开展脱贫攻坚工作，实现群众精准脱贫的思索[精选合集]

第一篇：开展脱贫攻坚工作，实现群众精准脱贫的思索

党的十八大以来，党中央对脱贫攻坚作出新部署，吹响了打赢脱贫攻坚战进军号。2017年2月，习近平总书记在中央政治局第39次集体学习时，更明确提出精准扶贫、精准脱贫。*局党组高度重视脱贫攻坚工作，早在2014年就成立了脱贫攻坚工作领导小组。2015年至今，通过帮扶干部“一对一结对帮扶”、驻村干部面对面驻村帮扶、环保项目扶贫等多种形式对*县*镇*村、**村贫困群众开展扶贫工作。截至2018年，我局的帮扶对象均实现稳定脱贫目标。2020年4月底，*局完成了帮扶对象收入评估工作，把2户年均人收入在4400元以下的帮扶户列为边缘户。其余帮扶对象人均年收入均保持在4800元以上，在外打工的帮扶对象甚至达到人均年收入20000元。通过收入评估，对帮扶对象的情况有了底数，帮扶措施更有针对性，更有信心完成脱贫攻坚收官验收。

几年来，在脱贫攻坚方面，*局主要做了以下工作：

一、扶贫扶志，引导群众勤劳致富

2015年以来，*局坚持入户调查，对帮扶对象家庭情况、致贫原因进行了详细了解和分析，做到了情况清、问题明。具体说，帮扶群众主要有三方面致贫原因：一是因残因病因老致贫。因身体残疾、生病、岁数大，劳动能力不够导致贫困的现象较多。如某帮扶对象户家中有3个60岁以上老人，身体也不太好，缺少致富手段。类似情况有8户。二是人口较多，无劳动能力的子女拖累致贫。如陈某，有需要供养的老人，有三个正读书的女儿，一家五口，全靠一人支撑。类似有3个子女的帮扶对象4户，有2个子女的有6户。三是缺少劳动技能，同时身体健康不佳导致贫困。如冯某，年龄不到50岁，但劳动能力差，患有精神疾病，能少量编织竹制品维持生活。另一帮扶对象户，夫妻身体不佳，丈夫只能少量打零工，妻子种植少量农产品，依靠劳动维持生活都比较困难，还有一个读初中的儿子。类似情况有8户。其中，10余户帮扶对象存在有老人、有子女、身体不好、劳动能力不足等情况兼有的现象，增收非常困难，稳定脱贫难度较大。

通过分析致贫原因，结合村镇扶贫举措，*局制定了从产业扶贫入手，支持群众外出打工，扩大养殖和加大消费扶贫力度以增加农产品收入等措施帮助群众精准脱贫，同时注重扶贫扶志，积极引导群众勤劳致富。如2019年党组书记亲自入户调研，亲自组织，筹资万余元为刘某等5户帮扶对象购买10只黑山羊进行产业扶持。2020年又针对边缘户冯某、赵某等增收困难的帮扶对象筹资5000余元购买山羊、猪进行产业扶持。机关党委书记数次现场调研，与村、镇和县共商精准脱贫措施，党组成员带领帮扶干部大力开展消费扶贫，积极购买帮扶对象的鸡、鸭、鸡蛋和粉条等农产品，努力支持鼓励群众发展农业生产。帮扶干部鼓励帮扶对象冯某利用特长编织竹制品，并帮助联系销路。帮扶干部亲自下田挖坑为群众栽种柑桔树苗、经常与外出打工的帮扶对象交流联系，鼓励群众外出打工致富。据统计，仅2020年4-5月，帮扶干部就支出消费扶贫资金0.8万元。此外，刘某等贫困户通过外出打工实现稳定脱贫。如冯某外出打工，人均年收入达到2万元；

胡某等帮扶对象人均年收入15000元，冯某一家六口有两个无劳动能力老人和两个读书学生，通过外出打工并加上农产品收入，人均年收入8222元等。

二、全力帮扶，真心为群众精准脱贫使劲

*局注重全方位落实帮扶措施，既帮户又帮村，用真心为群众脱贫致富加油。2016年，*局安排环保专项资金，为*镇建设31个生活垃圾收集池、4座垃圾中转房、5个畜禽养殖场治理，使*村在内的*镇2279名村民居住环境得到改善。2017年，为帮扶对象刘某募集资金2.2万元，帮助其告别危房，新建130平米住房，并在2018年为其协调争取了5万元危房建设补助资金。2017年实施了*村居民点生活污水处理及综合利用项目。2018年帮助**村修建条粉加工污水处理池。2019年筹集近万元资金为*村帮扶对象购买羊羔，全年支出5万余元，为*村争取了产业带建设资金100万元。2020年，对村党支部、帮扶对象开展了春节慰问活动，疫情期间送上310个口罩，10个党徽，助力抗疫，3月为帮扶对象购买柑桔树苗并由帮扶干部亲自帮助栽种。4-5月开展入户调查及消费扶贫活动。5月开展灾后急救。还筹资2.1万元为21户帮扶对象整治***。

局还注重开展党建结对共建活动，如2018年机关党委书记到*村与村党支部共过组织生活，2019年邀请*村党支部成员到**共过主题党日活动，2020年，邀请村党支部成员到**镇参加党组理论中心组学习。

三、环保扶贫，推动改善生产生活条件

数年来，*局持续开展扶贫工作，努力改善了农村生产生活条件。2016年实施了**整治等4个项目，总投资*万元，其中补助**万元。2017年，开展**流域*个乡镇、*个村的***，总投资8***万元，市本级筹措**万元。2018年，投入资金****万元，其中市县投入资金**万元，实施了***等工作。2019年结合区县***保护、***等项目，投入扶贫资金**万元。还积极与市有关部门协调，为*村争取了***万元的产业带建设资金。2020年1月，制定2020年扶贫方案，拟投入资金*000万元，开展农村***、乡镇**和农村***排查整治等工作，推动贫困村***，目前工作正在顺利推进中。

分析近几年*局开展的脱贫攻坚工作，特别是近三年以来探索精准扶贫工作的情况，我们主要有以下体会：

在精准扶贫方面，主要从三个方面抓落实：一是党组重视责任落实。*局成立了脱贫攻坚工作领导小组，并及时调整了小组成员和帮扶干部，机关党委安排专人协调落实扶贫工作，局党组成员和中层干部坚持一对一帮扶，驻村干部全脱产帮扶，始终坚持精准扶贫，帮助群众精准脱贫，实现了帮扶任务落实到位，帮扶责任落实到人，帮扶措施针对有效。二是持之以恒扶贫扶志。坚持从推动群众增收上做文章，配合镇村改善群众住房、用水、用电等生产生活条件，先后购买**台电视机赠送给帮扶对象，鼓励有条件的群众外出打工，帮助群众联系产品销路，开展消费扶贫推动群众发展农业生产增收。通过实实在在的扶贫举措，帮助群众树立了增收信心，实现了稳定脱贫目标。三是注重关怀坚定信心。*局坚持由局党组成员带队，每年春节、扶贫日等节假日，都开展入户帮扶慰问活动。通过开展入户调查了解，帮助制定增收计划，帮助解决子女在校生活补贴、户口迁移、联系看病医院、解决缺少电视、用水困难等实际困难，赠送帮扶对象碘盐、学习用品、衣物和慰问看望，消费扶贫推动劳动致富等多项措施，让群众切实感受到了党的温暖和组织的关怀，增强了战胜困难的信心，落实了精准扶贫举措。

在存在问题及下一步工作建议方面，通过长年改善生产生活条件，特别是通过近三年精准扶贫的努力，帮扶工作取得巨大成绩。但在为脱贫攻坚成绩欢欣鼓舞的同时，不能忽视的是仍然有部分群众致富能力不足，通过完善扶贫政策、制度来确保群众彻底消除贫困方面还要进一步做工作。例如，*局帮扶的冯某等少数帮扶对象，主要通过低保金收入脱贫。刘某等帮扶对象，或残疾、或年老，随着时间增加，劳动能力逐渐丧失，重新返贫的可能极大。对此，我们建议：一是增加低保金保障范围。对存在重新返贫可能的帮扶对象进行持续帮扶，把因残、因病和年老等增收能力较弱的群众全部纳入低保范围，部分困难群众通过增设农村公益岗位等方式增加收入。二是持续改善农村生产生活条件。继续送电、送水、修路，强化“两不愁三保障”措施，开展生活污水治理，坚持常态化开展异地搬迁扶贫，建立网上农产品销售网站，坚持消费扶贫等扶贫扶志措施改善生产生活条件，推动农民勤劳致富。三是加大推进农业现代化力度。通过增加政府投入，鼓励企业参与，增加粮食补贴力度、扩大农村集中居住试点范围、高标准农田整治、现代农业产业化试点、推进乡村旅游、强化农业技能培训、加强农村教育和农民进城等措施，进一步推进农业现代化，推动农村全方位发展，继续巩固全面建成小康社会成果。

第二篇：脱贫攻坚工作开展情况汇报

脱贫攻坚工作开展情况汇报

（2017年7月）

在全区上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期，今天，xxx一行莅临我乡考核验收脱贫攻坚工作，这是对我们工作的促进鞭策和鼓励支持。在此，我代表乡党委、乡政府和全乡广大人民群众，向xxx表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我就我乡基本情况、脱贫攻坚工作开展情况及取得的成效、下一步努力方向做一简要汇报：

一、全乡基本情况

xxx地处xxx东南部，位于xxxx距区城11公里，岷合二级公路东西贯穿乡境，地理位臵及交通条件十分优越。全乡地域面积xxx平方公里，现有耕地面积xxx亩。辖xxx个村委会,xx个自然村，xx个村民小组，共xxx户xxx人。目前全乡有xxxx贫困户、xxx贫困人口、贫困面为xxx%。

近年来，我乡始终坚持以科学发展观为指导，以转型跨越为主线，以生态经济为主导，以项目建设为支撑，积极培育宜居宜游首位产业，大力发展特色旅游业、绿色种养业，着力推进生态文明示范乡镇、旅游文化特色乡镇建设，社会各项事业得到蓬勃发展。2016年，全乡农业增加值达到xxx万元，同比增长xxx万元，居民人均可支配收入达到xxx元，同比增长xxx元。

二、精准扶贫工作思路及开展情况 精准扶贫工作开展以来，面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的实际，我们紧密结合省、市、区精准扶贫工作要求，研究确定当前和今后一个时期全乡精准扶贫工作的总体思路为：认真贯彻落实省、市、区精准扶贫战略部署和会议精神，坚持把科学发展作为第一要务，把扶贫开发作为最大任务，融合推进“1236”扶贫攻坚和“双联”行动，把握xxx扶贫攻坚计划目标任务，聚焦“六个精准”总体要求，紧盯xxxx方案落地，纵深推进全乡精准扶贫、精准脱贫各项工作，确保年内脱贫人口xxx人以上，力争到2018年底实现全乡整体脱贫、2020年同步建成全面小康。

一是加强组织领导，全面部署强责任、抓落实。全区精准扶贫、精准脱贫工作会议之后，我乡立即行动，迅速部署，把精准扶贫、精准脱贫作为全乡的最大任务，第一时间召开了中精准扶贫推进会，传达学习了省、市、区精准扶贫精准脱贫会议精神，对全乡精准扶贫工作进行了安排部署，认真落实了全区精准扶贫精准脱贫意见方案，进一步明确细化了精准扶贫工作任务、着力重点和具体措施。为确保精准扶贫精准脱贫工作顺利推进，我乡把领导带头作为推进工作的关键所在，按照党政领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求，进一步强化组织领导，成立了由乡党委、政府主要领导任组长的精准扶贫工作领导小组。

二是扎实建档立卡，保证对象底数清、措施准。坚持把建档立卡作为精准扶贫的基础性工作，大力推行挂图作战、挂账销号，按照贫困人口集中分布特点及地域因素，在全乡划分出xxxxxxxxxx作为全乡扶贫攻坚的主战场，进一步明确了贫困村和贫困人口脱贫目标。坚持统一识别标准、统一数据口径，规范识别流程，健全档案资料，完善帮扶措施，动态掌握基本信息，推行实名制管理，全乡共识别扶贫对象xxx户、xxx人，切实做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。认真开展建档立卡、调查摸底“回头看”工作，对贫困村、贫困户各类卡表册进行了规范完善。同时，用同样的工作方法，全乡共有低保户xxx户、低保贫困户xx户，五保xx户。

在建档立卡的过程中，对贫困村、贫困户的贫困原因做了详细的分析研判，主要有一下几种致贫原因：其中包括因病致贫的xx户、因残致贫的xx户、因学致贫的xx户、缺土地致贫的x户、缺资金致贫的xx户、缺劳力致贫的xx户、缺技术致贫的xxx户、自身发展动力不足致贫的x户；根据分析出的原因，因人施策、对症下药，真正做到致贫原因清、帮扶措施准。对因病、因残致贫的贫困户加大新农合和大病医疗救助报销比例，从而减轻家庭经济负担；对因学、因灾致贫的贫困户，乡政府每年年底从特困救助资金中给予一定的经济补助；对缺资金致贫的贫困户，统一登记上报上级有关部门给予小额贴息信贷项目；对于缺劳力、缺技术致贫的农户进行摸底，上报有关部门进行统一的技能培训；对因交通条件落后致贫的，乡政府要加大对该地区的基础设施建设完善工作。

三是突出基础支撑，改善条件换穷貌、促发展。坚持把项目建设作为改善基础的重要途径和“换穷貌”的先决条件，以路、水、电、房等为重点，着力改善贫困乡村基础条件。农村道路方面，抢抓新型城乡化建设，各大建设单位所列项目的重大机遇，大力实施建制村通畅、农村路网改善工程。全乡共13个建制村，其中xx个建制村已通二级公路，xx个建制村已通区级公路，xx个建制村通村级公路，道路畅通率达xxx左右。安全饮水方面，各个贫困村自来水入户率达到xx以上，个别村庄自然水没入户，已将自来水入户项目上报区水电局，列入2016年项目计划。安居住房方面，共完成xxx户农村危房改造工程，易地扶贫搬迁x户x人，对全村xx户农户住房进行了风貌改造工程，并完成了村道硬化和文化体育广场建设项目。生态环境整治方面，我乡“美丽乡村”示范村、“生态文明”示范村建设有序实施；环境卫生整治工作开展以来，经过半年的不懈努力，乡区主干道、xxxx旅游道路、xxx公路沿线、城乡结合部等重点区域的环境卫生得到全面整治；建立和完善了卫生责任片区制度，加强监督检查，落实管理责任；加强了全乡建筑工地建筑垃圾的清理工作；共清理垃圾约48吨，清除乱贴乱画xx余处。实现了村容村貌干净整洁；旅游景区及其周边农家乐进行绿化、美化，营造“畅、洁、绿、美”舒适的旅游环境。

四是聚焦产业扶贫，发展产业促增收、脱穷帽。坚持把产业扶贫作为精准扶贫的主攻方向和着力重点，积极培育发展养殖业、中药材、劳务输出、电子商务、乡村旅游等特色产业，使每户贫困家庭至少有x项增收产业，有x人掌握致富技能，努力增加困难群众收入。今年全乡发展个体加工点x家，从业人员x余人；正常营业的农家乐x家，扶持创建星级农家乐x家；农牧民合作社x家；培育旅游专业示范村x个，在带动农牧民增收方面发挥了积极的作用。培训创业致富带头人x；实施贫困户“雨露计划”培训xx名、劳务技能培训x人。

五是强化金融支持，融通资金破瓶颈、解难题。坚持把金融扶贫作为精准扶贫的重要手段，创新金融扶贫机制，强化扶贫资金保障，搭建起了商业银行、龙头企业、致富能人和贫困户互惠合作的融资平台。大力扶持发展村级扶贫互助协会，全乡发展村级扶贫互助协会5个。互助资金总量达到230万元。加强与各金融机构合作，发放双联惠农贷款、妇女小额贷款百万余元；同时撬动贫困户手中的房屋所有权、土地承包经营权、农业生产设施产权、林权等资产，把农村沉睡的资产转变为流动的资本，有效解决了群众贷款难、贷款贵的问题。

六是完善公共服务，强化保障惠民生、增福祉。坚持把基本公共服务向贫困村、贫困户延伸，从贫困群众最关心、最直接的教育、医疗、社保等问题入手，加快贫困村社会事业发展。优先发展教育事业，大力实施学前教育推进工程、全面改薄等项目，新建xxx幼儿园一所，含大、中、小三个班，入院x人。新建xxx中心学区宿舍楼一栋。强化医疗卫生服务，实施贫困村标准化村卫生室x个，并配备了村医及必要设备；2014年农牧民新农合参保率x%，报销门诊费x万元，报销人次x人次。大病报销金额x万元，报销人次x人。满足群众文化需求，为了丰富群众的文化娱乐生活，全乡共为x个村修建了文化体育广场，分别是xxxxx剩余x个村计划与2016年完成建设。完善社会保障体系，城乡低保、五保供养提标工作全面完成，2014年发放农村低保金xxx万元、五保金xxx万元。共计xxx万元。

七是创新扶贫机制，整合资源汇力量、聚合力。结合“双联”行动开展，将帮扶机制和项目整合机制作为精准扶贫精准脱贫的坚实保障。健全完善驻村帮扶机制，联扶单位、干部全部帮扶贫困村、贫困户，实行一对

一、点对点精准帮扶；我乡共有x个驻村帮扶工作队，省、市、区选派我乡到贫困村担任村党组织第一书记x人，由帮扶干部、挂职干部、大学生村官和乡乡包村干部组成“四位一体”的精准扶贫工作队，实现所有贫困村、贫困户帮扶队员全覆盖。建立健全督查考核机制，按照区委双联办《关于进一步加强驻村帮扶工作队日常管理工作的通知》，建立了驻村帮扶工作队工作台账，我乡党委不定期对各驻村工作队的工作开展情况进行督察。注重在精准扶贫主战场考察、识别、使用干部，将脱贫任务与考核和推荐提拔相挂钩，激励引导各类人才向贫困村、贫困户聚集，形成鼓励实干、注重实绩的鲜明用人导向。

三、存在的困难和问题

尽管我乡精准扶贫工作进展顺利，取得了阶段性成效，但由于贫困面积大、贫困程度深，我乡的扶贫形势依然严峻，扶贫任务十分艰巨，还存在一些困难和问题。

一是自然环境恶劣，农村基础设施建设依然薄弱。我乡自然环境恶劣，以洪涝、冰雹为主的自然灾害频发，受自然条件和客观发展现状影响，偏远贫困村饮水难、行路难、上学难、就医难等问题没有从根本上得到解决。目前，我乡还有很多自然村道路等级低，排水、护坡等设施不配套，极易损毁，部分自然村基础设施和社会公益事业落后，“行路难”、“吃水难”、“住房难”、“就医难”、“上学难”等问题严重制约了当地群众脱贫致富步伐和农村经济社会的快速发展。

二是产业发展不足，农民持续增收难度不断增加。从整体上看，近年来，我乡坚持因地制宜、因村施策，形成了以藏中药材、牛羊育肥、旅游开发为主导的特色产业发展格局。但受自然条件、基础条件、劳动力素质等因素制约，贫困片区大部分贫困村仍未培育形成主导产业,传统农业仍占主导地位，企业规模小，整体竞争力不强，没有形成规模产业链，辐射带动能力弱；农民专业合作社服务层次低，与农户利益联结不明显，致使贫困片区群众收入增速缓慢。

三是扶贫成本上升，扶贫开发资金投入严重不足。随着近几年省、市、区扶贫工作力度的加大，我乡一些具备开发条件的贫困地区通过扶持已逐步得到发展，生产生活状况也得以改善，贫困人口数量大幅减少，但剩下的贫困人口绝大多数都处于自然条件相对恶劣的边远村社，村庄布局分散，人口居住零散，村与村之间跨度大，各项建设性投入需求大，扶贫成本高，脱贫的难度大，给扶贫开发工作的持续有效开展带来了极大的困难。同时，我乡地方财力有限，一些扶贫项目配套资金难以落实，投入到扶贫开发中的专项资金明显不足。

四、几点建议

根据我乡扶贫开发工作的实际，以及广大群众的呼声和期盼，我们再提几点建议。一是恳请区上加大生态补偿和转移支付力度。xxx作为生态大乡乡，保护生态是治贫的根本,也是发展的根基。从我乡的实际分析，当前我乡贫困片区表现为“四位一体”的特点，即贫困地区、少数民族聚集区、生物多样性富集区和生态环境脆弱区交织在一起。这种特点决定了我区在精准扶贫过程中不可能采用大规模的、自然资源开发型的扶贫形式，而且从长远的国家战略利益来看，这些地区应该建设成为国家的生态安全屏障。因此，必须以解决生态区农牧民群众的生产生活为根本，把建立和完善生态补偿作为扶贫攻坚的重要策略，优先将xxx列为生态屏障补偿区，落实水资源补偿费，加大生态转移支付力度，为生态公益林保护者免费提供医疗保险、养老保险等，为其基本生产和生活提供保障。提升致富能力或通过社会保障机制承担其基本生活，从而减少贫困片区人口基数，减轻生态压力，实现生态保护与牧民增收“双赢”。

二是恳请区上加大基础设施建设资金投入，改善贫困地区发展条件。基础设施滞后是制约民族地区扶贫攻坚的主要因素，也是影响农牧民生产生活质量的根本所在。要充分利用叠加政策机遇争取基础设施建设项目，不断完善贫困片带的发展条件。着力提升农牧村公路等级，畅通畜产品运输和农牧民出行通道。认真组织实施农牧村安全饮水改造等重点工程建设，完善水利设施，提高抗灾能力。实施农牧村电网升级改造工程，延伸输电范围，提升供电保障能力。加快农牧村危旧房改造步伐，大力发展农牧村教育、卫生、文化事业，切实解决好贫困地区的行路、饮水、通信、就医、就学等困难，着力改善农牧村发展条件。

三是恳请区上加大农业产业化龙头企业和农民专业合作社扶持力度。我乡农业产业化龙头企业和农民专业合作社也有几家比较有规模，有带动性的，但由于投融资机制不畅，缺乏必要的资金投入，再加之市、区扶持政策、项目较少，难以快速发展。为了鼓励扶持这些企业进一步做大做强，辐射带动更多贫困户脱贫致富，恳请区上加大对农业产业化龙头企业和重点合作社的扶持力度，在税费减免、银行信贷、项目资金等方面给予倾斜支持，进一步提高龙头企业和农民专业合作社的市场竞争力和辐射带动力。

以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。

第三篇：精准扶贫脱贫攻坚工作总结

文成镇精准扶贫脱贫攻坚工作总结

文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来，我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体，紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点，科学制定发展规划，积极争取项目扶持，多方筹措帮扶资金，建立健全扶贫机制，强化落实扶贫责任，走出一条脱贫攻坚新路子。

一、基本情况

文成镇位于玉山县西大门，距县城5公里，下辖13个行政村,101个村民小组，总户数7534户，人口32800人，经评议、两次公示、镇村再次审核，国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人，其中脱贫44户208人；上饶市大数据采集系统666户2028人，其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人，贫困发生率6.18%。按贫困属性，扶贫开发户245户799人，扶贫低保户276户964人，纯低保户75户183人，五保户70户82人。按贫困成因分，因灾、因病、因残致贫占72%，因学致贫4%，因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。

二、工作成效

（一）严把“四道关口”，精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡，重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上，我们重点把好了“四道关口”：一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策，确保群众知晓率；二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导；三是严把公示公开关。坚持公开透明，阳光操作，初选对象对次公示，并记录在案，接受群众监督；四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关，重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象，确保扶贫对象的精准性。目前，全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户，并建立了贫困户档案，录入上饶大数据系统。

（二）破解“三大难题”，民心工程到户

一是实施道路硬质化工程，解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅等村组实施道路硬化，全长16.6千米，以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道，直接受益贫困群众199户568人；二是实施小农水工程，解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程；投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造；投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小

（二）型水库进行维修加固，彻底解决下游农田在旱期灌溉得不

到满足，影响农作物收成问题，也避免了不必要的纠纷，直接受益贫困群众312户873人；三是实施农村安全饮水工程，解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设，预计年底可入户投入使用，实现自来水户户通，让群众都能喝上放心水。

（三）推行“二大模式“，产业扶持到户

一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展，姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚，规模均达500亩以上。其中，姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩，土蜂养殖户28户，年产值达2720万元，带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务，今年，全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行，打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。

（四）打造“一个平台“，社会帮扶到户

按照镇党委、政府统一部署，以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手，全镇13个村党支部牵头创建 “微党建”服务平台——村民互动微信群，积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”，自组建以来，已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元，惠及贫困学生家庭50余户。

三、存在问题

（一）贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要“的依赖思想严重。

（二）贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现，大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题，金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题，但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

（三）贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

四、下步工作

牢固树立扶贫先扶志的工作理念，切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，高度重视民生保障，大力推进精准扶贫工作。今后，我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”，继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手，全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制，通过各项帮扶措施的落实，力争2016年脱贫400人。

（一）大力实施基础扶贫，打造“造血式”大环境。结合实际，着力谋划“十三五”扶贫和移民规划，在2016

年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目，改善贫困家庭居住条件，力争惠及100户贫困对象；二是实施村庄整治建设，对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点，同时加大农村生活垃圾处理力度，扎实开展村居环境整治；三是实施农村安全饮水入户安装工程，力争实现自来水户户通；四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。

（二）大力实施产业扶贫，培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展，结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿，大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来，打造“一村一品”特色扶贫产业体系；二是建立产业发展合作组织，培育和引进农业龙头企业，采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式，提高贫困户的参与度和受益度，鼓励贫困农户以土（林）地承包承包经营权作价入股，参与发展优势特色种植业、养殖业，力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户；三是积极对接县信用联社，实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿，帮助贫困对象争取产业贷款项目，切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。

（三）大力实施科技扶贫，提升就业创业能力。充分

发挥毗邻县经济开发区区位优势，对接县就业局等培训机构，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程，实施“订单式”培训，力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能，积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务，让在“家门口”就业成为现实。

（四）大力实施保障扶贫，实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划，确保贫困家庭的孩子上得起学；二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目，及时提供大病救助、大病保险等医疗政策；三是加大应急救灾力度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助；四是实施民政托底保障，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，由民政托底，实现“应保尽保”，确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。

（五）大力实施社会扶贫，合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10。17中国扶贫日“平台作用，一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群，广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发；二是搭建社会志愿者互动平台，适时成立志愿者协会，引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展，关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路，激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给，切实强化社会合力，全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。

第四篇：精准扶贫脱贫攻坚责任书

XX镇XX村整村推进项目建设责任书

为了抓好我镇 村整村推进项目，把上级安排的资金用在刀刃上，切实为群众办实事，通过多次组织召开全体村民大会，已经形成项目框架。为调动广大干部群众参与项目建设的积极性，乡（镇）政府研究决定，对项目实行目标管理。其各项目标如下：

一、项目建设内容

（一）财政扶贫资金项目

1、基础实施项目：

2、产业项目：

3、危房改造 户

二、为了确保上述目标任务的完成，村支部、村委会必须做到：

1、切实加强对 扶贫项目的领导，成立项目实施领导小组，做到分工明确，强化责任意识，实行时间、人员、精力三集中。

2、在项目实施中需要占用的土地及其它工作由村、社协调解决。

3、村领导小组要协调解决项目实施中存在的问题，保证项目顺利进行，保质保量完成任务。

4、对确定的项目实施情况要定期公开、公告、公示，接受群众监督。

5、严格按照有关项目技术标准进行设计和施工，保证工程质量。

6、在项目施工过程中，要抓好安全工作的监督和管理，确保安全生产。

7、加强对项目建设资金的管理和使用，在乡（镇）财政所、扶贫办和村监督小组的监督下使用，严格挪用、截留、贪污改变资金用 途。

8、加强项目建成后的管理，制定切实可行的后续管护措施。

9、把该项目的实施和建设纳入村目标管理。

10、扶贫项目于 年 月 日完成工程建设任务。

乡（镇）人民政府代表（乡（镇）长签字）：

乡（镇）村党支部（村支书签字）：

乡（镇）村民委员会（村主任签字）：

年 月 日

第五篇：县精准脱贫脱贫攻坚工作专班

*县精准脱贫脱贫攻坚工作专班

（一）产业扶贫工作专班。

负责制定全县产业扶贫规划，指导贫困村发展扶贫主导产业，培育壮大龙头企业和新型经营主体，带动贫困村、贫困户增收脱贫；协调组织开展光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等工作；强力推进“三个合作社”创建，以村组为单位创建土地合作社、劳务合作社、资本合作社，让土地流转起来、人力资源流动起来、闲余资金周转起来，让贫困村、贫困户参与到产业发展链条上来，实现稳定增收致富。（挂帅领导：*，责任单位：县农业局牵头，县扶贫办、县农办、县水产局、县畜牧兽医局、县林业局、县旅游局、县经信局、县商务局、县农经局参与）

（二）健康扶贫工作专班。

负责落实健康扶贫政策，提升贫困村医疗服务保障水平。县卫计局负责大病集中救治管理、贫困人口慢性病签约服务管理、建立贫困人口先诊疗后付费机制、疾病应急救助、医疗机构和人才队伍建设等工作。县人社局负责落实医疗保险精准扶贫政策，督促各级社保经办机构积极与相关部门衔接，及时掌握医疗保险精准扶贫对象变动情况，通过信息系统，实行“一站式、一票制”结算。县民政局负责医疗救助工作。县财保公司、人保公司负责落实贫困人口补充医疗保险兜底报销。（挂帅领导：*，责任单位：县卫计局、县人社局牵头，县扶贫办、县民政局、县财政局、县残联、县财保公司、县人保公司参与）

（三）义务教育保障工作专班。

负责落实建档立卡贫困户学生控辍保学措施，实施教育扶贫资助政策，保障贫困家庭学生受教育权利，阻断贫困代际传递。（挂帅领导：*，责任单位：县教育局，县扶贫办、团县委、县妇联参与）

（四）金融扶贫工作专班。

负责协调各类金融机构全面落实金融扶贫政策。推动扶贫小额信贷精准合规发放，加强信贷风险防范；灵活运用扶贫再贷款等多种货币政策工具；组织开展保险扶贫。（挂帅领导：*，责任单位：人行*县支行牵头，县政府金融办、县扶贫办、县银监办、县农商银行、县农行、县建行、县邮储银行、中银富登村镇银行、县财保公司参与）

（五）危房改造工作专班。

负责落实农村危房改造政策，完成全县农村建档立卡贫困户危房改造工作任务，确保实现建档立卡贫困户住房安全有保障的目标。（挂帅领导：*，责任单位：县住建局牵头，县发改局、县扶贫办、县财政局、县国土资源局、县环保局参与）

（六）社会保障兜底工作专班。

县民政局与县扶贫办负责落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，落实特困对象救助供养政策，县人社局落实贫困人口养老保险费代缴政策。（挂帅领导：*，责任单位：县民政局牵头，县财政局、县人社局、县卫计局、县残联、县扶贫办参与）

（七）助残扶贫工作专班。

负责落实残疾人扶贫政策，确保建档立卡贫困人口中的残疾人政策应享尽享。（挂帅领导：*，责任单位：县残联牵头，县民政局参与）

（八）就业扶贫工作专班。

组织开展贫困劳动力职业技能培训，指导各地开展劳务对接、开发公益性岗位安置贫困劳动力就业；组织开展扶贫干部和贫困村致富带头人培训，实施贫困村人才支持计划。（挂帅领导：*，责任单位：县人社局牵头，县委组织部、县总工会、团县委、县妇联、县残联、县农业局、县扶贫办参与）

（九）整村推进工作专班。

负责组织推进贫困村基础设施建设，大力实施水、电、路、气、房、网和环境改善到村到户工程，提升贫困村基本公共服务水平；加强乡村治理，推广实施“三乡”工程。县交通运输局负责农村通村通组公路建设，县水利局负责农村安全饮水工程，县供电公司负责农村电网升级改造，县环保局负责农村环境整治，县经信局、电信公司、移动公司、联通公司负责农村信息网络建设。（挂帅领导：*，责任单位：县扶贫办牵头，县发改局、县经信局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司参与）

（十）驻村帮扶工作专班。

负责全县驻村工作队的选派管理工作；负责组织实施抓党建促脱贫攻坚工作，加强贫困村基层组织建设，做好贫困村第一书记的选派和管理考核工作。（挂帅领导：*，责任单位：县委组织部、县扶贫办牵头，各成员单位参与）

（十一）扶贫项目和资金监管工作专班。

负责落实财政扶贫资金投入政策，指导各乡镇、各相关部门加强涉农资金统筹整合，简化优化扶贫项目审批程序，做好扶贫项目和资金监管和绩效评价等工作。（挂帅领导：*，责任单位：县财政局牵头，县扶贫办、县审计局、县政务办、县发改局、县采购办、县农经局参与）

（十二）作风整治工作专班。

负责组织开展扶贫领域突出问题专项集中治理，加强对扶贫攻坚作风巡查和通报，监督执行“十不准”规定，督促脱贫攻坚主体责任、监管责任落实。对不作为、乱作为、慢作为、假作为、未完成目标任务或有其他严重过失行为的，严肃追究责任。（挂帅领导：*，责任单位：县纪委牵头，县督查办、县委巡察办、县财政局、县审计局、县扶贫办参与）