第一篇：纪委审理工作成效对比分析
一、审理工作成效研究的意义
新的改革环境下，由各级纪委监委机关负责审查调查违纪案件和职务犯罪案件，并由纪委审理室审核把关，提交常委会讨论处分决定。案件审理室按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”的办案基本要求，坚持原则，秉公执纪，严把审核关口，依纪依法审核处理了一批违反党纪政纪的案件。因此，纪委审理室是查处案件的最后一道程序，是影响处分违纪人员的一个重要关口，是反应纪检监察机关执纪水平的一个窗口，是案件质量的检验部门，它承担着不可或缺的内部监督责任。通过研究分析不同时间段审理工作的方法与成效，才能改进工作机制，不断提高工作效率，为高效高质量的办案提供有效保障。
二、不同时间段的工作共性分析
纵观2019年下半年与2020年上半年某县纪委的审理工作情况，可以看出其中存在着一些共性。比如两个时间段审理的工作内容一致，办理的案件类型均是违纪案件和职务违法案件，并且案件来源一致，移送审理的案件均来源于该机关各个纪检监察室、各单位派驻纪检监察组以及各乡镇纪委。两个时间段审理人员数都是3人，办案均采取轮案制，每个人随机轮流分案。
三、不同时间段工作方面的差异性分析
比较2019年下半年与2020年上半年的审理工作，其中也存在一些差异。
1、首先是案件数量的差异。由于受到年终目标考评的影响，2019年下半年很多部门需要在年底之前完成办案任务，因此会抓紧时间完成积压的疑难复杂案件和未完结的案件，移送审理的案件数量则明显增多。而2020年上半年没有目标考评的压力，各部门工作进度比较缓慢，移送审理的案件数量则较少，大约为2019年下半年数量的一半。
2、审理人员综合素质的差异。2019年下半年审理室的审理人员均是法院、检察院调过来的法官、检察官以及助理检察员，具备一定的工作经验和专业法律知识，虽然该段时间案件数量多也能按期完成任务。而2020年上半年由于一位审理人员被抽调去参加巡察工作，单位另派一名银行调过来的同事参与审理。新同事需要更多的时间熟悉工作流程和知识，因而刚开始不能独立审理案件，工作效率较低，审理室实际只有两人轮流分案，新同事负责内勤和整理卷宗，得力人员的减少导致工作量增大。
3、两个时间段审理工作的流程也有所差异。2019年下半年审理流程相对简单一些，而2020年上半年又增加了一些工作流程。比如从2020年开始，对违纪人员进行审理谈话必须先拟定谈话方案，同时让违纪人员再次核对违纪事实材料并签字表示同意，又比如写审理报告前要先让审理人员召开室务会进行讨论，形成书面会议记录等等。增加这些流程使办案程序更加复杂化，工作效率也就降低，增加了办案的人力物力成本。
四、工作成效的因果分析
总的来说，2019年下半年纪委审理室办理案件的量更大，工作效率更高，2020年上半年的审理案件数量较小，工作效率也更低。造成这种现象的原因一是每年上半年与下半年工作的紧迫性程度不同，造成审理室受理案件数量的不同，这是客观原因造成的。其二是工作压力的增大导致人的潜力被激发，责任意识更强，工作效率自然也就提高了。其三是审理人员素质的差异导致工作效率不同，人员的工作经验与专业化水平越低，办案的质量和效率也就越低。其四是办案流程的复杂化导致工作效率降低，审理程序越多越复杂，办案难度就越大，完成的效率也就越低。
四、审理工作需要改进的方面
通过以上分析可以知道，要提高审理工作成效，需要从三方面来进行改进。首先是加强审理人员办案的专业化水平，通过单位组织培训、自我看书学习或者从事审理工作实践来提升自己的专业技能，从而让工作效率更高。其次是要适当简化办案流程，不能太过于追求形式化，而要注重办案的实质，严把案件质量关，以事实为依据，以纪律规范为准绳，严格查处违纪案件。三是要完善审理工作机制，通过实践不断改进创新，比如增加必要的后勤人员专门从事文书整理、打印、登记备案等工作，让专业的人员做专业的事效率会更高，并且审理工作会更加规范化、精简化，有利于建设一支高素质的审理队伍。通过以上三方面的改进，才能切实提高审理工作的成效。
第二篇：纪委特色工作成效
特色工作发言材料
2012年7月22日
各位领导，同志们：
非常高兴能有这次机会参加全州纪检监察工作现场推进会议，会议期间，我们现场观摩了 县等兄弟县的特色工作开展情况，我感觉收获很大。近年来，我县纪委监察局认真贯彻省、州纪委各项工作部署，全面推进党风廉政建设各项工作，紧紧围绕县委县政府中心工作，加强监督检查，整合办案力量，依法依纪查处腐败，取得了一定工作实效。根据会议安排，下面，我就我县在开展纪检监察工作中的特色工作向州纪委监察局领导和兄弟县各位同仁作如下简要汇报：
一、围绕中心狠抓监督检查
紧紧围绕县委县政府关于维护社会稳定的各项决策部署，进一步严明维护社会稳定纪律要求，调整充实藏区政策落实监督检查力量。加强对政治纪律教育情况的监督检查，确保党员干部在思想和行动上同党中央保持一致；加强对政治纪律执行情况的监督检查，及时掌握党员干部的思想动态和社会舆情动向，对苗头性、倾向性问题早预防、早发现、早治理。仅今年上半年，由主要领导带队开展的督促检查工作已达10次，出动工作人员140余人次。下发督查通报5期。在督查中发现存在工作不到位的问题，及时督促整改。截止目前，责令2个乡的直接责任人写出书面检讨书3份、单位检讨书1份、整改方案2份、完善工作预案2套。
2的科学化和人性化，不断增强班子的凝聚力，充分调动全体干部职工的工作积极性和主动性。高标准要求纪检干部，结合全省纪检监察系统开展的“三项建设”活动（能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设），按照“必须全面提高履职能力和水平，着力保障全县改革开放和经济发展大局；必须切实加强思想作风，以更加奋发有为的精神推进反腐倡廉建设创新发展；必须强力推进基层基础建设，为加强基层政权建设、夯实党的执政基础作出积极贡献”的要求，我县确定了以“一学三严”为主要内容的主题实践活动（学习宣传贯彻党的重大方针政策、严明组织纪律、严肃工作作风、严格干部管理），力争通过进一步的学习和培训，不断充实全县纪检干部的理论知识和业务知识，不断提高思想政治素质，树立纪检干部良好形象，进一步加强队伍建设。
各位领导，各位同仁，我县纪委监察局在开展特色工作方面虽然进行了一些有益的积极探索，也积累了一定的经验，但与其他兄弟县相比，特别是与 县相比，还存在着较大差距，我们将以此次现场会的召开为契机，虚心学习兄弟县的先进经验、认真贯彻落实此次会议精神，开拓创新，积极探索，狠抓落实，努力开创我县纪检监察工作新局面。
谢谢大家。
第三篇：揭秘纪委审理室工作
揭秘纪委审理室工作：
以18天连轴看守“双规”者为例
2013年04月18日来源：北京晚报
纪委审理室如同法院，对党政领导干部贪贿腐化案件进行审查和监督，作出定性处理意见。工作繁重，除了审理卷宗，有时还要参与调查取证、看护被调查人等。违纪违规者被处分，百姓的利益被追回，却很少有人知道审理室在这其中的巨大作用。昌平区纪委审理室主任周利军就是这样一名幕后英雄。
周利军曾经是名军人，2008年11月到昌平区纪委监察局工作，任案件审理室主任。根据统计，担任审理室主任期间，周利军审理案件120多件，没有一件申诉和复审，全部都是“铁案”。
2010年，昌平区纪委“双规”了某镇原副镇长李某，要求审理室提前介入。周利军既要担任审理负责人，跟着案件组讨论案件，研究证据，直接参与调查取证和谈话；又要临时担任看护人员，每天看护被调查人。
“双规”期间，除了办案组不定期找被调查人谈话，其他时间被调查人都需要人员实施看护，主要是防止被调查人出现过激行为或者突发疾病。周利军等办案干部都参与了看护工作。房间里，被调查人有一张可以睡觉的床以及谈话时用的桌椅，看护人却只有一把椅子。
如果没有谈话，被调查人可以在屋内休息，看护人却只能坐在椅子上，顶多站起来放松放松，不能跟被调查人谈论案情，但可以开导开导被调查人的情绪。被调查人的情绪因人而异，有的沉默不语，有的情绪激动，有的不停唠叨“活着还有什么意思”之类的消极话语。面对被调查人有想不开的语言甚至举动的时候，周利军就会耐心劝导，用拉家常等方式缓和被调查人的情绪，让对方心态放轻松一些。
由于案情复杂，对李某的“双规”持续了18天之久，周利军和同事的作息时间全乱了，一天24小时三班倒，每人8小时看护，不能睡觉。就是在这个期间，周利军的高血压犯了，高压已经高达190，他却吃着药坚守岗位。正是这次调查，同事们才知道，原来周利军患有严重的高血压。
今年1月2日，年仅41岁的周利军突发心脏病，在工作岗位上离世。周利军的妻子回忆，周利军患高血压多年，却总是为工作硬挺着，在他生命最后3个月里，他几乎每天都要加班到深夜。“去世前一周，他还抱着厚厚的材料四处奔波。当时，他的脸色很难看，眼圈黑黑的。”同事回忆说，“我劝他去医院，但他却坚持忙完那一阵。”（记者 叶晓彦）
第四篇：县纪委案件审理工作先进材料
充分履行审理职能努力提高案件质量
－－xx县纪委案件审理工作先进材料
（2008年2月22日）
2003年以来，xx县纪委监察局结合全县党风廉政建设和反腐败工作实际，紧紧围绕“改革、发展、稳定”这一主线，高标准、严要求，扎实开展审理工作，五年来审结党政纪案件91件，处理违纪人员95人，办理申述复
查案件1件，没有发生一起冤假错案，审理率、审结率均达100%，连续4年在自治州纪委案件质量考核中名列第一，2005年，xx县审理室荣获自治区纪检监察案件审理工作先进集体光荣称号，为全县的反腐倡廉建设以及经济发展、社会稳定发挥了积极的作用。我们的主要做法是：
一、严把“四大关口”，提高案件审理工作信服力
工作中，我们坚持做到秉公执纪、依法量纪，严把四大关口，确保把每个案子办成铁案，经得起时间和历史的检验。
一是严把事实证据关。证据是定案的基础，也是保证案件质量的第一道关口。在审理中，我们注重做到了两点：一是注重证据材料的审核认定。审理部门对任何一份材料都要进行一次甚至多次的认真审核，层层鉴别对照，进行逻辑推敲，一旦发现证据不足或证据相互矛盾等现象，就要求调查组或与调查组一道及时补证，无法补全证据消除矛盾的坚决不予认定。例如，在审理县检察院移送的艾某违纪案时，发现检察建议书认定的当事人受贿问题事实经过不清、证据不足，经过多次与反贪局沟通，进行了补证，在补证过程中兼顾收集有错证据和无错证据，最终排除了受贿问题，保证了案件的质量。二是注重审理谈话中的再核实工作。鉴于审理人员主要是通过审阅“死材料”去认识案件，有一定的局限性。谈话前，我们除了详细、全面审阅案卷材料外，还主动与案件检查部门进行沟通，了解被审查人的一贯表现、群众评价以及在调查过程中被审查人的思想动态等卷外情况，有针对性地确定谈话方式。在审理某单位领导违纪案件时，被审查人虽承认其借用公款长期不还、超标准、违规报销费用、私设“小金库”等行为已构成违纪，但本人却多次强调自己不懂财务，是单位财务人员没有及时提醒所致，而不愿意承担违纪责任。针对这种情况，我们从调查部门了解到，被审查人是法律专科毕业，任现职前在某单位兼做过多年会计工作等情况，我们从此人的学历和工作经历入手，从个人档案中提取了被审查人参加财务培训的有关证明。在审理谈话中,我们多次提及其专业和培训情况，使其无法为自己违反财经纪律问题作任何辩解，最终承认了违纪问题及应负的责任，使审理谈话达到了预期的效果，确保了事实清楚证据确凿。
二是严把材料手续关。xx县是一个以维吾尔族为主体的县。为提高案件审理水平，我们用维汉两种文字为乡镇编发了《xx县乡镇纪委办案材料汇编》，规范了乡镇办案程序和文书。制定了乡镇下达处分决定前要带卷到县纪委审理室审核把关的有关制度，对审核案卷时发现的问题，以书面形式逐条进行反馈，限时整改，提高了乡镇纪委案件的结案归档率。实行了《xx县乡案县审管理办法》，全面推行乡镇办案、县室协审的办法，对乡镇案件调查结束移送审理的案件，采用三级审核的办法：即先由各乡纪委书记对案件进行审核把关，再送达县纪委案件监察室对案件证据进行审核把关，最后移送审理室审理，保证了案卷材料齐全，手续完备，不遗漏，不出差错，经得起审查。
三是严把定性量纪关。定性量纪是案件处理最为关键的一道程序。在定性量纪时，案件检查人员和审理人员就定性问题展开讨论，相互沟通，达成一致意见。对定性量纪上存在的分歧，互相陈述自己的理由，本着对案件质量负责、对被审查人负责的态度，认真研究解决。2004年在审理阳霞镇文教办原主任占用学校微机一案中，案件检查部门根据群众的举报及被审查人本人交代将三所学校的三台微机搬回家供自己及子女使用的证词，即认定其占用公物。我们审核证据材料后认为被审查人将学校电脑拿回自己家使用的情节不清，主观意图不明，不能排除其有贪污的可能，建议案件检查部门进一步核实被审查人拿走微机的具体情节。调查人员由于在办案中已形成的思维定势，一开始不愿接受补证要求，我们耐心向调查人员讲明了需补证的理由，最终得到了调查组的认同，经过补充调查，取得了当时文教办分配给学校微机机型的清单、和现在实有微机机型的证明;三所学校当时的负责人对被审查人以借用为由从学校拿走微机的细节证言;以及被审查人为了自己和子女使用方便向学校借用微机的交待，核对了微机的机型，从而形成了较完整的证明体系，确认被审查人的行为应以占用公物定性，给予了恰当的处分。
四是严把案件程序关。为保障党员的合法权益，防止和减少因办案程序不合法、不到位造成的执纪偏差，我们充分发挥内部监督职能，对案件的受理、初核、调查、移送等办案环节的程序和办案人员行为规范性和合法性进行监督，并在审理案件过程中做到“五个必须”：在审理阶段，必须做到与被调查人进行谈话
第五篇：创新审理工作机制提升办案综合成效
创新审理工作机制 提升办案综合成效
近年来，浙江省各级纪检监察机关案件审理部门紧紧围绕保障和提高案件质量这一中心，坚持以改革创新的精神推动案件审理工作，审理工作的内涵与外延得以扩展，纪检监察机关查办案件的综合成效得以延伸，案件审理工作展现出蓬勃生机。
权利告知：审查对象在知晓权利的基础上行使权利 在浙江，权利义务告知不仅是扩大案件审理工作公开度和透明度的探索，而且已经成为处理案件的重要环节和保障党员干部权利的有效载体，成为纪检监察机关贯彻落实党的十七大“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开”要求的切实举措。
案件审理人员向审查对象发放《权利义务告知书》，除了对权利、义务的概念进行解释，还结合纪检监察案件审理工作程序，向审查对象详尽阐明在案件审核处理阶段如何行使权利和履行义务。比如，是否需要聘请辩护人为违纪党员干部本人辩护，是否要求案件进行公开审理，等等。对受到留党察看处分或行政处分的人员，还专门告知其处分期满申请恢复党员权利或解除行政处分的时间和方式，有效地解决了以往因受处分人员未按期提出申请而导致恢复党员权利和解除行政处分不及时的问题。
文书改革：审理文书成为体现公平公正公开的载体 早在2007年4月，浙江省纪检监察案件审理工作会议对审理文书改革提出了明确要求：“改革应更加注重阐明认定事实的事理、适用条规的法理、量纪处分的情理和逻辑思辨的哲理。”
根据这些要求，浙江各级纪检监察机关将增强审理报告的说理性作为改革重点，探索在审理报告中写明相关证据、定性量纪的不同意见、适用条规的理由和程序性审查等内容。审理干部撰写审理文书更加注重证据分析和事实采信，真正做到让事实和证据说话，使审理文书观点明确、一目了然，同时论证充分、无可辩驳。省纪委案件审理室拟制了《党纪政纪案件审理工作程序手续规范样式（试行）》，有望年内在全省范围推行使用。
从内容到结构的全面改革。杭州市以县为试点单位，将审理工作概况、程序性审查情况、经审理认定的事实及证据等纳入审理报告，对与案件检查部门意见不一致的环节均设专门章节予以说明，真实反映案件实体、程序和审理过程的全貌。
开展优秀审理文书评比。宁波市在全市范围组织优秀
审理文书评比活动，从文书格式、事实及证据表述、说理论证、审理意见、条规引用等方面进行综合评审，在相互学习借鉴中共同提高审理文书质量和规范化水平。
逐步向基层深化延伸。金华市从文理、事理、情理、哲理、法理等五项内涵以及表述违纪构成四要件等方面增强审理报告的说理性，并逐步从市、县扩展到乡镇、街道、部门，实现辖区范围内案件文书质量同步提高……
协助审理：指导帮助与尊重基层办案主体地位的有机统一
乡镇、街道纪委处于调查处理违纪案件的最基层，也常常因为人手不够、精力分散、业务不精等因素，难以保障所办案件的质量。中央纪委于2005年提出了“乡案县审”的要求，然而在现有人员编制条件下，县级纪检监察机关审理干部的力量也相对薄弱，成为制约“乡案县审”的一大瓶颈。对此，浙江各级纪检监察机关推陈出新、整合力量、强化监督、加强培训，有效保障了基层案件质量。
仙居县、象山县等地成立审理人才库，将公安、检察、法院、财政、审计、国土等部门具备司法实践经验和专业知识的干部，以及其他群众公认、公道正派的干部纳入人才库，并实施动态管理，充分实现案件审理人力资源共享；平湖市推行“乡案县跟踪协审”，湖州市南浔区推行乡镇初
审、再审和区乡会审的“三审定案”，解决协助基层审理案件的力量、能力和素质问题；宁海县抓住教育培训、过关测试、资格认证三个环节实施基层案件主审员资格认证制度；缙云县对基层案件实行常委分片包干责任制，将全县乡镇、街道和县直单位案件分片，分别由县纪委各位常委具体负责对应片区的案件指导和督办。
浙江省纪委、监察厅在全面吸取各地创新经验和有效做法的基础上，出台《关于基层纪检监察组织所办案件协助审理暂行办法》，对协助基层审理案件的程序、手续、权限作出详细规范，并将协助审理的范围扩大至直属机关纪委（纪工委、纪检组）、监察室。
回访教育：让受处分人员真切感受组织的温暖
去年，浙江省纪委案件审理室制定了《关于开展对受党纪政纪处分人员回访教育工作的办法（试行）》，详细规定开展回访教育的对象、内容、程序和实施方法，回访教育工作十余年的探索积累有了一次沉淀，并向着更加制度化、规范化、程序化的方向发展。
湖州市经委干部陈某因矿山事故受行政记过处分后，一度产生了强烈的抵触情绪，认为矿山事故谁也无法预料，自己工作已经尽力，处分是对自己的不公平。一次次的回访谈心、讲解政策之后，该同志不仅对错误有了较深刻的认识，还主动从事故中吸取教训，总结分析开采技术落后等原因，深入矿区积极探索和推行中深孔爆破技术，当年该市矿山事故发生数和死亡人数均大幅下降，陈某也因此被评为浙江省矿山安全监察工作先进个人。十余年来，回访教育工作在受处分党员干部和纪检监察机关之间搭建起一座座连心桥，为全省万余名受处分党员干部创造了直接向组织倾诉心声、反映诉求、汇报思想的机会，使他们摆脱受处分后的孤立感与自卑感，继续以良好心态面对人生。
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