珠海肥料项目实施方案[样例5]

第一篇：珠海肥料项目实施方案

珠海肥料项目

实施方案

MACRO 泓域咨询

摘要说明—

国外对水溶性肥料的研究较早，目前已被广泛用于温室中的蔬菜、花卉、各种果树以及大田作物的灌溉施肥，园林景观绿化植物、高尔夫球场等。1965 年，美国公布了一项片状水溶性肥料的生产专利；1988 年，美国TVA 国际化工集团公司申请了高浓度氮硫悬浮肥的生产专利。我国水溶性肥料起步于 20 世纪 80 年代中后期，基本上与复混肥料同步，从 20 世纪 90年代开始我国灌溉施肥的理论及应用技术才日渐被重视。到目前为止水肥一体化灌溉施肥技术已经由过去局部试验、示范发展为大面积推广应用，辐射范围扩大到西北、东北和华南地区，水肥一体化从当年的“高端农业”、“形象工程”开始向普及应用发展。经过多年的引进、消化、吸收及创新，水溶肥产品生产工艺从掺混仿制发展到按照配方精确计量，向先进的工艺技术转变，生产装备、技术工艺逐渐成熟。一批质量优、讲信誉、服务好的行业龙头企业逐渐被种植者接受、认可，一些水溶肥行业优质品牌开始树立起来，水溶肥行业进入加速成长期，正在由小作坊生产，向现代企业生产转变过程中。随着水肥一体化技术的推广，水溶肥施用作物的面积越来越大，水溶肥产业也在发展壮大。目前中国水溶性肥料的产地主要集中在新疆、山东、四川等水肥一体化推广面积较大的省份，尤其是滴灌节水面积最大的新疆地区；销地主要集中在新疆、甘肃、内蒙等西北干旱区和东北、西南、华南等地。

该水溶肥项目计划总投资 9134.65 万元，其中：固定资产投资 6932.89万元，占项目总投资的 75.90%；流动资金 2201.76 万元，占项目总投资的24.10%。

达产年营业收入 15027.00 万元，总成本费用 11893.56 万元，税金及附加 148.15 万元，利润总额 3133.44 万元，利税总额 3713.79 万元，税后净利润 2350.08 万元，达产年纳税总额 1363.71 万元；达产年投资利润率34.30%，投资利税率 40.66%，投资回报率 25.73%，全部投资回收期 5.39年，提供就业职位 232 个。

2015 年亚洲地区水溶性肥料总需求接近425 万吨，占全球需求总量的54%，是全球最大的水溶肥消费区域。

报告内容：概述、项目必要性分析、市场调研分析、建设规模、选址方案评估、土建工程、工艺先进性、项目环境分析、项目职业安全、投资风险分析、项目节能评价、项目进度说明、项目投资方案、经营效益分析、结论等。

规划设计/投资分析/产业运营

珠海肥料项目实施方案目录

第一章

概述

第二章

项目必要性分析

第三章

市场调研分析

第四章

建设规模

第五章

选址方案评估

第六章

土建工程

第七章

工艺先进性

第八章

项目环境分析

第九章

项目职业安全

第十章

投资风险分析

第十一章

项目节能评价

第十二章

项目进度说明

第十三章

项目投资方案

第十四章

经营效益分析

第十五章

招标方案

第十六章

结论

第一章

概述

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx 有限责任公司

（二）公司简介

公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。

贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。

（三）公司经济效益分析

上一年度，xxx 有限公司实现营业收入 9514.83 万元，同比增长 30.92%（2246.97 万元）。其中，主营业业务水溶肥生产及销售收入为 7645.18 万元，占营业总收入的 80.35%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额 1952.02 万元，较去年同期相比增长 429.57 万元，增长率 28.22%；实现净利润 1464.01 万元，较去年同期相比增长 229.53 万元，增长率 18.59%。

上年度主要经济指标

项目 单位 指标 完成营业收入

万元

9514.83

完成主营业务收入

万元

7645.18

主营业务收入占比

80.35%

营业收入增长率（同比）

30.92%

营业收入增长量（同比）

万元

2246.97

利润总额

万元

1952.02

利润总额增长率

28.22%

利润总额增长量

万元

429.57

净利润

万元

1464.01

净利润增长率

18.59%

净利润增长量

万元

229.53

投资利润率

37.73%

投资回报率

28.30%

财务内部收益率

26.13%

企业总资产

万元

14293.37

流动资产总额占比

万元

39.81%

流动资产总额

万元

5689.56

资产负债率

47.44%

二、项目概况

（一）项目名称

珠海肥料项目

水溶肥是与水肥一体化相配套，经水溶解或稀释，用于灌溉施肥、叶面施肥、无土栽培、浸种蘸根等，水溶性在 95%以上的液体或固体肥料。

化肥行业典型的产业链模式为“资源企业—单质肥企业—水溶肥、复混（合）肥企业—农资公司/个体工商户—种植者”，以各级农资公司、经销商、个体工商户为主体的分销商在化肥销售体系中起了主要作用，形成了化肥企业产品销售以经销为主，直销为辅的销售模式。

（二）项目选址

某某经济技术开发区

珠海，广东省地级市，珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粤港澳大湾区重要节点城市、省域副中心城市、中国最早设立四个经济特区之一，是全国唯一以整体城市景观入选全国旅游胜地四十佳的城市，中国海滨城市、新型花园城市、有着国家新颁布的幸福之城。珠海是广府文化的代表城市之一。珠海位于广东省中南部，东与香港、深圳隔海相望，南与澳门相连，与澳门相距 9 公里，横琴新区与澳门隔江相望。西邻江门市，北与中山市接壤。设有拱北、九洲港、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、珠澳跨境工业区、港珠澳大桥珠海公路口岸等国家一类口岸 9个，是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市，素有百岛之市之称。珠海 1979 年建市，1980 年设立经济特区，享有全国人大赋予的地方立法权。2013 中国城市可持续发展指数报告珠海综合排名全国第一。珠海先后荣获双拥模范城、全国精神文明建设十佳城市国家园林城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国十大魅力城市、中国十佳宜居城市中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市、国家森林城市、中国生态文明

奖等称号；联合国人居中心颁发的国际改善居住环境最佳范例奖、中国最具有幸福感城市。2020 年 2 月，被确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。

（三）项目用地规模

项目总用地面积 24072.03平方米（折合约 36.09 亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数 68.41%，建筑容积率 1.59，建设区域绿化覆盖率5.68%，固定资产投资强度 192.10 万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积 24072.03平方米，建筑物基底占地面积 16467.68平方米，总建筑面积 38274.53平方米，其中：规划建设主体工程 28034.44平方米，项目规划绿化面积 2174.92平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计 75 台（套），设备购置费 2422.04 万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量 1350431.50 千瓦时，折合 165.97 吨标准煤。

2、项目年总用水量 7877.36 立方米，折合 0.67 吨标准煤。

3、“珠海肥料项目投资建设项目”，年用电量 1350431.50 千瓦时，年总用水量 7877.36 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）166.64 吨标

准煤/年。达产年综合节能量 55.55 吨标准煤/年，项目总节能率 21.09%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某经济技术开发区发展规划，符合某某经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资 9134.65 万元，其中：固定资产投资 6932.89 万元，占项目总投资的 75.90%；流动资金 2201.76 万元，占项目总投资的 24.10%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入 15027.00 万元，总成本费用 11893.56 万元，税金及附加 148.15 万元，利润总额 3133.44 万元，利税总额 3713.79 万元，税后净利润 2350.08 万元，达产年纳税总额 1363.71 万元；达产年投资利润率 34.30%，投资利税率 40.66%，投资回报率 25.73%，全部投资回收期5.39 年，提供就业职位 232 个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划 12 个月。

项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经济技术开发区及某某经济技术开发区水溶肥行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某经济技术开发区水溶肥产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 有限公司为适应国内外市场需求，拟建“珠海肥料项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位 232 个，达产年纳税总额 1363.71 万元，可以促进某某经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 34.30%，投资利税率 40.66%，全部投资回报率 25.73%，全部投资回收期 5.39 年，固定资产投资回收期 5.39 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造 2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设

立了工业转型升级（中国制造 2025）资金。围绕《中国制造 2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。undefined

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

四、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

24072.03

36.09 亩

1.1

容积率

1.59

1.2

建筑系数

68.41%

1.3

投资强度

万元/亩

192.10

1.4

基底面积

平方米

16467.68

1.5

总建筑面积

平方米

38274.53

1.6

绿化面积

平方米

2174.92

绿化率 5.68%

总投资

万元

9134.65

2.1

固定资产投资

万元

6932.89

2.1.1

土建工程投资

万元

2827.35

2.1.1.1

土建工程投资占比

万元

30.95%

2.1.2

设备投资

万元

2422.04

2.1.2.1

设备投资占比

26.51%

2.1.3

其它投资

万元

1683.50

2.1.3.1

其它投资占比

18.43%

2.1.4

固定资产投资占比

75.90%

2.2

流动资金

万元

2201.76

2.2.1

流动资金占比

24.10%

收入

万元

15027.00

总成本

万元

11893.56

利润总额

万元

3133.44

净利润

万元

2350.08

所得税

万元

1.59

增值税

万元

432.20

税金及附加

万元

148.15

纳税总额

万元

1363.71

利税总额

万元

3713.79

投资利润率

34.30%

投资利税率

40.66%

投资回报率

25.73%

回收期

年

5.39

设备数量

台（套）

年用电量

千瓦时

1350431.50

年用水量

立方米

7877.36

总能耗

吨标准煤

166.64

节能率

21.09%

节能量

吨标准煤

55.55

员工数量

人

232

第二章

项目必要性分析

一、水溶肥项目背景分析

国外对水溶性肥料的研究较早，目前已被广泛用于温室中的蔬菜、花卉、各种果树以及大田作物的灌溉施肥，园林景观绿化植物、高尔夫球场等。1965 年，美国公布了一项片状水溶性肥料的生产专利；1988 年，美国 TVA 国际化工集团公司申请了高浓度氮硫悬浮肥的生产专利。我国水溶性肥料起步于 20 世纪 80 年代中后期，基本上与复混肥料同步，从 20 世纪 90 年代开始我国灌溉施肥的理论及应用技术才日渐被重视。到目前为止水肥一体化灌溉施肥技术已经由过去局部试验、示范发展为大面积推广应用，辐射范围扩大到西北、东北和华南地区，水肥一体化从当年的“高端农业”、“形象工程”开始向普及应用发展。经过多年的引进、消化、吸收及创新，水溶肥产品生产工艺从掺混仿制发展到按照配方精确计量，向先进的工艺技术转变，生产装备、技术工艺逐渐成熟。一批质量优、讲信誉、服务好的行业龙头企业逐渐被种植者接受、认可，一些水溶肥行业优质品牌开始树立起来，水溶肥行业进入加速成长期，正在由小作坊生产，向现代企业生产转变过程中。随着水肥一体化技术的推广，水溶肥施用作物的面积越来越大，水溶肥产业也在发展壮大。目前中国水溶性肥料的产地

主要集中在新疆、山东、四川等水肥一体化推广面积较大的省份，尤其是滴灌节水面积最大的新疆地区；销地主要集中在新疆、甘肃、内蒙等西北干旱区和东北、西南、华南等地。

以喷滴灌为代表的微灌技术作为全球节水效果最好、发展最快的节水灌溉技术之一，近20 年来在全世界范围内使用面积以平均每年 33%的速度增长。美国是世界上水肥一体化面积最大的国家，灌溉农业中60%的马铃薯、25%的玉米、33%的果树均采用水肥一体化，用于水肥一体化的专用肥料占肥料总量的 38%以上。以色列 90%以上耕地应用水肥一体化技术，水溶肥占总肥料的比例超过 90%。

根据美国、以色列等国家的经验和我国节水农业技术普及推广，以及种植者对水溶肥认识程度的加深，我国水溶肥用量占总施肥量的比率将不断提升。专家分析，虽然目前水溶肥只占国内化肥市场份额的 1.6%-2.5%，但预计未来水溶肥市场份额将增至 10%左右，这将给水溶肥带来巨大的市场空间。以喷滴灌为代表的微灌技术在我国已推广到甘肃、黑龙江、广西、海南等 29 个省（市、自治区），“十一五”期间，新疆、甘肃、河北、内蒙古滴灌总面积达 7,118 万亩，主要应用作物包括棉花、玉米、小麦、加工番茄、线辣椒等 30 多个品种，我国成为世界上农田采用滴灌节水技术规模最大的国家。2016 年 4 月，农业部办公厅印发《推进水肥一体化实施方案（2016-2020 年）》，到2020 年水肥一体化技术推广面积达到 1.5 亿亩，新增 8,000 万亩。其中东北地区推广玉米、马铃薯滴灌水肥一体化技术 1,500 万亩；西北地区推广玉米、马铃薯、棉花水肥一体化技术 2,000 万亩；华北地区推广小麦、玉米微喷水肥一体化技术 2,000 万亩；西南地区推广玉米、马铃薯集雨补灌水肥一体化技术 1,000 万亩；设施农业推广设施蔬菜、水果滴灌水肥一体化技术 1,000 万亩；果园推广滴灌、微喷水肥一体化技术 500 万亩。

近几年随着我国水肥一体化进程的加快，水溶肥已经开始逐步被广大国内专业种植者所接受，水溶肥的施用面积取得了较大的增长，水溶肥市场需求扩大，步入快速发展时期。水溶肥产品配方科技含量高，原材料多为养分含量高、水溶性好、吸收效率高、产品稳定性好的优质工业级原料，施用地域集中，对喷滴灌设施契合度高，市场售价在 5,000-20,000 元/t，其中应用于花卉、蔬菜、瓜果、药材、茶叶和烟草等高附加值经济作物的水溶肥价格远高于传统复合肥。水溶肥的施肥方式为通过喷滴灌系统注入，对工厂技术服务能力和设备配套水平也有一定的门槛要求。相对于传统化肥，水溶性肥是近几年快速发展的新兴农资产品，细分市场中规模企业较少，对厂商的竞争压力

相对较小，目前水溶肥生产企业具有一定定价权和议价能力，能够获得较高的毛利率。

未来水溶肥将向着肥料复合化、高浓度化、液体化、配方合理化、功能扩展化和肥料有机化的方向发展。厂家还可将水溶肥通过“工厂—配送站—田间大户”的模式配送，解决客户关注的质量稳定性、技术支持以及性价比等问题，进一步拓展水溶肥营销规模，达到规模效应。

二、水溶肥项目建设必要性分析

水溶肥是与水肥一体化相配套，经水溶解或稀释，用于灌溉施肥、叶面施肥、无土栽培、浸种蘸根等，水溶性在 95%以上的液体或固体肥料。

水溶肥主要由氮、磷、钾等单质肥按一定配方配制而成，其特点是养分浓度高、组分全溶解，不会造成滴灌带微孔的阻塞。同时根据各地不同的土壤类型以及不同作物的需肥规律科学配制，此外还可掺进中微量元素、氨基酸、腐植酸、增效剂等物质，使其具有多种用途。水溶肥总养分含量一般高达 40～60%，而且含有氮、磷、钾、钙，镁、硫、铁、硼等多种营养元素，氮肥利用率达 58～65%，磷肥利用率达22～28%，较常规灌溉施肥的氮、磷肥利用率提高 20～25 个百分点和

5～10 个百分点，节省氮肥 30%左右，节省磷肥 10%左右，节水 50%以上。水溶肥能够达到稳定农作物的产量，改善农产品品质，提高种植效益的效果，深受种植者欢迎。水溶肥作为一种与节水灌溉农业、立体高效栽培、高产优质栽培技术相配套产生的一类新型肥料，与喷滴灌相结合，实现水肥一体化，既能节约水资源，又能提高肥料利用率，促进种植者增收节支、保护环境，是肥料未来发展的重要方向之一。

水溶肥按照剂型分类可分为液体型（清液型、悬浮型）和固体型（粉状、颗粒状）。液体型水溶肥水溶性好，施用方便，与农药等混配性好，但运输、储存不便，对包装要求也较高；固体型水溶肥养分含量比较高，储存、运输方便，对包装要求不严，但有效成分、溶解性能劣于液体型。

水溶肥按照肥料组分分类可分为养分类、天然物质类和混合类。养分类水溶肥是由一种或多种养分组成，有效养分含量较高，吸收效果好，杂质含量低，与其他喷施物混配性好等；天然物质类水溶肥是添加一些动植物提取物质，如腐植酸、海藻素、氨基酸等，对作物生长具有良好的调节作用，促进养分吸收，增强作物抗逆能力，提高作物品质等，且混配性好，效果明显，安全可靠；混合类水溶肥是养分与多种功能类物质（植物调节剂、天然活性物质，甚至杀菌、杀虫制

剂等）配合使用，强调营养与调节发育进程相结合，具有多种功能。水溶肥按照元素含量分类可分为大量元素型、氨基酸型和腐植酸型。大量元素型水溶肥 N、P、K 有效养分含量较高；氨基酸型水溶肥含植物发酵或动植物提取的复合氨基酸，混配性好；腐植酸型水溶肥含来自矿物源或植物源的水溶性腐植酸。水溶肥由于养分浓度高、组分全溶解，特别是氨基酸型水溶肥和腐植酸型水溶肥具有微量元素含量高、加剧土壤中微生物活动、刺激作物根系发育的功能，能够达到稳定农作物的产量，改善作物品质，提高种植效益的效果。目前国内水溶性肥料主要执行农业部制定的水溶肥料行业标准，部分标准如下表：

传统的复合肥具有易造成肥料流失、水体富营养化、破坏土壤结构、养分失调等缺点，水溶肥作为新型环保型肥料避免了传统复合肥的缺点，使用方便，可与喷滴灌设施结合使用，提高肥料利用率、节约农业用水，适应了我国西北、东北等地区节水农业发展的现状。蔬菜、果树等经济作物采用水肥一体化技术，可提高肥料利用率 50%以上，节肥 30%以上。水溶肥含有作物生长需要的营养元素，还可以通过加入肥料添加剂、增效剂、腐植酸、氨基酸等，提高作物品质、减少作物的生理病害。传统复合肥市场竞争激烈，利润率逐年走低。而具有全水溶、配合喷滴灌技术使用的水溶肥保持了较高的毛利率，正逐渐被

化肥经销商所追捧；客户对水溶肥接受度逐渐提高，激发了企业投身水溶肥行业的研发和推广热情。

第三章

市场调研分析

一、水溶肥行业分析

化肥行业典型的产业链模式为“资源企业—单质肥企业—水溶肥、复混（合）肥企业—农资公司/个体工商户—种植者”，以各级农资公司、经销商、个体工商户为主体的分销商在化肥销售体系中起了主要作用，形成了化肥企业产品销售以经销为主，直销为辅的销售模式。

化肥行业作为我国基础产业之一，与国民经济景气程度、上游资源产业状况及农产品价格趋势紧密相关，但化肥施用是农业生产的刚性需求，因此行业不存在明显的周期性。水溶肥、复混（合）肥行业销售区域性较强。传统上化肥行业的销售半径约为 500 公里，为降低运输成本和终端销售价格，生产企业多集中在资源产地或消费所在地。我国幅员辽阔，各地区土壤状况、灌溉方式、作物品种差异较大，水溶肥受喷滴灌设施应用面积以及运输、储存等条件限制，地域性特征更加明显，目前我国水溶肥市场主要集中在新疆、甘肃、内蒙、东北、西南、华南等地。水溶肥、复混（合）肥行业季节性特征比较明显，每年 3~5 月份为春季销售旺季和夏季备肥旺季，8~10 月份为秋季销售旺季，12 月至来年 2 月份为冬储季节，为来年春耕备肥。部分南方地区由于气候原因，一年四季都有肥料需求，淡旺季区分不很明显。我国新疆、甘肃等西北地区，水溶肥生产销售旺季集中在每年 3~8 月，复合肥生产销售旺季为每年 3~11 月，其余时间为淡季。

水溶性肥料行业的上游原材料为氮、磷、钾等基础化肥，中微量元素，氨基酸，腐植酸等，其中基础化肥占水溶性肥料成本较高，与水溶性肥料行业关联度较高。水溶性肥料生产企业与上游基础化肥生产企业议价空间有限，基础化肥产品价格涨跌，将直接传导给下游的水溶性肥料行业，对下游行业的成本控制及农业产业产生影响。截止到 2015 年 2 月，我国基础化肥生产企业数量 2,471 家。截至 2016 年度，我国农用氮磷钾化肥（折纯）产销量分别为 7,004.9 万吨和6,920.9 万吨，是全球最大的化肥生产国和消费国。

氮元素的主要提供者为尿素、氯化铵、硫酸铵、硝酸铵等。我国尿素产能和产量均为世界第一位，占世界总量的 1/3 左右，尿素行业产能过剩局面一直存在，供过于求的状况在短期内难以改变，氮元素类原材料的价格水平进一步上涨的空间有限，对于水溶性肥料行业而言比较有利。

磷元素基础肥料主要为磷酸一铵、磷酸二铵等。我国磷肥资源主要分布在云、贵、鄂、川、湘等省份，磷酸一铵的产能经过近年来的扩张，已达到较高水平，目前全球磷酸二铵供需基本平衡，国内磷肥略过剩。

钾元素基础肥料为氯化钾和硫酸钾等。我国钾肥产能主要集中于青海盐湖钾肥和新疆国投罗布泊钾肥等少量企业，钾肥产量不能满足国内消费需求，主要来源为进口，价格受国际市场影响很大。近年来，我国加大钾肥的生产规模，逐步改变过度依靠进口的局面，钾肥价格稳中有降，对水溶性肥料行业的发展起到了一定的积极作用。

水溶性肥料下游行业主要是农业，农业作物播种面积、种植结构和农产品价格涨跌都会影响种植者的施肥需求。近年来，我国粮食作物播种面积逐年增长，农业种植结构逐步优化，经济作物种植面积大幅增长。以新疆为代表的西北地区水肥一体化膜下滴灌面积迅速增加，种植者对水溶肥、复混（合）肥等优质肥料的单位面积施肥量和施肥总量均在增长。在非农业领域，水溶性肥料目前主要应用于园林景观、绿化植物、高尔夫球场等方面，虽然目前需求量占比不高，但未来增长前景可观。

化肥的下游终端使用者为作物种植者，对农田投入能力有限，因此化肥价格调整范围有限。基于维护销售渠道的考虑，肥料生产企业

也要让利给肥料经销商，因此肥料生产企业将原材料上升造成的成本压力向下游消费者转嫁的能力有限。

二、水溶肥市场分析预测

2015 年亚洲地区水溶性肥料总需求接近425 万吨，占全球需求总量的 54%，是全球最大的水溶肥消费区域。

2013 年全球水溶性肥料总消费量为 720.6 万吨，行业市场规模达到 113.6 美元，2014 年全球水溶性肥料需求量为 754.5 万吨，同比增长 4.7%；行业市场规模为 119.6 亿美元，增幅为 5.2%。2015 年全球水溶肥市场规模达 125.3 亿美元，需求量增长至 786.3 万吨。

在中国水溶性肥料产业快速发展的推动下，近两年来亚洲地区超越欧美成为全球最大的水溶性肥料产销市场。

由于水溶性肥料肥料具有利用率高，省水、省肥、省工、高效等特点，引起了国际上很多公司的重视，目前国外的水溶性肥料产品相当成熟，主要集中在一些工业比较发达的国家，如全球最大的水溶性肥料——智利化学矿业公司（SQM），英国的欧麦思（Omex）公司，以色列的海法（Haifa）公司，英国的普朗特（Prandtl）公司，美国的施可得（Scotts）公司，美国的果茂（GrowMore）公司，美国的Greencare 公司，美国的 Plant-marvel 公司,加拿大的植物产品（Plant-prod）公司等。

为进一步拓宽水溶性肥料市场，2012 年 SQM 在印度投资了一个年产能 1.5 万吨的水溶性肥料工厂，此外智利化学矿业有限公司（SQM）对中国市场的业务也做出了调整，SQM（北京）贸易有限公司将位于青岛的水溶性肥料合资公司的销售纳入统一管理，原青岛合资厂的销售人员也一并加入北京的营销团队。该企业负责人表示，此举旨在整合分销商渠道，统一安排市场销售，统一品牌管理，有利于降低公司水溶性肥料的销售成本。

第四章

建设规模

一、产品规划

项目主要产品为水溶肥，根据市场情况，预计年产值 15027.00 万元。

通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积 24072.03平方米（折合约 36.09 亩），其中：净用地面积 24072.03平方米（红线范围折合约 36.09 亩）。项目规划总建筑面积 38274.53平方米，其中：规划建设主体工程 28034.44平方米，计容建筑面积 38274.53平方米；预计建筑工程投资 2827.35 万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计 75 台（套），设备购置费 2422.04 万元。

（三）产能规模

项目计划总投资 9134.65 万元；预计年实现营业收入 15027.00 万元。

第五章

选址方案评估

一、项目选址原则

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。

二、项目选址

该项目选址位于某某经济技术开发区。

珠海，广东省地级市，珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粤港澳大湾区重要节点城市、省域副中心城市、中国最早设立四个经济特区之一，是全国唯一以整体城市景观入选全国旅游胜地四十佳的城市，中国海滨城市、新型花园城市、有着国家新颁布的幸福之城。珠海是广府文化的代表城市之一。珠海位于广东省中南部，东与香港、深圳隔海相望，南与澳门相连，与澳门相距 9 公里，横琴新区与澳门隔江相望。西邻江门市，北与中山市接壤。设有拱北、九洲港、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、珠澳跨境工业区、港珠澳大桥珠海公路口岸等国家一类口岸 9个，是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市，素有百岛之市之称。珠海 1979 年建市，1980 年设立经济特区，享有全国人大赋予的地方立法权。2013 中国城市可持续发展指数报告珠海综合排名全国第一。珠海先后荣获双拥模范城、全国精神文明建设十佳城市国家园林城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国十大魅力城市、中国十佳宜居城市中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市、国家森林城市、中国生态文明奖等称号；联合国人居中心颁发的国际改善居住环境最佳范例奖、中国最具有幸福感城市。2020 年 2 月，被确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。

三、建设条件分析

项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着

公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。

四、用地控制指标

根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑容积率≥0.80 的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率≥1.50”的具体要求。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。

五、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数 68.41%，建筑容积率 1.59，建设区域绿化覆盖率 5.68%，固定资产投资强度 192.10 万元/亩。

土建工程投资一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

24072.03

36.09 亩

基底面积

平方米

16467.68

建筑面积

平方米

38274.53

2827.35 万元

容积率

1.59

建筑系数

68.41%

主体工程

平方米

28034.44

绿化面积

平方米

2174.92

绿化率

5.68%

投资强度

万元/亩

192.10

六、节约用地措施

投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

七、总图布置方案

（一）平面布 置总体设计原则

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置设计要求

场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

（三）绿化设计

（四）辅助工程设计

1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。

2、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。

3、按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用 TN-C-S 接地系统；场区按Ⅲ类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带，变压器中性点接地，接地电阻小于 4.00 欧姆。车间电缆进户处要做重复接

地，接地电阻小于 10.00 欧姆，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。

4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。

5、卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于 10.00 次/小时。数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP 数据及计算机上网需求；也可采用 GPRS 数据传输通信，投资项目数据利用中国电信 ADSL构建 VPN 虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。

八、选址综合评价

项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内 260 多个大中城市开设了货运直达业务。场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。

第六章

土建工程

一、建筑工程设计原则

项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

二、项目总平面设计要求

功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。

三、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为Ⅰ级。

四、建筑工程设计总体要求

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积 38274.53平方米，其中：计容建筑面积38274.53平方米，计划建筑工程投资 2827.35 万元，占项目总投资的30.95%。

第七章

工艺先进性

一、原辅材料采购及管理

二、技术管理特点

项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM 明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。项目产品制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。

三、项目工艺技术设计方案

（一）工艺技术方案要求

在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对

生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。

（二）项目技术优势分析

投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

四、设备选型方案

主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 75 台（套），设备购置费 2422.04 万元。

第八章

项目环境分析

工业生产是物质财富的主要来源，工业化是现代国家不可逾越的发展阶段。必须认识到，人类的工业化进程对生态环境造成了损害，但历史和辩证地看，工业生产的创造性与污染排放破坏性之间的矛盾，正是工业活动持续改善人类生存境况的内在动力机制。

一、建设区域环境质量现状

根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为Ⅱ类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中Ⅱ类区标准：昼间 60.00dB（A）、夜间 50.00dB（A）。投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于 5.00 千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00 千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为 45.00 米-120.00 米、夜间为 140.00 米-350.00 米，项目所处位置为区域环境噪声的Ⅱ类区建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。

（三）建设期水环境影响防治对策

生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，类比水质为 20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用

水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝...

第二篇：肥料执法检查项目

肥料执法检查项目明细

对肥料生产企业的日常执法检查，重点检查以下内容：

一、肥料生产企业是否具有合法生产资质，营业执照是否具有生产肥料的相关事项；

二、肥料生产企业相关证件是否齐全有效，包括所生产肥料的是否具有有效肥料登记证，复混肥企业生产许可证是否在有效期内；

三、生产检验条件是否符合所生产肥料产品的相关要求，生产检验记录是否真实完整。

四、肥料包装标识是否规范，着重查看必要元素是否齐全，是否有夸大产品功效的情况。

五、是否存在生产销售有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造肥料登记证等《肥料登记管理办法》中规定的六项违法行为。对肥料经销企业的日常执法检查，重点检查以下内容：

一、所经销肥料产品相关证件是否齐全有效，包括肥料登记证、生产许可证、外埠产品备案证等。

二、所经销肥料产品是否具有出厂检验报告。

三、所经销肥料产品包装标识是否规范，着重查看必要元素是否齐全，是否有夸大产品功效的情况。

四、是否存在销售有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造肥料登记证等《肥料登记管理办法》中规定的六项违法行为。

大兴区土肥工作站

2012-10-18

第三篇：珠海项目总结

珠海融资项目与资金方会面总结

尊敬的罗总和卢总晚上好！

根据我今天跟珠海资金方团队代表会面后，对方代表向我提出了

一些问题，要求我方作出回答的，但是我本人向对方代表表态了我不能代表老板的意思去回

答他们，之所以我把问题记录了下来。

对方代表提出了以下的几个问题：

1.央媒时代（北京）影视文化中心公司注册资金为什么网上体现出来是300万，而融资评估报告体现出来是5亿元，为什么？

2.央媒时代（北京）影视文化中心公司网站上周大永对本公司法人评论事件是什么的一种真实情况？如果是虚假的话，公司为什么没有避谣？

3.作为一家媒体宣传企业，为何没有自己独立的网站,。

4．经北京市工商局网站查询该公司的营业执照年检至2011年，从2012年至今2年没有年检了，为什么？是否公司有什么样的情况没有沟通出来呢？

5，央媒时代（北京）影视文化中心公司它是没有具备开发该项目的资质，那你方实际是以哪个公司来做开发商呢？

如果以上的问题回答不了的，请老板这边把项目的真实性公司资料拿出来跟他方谈融资合作 的工作。不管真实性的公司是一家新注册的公司也好，主要这公司是合法、干净及符合资质

开发此项目的就可以融资了。今天珠海公司的老总跟我们之前约好今天早上碰面，他从今天

早上八点钟开始等我们等到中午才离开的，从这方面看得出来对方的诚意是真实的。他的手

下代表也说了，他好久没有看见过他老板在做事上这么早起床过了！还有说到，针对我们这

块项目不管是公司的还是私人的如果是真实性的，他方老总都说了可以批出60亿的资金！

最终他们对之前的央媒时代（北京）影视文化中心公司在不能解释的情况下，是不符合融资

条件范围内的。

除此，对方代表恳请我方老板能够拿出真诚实意来重视大家双方的合作！把该项目现在的产

权公司（或自然人）真实、有效、可行的资料交由委托人带上与资金方公司老总面谈合同前 的所有工作。

第四篇：液体肥料项目建议书**

液体肥料项目建议书**

项目名称：液体肥料项目建议书** 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxxx 传真：xxxx 编写时间：xxxx 主管部门：xxxx

撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司

撰稿时间：2013年5月2日

第一部分 总论

项目概况

（一）项目名称

（二）项目的承办单位

（三）项目报告撰写单位

（四）项目主管部门

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点

第二部分 液体肥料项目发起背景和建设必要性

一、液体肥料项目建设背景

（一）国家或行业发展规划

（二）项目发起人以及发起缘由

二、液体肥料项目建设必要性

三、液体肥料项目建设可行性

（一）经济可行性

（二）政策可行性

（三）技术可行性

（四）模式可行性

（五）组织和人力资源可行性 第三章 液体肥料项目市场分析

一、供需分析

二、价格分析

三、产业链分析

四、竞争分析

（一）行业核心竞争力分析

（二）竞争策略分析

（三）替代性分析 第四章 液体肥料项目业务发展

一、发展战略

（一）战略定位

（二）发展策略

二、经营目标及其实现模式

三、业务发展计划

（一）人员扩充计划

（二）市场开发战略

第五章 液体肥料项目投资估算与资金筹措

一、投资估算依据

二、投资估算

第六章 液体肥料项目实施进度

一、项目实施计划

二、项目进度及施工期测算 第七章 液体肥料项目财务分析

一、项目收益期及折现率的测算

（一）财务预测说明

（二）项目收益期的确定

（三）折现率的选取

二、项目收益测算

（一）营业收入测算与销售税金及附加估算

（二）项目主营业务成本测算

（三）项目期间费用估算

（四）项目利润测算

（五）项目还款资金测算

三、项目净现金流的测算

四、项目财务指标分析

五、财务预测假设条件

六、经济效益分析结果 第八章 液体肥料项目风险分析

一、政策风险

二、产业链风险

三、市场风险

四、其他风险

第九部分 液体肥料项目市场分析及前景预测

一、液体肥料项目市场规模调查

二、液体肥料项目市场竞争调查

三、液体肥料项目市场前景预测

四、产品方案和建设规模

五、产品销售收入预测 第十部分 建设条件与厂址选择

一、资源和原材料

二、建设地区的选择

三、厂址选择 第十一部分 工厂技术方案

一、项目组成二、生产技术方案

三、总平面布置和运输

四、土建工程

五、其他工程

第十二部分 环境保护与劳动安全

一、建设地区环境现状

二、项目主要污染源和污染物

三、项目拟采用的环境保护标准

四、治理环境的方案

五、环境监测制度的建议

六、环境保护投资估算

七、环境影响评价结论

八、劳动保护与安全卫生 第十三部分 项目实施进度安排

一、项目实施的各阶段

二、项目实施进度表

三、项目实施费用 第十四部分 项目财务测算

一、项目总投资估算

二、资金筹措

三、投资使用计划

四、项目财务测算相关报表

（注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：

1、基础数据与参数的确定、估算与分析

2、编制财务分析的辅助报表

3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。

4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。）

第十五部分 财务效益、经济和社会效益评价

一、生产成本和销售收入估算

二、财务评价

三、国民经济评价

四、不确定性分析

五、社会效益和社会影响分析

第五篇：珠海市政府投资项目管理条例

【发布单位】珠海市

【发布文号】珠海市人民代表大会常务委员会公告第1号 【发布日期】2003-04-23 【生效日期】2003-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

珠海市政府投资项目管理条例

（2002年11月13日珠海市第五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2003年4月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 2003年4月23日珠海市人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自2003年7月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为规范珠海市政府投资项目管理，建立健全科学、民主的政府投资项目决策程序和组织实施程序，有效发挥政府投资作用，保证工程质量，控制工程造价，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 市本级政府投资项目的管理适用本条例。

本条例所称市本级政府投资项目是指凡使用市本级预算内资金、其他财政性资金和政府融资所进行的固定资产投资建设项目。

第三条 政府投资项目必须纳入国民经济和社会发展计划，并且严格按照批准的计划进行建设。

第四条 政府投资规模应当与财政的承受能力相适应，遵循量入为出、综合平衡的原则。

第五条 政府投资应当重点投向公益性和基础性项目。

第六条 政府投资项目的决策必须坚持民主化和科学化的决策制度，实行集体决策。

第七条 政府投资项目必须执行基本建设程序，禁止边勘察、边设计、边施工。

第八条 政府投资项目必须执行工程质量责任制和安全生产责任制。

第九条 政府投资项目必须坚持概算控制预算，预算控制决算的原则。

第十条 市人民政府发展计划主管部门（以下简称市计划主管部门）具体负责政府投资项目计划的编制和组织实施。市政府财政、国土资源、建设、审计、监察及其他有关部门按其职责对政府投资项目进行管理和监督。

第二章 政府投资项目的申报程序

第十一条 政府投资项目应当按基本建设程序依次完成下列工作后方可纳入政府投资项目计划：

（一）项目建议书报批；

（二）可行性研究报告报批；

（三）初步设计和项目总概算报批；

总投资额在1000万元以下且急需建设的项目，可将项目建议书和可行性研究报告合并报批。

第十二条 申报政府投资项目应当提供下列材料：

（一）申请报告；

（二）项目建议书。项目建议书应当包括下列主要内容：

1、建设项目的必要性和依据；

2、拟建设规模和建设标准、投资估算和资金筹措设想；

3、建设地点、用地规模及环保要求；

4、经济和社会效益的初步分析；

5、其他事项。

（三）市计划主管部门要求的其他材料。

第十三条 项目建议书由建设单位或主管部门提出，市计划主管部门会同有关部门进行审查，报市政府批准。重大项目，市政府应当将项目建议书提请市人民代表大会常务委员会讨论决定。

按照有关规定应当由上级部门审批的项目，其立项申报工作由市计划主管部门统一办理。

对经济、社会和环境有重大影响的项目，在批准项目建议书前应当采取听证会等方式广泛征求社会各界和公众的意见。

第十四条 项目建议书批准后，项目建议书申报单位或者市计划主管部门应当委托有相应资质的咨询机构进行项目的可行性研究和编制可行性研究报告。

可行性研究报告应当对建设项目在技术、经济上是否合理可行及环境影响进行全面分析论证，达到国家所规定的工作深度，并取得《建设项目用地预审报告书》。

可行性研究报告完成后，报市计划主管部门审批，市计划主管部门在审批前应当征求市财政主管部门的意见，落实资金来源。

第十五条 项目可行性研究报告经批准后，建设单位方可委托相应资质的单位依照批准的可行性研究报告的要求进行初步设计和编制项目总概算。

初步设计应当报建设主管部门或者国家规定的行业主管部门审批。审批部门在审批前应当组织评审会评审，评审会由市计划、建设、财政、国土资源、环保、消防、造价管理机构、行业主管部门、建设单位、造价咨询单位和设计单位参与。

第十六条 项目总概算应当包括建设项目所需的各项费用。

概算总投资超过可行性研究报告批准估算总投资10％的，项目可行性研究报告应当重新报批。

项目总概算由市计划主管部门组织审核，市财政主管部门参加，最后由市计划主管部门确定，并作为控制项目总投资和安排投资计划的依据。

第十七条 项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批应当执行咨询评估制度。

按行业规定属于大中型及其以上的投资项目，应当经有相应资质的咨询机构和专家进行评估论证，未经评估论证或者前期工作达不到要求的，不得审批。

第三章 政府投资项目计划的编制和批准

第十八条 政府投资项目计划依据国家法律法规和有关政策、市国民经济和社会发展计划、城市规划以及实际需要编制。

第十九条 市计划主管部门应当于每年十月底前将下一的政府投资项目计划草案编制完毕。

政府投资项目计划草案经市政府审议通过后，由市政府提请市人民代表大会批准。

第二十条 政府投资项目计划应当包括下列内容：

（一）政府投资总规模；

（二）新开工项目名称、建设规模、项目总投资、建设周期、投资额和建设内容；

（三）续建项目名称、投资额和建设内容；

（四）拟安排的政府投资项目前期费用；

（五）待安排项目预备资金；

（六）其他应当说明的情况。

第二十一条 政府投资规模由市财政主管部门负责提出，具体项目及投资额由市计划主管部门负责提出。

第二十二条 政府投资项目必须落实资金或者资金来源，未落实资金或者资金来源的，不得列入政府投资项目计划。

第二十三条 政府投资项目计划应当优先保证续建项目的资金需求。

在建项目需要结转下一的，其投资建设情况由建设单位于每年的第三季度末按规定上报市计划主管部门审核。

第二十四条 政府投资的项目，在项目建议书批准后，根据需要按规定在政府投资项目计划内安排前期费用。

第二十五条 在政府投资项目计划中应当预留待安排项目预备资金，作为调整项目的资金来源列入政府投资计划。

第二十六条 政府投资项目计划一经批准，必须严格执行，未经法定程序，任何单位和个人不得擅自变更。

政府投资项目计划执行过程中，确需调整投资总规模或者增减新开工项目的，在每年第三季度前，由市计划主管部门会同财政主管部门制定调整方案，报市政府审议通过后提请市人民代表大会常务委员会决定。

第二十七条 政府投资项目计划批准后，市计划主管部门应当及时向各建设单位下达投资计划，并通知其行业主管部门。

第四章 政府投资项目建设的管理

第二十八条 按照国家有关规定应当实行项目法人责任制的项目，应当依法组建项目法人。

不实行项目法人责任制的项目由政府投资建设工程管理机构作为建设单位，代表政府行使业主职能，统一建设，竣工验收后移交相关单位。

第二十九条 建设单位应当严格依照下达的投资计划和经批准的初步设计及概算，委托设计单位进行施工图设计，并编制项目预算。

项目预算包括施工图预算和建设项目所必须支出的其他费用。

若预算超过经审定的项目概算总投资的，由建设单位通知设计单位重新设计或者重新报批可行性研究报告。

第三十条 施工图设计应当由建设主管部门或者国家规定的行业主管部门审核。

第三十一条 项目预算应当报市财政主管部门审核，作为市计划主管部门项目计划安排的依据。

第三十二条 政府投资项目的勘察、设计、监理、施工以及与建设工程有关的重要设备、材料采购应当依法实行公开招投标。

第三十三条 建设工程的勘察设计、监理、施工和主要设备、材料采购应当依法订立合同。

禁止转包工程和违法分包工程。

第三十四条 政府投资项目开工前，建设单位应当到市计划主管部门申领投资项目建设批准书，并按有关规定到市建设主管部门申领施工许可证。但按国务院规定的权限和程序批准开工报告的建设工程，不再领取施工许可证。

第三十五条 政府投资项目必须在申请施工许可证的同时，向建设工程质量、安全监督部门办理质量监督、安全监督申报手续。

第三十六条 政府投资项目实行无现场签证管理制度。因特殊情况造成工程内容和工程量增加的，可以现场签证。现场签证必须由施工单位提出并提供相关资料，在签证工程内容和工程量发生时由建设单位、设计单位、监理单位、造价管理机构和行业主管部门等共同确认。逾期补签的无效。

第三十七条 政府投资项目应当严格按照批准的设计进行施工。确需变更设计的，应当经设计单位同意并修改后，由建设单位报原批准部门审批。

因变更设计或者其他原因引起项目总投资增加的，增加额不超过3000万元的，由市计划主管部门报市政府批准；增加额超过3000万元以上的，市政府应当提请市人民代表大会常务委员会讨论决定。

第三十八条 政府投资项目资金设立专帐，专款专用。建设资金由市财政部门根据批准的投资项目计划和预算，由建设单位委托市财政主管部门按合同约定条款直接拨付到施工单位等用款单位。

第三十九条 工程具备竣工验收条件的，施工单位按国家竣工验收有关规定，在一个月内向建设单位提供完整的竣工资料及竣工报告；建设单位在接到竣工报告后二个月内组织验收。

工程竣工验收备案后，方可交付使用。

第四十条 工程结算和竣工财务决算由市财政主管部门审核。工程竣工报告经建设单位认可后一个月内，施工单位向建设单位提供竣工结算报告和完整的结算资料；建设单位在收到结算资料后一个月内给予核实，并上报市财政主管部门予以审核；市财政主管部门对资料完备的单项工程结算，在四十五日内出具审核意见（大中型的项目除外）；单项工程结算后，建设单位应当及时编制竣工财务决算报表并报财政主管部门审核，作为办理资产移交和产权登记的依据。

第四十一条 政府投资项目应当及时办理产权登记。

产权登记由市财政主管部门负责。建设单位应于竣工决算编制完毕并经市财政主管部门审核后三十日内办理产权登记手续。

第四十二条 市计划主管部门应当组织有关部门对已竣工的重点项目进行后评价，考核项目投资效益。

第五章 政府投资项目的监督

第四十三条 市人民代表大会及其常务委员会对政府投资项目计划执行情况依法进行监督。

第四十四条 市计划主管部门负责监督检查政府投资项目计划的执行，并向市政府报告执行情况。

市政府应当向市人民代表大会常务委员会报告政府投资项目计划的执行情况。

第四十五条 市审计机关依法对政府投资项目预算的执行情况和决算进行审计监督。

市审计机关对政府投资项目竣工决算的审计结果，对建设、勘察、设计、监理和施工单位均具有约束力，并作为有关单位办理工程决算和财务决算的依据。

对于重点项目市审计机关应当进行专项审计和跟踪审计，并对审计中发现的问题依法处理。

第四十六条 政府投资的重点建设项目，实行稽查特派员制度，由市计划主管部门组织对项目全过程依法进行稽查。

第四十七条 项目法人或者政府投资项目建设机构、勘察、设计、施工、监理等单位的名称和责任人姓名应当在政府投资项目的施工现场和建成后的建筑物或者构筑物的显著位置标示。

任何单位、个人都有权举报政府投资项目审批和建设中的违法行为。对举报的有功人员，市政府给予奖励。

第六章 法律责任

第四十八条 政府有关部门有下列行为之一的，责令限期纠正，依法追究部门主要负责人和直接责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违法批准可行性研究报告的；

（二）违法批准设计文件的；

（三）违法批准开工的；

（四）违法拨付建设资金的；

（五）其他严重违反本条例和其他有关法律、法规规定的行为。

第四十九条 建设单位有下列行为之一的，责令限期整改，依法追究建设单位负责人和直接责任人的行政责任，情节严重的，撤销其行政职务，禁止其三年内负责政府投资项目的管理工作；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：

（一）未经批准擅自开工的；

（二）未经批准擅自改变建设标准，扩大投资规模的；

（三）未依法组织招标的；

（四）转移、侵占或者挪用建设资金的；

（五）未经竣工验收备案即交付使用的；

（六）因工作失职，造成勘察、设计及施工等未按国家有关规定进行而引起投资增加和质量问题的；

（七）其他严重违反本条例和法律、法规规定的行为。

第五十条 咨询评估机构在对项目建议书、可行性研究报告、初步设计进行咨询评估时，评估结论意见严重失实或者弄虚作假的，咨询评估机构管理部门根据其情节轻重，给予通报批评，禁止其三年内从事政府投资项目的咨询评估工作；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条 勘察、设计、监理、造价咨询和施工单位违反合同及有关法律、法规规定的，由资格认定单位依法降低其资质等级或者取消其相关资质；造成投资损失的，依法承担赔偿责任。

第五十二条 有关领导人强令或者授意有关部门违反本条例规定的建设程序，或者违法干预政府投资项目决策的，应当依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十三条 政府投资项目发生重大质量及安全事故的，除依法追究建设、勘察、设计、监理和施工单位及其法定代表人和直接责任人的法律责任外，并依法追究有关领导人在项目审批、执行建设程序和工程建设监督管理方面的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十四条 国家工作人员在政府投资项目建设过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第五十五条 区、镇级的政府投资项目管理参照本条例执行。

第五十六条 本条例自2003年7月1日起施行。

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