公开招聘不得设置歧视性条件要求。
五、公开招聘应当按下列程序进行：
（一）制订招聘计划；
（二）发布招聘简章；
（三）受理应聘并审查应聘人员的资格条件；
（四）考试、考核；
（五）体检、考察；
（六）确定拟聘人员；
（七）公示招聘结果；
（八）办理聘用手续。
第三章 招聘计划、信息发布与资格审查
六、公开招聘计划由用人单位制订，其主要内容应当包括：单位性质，隶属关系，岗位空缺情况，经费来源，招聘理由，招聘岗位、数量、时间及方式等。
七、市各主管部门所属事业单位的公开招聘计划必须经主管部门审核并报市人事行政部门核准。市直属事业单位的公开招聘计划由市人事行政部门核准。
区、县所属事业单位的公开招聘计划必须经区、县人事行政部门核准，并在发布招聘简章3个工作日前报市人事行政部门备案。
八、事业单位拟发布的公开招聘简章必须经有核准权的人事行政部门审核，并自报名之日起提前至少2日在有核准权的人事行政部门指定的媒体和南京市人事网站上发布。
公开招聘简章应当载明：
（一）招聘单位的基本情况（包括单位名称、隶属关系、基本职能、地址等）；
（二）招聘岗位、数量及所需资格条件；
（三）报名时间、地点及手续；
（四）考试、考核方式及时间；
（五）开考比例要求；
（六）成绩计算方法及录取办法；
（七）公示时间、方式；
（八）咨询、监督电话；
（九）其他需要说明的事项。
九、用人单位及其主管部门应当按公开招聘的要求，对应聘人员的资格条件进行审查，符合条件的方可参加考试、考核。一般情况下，同一岗位的招聘数与参加考试（核）人数应有一定的比例要求。
公开招聘可成立工作小组负责招聘的具体实施工作。招聘工作小组一般由人事、纪检（监察）等相关部门的人员组成，也可吸收有关专家及职工代表参加。
第四章 考试与考核
十、公开招聘考试、考核可采用笔试、面试和技能测试等多种方式。考试、考核内容主要是招聘岗位所需的专业知识、业务能力和工作技能。
具体的考试、考核科目和方式应根据用人单位的工作 — 21 —
性质、人员结构、岗位特点和实际需要确定。
十一、根据公开招聘的范围、数量、专业和岗位要求，公开招聘考试、考核可经主管部门批准由事业单位自行组织，也可由本级或上级主管部门组织，或者由本级或上级人事行政部门统一组织。
人事行政部门所属考试服务机构和相关机构可受事业单位、人事行政部门或事业单位主管部门委托，为事业单位公开招聘人员提供服务。
十二、对通过考试、考核的应聘人员，招聘单位应对其资格条件进行复查，并对思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考察。
第五章 聘 用
十三、公开招聘的单位及其主管部门应当按核准的公开招聘计划数，根据考试、考核、体检和考察的结果，研究确定拟聘用人员名单，并按公开发布的公示时间、方式予以公示，公示时间应当不少于7天。
招聘单位及其主管部门对公示中反映的问题应当及时查清，以决定是否聘用。
十四、公示期满后，公开招聘的单位及其主管部门应将拟聘用人员名单报有核准权的人事行政部门备案，并办理进人手续。
十五、用人单位与受聘人员应在平等自愿、协商一致的基础上，签订事业单位聘用合同，并按规定实行试用期。试用期包括在正式聘用合同期限内。
试用期满合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。
第六章 纪律与监督
十六、公开招聘应实行回避制度。凡与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人员的秘书或人事、财务、纪检（监察）岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。聘用单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，应当回避。
十七、各级政府人事行政部门和事业单位的主管部门，应当认真履行职责，加强对事业单位公开招聘工作的 — 23 —
规范监管，重点是考试、考核环节的指导和监管。对公开招聘过程中的违规、违纪行为应当予以制止和纠正，并视情节轻重按有关规定作相应的处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 其 他
十八、事业单位接收政策性安置人员由政府人事行政部门下达安置计划。事业单位根据本级人事行政部门及其主管部门下达的安置计划，可直接接收安置对象，也可在安置对象中进行招聘。
对事业单位急需的高层次人才、短缺人才及岗位有特殊要求的人员，经本级或上级人事行政部门批准，可采用简化招聘程序，在一定范围内考核、考察等方法进人。
事业单位招聘外国国籍人员的，按国家有关规定办理。
十九、本办法由市人事行政部门负责解释。
二十、本办法自发布之日起施行。
中共南京市委组织部
文件
南京市人力资源和社会保障局
宁人社〔2011〕 129号
关于转发《关于进一步规范事业单位
公开招聘工作的通知》的通知
各区县委组织部、人力资源和社会保障局，市各部委办局人事（干部）处、各直属事业单位人事（干部）处：
现将省委组织部、省人力资源和社会保障厅关于转发中组部、人力资源和社会保障部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》的通知（苏人社发〔2011〕46号）转发给你们，并提出如下贯彻意见：
1、认真学习人社部发〔2010〕92号、苏人社发〔2011〕46号、宁政办发〔2008〕103号和市委组织部、市人事局《关于做好全市事业单位公开招聘工作的意见》（宁人字〔2008〕18号）等文件精神，并在工作中严格贯彻执行。
2、事业单位新进人员，除政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。凡违反政策规定的，不予办理聘用等人事手续。
3、严格执行核准备案制度。市各主管部门所属事业单位的公开招聘计划（含招聘简章）须经主管部门审核并报市人力资源和社会保障部门核准。市直属事业单位的公开招聘计划（含招聘简章）由市人力资源和社会保障部门核准。
区、县所属事业单位的公开招聘计划（含招聘简章）须经区、县人力资源和社会保障部门核准，并在发布简章3个工作日前报市人力资源和社会保障部门备案。
4、公开招聘考试、考核方法，既要规范、完善，又要体现事业单位行业、专业及岗位特点。考试可采取笔试、面试、实际操作能力测试等多种方式。
5、公开招聘要切实做到“信息公开、过程公开、结果公开”。招聘信息要内容完整、简洁清晰，须在组织、人力资源和社会保障部门网站、招聘单位及主管部门网站上发布，也可同时在其他网站和媒体向社会发布，时间不少于7个工作日。招聘信息一经发布，应当严格执行，不得擅 — 26 —
自更改。
6、各级组织、人力资源和社会保障部门要切实加强事业单位公开招聘工作的指导和管理，要进一步完善并落实监管制度。公开招聘工作要主动接受纪检监察机关的监督，确保公开招聘工作公平、公开、公正。
附：关于转发中组部、人力资源和社会保障部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》的通知（苏人社发〔2011〕46号）
中共南京市委组织部 南京市人力资源和社会保障局
二〇一一年三月十七日
附：
中共江苏省委组织部
文件
江苏省人力资源和社会保障厅
苏人社发〔2011〕 46号
关于转发中组部、人力资源和社会保障部 《关于进一步规范事业单位公开招聘
工作的通知》的通知
各市、县（市、区）委组织部、人力资源和社会保障局，省直各有关单位：
现将中组部、人力资源和社会保障部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》（人社部发〔2010〕92号）转发给你们，并提出如下贯彻意见：
一、统一思想，进一步提高对事业单位公开招聘工作重要性的认识。事业单位公开招聘是深化干部人事制度改革的重要内容，是规范事业单位进人行为、提高进人质量的重要制度保障，是实现公民平等就业的重要途径。各地 — 28 —
各部门要认真学习中组部、人力资源和社会保障部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》和《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号），并在工作中认真贯彻执行。事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。在2011年要基本实现公开招聘制度在全省各级各类事业单位的全覆盖。
二、坚持“干什么考什么”原则，进一步提高事业单位公开招聘工作的科学性。事业单位行业分布广、岗位门类多、技术要求高，公开招聘工作一定要坚持统一规范、分类指导、分级管理。各地各部门要积极探索公开招聘的组织方式、选拔评价内容和评价方法。公开招聘的考试、考核方法应符合事业单位特点，充分体现行业、专业和岗位特点。在考试内容上，要坚持“干什么考什么”的原则，根据岗位要求合理设置考试内容，提高公开招聘工作的科学性，把适合的人才在需要的时候选聘到合适的岗位上。公开招聘高层次人才、紧缺人才可以采取直接考核的方式进行。
三、抓好公开环节，进一步提高事业单位公开招聘工作的公信力。事业单位公开招聘工作要切实做到“信息公 — 29 —
开、过程公开、结果公开”，增强透明度，提高公信力。招聘公告要内容完整，文字简洁，意思清晰，并通过组织、人力资源社会保障部门网站及其他媒体统一向社会发布。招聘公告一经发布，应当严格执行，不得擅自更改。要健全公示制度，拟聘人员名单及其考试成绩与名次、招聘岗位，以及该人员与岗位招聘条件相对应的有关信息，都应予以公示。事业单位公开招聘严禁内部招聘、人情招聘、内定名单、依人画像、设置歧视性条件等违法违规现象。
四、突出重点，进一步加大对事业单位公开招聘工作的监管力度。各地各部门要建立严格的事业单位公开招聘工作监管制度，通过检查巡视、台帐查询、舆论监督等形式强化监督，对招聘工作中发现的问题要有错必究，发现一起查处一起。各地各部门要重点加强对管理岗位和工勤技能岗位工作人员招聘的监督管理。各市要加大对县（市、区）级以下事业单位公开招聘工作的指导力度。
中共江苏省委组织部 江苏省人力资源和社会保障厅 二〇一一年一月二十四日
中共中央组织部
文件
人力资源和社会保障部
人社部发〔2010〕 92号
关于进一步规范
事业单位公开招聘工作的通知
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障、厅（局），福建省公务员局，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局，各副省级市党委组织部、政府人力资源社会保障（人事）局，中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门：
事业单位公开招聘制度推行以来，各地各部门结合实际，积极探索，稳步实施，有力推动了公开招聘制度在事业单位的建立。但同时也要看到，在实施公开招聘的过程中，还存在着制度推行不平衡、政策执行不到位、操作程序不规范等问题。为贯彻落实《2010—2020年深化干部人 — 31 —
事制度改革规划纲要》（中办发〔2009〕43号）和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（中发〔2010〕6号），加快推进事业单位公开招聘工作，规范事业单位招聘行为，促进事业单位公开招聘工作制度化、规范化，现就有关问题通知如下：
一、严格政策，全面落实事业单位公开招聘制度各项规定
事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，一律实行公开招聘。事业单位要在岗位空缺的前提下，按照岗位职责和任职条件，通过公开招聘择优聘用工作人员。严格执行《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）关于招聘范围、条件、程序、信息发布、资格审查、考试考核、聘用等方面的要求。事业单位应当按照规定制定公开招聘方案并报送有关部门核准备案。各级组织人事部门要按照规定权限严格履行招聘方案核准备案职责。
各地各部门要加快完善政策措施，尚未制定本地区本部门公开招聘实施办法的，要在2011年3月份前出台。已经出台实施办法的，要分类细化要求，完善公开招聘组 — 32 —
织工作规程。到2012年，要基本实现公开招聘制度在全国各级各类事业单位的全覆盖。
二、坚持公开，增强事业单位公开招聘工作透明度
事业单位公开招聘要遵循民主、公开、竞争、择优的原则，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。
严格规范公开招聘信息发布。事业单位招聘人员应当面向社会公开发布招聘信息，内容应包括公开招聘范围、条件、程序和时间安排、招聘办法、报名方法等内容。发布时间不少于7个工作日。招聘信息须在组织人事部门网站、招聘单位及主管部门网站上免费公布，同时也可以在人力资源市场网站或者其他媒体上公布。招聘信息一经公布，应当严格执行，不得擅自更改。
增强公开招聘实施过程透明度。对于公开招聘中资格审查、笔试、面试、考核等环节的进展情况应当面向社会公布，并确保及时、全面、准确。
健全公开招聘结果公示制度。公开招聘结果应在招聘信息发布的范围内进行公示，时间不少于7个工作日。公示内容应包括招聘单位名称、招聘岗位情况以及拟聘人员基本情况。
三、突出分类，创新事业单位公开招聘组织方式方法
公开招聘要坚持统一规范、分类指导、分级管理。要严格按照统一的公开招聘制度的要求，充分体现不同行业、不同类型事业单位的特点以及各类工作人员的专业特点，分类组织实施公开招聘。
公开招聘方式方法应符合事业单位特点，充分体现行业、专业及岗位特点。公开招聘采取考试与考核相结合的方法，择优聘用。公开招聘高层次、紧缺人才，可以采取直接考核的方式。各地各部门要积极探索符合高校毕业生就业特点的公开招聘方式，更好地服务于高校毕业生就业工作。
规范和完善公开招聘考试、考核方法。考试可采取笔试、面试、实际操作能力测试等多种方式。按照“干什么，考什么”的原则，合理设置考试内容，符合岗位要求。对专业技术岗位和工勤技能岗位的招聘，不应将行政职业能力测试列为笔试内容。考核应侧重于思想政治表现、道德品质以及与应聘岗位相关的业务能力和工作实绩等。
各地各部门要研究制定公开招聘考试工作规程，规范考试命题、笔试阅卷、面试组织等环节。要完善保密制度，明确分工，责任到人，确保考务安全。要加强公开招聘考官培训工作，提高面试、实际操作能力测试工作水平，增强考试公正度。鼓励有条件的地方加强题库建设。
组织人事部门、事业单位主管部门要根据事业单位公开招聘工作的实际需求，发挥考试、人才等服务机构的优势，为事业单位公开招聘搭建考试考务服务平台。
四、严肃纪律，提升事业单位公开招聘工作公信力
要认真落实《事业单位公开招聘人员暂行规定》关于回避制度的规定。在公开发布的招聘信息中，要明确有关人员回避的要求。对违反回避规定的公开招聘行为，应当及时予以纠正，对相关人员予以批评教育，造成不良影响的，要对有关责任人进行严肃处理。
对违反事业单位公开招聘规定的，由县级以上组织人事部门视情况责令纠正或者宣布无效；对负有领导责任和直接责任的人员予以严肃处理，根据情节轻重进行批评教育、调离工作岗位或者给予处分；对违反公开招聘规定的应聘人员，要按照规定及时处理。
事业单位公开招聘人员，应确保符合条件的应聘人员不因民族、性别或者身体残疾而受歧视。落实人力资源社会保障部、教育部、卫生部《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部发〔2010〕12号)要求，除卫生部核准并予以公布的特殊职业外，事业单位在公开招聘中不得要求进行 — 35 —
乙肝项目检测。
五、强化监管，确保事业单位公开招聘工作有序进行
各级组织人事部门要切实履行好事业单位公开招聘工作综合管理部门的职责，建立严格的制度规范，加强管理，强化监督，指导事业单位依法行使用人自主权。要加大对县级以下事业单位公开招聘工作的指导力度。事业单位主管部门要切实履行对事业单位公开招聘工作的指导和管理职责。公开招聘工作要主动接受纪检监察机关的监督。
组织人事部门应当及时受理有关投诉或者举报，接受社会监督。对有关投诉或者实名举报的调查处理情况，应当向投诉人或者实名举报人反馈；对新闻媒体反映问题的调查处理情况，应当及时向社会公布。
要建立事业单位公开招聘工作舆情监测报告制度，密切关注网络、媒体等舆论动态，做到早发现，早报告。加强对公开招聘突发性事件的舆情研判，制定应急预案，通过新闻发布会、向媒体提供新闻通稿等形式，第一时间发布权威消息，引导舆论，及时采取有效的应对措施，妥善处理。畅通信息渠道，对于重大舆情要及时处置并报同级党委政府和上级组织人事部门。
二〇一〇年十二月七日
中共南京市委办公厅文件
宁委办发〔2009〕53号
中共南京市委办公厅 南京市人民政府 办公厅关于印发《南京市事业单位 岗位设置管理实施意见》的通知
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
经市委、市政府同意，现将《南京市事业单位岗位设置管理实施意见》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
中共南京市委办公厅 南京市人民政府办公厅 二〇〇九年十二月二十七日
南京市事业单位岗位设置管理实施意见
为进一步深化事业单位人事制度改革，实现事业单位管理科学化、规范化、制度化，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）、《江苏省事业单位岗位设置管理实施意见》（苏办发〔2008〕23号）精神，结合我市实际，现对我市事业单位岗位设置管理提出如下实施意见：
一、实施范围
1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，列入事业编制管理范围的事业单位（包括经费来源为财政全额拨款、差额拨款以及经费自理的事业单位），都要进行岗位设置，建立和完善岗位管理制度。
2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按干部人事管理权限的有关规定执行。
3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会 — 38 —
团体，参照本实施意见执行。
二、岗位设置原则
4、事业单位应根据其社会功能、职责任务、工作性质和人员结构等特点进行岗位设置。
规范有序。事业单位应根据国家、省、市及省级以上行业主管部门规定的岗位设置权限、程序和经核准的比例、最高岗位等级设置岗位。
科学合理。事业单位应按其功能、职责任务和工作需要，科学确定本单位所需岗位的名称、类别、职责、任职条件、任务和岗位等级。
精简效能。事业单位应结合单位的功能和职责任务，综合考虑优化人员结构、提高服务效能、提升竞争能力、降低运行成本等设置岗位。
动态管理。事业单位应根据社会事业发展、单位功能调整的实际，按规定的程序和权限，适时对岗位设置方案和岗位说明书进行调整，确保岗位设置适应社会公共服务需要。
三、岗位类别及等级
5、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。
6、事业单位应根据其功能、职责任务、工作性质和人员结构等特点，综合确定其管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的结构比例，并确定相应的主体岗位。
（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。
（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的55%。
（3）主要承担技能操作维护和服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般不低于单位总量的55%。
7、事业单位设置主体岗位之外的其他两类岗位，应有相对合理的结构比例。
8、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分不同的岗位等级：管理岗位分为10个等级；专业技术岗位分为13个等级；工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位分为5个等级，普通工岗位不分等级。
四、管理岗位设置
9、管理岗位分为单位领导岗位、内设机构领导岗位 — 40 —
和普通管理岗位。
领导岗位、内设机构领导岗位、最高等级和结构比例，根据编制部门和上级机关确定的规格、职数以及本实施意见设置。副局级及以上岗位由市委组织部确认，其他管理岗位由市人事局会同有关主管部门或单位确认。
10、事业单位中的党群组织，除国家、省和我市另有规定外，不单独设置管理岗位，其工作人员在本单位已聘人员中，按各自章程或法律规定产生。
11、相当厅级的事业单位设置领导岗位的层级原则上不超过3个；相当处级的原则上不超过2个；相当科级及以下的不超过2个。少数规格低、规模小、人数少的事业单位，一般只设1个领导岗位层级。
12、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员和办事员的管理岗位，依次分别对应三级到十级岗位。正局职、副局职管理岗位分别对应四级和五级岗位。
五、专业技术岗位设置
13、专业技术岗位包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分为7个等级，即一至七级，高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七 — 41 —
级。中级岗位分为3个等级，即八至十级。初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级为员级岗位。
全市专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，首次原则上按1.3：4：4.7控制。
14、专业技术岗位内部不同等级之间的结构比例为，二级、三级、四级比例为1：3：6；五级、六级、七级比例为2：4：4；八级、九级、十级比例为3：4：3；十一级、十二级比例为5：5。
15、各行业专业技术岗位的数量、最高等级和结构比例，除一级岗位设置由国家统一确认，二级岗位设置由省统一核准外，其余岗位设置，由市人事局会同有关主管部门综合确定，并分类控制。
六、工勤技能岗位设置
16、工勤技能岗位分为高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一级至五级。
17、工勤技能岗位数量、结构比例和最高岗位等级设置，根据岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
技术工一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例原则上不超过25%。其中一级、二级岗位总量占岗位总量的比例原则上不超过5%。
— 42 —
七、岗位任职条件
18、各类、各等级岗位基本任职条件：（1）遵守宪法和法律；
（2）具有良好的品行和职业道德；（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；（4）适应岗位要求的身体条件；（5）岗位所需的其他条件。
19、管理岗位的基本条件：一般应具有大专以上文化程度，其中四级以上管理岗位一般应具有大学本科以上文化程度。
各等级管理岗位任职的基本条件：
三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作2年以上；
四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作3年以上；
七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作3年以上。
20、专业技术岗位任职的基本条件：
专业技术岗位的基本条件按行业指导意见和现行专业技术职务评聘有关规定执行。事业单位可根据需要，综 — 43 —
合考虑人员资历、承担责任、工作业绩、考核结果、准入条件等因素，制定各等级专业技术岗位任职的具体标准。
21、工勤技能岗位基本任职条件：
一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。
三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考评。
学徒期、熟练期和试用期满，并通过初级工技术等级岗位考核后，可确定为五级工勤技能岗位。
八、岗位设置程序及权限
22、事业单位岗位设置按以下程序进行：
（1）编制岗位设置方案。事业单位在对单位职责、工作目标任务进行分解、梳理的基础上，编制岗位设置方案，确定各岗位的类别、名称、等级等。
（2）岗位设置方案核准。事业单位岗位设置方案由主管部门审核后，报市人事局核准。市管干部的岗位设置，报市委组织部核准。
区县事业单位岗位设置方案由区县人事局审核后，报市人事局核准。
（3）制定岗位设置实施方案。事业单位按核准的岗 — 44 —
位设置方案，制定本单位的岗位设置实施方案，并编制岗位说明书。
（4）广泛征询意见。岗位设置实施方案和岗位说明书应广泛听取意见，经单位或主管部门设立的聘用工作组织或聘用委员会讨论，由单位负责人集体研究通过，并报主管部门和市人事局备案。
（5）组织实施。事业单位按通过的实施方案，积极稳妥地组织实施。
（6）岗位设置方案经核准后，应保持相对稳定。事业单位因编制增减或因事业发展需要调整岗位设置的，应按规定的程序进行变更核准。事业单位合并、分立的，应按规定的程序和权限，重新制定岗位设置方案，并经核准。
九、岗位聘用
23、事业单位聘用人员不得突破经核准的岗位总量、结构比例和最高岗位等级。按本实施意见首次岗位设置时，现有人员结构比例已经超过核准的结构比例的，应按有关政策规定，通过自然减员、交流、低聘或解聘等办法，逐步达到规定的结构比例。
24、事业单位要严格按岗位的职责任务和任职条件，通过公开、平等、竞争等程序，择优选聘人员，签订聘用 — 45 —
合同或变更合同内容。
对确有真才实学、岗位急需且符合破格条件的，可按有关规定破格聘用。
25、专业技术一级岗位人员聘用，按国家规定执行。二级岗位人员聘用，由市人事局审核，报省里核准。三级岗位人员聘用，须经聘用工作组织或聘用委员会评审，由主管部门审核，报市人事局核准。五、六级岗位人员聘用，经评审后，由主管部门核准，报市人事局备案。
26、事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须在所兼任岗位结构比例限额之内，并按有关规定报批。
27、在管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位之间流动的，应具备任职岗位规定的条件。
28、各级组织、人事部门会同有关主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用、签订聘用合同情况进行验收认定。在此基础上，按有关政策确定工资待遇。
十、组织实施和管理
29、各级组织、人事部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门。各有关主管部门要充分发挥职能作用，共 — 46 —
第五篇：屯留县人力资源和社会保障局
屯留县人力资源和社会保障局
关于在基层社会管理和公共服务类
公益性岗位招用就业困难高校毕业生的公告
根据省人力资源和社会保障厅通知精神，依照长治市人力资源和社会保障局、财政局联合下发的《关于在基层社会管理和公共服务类公益岗位招用就业困难高校毕业生的通知》文件（长人社发[2010] 205号），决定在屯留县基层社会管理和公共服务类公益性岗位招用就业困难高校毕业生40名。
一、岗位及待遇
基层公益性岗位录用就业困难高校毕业生后，签订不超过三年固定期限的劳动合同，明确双方的责任、权利、义务。录用人员的岗位补贴和社保补贴从就业专项资金中列支；每月的工资标准执行省政府规定的最低工资标准，并同时缴纳养老、失业、医疗、工伤和生育五项社会保险。用人单位须按照岗位技术难易程度、责任大小、工作环境、工作条件和工作量，为其发放相应的津贴和补贴。就业困难高校毕业生在基层公益性岗位就业的工作时间计算工龄，在基层公益性岗位就业期满的高校毕业生考取公务员进入国家机关或到企业、事业单位工作的，其社会保险缴费年限合并计算。
二、报名条件
1、热爱祖国，拥护中国共产党的领导，身体健康，遵纪守法，品行端正，无违纪违法行为；
2、屯留县户籍，年龄在18周岁以上（1992年10月1日以前出生），35周岁以下（1974年10月1日以后出生）；
3、毕业后尚未就业且符合下列条件之一的全日制高校毕业生，即：
（1）享受居民最低生活保障且持有《低保证》的高校毕业生；
（2）登记失业一年以上且持有乡镇保障所开据的《未就业证明》的高校毕业生；
（3）家庭困难靠借贷上学且能提供《助学贷款证明》的农村高校毕业生；
（4）持有乡镇、社区《零就业家庭证明》的高校毕业生；
（5）持有《残疾证》的高校残疾人毕业生（含高等特教学院全日制本、专科残疾人毕业生）；
（6）军队转业干部子女、县级以上（含县级）劳动模范子女、革命烈士子女。
4、具备拟报考职位所需资格的其他条件（具体职位条件要求详见招考简章）。
三、报名时间、地点
时间：2010年11月16日—18日
地点：屯留县人力资源和社会保障局办公室（屯留县政府一楼125室）
四、报名程序及注意事项
报名程序：
1、报名人员在根据招考条件及自身情况选择一个职位后，持户口簿、身份证、毕业证和有关证件原件及其A4纸复印件、本人近期一寸正面免冠红底同版照片4张，到报名处初审，由报名组工作人员在初审表签署意见。
2、报名人员持初审表到收费处交纳报名费70元，并凭收据领取报名表。
3、报名人员如实填写《报名登记表》，并在报名表指定位置粘贴照片。
4、报名人员必须将填写好的报名表交所报职位报名处工作人员登记，不登记者视为放弃报名资格。
注意事项：
1、“报名序号”、“职位代码”和“资格审查意见”栏由报名组工作人员填写。
2、“户籍所在地”栏填写报名人员的户口所在地派出所，应届毕业生户籍未转回的，需提供入学前户口所在地派出所出具的本人户口底薄复印件并加盖户籍专用章。
3、报名表要求用黑色钢笔或黑色碳素笔填写。
报考者须对所出具的各种材料的真实性负责，凡弄虚作假者，一经查实，将被取消资格。
五、录用程序及内容
考试以笔试的方式进行，重点测试应试人员的公共基础理论知识和职业能力，以及招考职位要求的相关业务素质和工作能力。
1、考试
考试内容：《公共基础知识和职业能力测试》；
考试采取闭卷形式进行，计分采取百分制，总分100分。
考试时间：2010年12月4日上午8：30—11：00
考试地点：待定
2、体检
按照所报职位1：1比例，由高到低的总成绩顺序确定参加体检对象，体检由市就业管理服务中心组织，在指定医院进行。体检项目和标准参照《国家公务员体检通用标准（试行）》进行。体检不合格出现职位人选空缺的，在同职位人员中按总成绩依次递补。
3、考察考核和聘用审批
体检合格者，由就业管理服务中心组织考察考核
考察考核内容包括政治思想、道德品质、遵纪守法、业务能力、工作实际、获奖情况等。因考察考核不合格出现招考职位人选缺额的，在同职位合格人员中按总成绩依次递补。
根据考试、体检、考核结果，由市就业管理服务中心提出拟聘用人员名单，在新闻媒体上示一周，接受社会监督。公示后，无异议或虽有反映但不影响聘用的拟聘用人员，下发《拟聘用通知》。
六、监督检查：
设立举报电话向社会公布，对群众和考生的检举、申诉和控告，认真核查，对弄虚作假、徇私舞弊等违反考试聘用纪律的行为严肃查处。
举报电话：0355-204061
4咨询电话：0355-752209
3二O一O年十一月九日
屯留县人力资源和社会保障局公益性岗位招考简章
单位名称职位及代码所需专业所需人数性别 屯留县职业高中教育工作协管B0801机电一体化2人不限教育工作协管B0802焊工1人男
教育工作协管B0803旅游1人女教育工作协管B0804数控技术1人男
屯留县园林局林协管B0805农业类、林业类8人男
屯留县广播电视中心新闻采访协理B0806中文类3人男
新闻播音协理B0807中文、播音主持1人男新闻制作协理B0808中文、新闻、计算机1人男
屯留县政府信息中心微机管理协理B0809计算机2人不限
屯留县人民医院护理助理B0810医学类2人女检验协理B0811医学检验1人女 屯留县中医院医师助理B0812医学类1人男护师助理工科B0813医学类2人女 屯留县妇幼保健院护理助理B0814医学类1人女临床助理B0815医学类1人女 屯留县安监局 乡镇安监站安监协管B0816煤碳、化工工艺、安全工程 6人男 屯留县畜牧兽医局 乡镇兽医站动物防疫协管B0817畜牧、兽医6人5男1女
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