第一篇：园林绿化建管体系研究论文
古人云:“兵马未动，粮草先行”。专项资金的投入是高校园林绿化建设的基础。因此学校在园林绿化建设开始立项时，就要安排相应的专项资金。建设过程中，根据建设的实际状况，及时调整专项资金计划以满足园林绿化建设的实际需要。建设完成后，根据建设规模和发展要求，划拨配套的养护管理费用，保证后期养护管理及时到位，巩固和发展园林绿化的建设成果。
严格的规章制度是高校园林绿化建设管理体系的内涵
1.岗位责任制。学校园林绿化建设管理部门必须认真履行好部门管理职能。充分调动部门各类人员的积极性，做到人人履行好岗位职责，层层把握好管理关键，使质量和效益在每个过程，每个步骤都呈现最佳状态。
2.项目审批制。高校园林绿化建设从立项开始，就必须进行综合分析和科学论证，合理确定学校园林绿化建设的规模和格调，精心筛选规则设计方案，科学制定施工组织设计，力求园林绿化建设从源头上把握好质量关和效益关。项目审批后，学校足额划拨相应的专项经费，保证园林绿化建设的正常进行。
3.公平竞争制。通过公开、公平、公正的竞选方式，选聘管理人员，选用设计单位、施工单位、监理单位和养护管理单位。优中选精，精中选质。质量领先，效益领先。
4.程序规范制。为使高校园林绿化建设有序进行，必须规范办事程序、工作流程和明确责权范围，在严密科学的规章制度的保障下，各司其职、各行其是，各负其责，人有事做，事有人管。
科学的过程控制是高校园林绿化建设管理体系的精髓
高校园林绿化建设的过程控制对园林绿化建设的质量提高和效益发挥具有关键性的作用。通过对园林绿化建设的规划设计、工程施工和后期养护等过程全面实施科学化、精细化的管理，全面提高园林绿化建设的质量，充分发挥园林绿化建设的效益。
1.规划设计是园林绿化建设的龙头。只有抓好这个龙头，才能建设好美丽的校园。因此在规划时要以前瞻的眼光、发展的理念，科学制定园林绿化建设的规模和格局，既要遵循客观规律，又要引领时代潮流。在设计时要以适应的原则、经济的思维合理选用园林绿化建设的材料和工艺，既要适地适树，又要宜景宜人。在编制施工方案时，要以整体的构思和细微的结合，详细拟定施工流程和步骤。既要结合现场实际，又要满足技术要求。从源头上保证园林绿化建设高品位、全功能、低造价和佳效果。
2.园林绿化建设工程施工直接影响着园林绿化建设的质量、效果和效益。密切关系到设计的理念能否表达出来，设计的效果能否体现出来，目标的效益能否发挥出来。因此学校必须切实加强园林绿化建设的施工管理。一要通过公开招投标，选择优秀的施工队伍和监理机构。只有优秀的施工队伍和精良的工程监理才能做出优质的工程来。二要会同施工单位、监理单位和建设单位一起熟悉设计图纸、掌握关键技术、了解施工流程、精心组织施工。三要在施工时，施工人员严格按图施工，坚持“质量第一”。监理人员和建管人员深入现场管理，做好现场掌控。总的目标就是要通过施工队伍的精心施工，监理机构的优质监督和建设单位的精细管理，多种途径、多项措施和多方努力，使学校园林绿化建设的质量达到最佳状态，效益获得最大发挥。
3.高校园林绿化建设具有生命的特征和长效的特性，后期养护管理至关重要。“三分栽，七分管”，就说明了园林绿化养护管理的重要性。高校园林绿化建设的后期养护管理工作，第一是及时做好水肥管理。根据园林植物的生活习性和生长规律，留心观察茎叶的表现状况和土壤的干湿程度，保持土壤湿润、补充土壤肥分，创造适宜的植物生长的条件。第二是切实加强病虫害防治。根据气候变化和病虫害发生规律及时防治病虫害，争取防早、防小，在早期控制病虫害的发生和发展，采取化学防治与生物防治相结合，保护自然生态环境。第三是认真进行修枝整形。根据不同的树种、不同的习性和不同的时期，采用不同的修剪。生长期主要是调整形态、平衡树势和控制生长。休眠期主要是清除病虫枝、枯死枝和弱势枝。通过不同时期和不同程度的修剪，提高园林植物的观赏价值和经济价值。第四是周密安排、综合防护。根据园林绿化建设的不同阶段周密安排、综合防护。在建设的初期设置防护隔障，减少人为因素对园林绿化建设的不利影响。在建设的中期采取技术措施，减轻气候因素对园林绿化建设的不利的影响。在建设的后期，及时做好补损补缺，随时维护园林绿化建设的整体效果和园林绿化材料的完美状态。
高校园林绿化建设管理是学校文明程度，办学水平和管理水平的反映。一流的大学，园林绿化建设的管理也应是一流的。只有建立科学的园林绿化建设管理体系，才能提升园林绿化建设的质量，发挥园林绿化建设的效益，才能与一流的大学管理水平相适应。
第二篇：税费改革体系研究论文
税费体系这个概念，指的是应由哪些税和费（定性）、以什么样的比例（定量）来共同参与国民收入的分配。另外，税费改革体系也是指通过一种什么样的渠道或方式，来实现由旧的税费体系向新的税费体系的转换，从而使国民收入的分配达到公平和最优化。现时的研究，更多的注重税费体系的破与立，而忽略了税费改革体系的整体研究。
一、通过多边的税费改革建立对称的税费关系
税费并存是新一轮税费改革应该选择的合理格局。国外的许多研究表明，经过精心设计的收费往往比税收更少对经济产生扭曲，从而也更少效率损失，收费之所以有其存在的必要就在于，作为提供准公共产品的收入来源，收费较之于税收可以较好地解决拥挤性问题和效率低下问题，因此，西方国家将提供准公共产品作为确定收费范围标准的做法值得借鉴，片面地主张“以税代费”是一种形而上学的观点。
由此可以得出基本结论一：税费改革体系是多边的，既有“费改税”，又有费的保留和“税改费”；税费改革体系所建立的税费关系是对称的，税费归位，各行其道。
二、站在全盘角度确立税费改革目标
所谓全盘角度，即要从“国民收入分配”的角度来安排税费改革目标。在当前政府收入体系中，政府履行职能所需的资金显然只能通过规范化的税收渠道去获取。然而，种种因素的制约，给税收制度的正常运行带来了严峻挑战。政府部门多年习惯于以行政命令的办法、非税的方式组织收入，在各方面的政府支出猛增、规范化的税收渠道不畅的情况下，一个自然的反应，就是转而采用非规范性的办法，自立收费项目，介入财政性分配，“税的缺位”与“费的越位”在这种情况下应运而生。规范的国民收入分配体制是“税费归位，各行其道”的制度基础。“费的越位”根源于国民收入分配的制度短缺，反过来看，“税费归位”则取决于国民收入分配的制度供给。如果我们不从规范国民收入分配的角度进行制度的供给和创新，在制度严重短缺的情况下，就不可能实现“税费归位，各行其道”。
由此可以得出基本结论二：税费改革体系的目标是规范国民收入分配体制，而不应局限于“治乱减负”等功利性目标；只有从“国民收入分配”的角度来安排税费改革目标，才不至于顾此失彼，才能达到整体效益最大化。
三、在公共财政框架下构筑税费改革体系
“预算内”与“预算外”资金、“体制内”与“制度外”资金相交织，是中国转轨时期的特殊现象。按照市场经济的客观要求，政府收入体系应确立“三而二，二而一”归并的远景目标，即中期实现将制度外财力纳入预算内、外，相应将三块财力变为两块的目标；远期达到依托于市场经济体制而实现政府预算完整性，相应将“预算外资金”予以取消的目标。如此，国民收入分配机制相应规范，税费亦能达到“归位”。
在公共财政框架下，对于那些为提供纯公共产品的收费，应主要改为以税收方式提供；对于确实具有服务于准公共产品性质的收费，应该予以保留；对于为提供准公共产品而征的税，则应改为收费。
在公共财政框架下，税费分配格局需进一步优化，建立税费并存的政府收入机制，在收入规模上体现财权与事权相统一，在课征权限上建立以立法权为核心的适度税费管理权限体系。税制体系要进一步完善，通过新开一批、合并一批、废除一批，对现行税种进行优化组合。费制体系要进一步规范，按收费性质进行优化整合。
在计划经济向市场经济转型时期，公共财政的构建是渐进的，在公共财政框架下构筑的税费改革体系也必然是渐进的。
由此可以得出基本结论三：税费改革体系是置于公共财政框架下的，按照公共产品的程度来确定税费，并进行税费的优化组合，以渐进的方式达到国民收入分配机制的规范。
四、在互补和统一的原则下构筑税费改革体系
作为一个“体系”的税费改革，其内部各系统在内涵和外延上具有互补性和统一性。其一,税收改革与费收改革是互补、统一的。孤立的“费改税”、“税改费”未免会顾此失彼。上个世纪90年代以来，西方某些发达国家相继出现了“税改费”的倾向，国际税费改革中的“税改费”倾向与我国当前强调的“费改税”方向之间并不存在矛盾，两者的立足点仍然是“税费归位”这一本质。其二，“费改税”中的各项政策是互补、统一的。如农村税费改革和燃油税改革同属“费改税”范畴，如果置于互补和统一的原则下，就不会出现前者对农民“减负”、后者对农民“增负”的矛盾。其三，“税改费”（包括费的保留）中的各项改革是互补、统一的。现阶段改革中存在的费的保留、未来一定时期可能会出现的“税改费”，不仅应是规范的，各项改革之间还应是互补和统一的。
作为一个“体系”的税费改革，其在时间进程上具有延续性和递进性。改革开放以来，收费得到广泛的运用，成为政府建设资金的主要财力，收费将在较长历史时期存在是一个客观事实。在收费形式等国民收入形式第一次分配和第二次分配过程中，已经形成了各种利益格局。在转轨时期计划经济与市场经济体制碰撞的宏观背景下，我们不能不承认计划经济体制下所形成的利益格局，并需要通过税费改革的整体推进，把计划经济体制下所形成的利益格局合理地转换到市场
经济体制上来。
由此可以得出基本结论四：税费改革体系以普遍联系和历史唯物主义为构筑原则，在“体系”的内涵和外延上坚持互补和统一，在时间进程上坚持延续和递进。
第三篇：培训体系有效性研究(论文)
培训体系有效性研究
内容摘要：企业对员工培训进行了大量财力、物力、人力等方面的投资，这些投资到底能够为组织的发展带来多大利益值得商榷。培训有效性评估的滞后在一定程度上制约了培训项目自身的改进和发展。这些情况要求企业建立科学培训体系,采用先进的评估手段，结合定性分析和定量分析，为未来培训项目的投资决策提供客观可靠的依据；同时，提出思路和对策。
关键词：培训体系培训有效性评估模型思路与对策
员工培训是增强企业竞争力的有效途径和提高员工素质, 建立人才储备的良好手段。随着知识和技术的更新速度加快, 企业需要不断创新和引进新设备、新技术、新工艺、新知识, 这就要不断地对员工进行培训，通过培训可以增强员工对企业决策的理解和执行能力, 使员工掌握企业的管理理念和先进的管理方法、技术, 不断提高企业的市场竞争力。此外，提高员工的综合素质、专业水平和工作能力, 是培训员工的另一个目标。在企业的生产经营活动中, 员工会遇到各种各样的困难和问题, 如何有效地解决这些困难和问题, 最好的办法就是不断地提高员工的素质, 使员工具备一定的专业水平和工作能力。加强对员工的培训, 可以使员工掌握新技能, 补充新知识, 适应新环境, 充满对企业的责任感和使命感, 极大地开发自己的潜能, 不断提高工作效率和工作质量, 最终能准确理解领导的工作意图、完成复杂的工作任务, 增强企业竞争力。同时, 随着员工的专业技能与综合素质在培训的基础上不断提高, 还可以从数量、质量、结构上为企业的长远发展提供人才保障和人才储备, 形成人力资源优势。
然而，根据业界实践经验和学者研究成果反应的情况来看，尽管企业对员工培训进行了大量财力、物力、人力等方面的投资，这些投资到底能够为组织的发展带来多大利益却尚不明了。近年来，企业内部对有限资源的竞争更为激烈，对员工培训为组织投资带来的回报也 提出了更高的要求。另一方面，培训评估严重滞后制约了培训项目自身的改进和发展。这些情况要求企业建立科学培训体系,采用先进的评估手段，结合定性分析和定量分析，为未来培训项目的投资决策提供客观可靠的依据；同时，培训的有效性有待于进一步提高，且需要通过加强培训评估促进培训效果的改善；另外，为避免企业员工培训工作受到更多局限，培训部门必须努力开发综合全面的评估方法——这不仅涉及企业将如何考察员工经由培训所实现的绩效改善、如何界定培训对组织发展的促进和贡献，更关系到企业人力资源的可持续性开发。
一、培训体系构成及有效性特征
企业培训体系是指在企业内实施培训的组织机构、职责、方法、程序、过程和资源等诸多要素构成的整体。这些要素形成一套结构化的动态体系，能够在企业内部建立深层次的学习循环，不断提升员工和企业的学习力，进而不断提升企业的核心竞争力。
（一）培训体系构成要素
培训体系主要由三个系统十个要素构成，即培训理念、培训管理体制、培训管理制度、培训机构、培训课程与教材、培训者队伍、需求分析、设计与策划、组织与实施、考核与评估等。这些要素之间相互联系，互相影响，形成了一个有机整体。
按培训体系各要素的功能和内容联系的紧密程度，可将10个要素进行整合，形成三个系统，即培训管理系统、培训支撑系统和培训运作系统。
培训管理系统。培训管理系统组成要素分为培训理念、培训管理体制、培训管理制度。培训理念是人们经过长期的培训实践的积累及理性思考所形成的对培训实质、培训使命、培训内容和方式等方面的抽象概括。培训必须坚持以人为本，以学员为中心。衡量培训效果的标准，不是看学了多少，而是要看用了多少和用的效果。
培训支撑系统。培训支撑系统组成要素分为培训机构、培训课程与教材、培训者队伍。
培训运作系统。按IS010015国际培训标准（GB/T19025-2001）的要求，培训运作系统由需求分析、设计与策划、组织与实施、考核与评估四个要素组成。
（二）培训体系有效性具备特征
1.以企业战略为导向。企业培训体系根源于企业的发展战略和人力资源战略体系；只有以企业战略规划为根据、结合人力资源发展战略，才能构建可持续发展的高效培训体系。
2.着眼于企业核心需求。有效的培训体系应根据企业的战略发展目标预测市场竞争对人力资本的需求，提前为企业需求做好人才的培养和储备，避免被动局面。
3.多层次全方位。有效的培训体系应考虑员工教育的特殊性，针对不同的课程采用不同的训练技法、针对培训具体条件采用多种培训方式、针对员工具体情况和组织发展规划为不同群体制定不同的培训计划。在效益最大化的前提下，多渠道、多层次的构建培训体系，达到全员参与、共同分享培训成果的效果，使培训方法和内容适合受训者。
4.充分考虑员工的自我发展需要。培训工作的最终目的是为企业的发展战略服务，同时也要与员工个人职业生涯发展相结合，实现员工素质与企业经营战略的匹配。该体系将员工个人发展纳入企业发展的轨道，实现员工在推动企业战略目标实现的同时，按照明确的职业发展目标，通过参加相应层次的培训，实现个人的发展、获取个人成就。另外，激烈的人才市场竞争也使员工认识到，不断提高自身技能才是在立足社会的根本。有效的培训体系应当肯定这一需要的正当性，并给予合理的引导。根据这些特征，在传统培训模式的基础上建立起来的培训体系要实现培训的有效性，务必确保培训工作以企业战略导向、充分体现企业核心需求、进行多层次全方位的实施、并尽力满足员工的切身需要，成为一个融会贯通的整体。
二、培训有效性评估模型简析
培训考核与评估是培训运作系统的重要环节。培训工作经过培训需求分析、设计与策划、组织与实施等环节后，必须运用科学的理论、方法和程序对培训工作过程及其效果进行系统考核与评估。
（一）柯氏四级评估模型
以柯克帕屈克的四层次评估模型为代表的层次评估法是西方企业培训效果评估方法中发展的最为完善的一种评估方法，也是运用得最为广泛的一种评估方法。
培训效果评估包括以下4个层级：一是反应层级评估。其目的是通过对受训者的情绪、注意力、兴趣等观察和了解得出受训者对培训的看法和态度。通常采用调查问卷的形式。二是学习层级评估。其目的是了解受训者通过培训学到了什么。主要采用书面测试、操作测试、等级情景模拟测试等评估方法。三是行为层级评估。其目的是测定受训者在日常工作中是否自觉运用了培训所学到的知识和技能。主要依靠上下级、同事、客户等相关人员对受训者的业绩进行评估来测定。四是结果层级的评估。其目的是判断培训后员工工作业绩提高的程度。具体可以通过事故率、产品合格率、产量、销售量等指标来进行测定
（二）CIPP评估模型
Daniel Stufflebeam将培训项目本身作为一个对象进行分析，根据项目组织过程的规律，提出了关于培训效果的CIPP评估模型。其内容包括以下四个方面：一是情景评估（Context evaluation）。其目的是确定培训的目标，对环境进行描述和分析，发现机会与需求，并对特殊的问题进行诊断，包括政策背景、环境背景以及需求背景的评估。二是输入评估（Input evaluation）。其目的是决定何种资源可用来实现目标，包括工作计划、所需设备、经费预算和人力资源等，对各类资源进行分析，确定资源配置使用的策略。三是过程评估（Process evaluation）。其目的是为实施培训项目的负责人提供信息反馈，包括可能存在的问题、潜在的失败因素等，有助于对培训计划进行修改和调整。四是成果评估（Product evaluation）。其目的是对培训的结果进行衡量，并与培训的目标之间进行比较分析，找出原因，为以后的培训提供参考依据。
从评估模型的四个方面的分类看，Daniel Stufflebeam的CIPP 评估模型其实质更应该是对培训项目的评估，而不仅仅是培训效果的评估；其目的不单纯是对培训效果的评价，而且还用来指导培训的优化设计。
三、提升培训有效性的障碍
（一）企业提升和实现员工培训有效性的意识淡漠
1.管理者方面的有效性障碍。市场经济替代计划经济发展三十载有余，但传统的企业管理观念依然存在，特别是企业的管理层，在旧的观念的引导下，经济指标的驱使下，加上自身素质的局限性，并没有形成现代的、先进的经营管理理念，特别是对人力资源的概念认识不够，产生了一些错误的培训观念，如培训成本论、培训无用论和培训浪费论。我国个别企业领导只注重企业的短期效益，尽可能地压缩培训成本，认为员工培训只是企业多余的成本，而没有看到员工培训的长期效应，因而造成培训投入较少的局面，致使我国企业员工培训投入少，企业培训所产生的效应得不到体现。
2.员工方面的有效性障碍。受传统观念的影响，企业员工中关于培训的认识也存在错误的观念，如培训无用论和培训功利论。个别员工认为培训无用，或者只是种形式，认为培训不但占用了自身的休息和娱乐时间，而且不能为自己带来可观的利益，其并没有看到培训带来了自身综合素质的变化，没有看到对其发展的长期效应;也有部分员工认为培训有利于自身技术的提高，但只重视与岗位相关的培训，而忽视如心理、职业道德等方面的培训，造成培训较为片面，综合性不足，促使企业员工培训与员工长期发展脱节，从而不利于企业及员工长期的发展。
（二）企业提升和实现员工培训有效性系统化缺乏
1.培训内容陈旧。我国部分企业培训内容较为陈旧，主要体现在教材缺乏创新、内容单一等方面。培训教材缺乏创新，部分企业培训教材多年不换，培训课程落后，即便员工掌握了知识，也早已是过了时的，因而无法满足当前市场的要求;部分企业培训内容较为单一，往往是“头痛医头脚痛医脚”，满足一时之需，而并没有以提高员工综合素质作为培训的主要方向，不利于受训员工的发展。
2.培训时效性差。培训时效性差，是指个别企业不能根据自身需 求的变化展开课程，而只是“为了培训而培训”，流于形式，培训之间没有联系，从而无法建立知识之间的衔接，对企业的帮助不具有持续性，部分培训理论性强，而实践性不足，培训成果无法转化成企业的生产力，对企业的帮助有限。
3.培训战略性不足。合理的培训应以企业长期发展战略为最终目标，以人力资源部门的要求为主要方向，以受训员工的切身需要为出发点，按照不同的目标制定不同期限的培训规划，而在实际中，部分企业只是片面的，部分的进行某一方面的培训，并没有结合企业相关战略制定相应的规划，仅仅把培训作为提升企业的方法，没有形成一套适合自己的培训体系，不但浪费了企业的有限资源，而且对员工与企业的长期发展也不利。
四、促进企业员工培训有效性提升和实现的思路与对策
（一）以企业员工培训的有效性为核心转变培训观念 企业员工培训有效性提升和实现的关键在于是否树立以企业员工培训的有效性为核心的正确培训观念，即企业领导者与企业员工努力消除传统的、落后的管理理念，树立以企业员工培训的有效性为核心的正确的、现代性的企业管理观念。在企业员工培训方面，树立员工培训战略性、体系性、全员性的观念。所谓战略性，是指企业员工培训不是阶段性措施，而是长期性的战略手段，是关系企业生存与发展的重大举措;所谓体系性，是指企业员工培训是一种制度化的活动，即建立一套完整的培训体系，用系统性、科学性的培训武装企业员工，增强企业的软实力;所谓全员性，是指企业员工培训是企业全体人员共同参与和配合的活动，企业领导者应高度重视员工培训，努力增加培训在日常经营中的比重，为培训提供强有力的人力、物力支持。
（二）借助系统化思想从计划、内容、方法的三方位立体提升企业员工培训的有效性
1.系统化设计培训计划。一个好的培训计划能充分调动受训员工的积极性，增强员工的综合素质，从而提高企业员工工作业绩。
2.科学确定培训内容。科学确定培训内容包括教学理论与实践结合，系统性与专门性结合两个方面。通过高科技化的教学手段，保证培训的顺利进行。3.系统化选择培训方法。好的培训方法可以起到事半功倍的作用，因此，在培训的过程中必须改变过去落后的“课堂式”的培训方式，设立现代化的培训方法，提高培训效率。现代化的培训方式一般包含差异化、高科技化及互动性三个特点。现代的培训方法是具有差异性的，即不同行业、不同层次的员工应具有不同的培训方法，从而做到因地制宜，如基层员工的培训应以职业技术培训为主，以提高员工工作效率，而对于企业管理层，应采取心理辅导为主，开拓思维与眼界，提高领导能力。
参考文献：
(1)苏文平，有效培训体系探讨[J」，中国人力资源开发，2004(8)(2)雁予，培训满意度的评估分析[J]，人力资源开发，2004(9)(3)彭剑锋，人力资源管理概论[M]，上海:复旦大学出版社，2003(4)潘刚华:职工培训工作中存在的问题与对策[J」，现代技能开发，2001(5)周冰:企业培训创新的特点及其开发浅析[J3]，科技创业月刊，2004
第四篇：绿色建筑评价体系研究论文
绿色建筑的实践毫无疑问是一项高度复杂的系统工程，不仅需要建筑师具有生态环保的理念，并采取相应的设计方法，还需要管理层、业主都具有较强的环保意识。这种多层次合作关系的介入，需要在望个过程中确立明确的评价及认证系统，以定量的方式检测建筑设计生态目标达到的效果，用一定量指标来衡量其所达到的预期环境性能实现的程度。评价系统不仅指导检验绿色建筑实践，同时也为建筑市场提供制约和规范．促使在设计，运行、管理和维护过程中更多考虑环境因素。引导建筑向节能、环保、健康舒适，讲求效益的轨道发展。近10多年来，世界一些发达国家相继推出了各自不同的建筑环境评价方法、其中英、美、加等国所实施的比较成功的绿色建筑评价体系，值得借鉴。
一、英国建筑研究组织环境评价法（BREEAM）
英国建筑研究组织环境评价法是由英国建统研究组织（BRE）和一些私人部门的研究者最早1990年共同制定的。目的是为绿色建筑实践提供权威性的指导以期减少建筑对全球和地区环境的负面影响。从1990年至今，BREEAM已经发行了<2／91版新建超市及超级商场>、<5／93版新建工业建筑和非食品零售店>，<环境标准3／95版新建住宅>以及< BREEAM’98新建和现有办公建筑＞等多个版本并己对英国的新建办公建筑市场中25％到30％的建筑进行了评估，成为各国类似评估手册中的成功范例，BREEAM’98是为建筑所有者，设计者和使用者设计的评价体系，以评判建筑在其整个寿命周期中，包含从建筑设计开始阶段的选址、设计、施工，使用直至最终报废拆除所有阶段的环境性能，通过对一系列的环境问题，包括建筑对全球、区域、场地和室内环境的影响进行评价，BREEAM最终给予建筑环境标志认证。其评价方法概括如下：
首先，BREEAM认为根据建筑项目所处的阶段不同，评价的内容相应也不同。评估的内容包括3个方面：建筑性能、设计建造和运行管理。其中：处于设计阶段、新建成阶段和整修建成阶段的建筑，从建筑性能，设计建造两方面评价，计算BREEAM等级和环境性能指数；属于被使用的现有建筑，或是属于正在被评估的环境管理项目的一部分，从建筑性能、管理和运行两方面评价，计算BREEAM等级和环境性能指数；属于闲置的现有建筑，或只需对结构和相关服务设施进行捡查的建筑，对建筑性能进行评价并计算环境性能指数，无需计算BREEAM等级。
其次，评价条目包括9大方面：管理——总体的政策和规程；健康和舒适——室内和室外环境；能源——能耗和CO2排放；运输——有关场地规划和运输时CO2的排放；水——消耗和渗漏问题；原材料——原料选择及对环境的作用；土地使用——绿地和褐地使用；地区生态——场地的生态价值；污染——(除CO2外的)空气和水污染。每一条目下分若干子条目，各对应不同的得分点，分别从建筑性能，或是设计与建造，或是管理与运行这3个方面对建筑进行评价，满足要求即可得到相应的分数。
最后，合计建筑性能方面的得分点，得出建筑性能分(BPS)，合计设计与建造，管理与运行两大项各自的总分，根据建筑项目用处时间段的不同，计算BPS+设计与建造分或BPS+管理与运行分，得出BREEAM等级的总分；另外由BPS值根据换算表换算出建筑的环境性能指数[EPI]，最终，建筑的环境性能以直观的量化分数给出，根据分值BRE规定了有关BREEAM评价结果的4个等级：合格，良好，优良，优异。同时规定了每个等级下设计与建造、管理与运行的最低限分值。
自1990年首次实施以来，BREEAM系统得到不断的完善和扩展，可操作饺大大提高。基本适应了市场化的要求，至2000年已经评估了超过500个建筑项目。它成为各国类似研究领域的成果典范，受其影响启发，加拿大和澳大利亚出版了各自的BREEAM系统，香港特区政府也颁布了类似的HK-BEAM评价系统。
二、绿色建筑桃战2000(GBC 2000)
绿色建筑挑战(Green Building Challenge)是由加拿大自然资源部(Natural Resources
Canada)发起并领导。至2000年10月有19个国家参与制定约一种评价方法，用以评价建筑的环境性能。它的发展已经历了两个阶段：最初的两年包括了14个国家的参与，于1998年10月在加拿大温哥华召开“绿色建筑挑战98”国际会议，之后的两年更多的国家加入，成果GBC2000在2000年10月荷兰马斯持里赫特召开的国际可持续建筑会议(International SB 2000)上得到介绍。绿色建筑挑战目的是发展一套统一的性能参数指标，建立全球化的绿色建筑性能评价标准和认证系统，使有用的建筑性能信息可以在国家之间交换，最终使不同地区和国家之间的绿色建筑实例具有可比性。在经济全球化趋势日益显著的今天，这项工作具有深远的意义。
GBC 2000评估范围包括新建和改建翻新建筑，评估手册共有4卷，包括总论，办公建筑，学校建筑，集合住宅。评估目的是对建筑在设计及完工后的环境性能予以评价，评价的标准共分8个部分：第一部分，环境的可持续发展指标，这是基准的性能量度标准，用于GBC 2000不同国家的被研究建筑间的比较；第二部分，资源消耗，建筑的自然资源消耗问题；第三部分，环境负荷，建筑在建造、运行和拆除时的排放物，对自然环境造成的压力，以及对周国环境的潜在影响；第四部分，室内空气质量，影响建筑使用者健康和舒适度的问题；第五部分，可维护性，研究提高建筑的适应性、机动性、可操作性和可维护性能；第六部分，经济性，所研究建筑在全寿命期间的成本额；第七部分，运行管理，建筑项目管理与运行的实践，以期确保建筑运行时可以发挥其最大性能；第八部分，术语表，各部分下部有自己的分项和更为具体的标准。
GBC 2000采用定性和定量的评价依据结合的方法，其评价操作系统称为GBTool，这是一套可以被调整适合不同国家，地区和建筑类型特征的软件系统。评价体系的结构适用于不同层次的评估，所对应的标准是根据每个参与国家或地区各自不同的条例规范制定的同时也可被扩展运用为设计指导．GBTool也采用的是评分制。
三、美国能源及环境设计先导计划(LEED)
美国绿色建筑委员会(USGBC)在1995年提出了一套能源及环境设计先导计划在2000年3月更新发布了它的2.0版本。这是美国绿色建筑委员会为满足美国建筑市场对绿色建筑评定的要求，提高建筑环境和经济特性而制定的一套评定标准。
(能源及环境设计先导计划评定系统2.0)LEED2.0通过6方面对建筑项目进行绿色评估。包括：可持续的场地设计、有效利用水资源、能源与环境、材料与资源、室内环境质量和革新设计。在每一大方面。USGBC都提出了前提要求，目的和相关的技术指导。如对可持续的场地设计，基本要求是必须对建筑腐蚀物和沉淀物进行控制，目的是控制腐蚀物对水和空气质量的负面影响。在每一方面内，具体包含了若干个得分点，项目按各具体方面达到的要求，评出相应的积分，各得分点都包含目的，要求和相关技术指导3项内容。如有效利用水资源这一方面，有节水规划，废水回收技术和节约用水3个得分点，如果建筑项目满足节水规划下两点要求号可得2分。积分累加得出总评分，由此建筑绿色特性便可以用量化的方式表达出来，其中，合理的建筑选址约占总评分的22％，有效利用水资源占8％，能源与环境占27％，材料和资源占27％，室内环境质量占23％，根据最后得分的高低，建筑项目可分为LEED 2.0认证通过，银奖认证，金奖认证，白金认证由低到高4个等级。截至2001年9月，全美已经有13个建筑项目通过了LEED2.0认证，超过200个项目登记申请认证。LEED2.0评定系统总体而言是一套比较完善的评价体系，与前两个评价体系相比结构简单，考虑的问题也少些，虽然操作程序较为简易，但具有缺乏权衡系统的机制约束的缺陷。上述各国的评价体系的研究时间，技术水平，操作理念等状况各不相同，但是我们还是能从它们的评价体系成果中发现一些共同点：
（1）共同的立足点和目标。各国的评价都是在明确的可持续发展原则指导下进行的，基本都可以实现以下目标：为社会提供一直普遍的标准，指导绿色建筑的决策与选择；通过
标准的建立，可以提高公众的环保产品和环保标准意识，提倡与鼓励好的绿色建筑设计；而且刺激提高了绿色建筑的市场效益，推动其在市场范围的实践；另外由于评价体系提供了可考核的方法和框架，使得政府制定有关绿色建筑的政新和规范更为方便。
（2）共同的关注点。各国的评价体系都有明确清晰的分类和组织体系，可以将指导目标(建筑的可持续发展)和评价标准联系起来，而且都有—定数目的包括定性和定量的关键问题可供分析。这些问题体现了各国对绿色建筑实践的技术和文化层面的思考和研究。评价体系中都还包括一定数量的具体指导因素(如对可回收物的收集)或综合性指导因素(如对绿色动力和能源的使用)，为评价进程提供更清晰的指示。
（3）开放性和专业性。各国的评价体系评价的数据和方法都向公众公开，任何人都可以了解使用，笔者便是从因特网上得到了各国的完整的评估手册。数据和方法的开放性并不意味着评估过程的简单，各国对评估的进程都有严格的专业要求。评估是由相关部门给与专业认证的评估人执行的。如BREEAM的评估是由持有BRE执照的专业人士进行，而LEED的评估则要求所评估的项目组中至少有—位主要参与人员通过LEED专业认证考试。
（4）都在不断地更新和发展。绿色建筑系统是复杂并且不断发展的，因而评价应当是可重复的、可适应的，对变化和不确定性能做出及时反应。各国在制定自己的评价体系时都充分考虑到了这一点：BREEAM对办公建筑分册分别于1993年和1998年进行了两次修改；LEED评价系统要求每5年便要更新升级一个版本，LEED3.0预计在2005年发布；GBTool的版本已发展到了GBC2002阶段，GBTool的版本也在不断更新。
目前许多国家都在绿色建筑评价领域进行看自己的研究工作，成果包括：荷兰的ECO Quantum，德国的ECO-PRO，法国的EQUER等，各自都有不同的特点，由于受到知识和技术的制约，各国对于建筑和环境的关系认识还不完全，评价体系也存在着一些局限性。概括而言包括：一是某些评价因素的简单化，毫无疑问，建筑的生态评估是一个高度复杂的系统工程，特别是许多社会和文化方面的因素难以对其确定评价指标，量化更是不易，目前的一些评价单从技术的角度入手，回避了此类问题。二是标准权衡的问题。即对于可以量化的指标对其评分的分值占总分值的比例是否与其对建筑的影响相符。尽管BREEAM，GBC等系统已经使用有关机构制定出的权衡系统系数，但对这一问题还要进行审慎的研究工作。此外，还有如何运用评价结果提高改善建筑性能，评价的约束机制等问题需要考虑。
我国的绿色建筑的建设还处于初期研究阶段，缺乏实践经验，许多相关的技术研究领域还是空白，近年来，有关部门围绕着建筑节约能源和减少污染颁布了一些单项的技术法规，不久前，建设部科技委员会已组织了有关专家，制定出版了一直比较客观科学的绿色生态住宅评价体系——《中国生态住宅技术评估手册》，其指标体系主要参考了美国能源及环境设计先导计划(LEED2.0)，同时融合我国《国家康居示范工程建设技术要点》等法规的有关内容。这是我国第一部生态住宅评估标准，是我国在此方面研究上正式走出的第一步，当然，绿色建筑评估是一个跨学科的、综合性的研究课题，为进一步建立我国完整的绿色建筑评价体系及评估方法，我们还需要售鉴国外的先进经验，进行更加深人有效的探索。
第五篇：芜湖市服务业体系建设研究论文
芜湖市服务业体系建设研究
罗先奎
（芜湖信息技术职业学院 安徽芜湖２４１００３）
摘要：近年来，伴随着经济社会的不断进步，服务业逐渐成为现代城市经济发展的重要推动力量。结合芜湖市服务业发展现状，本文以系统的思想为指导，明确了服务业发展存在的问题，论述了开展芜湖市服务业体系建设研究和建立现代城市服务业体系的重大意义。在此基础上，提出加快芜湖市服务业发展的对策，为芜湖市政府宏观决策提供科学依据。
关键词：芜湖市；服务业体系建设；研究
中图分类号：ＦＯ１４．９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—４５１３（２０１２）一０４—０２３—０５
近年来，随着市场经济的深入发展，服务素产生相当大的聚集效应，对农村剩余劳动力产生强大的吸引力。作为窗口行业的服务业，其服务平台、服务方式、服务态度、服务质量是展示城市形象和魅力的重要因素。公共服务
设施和企业服务设施构成了城市生产生活的基本物质条件，在保障社会生产和居民生活中扮演重要角色。在大力推进文化强市的浪潮中，业逐渐成为现代城市经济社会发展的重要支撑力量，建立服务业体系对于现代城市的可持续发展具有重大意义。服务业的增长已成为经济
发展的重要推动力，服务业的发展水平已成为
衡量一个城市现代化程度和社会文明进步程度的重要标志。
一、建设芜湖市服务业体系的重大意义
文化服务业不仅在提高消费者文化品位和欣赏
水平上发挥着越来越重要的作用，而且极大地
建设芜湖市服务业体系，是加快转变芜湖经济发展方式、推进经济结构战略性调整、建
立循环经济发展模式、培育新的经济增长点的拓展了文化的传播路径。②
二、芜湖市服务业发展存在的问题
必由之路，是促进经济、社会、环境协调发展的必然选择，是提升城市软实力和区域综合竞
（一）思想认识不到位。相关部门对服务业
尤其是现代服务业的研究深度不够，对培育经济增长亮点与现代服务业的互动性缺乏足够的认识，对现代服务业在全市经济社会发展中的地位重视不够。部门与部门之间、行业与行业
之间对服务业的发展没有形成共识，服务业的争力的有效途径。加快发展服务业，建立健全服务业体系，是解决民生问题，促进“创新芜湖、和谐芜湖、优美芜湖、幸福芜湖”建设的内在要求。加快发展服务业、建立健全服务业
体系，必然会对资金、劳动力、土地等生产要许多领域被当作非生产性活动，许多行业对政
府的依赖性较强，亟待建立完善服务业的自我足够的心理准备和物质支撑。
发展机制。
（二）服务业发展滞后性较为明显。近年
来，芜湖市服务业总量虽呈逐年增加之势，但服务业内部结构尚未发生实质性转变，服务业
仍是流通主导型，服务业增长主要依赖于传统服务业，如餐饮业、商贸批发业、交通运输业仍占服务业增量的半数以上。主要原因在于现
代服务业，如文化产业、社会化服务业、金融保险业、房地产业、商务服务业、家政服务等
发展相对滞后。
（三）服务业行业垄断性强、政策性壁垒与
歧视并存。科教文卫体、金融保险、通信、网络传媒、旅游等现代服务行业在严格的市场准
人制度和繁杂的行政审批制度的保护下处于政
策性垄断经营状态，致使投资主体难以实现多元化。④垄断经营的长期存在，导致企业内部缺 乏竞争意识，服务业缺乏生机和活力，由此形
成了服务水不高、服务价格较高、竞争力不强的不良局面。
（四）知识资源短缺、服务业人才不足。在知识经济大潮的推动下，知识型服务Ｅｌ渐成为
产业发展价值链中的重要环节，在新一轮创新实践中发挥着重要作用。④而知识资源的短缺和 人才的不足已成为芜湖市服务业发展的瓶颈。
芜湖现有高校的专业设置只能满足通用人才的培育需求，在现代物流、国际贸易、电子商务、金融保险、涉外法律、文博会展等专业，高精尖人才仍需大量引进。芜湖市大部分科研单位对服务业领域的研究尚处在初级阶段，科研力量有待整合。
（五）农村服务业发展的萌芽分散状态成为
推进城市化进程和新农村建设的制约因素。农
村服务业的发展缺乏长远规划，目标定位不明
确，档次不高、效率低下，龙头企业严重不足，辐射集聚、示范带动效应乏力，尚未建立知名
农副产品商标品牌和市场体系，企业经营运作的组织链接、运行机制也亟待建立和完善。现有农村服务业经营项目仍以传统服务业为主，对科技含量高、文化元素多的现代服务业缺乏
三、建设芜湖市服务业体系的对策
（一）成立专门领导机构，编制芜湖市服务
业发展规划。建议成立由市委主要领导任组长的芜湖市服务业发展领导小组，研究制定服务
业发展规划，敲定体现芜湖地域特色的服务业发展指导目录，明确发展重点和支持方向，制定配套政策措施，建立激励考评机制，争取多
渠道资金支持，打造重大服务业发展项目，以
项目助推服务业发展，促进服务业与农业、工业和新兴产业互动发展，全面提升服务业发展水平。
（二）增强城市服务支撑能力。完善服务业市场运作机制，健全物流、商贸、金融、房地
产、中介等市场基本要素，发挥市场优势。坚
持“引进来”、“走出去”双轮驱动，提高服务
业对外开放水平。加大垄断性服务行业的改革
力度，降低服务业准入门槛，运用市场机制，提高服务业运行效率。加快城市创新能力建设，优化人力资源和要素，为服务业发展提供科技支撑。充分开发城市功能，为服务业发展提供
软硬环境支持。⑨
（三）完善城市服务市场体系。实现物流业投资多元化，构建物流信息交流平台，完善服务业法律法规，规范行业标准，形成人才辈出的良好局面。加快银行商业化改制步伐，推进金融创新。推进政府信息资源的公开，增加信
息服务业投入，加快信息服务业与国际市场的对接。转变政府职能，更新服务理念，加强宏
观引导。加快服务业体制改革，创新服务方式，引入新兴业态，建立和完善与国际接轨的商贸流通管理体系和法律体系。加快培育房地产市
场体系，推进住宅产业化进程，推广使用新型建筑材料，提高土地利用效率，促进循环发展。
（四）提高城市服务保障强度。完善行业管
理、行为监管、质量管理和宏观调控措施，促
进服务业有序发展。建立服务企业诚信评价体
系，接受消费者的监督。加强行业协会建设，为服务企业提供交流平台，增强行业协会的民
问色彩，发挥行业协会在制定行业发展规划、行业发展规范、行业发展自律等方面的作用。
（五）升级城市服务创新水平。创新服务业
政策，运用市场杠杆撬动服务业价格机制改革。改革投融资体制，放宽投资渠道，鼓励民间资本投资服务业，大力发展多种所有制形式的服
务业。抢占创新人才制高点，激活城市创新系
统。培育竞争力强、辐射面广的市场主体，促
进服务企业创新。推进某些服务领域从业人员
集团化、租赁化管理。鼓励服务企业树立现代服务意识，转变经营观念，全面综合提高企业竞争力。制定、落实相关优惠政策。
（六）芜湖市服务业发展的重点领域
１、商贸流通服务业：努力把芜湖建成皖江 地区最具活力和竞争力的现代商贸中心，实现流通现代化。重点规划建设芜湖经济技术开发
区物流园区、芜湖港物流园区以及一批物流中心和配送中心，将芜湖打造成安徽省综合物流中心、长江流域最具产业特色的第三方物流中
心以及长三角大物流体系的中心之一。大力推进第三方、工商合一、商商合一的新型物流业态。积极开拓国内外两个市场，不断提高市场占有率。深化农村商品流通体制改革，大力发
展镇、村两级连锁超市，全面激活农村消费市
场。整合各类商品市场资源，打造一批辐射功
能强大的大型批发市场。
２、金融保险和房地产业：改善金融环境，引进国内外金融机构，发展各类融资机构。加快引进保险经营机构，推进保险市场主体多元
化。大力发展担保业，不断完善金融电子化服务网络，加快金融产品创新，形成运行稳健的金融体系。严格房地产用地管理制度，形成住房供应结构多元化局面，加强宏观调控，努力将房价控制在合理水平。扶持房地产龙头企业，发挥其示范带动效应。规范房地产中介服务市
场，完善房地产业法规政策体系，完善征地拆迁制度、土地收购储备制度和土地使用权公开招拍挂制度，促进房地产市场有序健康发展。建立房地产市场预警预报系统和信息定期发布制度，引导房地产理性投资和消费。
３、生产性服务业：拟定生产性服务业中长期发展规划，引入市场机制推动生产性服务业
健康发展。利用芜湖高校园区智力资源丰富的优势，广泛开展形式多样的科技服务。大力发展软件业和信息服务业，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。推动生产制造企业专业
分工精细化，创新业务流程，推进业务外包，实现低碳发展，提高产品科技含量和附加值，增强核心竞争力，形成服务业与制造业互动发展的产业集聚区。着力拓展信息传输、计算机服务业和软件业，建立“数字芜湖”框架体系，发展网络增值服务业，构建网络信息交换平台，培育本土知名软件企业，引进国内外知名软件
企业，建立软件工程中心、测试中心和认证中心。
４、旅游业：深度开发整合旅游资源，打造旅游品牌和旅游精品线路。开发入境旅游、国
内旅游和出境旅游三大市场。鼓励旅游企业重
组，建立旅游资源数据库，加快旅游电子商务步伐。保护和开发旅游资源，发展红色旅游、商贸旅游、工业旅游、高校科普旅游、美食旅游、休闲旅游、生态旅游、宗教旅游，提升旅游服务质量，营销芜湖山水、自然与人文精神。增加旅游商品的附加值，将文化内涵渗透到旅游商品开发的每一要素，为文化创意产业提供内驱力。注重开发旅游纪念品，提升其文化品位，力争实现一景一特色、一地一产品。加强相关产业联动，推进区域旅游互动；优化旅游环境，构建立体旅游交通网络，建立健全旅游公共服务体系。美化“芜湖十景”的自然人文
景观，完善配套基础设施，为滨江山水园林城
市添加旅游经济推力。
５、教育和文化产业：整合高等职业教育资 源，夯实职教基础，培养实用型高级专门人才。支持在芜高校设置相关专业，为服务业发展提供智力支持。深化文化体制改革，营造统一开放、竞争有序的市场氛围。建立公共文化服务体系，积极发展广播影视业、音像出版、报业集团、铁画艺术、动漫创意产业、体育产业，建立健全开放、有序的文化产业体系。实施会
展业品牌化工程，推进徽派建筑艺术博物馆、中国铁画博物馆、历史文物博物馆、星光灿烂
大剧院、文化艺术中心、音响软件数码城等项目品牌化建设，引导文化消费，形成芜湖特色
和城市气派的教育文化强市。
６、中介服务业：放宽中介服务业准入条件，引进国内外知名中介企业。规范发展会计咨询、管理咨询、工程咨询、科技咨询、法律
咨询、保险咨询、资产评估、产权交易等行业
和代理、代办、经纪、拍卖等商品市场中介服
务，形成运行规范的中介咨询服务体系。实现
中介机构脱钩改制，为其独立、客观、公正执
业提供制度保障。通过内引外联、购并重组等方式，鼓励和支持中介咨询机构向规模化、专
业化方向发展，打造一批具有知名品牌的事务所或中介法人机构，促进中介服务业上规模、上档次、上台阶。
７、总部经济：在中心城区加大资源整合力 度，加快项目建设进度，以商务楼宇为载体，积极引进国内外大型企业的总部、地区总部、研发中心、采购中心、营销中心、结算中心落
户芜湖。积极实施“走出去”战略，支持本土
优势企业对外投资，通过设立分支机构、投资
办厂、入股、并购、设立研发中心、建立科技
园、对外承包工程、对外劳务合作等形式，不
断拓展国内和国外市场。
８、农村服务业：建立和完善农村服务网络，形成适应市场经济发展要求的农村服务业
框架和运行机制。改造传统农村服务业，构建农村现代流通体系、农民生活服务体系、县域发展支撑体系、城乡一体的公共设施体系，构建和完善农村社会化服务体系。大力发展特色
产业，增加农民收入。积极推进农村社区建设，提高公共服务均等化水平。加强农村基础教育、职业教育和继续教育，搞好农民工培训工作，提高农民工素质。发展各类农民专业合作组织，支持其开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。
９、现代会展业：坚持政府主导、行政推
动、市场介入，大力发展多层面、高档次、强
辐射的现代会展业，努力把中国（芜湖）国际旅游产品博览交易会、中国（芜湖）科普产品博览交易会、中国（芜湖）汽车及汽车零部件
博览交易会办成具有国内影响的品牌会展。把
中国（芜湖）医药及医疗器械博览交易会、中国（芜湖）机械装备制造业博览会、中国（芜湖）茶叶博览会、中国（芜湖）青少年文体生
活用品博览交易会、安徽人才交流大会、高校
招生皖江地区咨询会、芜湖房地产博览交易会
等办成具有区域影响的精品会展。整合展馆资
源，建立健全会展业的管理体制和展馆经营机制，提高展览的组织策划水平，推动芜湖市会
展业向国际化、专业化、多样化方向发展。
１０、家政服务业：成立专门机构，引领家 政服务向规模化、规范化经营方向发展。转变经营方式，实现家政服务业集团化、连锁化经营。推进家庭服务业市场化、社会化、产业化，建立健全惠及城乡居民的家政服务网络。加强统筹规划，重点发展家政服务、社区服务、养
老服务和病患陪护。鼓励社会资本、民间资本投资创办家政服务企业，培育家政服务市场。
实施社区服务体系建设工程，统筹社区内家政服务业发展。加强市场监管，规范服务行为，维护家庭消费者合法权益。完善公共就业服务体系，为家政服务从业人员免费提供职业指导
和职业介绍服务。积极发展中小型家政服务企业，鼓励多种方式的便民服务。
四、结语
大力促进服务业发展，是实现芜湖经济社
会和谐健康发展的内在要求。芜湖市服务业体
系建设、芜湖市服务业的发展已经迎来了大有作为的战略机遇期。居民消费结构的显著变化为服务业的发展提供了契机，新一轮城市开发
将促使城乡消费环境的改善，制造业的集聚效应拓展了芜湖服务业的发展空间，改革的进一步深化、全面协调的可持续发展战略给服务业带来了新的机遇。我们相信，在芜湖市委市政府的坚强领导下，在全体芜湖人的共同努力下，芜湖市的服务业体系建设工作一定会迈上新的台阶，芜湖市的服务业发展一定会有骄人的表现。
④黄维兵．现代服务经济理论与中国服务业发展
［Ｍ］．成都：西南财经大学出版社，２００３，３７．⑤Ｔ．Ｈｉｌｌ，Ｏｎ Ｇｏｏｄｓ ａｎｄ Ｓｅｒｖｉｃｅｓ，Ｒｅｖｉｅｗｏｆ Ｉｎｃｏｍｅ ａｎｄＷｅａｌｔｈＳｅｒｉｅｓ，１９９７，１０２．⑥Ｐｅｔｅｒ Ｗ．Ｄａｎｉｅｌｓ．Ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ：ｇｒｏｗｔｈ ａｎｄ ｌｏｃａｔｉｏｎ
［Ｍ］．Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ：Ｃａｍｂｒｉｄｇｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｐｒｅｓｓ，１９８２，４３．⑦Ｃｏｌｉｎ Ｃｌａｒｋ．Ｔｈｅ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ｏｆ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｐｒｏｇｒｅｓｓ［Ｍ］
．Ｌｏｎｄｏｎ：Ｍａｃｍｉｌｌｉａｎ，１９４０，７５．注释：
①晁钢令．服务产业与现代服务业［Ｍ］．上海：上海
财经大学出版社，２００４，２５．
②曹波．现代都市服务业体系研究［Ｄ］．天津大学管
理学院，２００６，５６．
③韩卫民．芜湖市服务业发展研究［Ｄ］．合肥工业大
学，２００９，８１．
Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｏｉｌ ｔｈｅ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｉｎｄｕｓｔｒ
ｙ Ｓｙｓｔｅｍ ｉｎ Ｗｕｈｕ Ｃｉｔｙ
ＬＵ０ Ｘｉａｎ．ｋｕｉ
（Ｗｕｈｕ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ａｎｈｕｉ Ｗｕｈｕ ２４ １ ００３，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ，ａｌｏｎｇ ｗｉｔｈ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ ｓｏｃｉａｌ ｐｒｏｇｒｅｓｓ，ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｈａｓ ｂｅｃｏｍｅ ａｎ ｉｍｐｏｒ—
ｔａｎｔ ｄｒｉｖｉｎｇ ｆｏｒｃｅ ｏｆ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ ｍｏｄｅｒｎ ｃｉｔｙ．Ｃｏｍｂｉｎｉｎｇ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｓｅｒｖｉｃｅ
ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｎ Ｗｕｈｕ ｃｉｔｙ，ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃ ｔｈｏｕｇｈｔ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｍａｋｅｓ ｃｌｅａｒ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ
ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｐｏｉｎｔｓ ｏｕｔ ｔｈｅ ｇｒｅａｔ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ｏｆ ｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｓｙｓｔｅｍ
ｉｎ Ｗｕｈｕ ｃｉｔｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｍｏｄｅｍ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｓｙｓｔｅｍ，ａｎｄ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ
ｔｏ ａｃｃｅｌｅｒａｔｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｎ Ｗｕｈｕ ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｂａｓｉｓ ｆｏｒ ｔｈｅ Ｗｕｈｕ
ｃｉｔｙ Ｓ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｉｎ ｍａｃｒｏｓｃｏｐｉｃａｌ ｄｅｃｉｓｉｏｎ—ｍａｋｉｎｇ．
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｗｕｈｕ ｃｉｔｙ；ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｓｙｓｔｅｍ；ｒｅｓｅａｒｃｈ
（责任编辑：王幡）
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