蔡局长先进事迹材料(修改)

第一篇：蔡局长先进事迹材料(修改)

心系群众 身先士卒 冰雪中展现敬业风采

——xxx教育局党委书记、局长xxx同志先进事迹材料

今年1月份以来，我区遭受了50年不遇的凝冻天气灾害。面对这场突如其来的自然灾害，他心系群众，身先士卒，坚守岗位，带领机关干部积极投入抗冻救灾，在教育系统迅速打响了“抗凝冻、保民生”这场极不寻常的战斗。在他的带领下，全系统干部职工众志成城，抗击凝冻，取得了抗灾救灾的阶段性成果。他就是xxx教育局党委书记、局长xxx同志。

灾情发生后，xxx局长高度重视，立即组织教育局党政领导班子成员召开了党委会和局长办公会，专题研究教育系统抗灾救灾工作。由于他的重视，全区中小学、幼儿园在这次凝冻天气灾害中没有发生一起安全事故，确保了教育系统的平安、稳定，为全区“抗凝冻、保民生”工作做出了积极的贡献。

心系学生，确保全区中小学生平安离校

元月中旬以来，天气急剧变冷。此时正值中小学期末考试之时，xxx局长提前作出安排，确保中小学生平安离校。20日，全区小学全部放假，没有一名学生因凝冻灾害滞留学校。为确保中学25日全部放假，让学生平安离校，他冒着冰雪凝冻驱车赶往我区最边远、受灾较严重的白云民中看望老师和学生，当得知学校为保学生的安全，专门安排了16名老师分组24小时陪护学生，及时将30多名生病学生送往医院看病，精心安排学生的食宿等情况后，蔡局长充分肯定了学校的做法，并鼓励他们继续努力，扎实做好学生的安全工作。在深入全区中学了解完学生的生活和学习情况后，他要求学校在上课期间，加强对学生的安全知识教育，每天登记学生到校情况，对没有到校的学生，及时与家长联系，掌握学生的去向；精心安排好学生的食宿，特别要保证住校学生每天的开水供应；在期末考试期间，可以对部分考试科目进行提前考试，提前放假；要提前与家长联系，让家长到学校接送孩子，对当天不能离校的学生，要安排教师全程陪护，直至学生平安离校，保证每一个学生的安全。到1月30日全区中学生全部平安离校。

胸怀大局，积极谋划全系统防灾抗灾工作

随着灾情的不断蔓延扩大，xxx局长及时调整教育局工作重点，组织班子成员制定了工作预案，成立了应急领导小组，亲自担任领导小组组长，组织指挥全系统的抗灾救灾工作。在1月17日和1月25日分别组织召开了全区

中小学（幼儿园）校（园）长、支部书记会和党委扩大会、局长办公会，及时传达了中央、省、市、区关于抗灾救灾会议和文件精神，对全系统防灾抗灾救灾工作进行了动员部署。并从人员调配、经费保障、应急物资储备等方面做好充分准备。安排专人每天负责汇总和报告全系统的抗灾救灾信息，并安排购买了发电机，蜡烛、电筒、矿泉水、棉衣、棉被等抗灾救灾应急物资，确保了防灾抗灾救灾各项工作有条不紊的推进。

深入一线，积极做好困难教师慰问安抚工作

为确保困难教师的生产生活不因灾害受到影响，xxx局长组织召开了局长办公会，专题研究慰问帮扶困难教师有关事宜。他强调走访慰问困难教师工作要与抗灾救灾工作结合起来，要求全面了解退休教师和困难教师的生产、生活状况，决不让一名教师家庭因灾受冻、挨饿。教育系统工会通过调查摸底，准确掌握了退休教师和困难教师的实际生产、生活情况，为在春节前完成慰问工作任务奠定了坚实基础。自1月中旬以来，xxx局长组织带领班子成员和有关科室负责人分组到基层慰问困难党员和教师，把区委、政府的关心和祝福及时传达到困难群众。从机关到学校，从学校到社区，从社区到家庭，从城市到农村，从交通不便的乡镇到受灾严重的村组，都留下了蔡局长一行的慰问足迹。每到一处，局领导都要问及受灾情况和生活情况以及过节物资的准备情况，对困难群众嘘寒问暖，并为各学校遇到的困难和问题出策献计，指导各学校搞好救灾工作，据统计蔡局长一行分组共深入85名困难党员、教师家中进行慰问，每户送去慰问金300元，共计26500元。

身先士卒，扎实推进抗灾救灾工作

灾情就是命令！1月31日，区委“抗冻救灾”紧急会议一结束，局党委书记、局长xxx立即组织召开了教育局党委扩大会，传达省、市、区委关于“抗凝冻、保民生”工作会议精神，通报了灾情，明确了教育局中心工作要以“抗凝冻、保民生”为主，要求各科室除了完成好一些必要的日常工作外，坚决打破常规，全力以赴投入“抗凝冻、保民生”的工作之中，坚持“做表率，走前列”，树机关良好现象。会后及时转发了中组部《关于认真组织广大基层党组织和党员做好抗御雨雪冰冻灾害等工作的通知》和省、市委组织部《关于在“抗凝冻、保民生”工作中充分发挥基层党组织和共产党员作用的通知》；转发了区委组织部《关于在抗灾救灾工作中进一步发挥基层党组织和共产党员作用的通知》和市委《告全市共产党员的公开信》，下发了xxx教育局《关于加强冰雪凝冻天气学校有关工作的通知》、《关于春节期间燃放烟花爆竹及凝冻、融冰天气安全教育工作的紧急通知》、《关于调整春节期间放假安排的紧急通知》，号召全系统广大党员干部坚守岗位，全力以赴投入抗灾救灾工作第一线。

xxx局长是这么说的，也是这么做的。从1月25日起，他身先士卒，带领班子成员24小时坚守工作岗位。班子成员在蔡局长的带领下坚持值班带班睡在教育局，随时了解和掌握全区学校的灾情；1月31日开完局党委扩大会会，他率先垂范，带领机关科室负责人以上党员干部到退休教师公寓，为年迈退休的老教师铲冰除雪，确保了老教师们的出行安全；2月7日大年初一，全区学校的安全牵挂着局长的心，一大早他便带领相关领导和同志深入一线，到受灾最为严重的沙文镇、都拉乡、牛场乡查看学校受灾情况，在牛场红锦小学查看被冰雪压塌的鸡舍时，他不慎摔了一跤，他硬是强忍着疼痛，到小山、大林查看完学校，第二天也没有请假，继续坚持上班，坐阵指挥全系统的抗灾救灾工作。全区各学校和基层党组织在xxx局长的带领下，积极响应，迅速行动，纷纷把学校领导、党员教师组织起来，开展抗灾救灾工作，确保学校平安。无论是抗灾一线还是慰问保障，无论是紧急救灾，还是值守查看灾情，处处都可以看到xxx局长的身影。

在这次凝冻灾害中，xxx局长亲临一线指挥救灾工作，严格执行领导干部24小时值班和带班制度，发扬不怕苦、不怕累、主动靠前、连续战斗的作风，充分展示了共产党员灾害面前特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的优良品质。他多次深入全区学校查看灾情，慰问一线党员干部和教师，督促指导学校开展“抗灾救灾”工作，确保全区学校和基层学校党组织和广大党员干部认识到位、措施到位、责任到位。教育系统的抗灾救灾工作得到扎实推进。

情系灾情，给群众送温暖显真情

沙文镇靛山村和沙文镇对门山村的计生困难户，作为教育局帮扶的对象，xxx局长没有因教育系统繁重的抗灾救灾工作而忘记他们，一直惦念着他们的生产生活。在腊月29日，蔡局长亲自带领机关同志前往靛山村看望慰问群众，由于山陡路滑，车来到靛山脚下就不能继续前行了，蔡局长一行便改为徒步上山，在冰冻陡峭的山路上艰难地走了近半小时后，偶遇一辆供电抢险车才得以顺程坐车到山顶，费尽艰辛为靛山村送去了2000元发电机燃油费，保证了村民大年除夕按时收看到春节年欢晚会，同时为村民送去了110余幅春联，当天还走访慰问了2户贫困户，为他们分别送去了200元慰问金；为金家山小学送去了300元慰问金。在春节前夕xxx局长还专程驱车前往对门山村看望慰问了结对帮扶的2户计生困难户，为每户送去了300元慰问金；蔡局长

情系灾区，心系群众，及时将党和政府的温暖送达了困难群众，让他们真正过上了一个欢乐祥和的春节。xxx局长除代表教育局向群众送温暖外，还带头组织机关干部职工积极开展了为困难群众献爱心募捐活动，共筹集捐款2710元。当得知河南马戏团的小朋友因凝冻被困在沙文镇的消息后，蔡局长一刻也坐不住，生怕小朋友们挨饿、挨冻，即刻率领局党政领导班子成员前往看望和慰问小朋友们，为他们送去了价值近千元的书籍和食品。小朋友们感慨地说：这下可有书读了！作为社区的党员，xxx局长还积极参加社区党组织开展的活动。大年三十，他到社区陪六位“空巢”老人一起吃年夜饭，为他们每人送去100慰问金。在今年年前，蔡局长两次看望慰问了自己在“百名领导干部结百家亲”活动中的结对帮扶户，送去了近1000元的帮扶资金。

2月16日当得知靛山村发电机燃油仅够村民三天的供电之需时，蔡局长再次带队为靛山村送去了3000元的燃油费，同时带头组织机关党员为靛山村募捐灾后重建款2750元；并于当天组织带领机关20余名党员到靛山村参加区委组织的奋战“靛山大会”，帮助靛山村抢修恢复供电设施。

精心部署，积极开展灾后重建工作

目前大雪冰冻灾情有所缓解，但灾后重建工作更是迫在眉睫。xxx局长又开始忙碌在教育系统灾后重建工作的“新”岗位上，组织制定了灾后重建方案，明确提出要把做好灾后重建工作，作为当前和今后一个时期教育部门工作最紧迫的任务，进一步统一全区学校和广大党员干部的思想，千方百计抓抢修、抓维修，把灾害造成的损失降低到最低点，确保学校新学期按时开学。全区学校树立了“灾情一日未除、战斗一日不息”的思想，坚定信心，积极投入学校的灾后重建工作，深入细致地排查学校受灾情况，按实统计上报，并积极组织开展抢修和维修工作。并明确表示一定按照教育局的安排，在2月20日前完成全区学校的水电路抢修，2月21日—24日完成教学设施设备的维修，确保2月25日按时开学。同时指派专人负责联系靛山村和对门山村计生困难户的灾后重建工作。从机关到学校，大家又将再次看到一个同样的身影......在我区“抗凝冻、保民生”工作中，xxx局长充分发挥了领导干部的核心作用，他在宣传群众、组织群众、带领群众和服务群众中真正成为了群众的主心骨，在抗灾救灾中充分挥了先锋模范作用。真正是我们教育系统的抗冰雪敬业先锋。

第二篇：局长先进事迹

爱岗敬业讲奉献 开拓创新促发展

哈密市畜牧兽医局局长吾甫尔〃依米提先进事迹

吾甫尔〃依米提，男，1993年参加工作，1996年加入中国共产党，现任哈密市畜牧兽医局局长。自参加工作以来，该同志时时处处以党员的标准严格要求自己，在政治理论学习、联系群众和遵纪守法等各方面都较好的发挥着共产党员的先锋模范作用，连续3年（2012年-2014年）被评为哈密市优秀领导干部。作为一名共产党员，他以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩，赢得了广大干部职工和农牧民的普遍好评。

骑单车上下班，做改进“四风”的领头羊。

作为一名党员领导干部该同志时刻牢记共产主义理想信念，不断增强党的观念，加强党性修养坚持不懈地学习党的路线、方针和政策，贯彻党的群众路线，以新时期优秀共产党员的具体要求鞭策自己，不断提高综合素质和工作能力。特别是在开展党的群众路线教育活动以来，他身体力行，从自身做起，一方面，督促单位制定各项制度，通过制度建设，规范管理。畜牧系统各单位结合工作实际制定了各类管理制度，做到了有章可循，仅畜牧局就落实了25项管理制度；另一方面通过抓“四风”改进干部工作作风，他自己上下班骑单车，在他的带领下，哈密市畜牧系统，公车私用现象不复存在。在工作中，他为尽快融入单位工作，弥补专业知识不足，刻苦钻研业务知识，积极参与单位组织的每一次培训，同时主动学习与畜牧业相关的中央、自治区、市委、市政府的文件精神，大量阅读有关现代化畜牧业发展现状和政策法规的书籍材料。他坚持向老同志请教，广交农牧民朋友，不放过一次学习的机会，注重研究，认真总结，不懈努力，很快地从一个外行变成了内行。

真抓实干，提升畜牧业整体发展水平

随着现代畜牧业的快速发展，畜牧业生产方式必须得到提升和改进，产业化发展是一条必由之路，如何推进产业化发展也是哈密市畜牧业发展的一项重任。吾甫尔局长虽然不是畜牧专业出身，但他自从工作以来一直在乡镇基层任职，对畜牧业并不陌生。“要推动畜牧业发展，就要走标准化、规模化、产业化、可持续发展之路。”这是他上任以来一直坚持的工作目标，为此，他通过抓畜牧业项目建设，推进畜牧业产业化发展。畜牧局项目办的工作人员和他一样，几乎没有休息日，在他们的努力下，一批畜牧业建设项目建设如期实施，如：游牧民定居项目、动物隔离场建设项目、标准化养殖小区项目、农牧民养殖合作社建设项目、流浪狗收容站建设项目、畜牧业科技实验基地建设项目、养殖小区无害化处理项目、基层动物防疫交通用车配备等等，从畜牧业发展的各方面将畜牧业推向了现代化发展的方向。目前，他又在筹建红旗村畜牧业科技实验基地，给畜牧行业科技人才打造一个集实验、培训、推广的发展平台。

快速反应，扑灭突发动物疫情。

2013年12月21日下午，市动物疫病预防控制中心接到电话，五堡镇一养殖小区部分羊只出现疑似小反刍兽疫症状。时间刻不容缓，疫情就是命令，接到电话后，局里立即启动了重大动物疫情应急预案，局长吾甫尔〃依米提亲自带领技术骨干赶赴现场，迅速开展现场诊断、病料采集、实验室检测等，经过细心诊断，确定为疑似小反刍兽疫。这种疫病传播快、死亡率高达90%,如果不及时处置，就会给畜牧业带来灭顶之灾，在场所有人顿时焦虑了起来，为防止疫情扩散，局长吾甫尔〃依米提果断向市重大动物疫病防控指挥部报告。同时立即组织人员对疫区进行了封锁，对疫情发生前，从疫点进出的易感动物、相关产品、运输车辆及密切接触人员的去向进行跟踪调查，分析疫情扩散风险。处置的过程异常艰难，一下要扑杀400多只刚引进的羊只，养殖户们当然不肯接受。局长吾甫尔〃依米提当即决定把工作人员分成两个组，一个组负责做养殖户的思想工作，另一个组负责组织人员挖坑、焚烧、消毒。通过4天的连续奋战，26号下午，无害化处理宣布结束。回到局里，满是疲倦的他有投入到新的工作。

积极协调，建立疆内首个流浪狗收容站

多年来流浪狗伤人危害城市公共安全已成为市民反映强烈的一项事件，前几年，哈密市政府也协调公安、城建、卫生、环保、环卫、畜牧等多部门联合治理，但效果都不好。如何从根本上解决流浪狗的问题也是吾甫尔局长上任后不久面临的一个难题，为此，他通过多方调研，借鉴国内大中城市的先进做法，建议市政府修建流浪狗收容站。从选址、立项、审批、筹建、建设、竣工仅仅用了半年的时间，2014年10月，位于哈密市南湖乡以南20公里的哈密市流浪狗收容站建成并投入使用，是疆内首个以政府名义出资建立流浪狗收容站的城市，截止目前已陆续收容流浪犬只500多只。彻底解决了以往多头管理，都不作为的问题。同时，为全力做好这些流浪犬狂犬病及犬瘟、细小等犬类烈性传染病免疫工作，有效预防、控制狂犬病及犬间传染病，派驻专业技术人员，定期对哈密市犬猫收容所开展集中免疫工作。通过集中免疫工作，切实做到了降低狂犬病及犬间传染病发病几率、消灭传染源及切断传播途径，保护了流浪犬健康生存，维护动物卫生公共安全。

严于律己，廉洁奉公

作为一名共产党员，吾甫尔局长为畜牧业发展壮大倾注了大量心血，办了许多好事实事，但从没有为安置过一个自己的关系户，没有寻求过任何私利。当前畜牧业建设项目多，为此畜牧局与检察院共同开展了“预防建设领域无职务犯罪先进单位创建活动”畜牧局所有建设项目实行了公开竞标。特别是开展“三严三实”教育活动以来，他认真参加领导讲党课等学习，以焦裕禄为榜样 “只求奉献，不求索取”。

胸怀大局，团结协作

近年来，为推进现代畜牧业发展步伐，提出对养殖户采取贴息贷款发展畜牧养殖业，他及时制订计划，协调金融企业积极支持，并帮助解决银行贷款，使畜牧业经济得到了较快发展。他关于团结班子成员一道开展工作，遇事经常和班子成员谈心、沟通，达到了思想统一，步调一致，工作协调，形成了团结高效有战斗力的领导集体。遇到矛盾不回避、不退缩，做深入细致的思想工作，主动协调解决。畜牧局没有发生一次班子不团结问题。工作之余，他为提高年轻干部的工作热情，使他们身心愉快地工作，他与年轻人一起下班后打篮球、羽毛球、乒乓球，为全局创造了积极向上的工作氛围。

第三篇：学习蔡局长讲话心得

学习蔡局长讲话心得

今天学校组织全体教师学习了蔡局长的讲话。即珍惜机遇乘势而上办人民满意的教育。在这次讲话中，蔡局长提出树立六种意识：一是树立大局意识。我们要站在科学发展观的高度，站在中心城区全局的高度、站在建设富强和谐银州的高度，分析问题，解决问题。局校领导要立足本职，又要紧紧围绕全区中心工作，做好谋划，确保各项工作落实到位。

二是树立责任意识。教育系统广大教职员工要深刻认识自己所肩负的工作责任和社会责任，真正做到勇于负责、敢于负责、能够负责，在各自的岗位上尽其所能，倾其所力，积极发挥作用。全局上下，以邯郸县教育发展为己任，想工作之所想，急工作之所急，努力把工作做深、做细、做实，多出亮点、多出实效。

三是树立服务意识。为了学生、为了家长、为了学校、为了全社会的健康和谐发展，我们必须增强服务水平，实打实地为人民办实事、办好事。狠刹官僚作风，衙门作派，绝不能门难进、脸难看、话难听、事难办，更不允许吃拿卡要。

四是树立效率意识。要增强效率意识，增强工作计划性、主动性和预见性，对交办的工作任务，要创造性地开展，并努力用最新的思路、最好的办法、最快的速度，出色地完成。增强效率意识要在攻坚克难上下功夫。

五是树立团队意识。要注重配合，讲究协作。团队就是格式化。经过格式化的模式，达到一定默契的队伍就叫团队，否则只能叫乌合之众，是不可能有战斗力的。所以我们必须建立团队意识，心往一处想，劲往一处使，把我们共同的事业做好。“人心齐，泰山移”这是一条永恒的真理

六是树立廉洁意识。始终牢记为人民服务的宗旨，廉洁从教，从小事做起，严格要求自己。作为领导干部，要想事、干事、成事、不出事，让群众信服，让领导放心。

作为一名一线教师，做人民满意的教师不能光作为一种口号，要付出实际行动，在教育教学中首先要学会不断学习，以学习来丰富自己的学识，提高自身能力，业务水平；其次，在实际教学中要勤于钻研，倾心育人，要用心去传授知识，培养学生多方面的智力；另外，教师是服务于学生的，在服务学生的同时，要教会学生怎样做人，做一个对社会有用的人。通过学习蔡局长讲话，激励了我教书育人的热情，也警示了我工作中的不足，更让我体会到人生的价值所在。

第四篇：李局长先进事迹

——县文化广播影视局副局长的先进事迹 山区群众的贴心人 广电事业的排头兵

对ABC来说，ABC县的山山水水已倾注了他太多的感情和心血；对ABC县的山岭沟壑来说，每一处都珍藏着这位“村村通人”的足迹和身影；对ABC县偏远山区的群众来说，嘴上和心里总念叨着给他们带来欢乐、和谐的“李副局长”。

1964年出生的ABC，从1982年参加工作的那一刻起，就全神贯注、始终如一地投身到ABC县文化广播影视事业建设当中：从农村广播电视网络建设起步，到村村通广播电视全面覆盖，无论是村村通战线的一名“新兵”，还是运筹帷幄的“领军人”，不仅赢得了群众尤其是偏远山区群众的交口称赞，而且陪伴和带领着一班人，推动全县的广播电视事业尤其是村村通建设多年来一直走在全省前列，连年受到省、市、县的表彰奖励。

ABC同志坚持勤勉学习，知识全面，是全县广电村村通技术领军人物。近30年来，他先后培养培训专业技术人员、广播电视业务骨干260余人，锻炼和造就了一支业务技术熟练、作风扎实过硬、勇于拼搏奉献的基层专业技术队伍，为全县村村通建设提供坚实的人才和技术保障。

ABC同志坚持深入调研，合理规划，扎实落实“强农惠农”政策。为了建设好县上确定的“重点工程”——村村通工程，短短几年间，他走遍了ABC的沟沟岔岔、爬遍了ABC的山山水水，对ABC的经济发展、群众居住现状、生活发展需求他都了如指掌，通过详细调研了解，结合实际，合理布局，按照由远及近、由集中到分散、先易后难的原则，前后三期共完成全县381个行政村、2250个自然村整体规划，并分步实施；客观制定“村村通”发展“十二五”规划，全县自然村通率到“十二五”末将达到100%。

ABC同志作风严谨，敬业奉献，推动事业跨越式发展。2006年以来，在他的带领下，全县广播电视村村通建设者们，团结拼搏，克难攻坚，甘于奉献，累计完成了749村的村村通工程建设任务，有效解决了边远山区2.15万户8.60万人听广播看电视难题，搭起了党和群众沟通、科学技术传递、文明和谐相承的桥梁和纽带，山区大妈的一张张笑脸，就是最生动的电视画面。

ABC同志善于管理，心系群众，坚持不断完善制度，强化村村通管理，逐步建立和形成了村村通建设、运行和维护的长效机制。先后设立了县-乡-村-组-户五级管理体系，县

乡设立专职村村通管理机构，配备专职人员，坚持“六到位五落实”工作制度，完善了31个村村通维护管理制度，建立定期巡查维护制度和运行维护失误追究制，制定安全播出应急预案，确保了村村通长期通、经常通，全县村村通正常运行率达98.23%。

ABC同志忠实履行职责，科学引领发展，使村村通建设效力和活力不断彰显，为全县精神文明建设、经济社会发展和新农村建设营造了浓厚的舆论氛围，为群众致富、改善民生提供了强大的技术保障和智力支持。作为市政协委员、县政协常委，立足长远，高屋建瓴，多次为广播电视尤其是村村通事业的长远发展建言献策，先后鼓推和出台一系列村村通建设、发展的优惠政策，推动ABC村村通建设科学发展、和谐发展、突破发展，连续五年多次受到省局表彰奖励。

第五篇：城管局长先进事迹

先进事迹

城管局

2009年11月

作为城管局的第一任局长，五年来，XXX同志带领全局同志始终以“三个代表”重要思想为指导，坚持用先进的理念指导实践，以执法服务人民，构建和谐社会、打造幸福XX为出发点和落脚点，走城管事业可持续发展之路。积极履行城管职能，不断加强队伍正规化建设，城市管理体制、机制逐步得到优化，城管职能得到加强，一个大城管格局已具雏形。近五年来，XX城管执法局连年获得省相对集中行政处罚权工作先进集体，城管系统作风建设先进单位，XX、XX依法行政工作先进单位，党建工作先进集体，“好班子”，XX来信来访工作先进单位和市规范执法合格单位等荣誉称号。XXX局长个人先后获得了“江苏省社区建设工作先进个人荣誉称号”、“全省相对行政处罚权暨城市管理行政执法先进个人”、“江苏省建设系统抗击雪灾工作先进个人”和历年的XX“先进工作者”称号。

一、以人为本抓队伍，锻造了一支坚强有力的战斗集体。

没有一支高素质的队伍，是很难打硬仗、胜仗的。XX城管执法局成立以来，XXX局长就以“政治合格，执法过硬，纪律严明，保障有力，形象良好”为立局宗旨，注重以严谨的纪律作风锻造一流的执法队伍。五年来，遵循队伍建设是城管发展 1 基石的理念目标，通过教育培训、择优竞争、奖惩激励、科学督查等举措，让队伍潜力日益激发，形成了坚强有力的战斗集体。

一是注重教育培训。平时坚持每月一法、每季一课、半年一考的学习制度。采用封闭式准军事化集训的模式，对先后面向社会公开招考的105名新队员，进行军事素质与业务素质培训，并对全市城管协管员进行了轮训。同时，全体执法人员在高质量通过公务员过渡培训的基础上，系统接受相关法律法规知识的培训。2008年3月，启动第二轮三年培训计划，全局552名执法人员和协管员分5批参加准军事化封闭式集训，进一步提高了执法水平，提升了执法效能。同时，全面加强星级中队建设，注重硬件达标，软件上水平。通过创建，目前全局已经建成三星级中队7个，二星级中队6个。

二是推行择优竞岗。按照竞争、择优的原则，在干部的使用上实施公推竞岗，让优秀人才脱颖而出，使城管执法队伍充满了生机和活力。XX城管执法局成立以来，两次中层干部和一次执法大队领导的选拔，都坚持公推竞岗，按照公正用人、公平待人、人尽其才的原则，通过民主测评、业务考试、组织考察、现场面试、择优录用，使一批得才兼备、奋发有为、胸襟开阔的开拓型人才走上了前台，形成了一支政治强、业务精、思路宽的干部人才队伍。

三是落实奖惩机制。明确奖惩标准，建立个人督查考核档案。在日常的依法行政中，XXX局长要求每个队员每周必须完 2 成1件以上一般程序案件，并将其列入月度、绩效考核。而在考核中，从每个执法队员奖金中拿出1万元，与其工作实绩进行捆绑考核，局机关人员则与其挂钩联系中队进行捆绑考核。这一动真格的举措实施后，执法人员的大局意识和责任意识显著增强，一线执法队员的管事意识和执法效能明显提升。

四是保障城管财力。XX城管执法局成立当年，核准开办经费达803万元，城管执法必需的现代装备基本到位。对于新招录队员以及从园林、市政、规划等相关部门划转至市城管执法局的行政执法人员，于局长建议政府及时决策，将他们全部列入参照公务员管理序列，享受公务员待遇及与公安同等的特岗津贴，从而使城管队伍免除了后顾之忧，全心全意投入工作，激发了工作活力。

二、标本兼治抓长效，城市管理实现了持久规范。

科学发展观的实质是实现经济和社会的和谐、可持续发展。几年来，XXX局长带领全局同志坚持以城市创建和城管创优为抓手，标本兼治，努力做到执法与管理相结合，查堵与疏导相结合，管理与服务相结合，教育与处罚相结合，有效实现了城市管理的规范化，营造了良好的市容环境秩序。

一是落实市容环卫责任。市容环卫责任制是城市长效管理的基础。城管局一成立，就以贯彻落实市容环卫责任制度为抓手，与市区70多条主次干道的门店、企业签订10000多份《市容环卫责任书》，对市区沿街门店实行“包秩序、包绿化、包卫生、包立面整洁”的四包责任制，并建立起一整套城市市容管理 3 本底资料。与城区60多家在建工地签订《文明施工合同》，落实相应的管理责任，同时加强责任制的督查落实，有效遏止了店外设摊、带泥行驶等违章行为。

二是堵疏结合标本兼治。对城市“牛皮癣”、人行道违章停车、擅自占用城市道路、超出门窗经营及无证流动摊贩、露天菜场等城管问题，实施综合整治，既坚持依法治理，又进行疏导管理。其中在治理乱设摊点方面，将市容管理整治延伸到早、中、晚三个时段，实施错时管理，在一些难管地段实施定人、定岗、定时执勤，并注重定点疏导。2007年将原本散落于市区的70余家花木摊全部搬迁至人民东路的花鸟市场，净化了城市环境。在整治城市牛皮癣方面，在依法治理的同时，在城区车站、码头、小区、菜场等地合理地设臵了119个招贴栏，给合法信息广告有一个“下水道”。为解决城区人行道停车难、停车乱的问题，一方面严格履行职能、依法查处，建局至今已经对违章停车实施行政处罚4.6万起，另一方面，人性化行政许可设臵停车位2041个，其中公益停车位362个，非公益停车位1679个，有效缓解了城区停车压力。

三是市容管理推陈出新。几年来，在实施城市容貌的出新上，根据上级指示要求，以国际化的发展眼光，邀请清华大学美术学院为XX进行街景及户外广告规划设计。在此基础上，出台《XX户外广告阵地使用权出让实施办法》，创新户外广告管理新模式，实现户外广告管理全覆盖。同时，逐步推行高炮广告位的市场化运作，因地制宜推出路灯灯杆旗、灯箱、电子 4 屏的科学设臵。2008年9月，城区3条道路首批270个路灯灯杆旗的使用权成功实施公开竞拍。而城市立面又是城市形象的直观反映，立足于城市总体规划，从展现城市景观的整体美入手，有步骤、有重点、有计划地实施XX滨江路、青果路、花山路等地段的立面改造工程。几年来，共完成了城区6条道路和城中菜场一、二期总面积逾16万平方米的立面改造工程，美化了城市市容形象。

四是联动考核促进长效。长效管理的一个有效方式，就是以考核推进。为保证城市管理的效果，坚持以联动检查考核来促进长效管理。自2007年以来，按照市政府的指示要求，牵头组织规划、建设、房管、交通、爱卫办等5个部门，对全市15个乡镇、街道办事处进行城镇规划建设管理先进镇考核，按照考核标准进行打分评比，对前三名的给予通报表扬等奖励，考核结果以简报形式及时上报市政府，并反馈至各镇。刚性的考核机制有力推动了长效管理工作，促进了城乡一体化进程。

三、依法行政求规范，城管执法保证了公平公正。

依法行政是城管执法的生命。自开展城市管理相对集中行政处罚权工作以来，XXX局长带领一班人始终把规范行政执法内容、程序和行为作为依法行政的重要工作来抓，确保了城管执法的公平公正，树立了城管诚信的品牌。

一是规范执法内容。几年来，按照XX法制办的要求，制定了行政处罚简易程序、一般程序以及行政许可的办理流程。5 同时，结合相关法律法规的变化调整，及时梳理规范执法依据和执法行为，做到执法内容规范。2007年，梳理出35部城管执法相关法律法规依据，2008年达到40部，而且每年都在调整。明确了城管执法的七大职能共282种案由，并将其编印成册，规范处罚裁量、标准以及职责权限。

二是严格公正执法。近年以来，在实施城管综合执法中，坚持依法行政，严格行政审批、犬类管理，规范渣土管理，依法拆除违法建筑，科学实施户外广告整治。其中在依法拆除违法建筑方面，本着“新出的违法建筑先拆；道路两侧影响市容的先拆；群众反映强烈的先拆；占用公共场地而起的先拆；城市拆迁中钉子户的违法建筑先拆；其他违法建筑逐步拆除”的六大原则，建局5年来，共拆除各类违法建构筑物1899户，13万平方米，对违法搭建的治理取得了一定的成效。在整治户外广告活动中，2007年依法清理整治户外广告7368块，2008年对全市359块高炮广告牌给予依法审批、补办手续或强制拆除。在严格犬类管理中，去年来共计捕捉流浪犬865只，及时送交犬只留检所，并严格处理违反携犬、遛犬规定等违章行为126起。另一方面，面对城管“顽症”，做到公开、公平、公正执法，维护执法“天平”，最大限度地保护当事人的合法权益。如在整治城区乱停车、乱设摊点等城管顽症中，实施“三统一”和“五公开”，即：统一整改时间，统一对象标准，统一处罚裁量；整治内容公开，标准要求公开，处罚程序公开，处罚金额公开，强制措施公开，这有力保障了执法效果。

三是加强执法宣传。以“五五”普法为抓手，结合自身职能，于局长始终要求要运用各种手段和途径，广泛深入的开展“法律六进活动”，通过在XX广播电台《港城法律在线》专栏、市电视台《暨阳时空》及《法眼直击》栏目开辟专题节目，在各大广场开展大型板报宣传活动等，不断创新法制宣传的形式和手段。而且，2008年首次通过社会力量参与的形式加强对外宣传，举办了2008长博杯城管法律法规知识有奖征答活动，增进了与市民群众的交流互动。

四、改革创新抓发展，实现了城乡统筹的“三个突破”。

过去，城市管理的范围，仅局限于城市，镇村环境秩序差，当地群众受益少，怨言微词多。为消除这种局部管理方式所存在的缺陷，让XX民共享建设成果，XX城管执法局成立以后，于局长就把改革创新作为发展城管事业的重要抓手，城管执法注重向社区、乡镇的延伸，环卫和照明管理则注重向乡镇覆盖，在延伸覆盖中实现了城乡统筹的三个突破。

一是实施城管执法的两个延伸。按照“重心下移、责权一致”的要求，着力抓好城管执法向社区和乡镇的延伸。2006年，在试点的基础上，全市47个社区都建立了城管执法社区工作站。社区内违法建设、非法收旧、损绿毁绿、乱设摊点等违法行为，在第一时间就得到及时纠正和处理，有效减少了居民间的矛盾和纠纷。近2年来已经为社区群众解决热点、难点问题300余个，赢得了居民群众的普遍赞誉。同时，按照城镇管理一体化的要求，抓好城管执法向乡镇的延伸。2006年底在成功 7 试点的基础上，在全市17个乡镇、开发区（办事处）高标准建起城管执法中队，各乡镇执法中队积极参与社会主义新农村、新市镇建设，集镇容貌和环境质量随之得到有效提升。据统计，城管执法延伸乡镇以来，各乡镇执法中队共实施行政处罚案件1.3万余起，依法拆除违法建(构)筑物7.6万平方米。

二是推进环卫事业的统筹发展。根据XX委、市政府的指示，2006年9月1日开始对全市环卫实行行业管理。这之后，在逐步理顺环卫管理体制上下功夫，对城区环卫实行扎口管理。至今，全市21个环卫所有半数以上已成立环境卫生发展有限公司，改变了无法人主体资格的现状，逐步实现了企业化管理、市场化运作。同时，按照形势发展和工作的需要，加大了对全市环境卫生设施的改造和建设力度。近年，随着生活垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、渗滤液污水处理厂及城区垃圾中转站和各乡镇（办事处）垃圾中转站的竣工投运，现今全市生活垃圾压缩式中转站已达32座，压缩设施53台，各类环卫作业车辆达348辆。XX全市镇村生活垃圾实现全面收集、集中压缩、统一处理，“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾无害化处理模式全面形成。目前XX压缩后的生活垃圾日均处理量达到1200吨，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。

三是强化照明管理的市场运作。2007年底开始，实现公共照明由企业管理向政府管理的转变，于局长带领照明处的一班人推行城市路灯管理和建设的市场化运作。全市照明设施推行管养分离，公共照明设施管理、养护面向社会招标，城区及63 8 条主要道路的公共照明设施共计近3万盏光源和供配电设施实施服务外包，提高亮灯率和设施完好率，所辖道路路灯亮灯率达到98%以上，2007年以来，XX14条农村市道和28条城乡道路的路灯建设先后顺利完成，这使全市城乡居民群众极大感受了公共照明的安全和温馨。同时，城区景观照明则于2006年5月着手建设，经过近3年时间的奋战，圆满完成XX城区12条道路总计40余公里的景观亮化。近年来以XX要塞森林公园和黄山湖公园水景工程为代表的城区景观工程的相继竣工，进一步扮靓了XX城市夜景，丰富了广大市民的文化生活。

五、践行宗旨树形象，始终以人格魅力影响和带动大家。

作为局一把手，XXX同志始终把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式。时刻牢记“相互拆台，一起垮台”的教训，正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系，大事讲原则，小事讲风格，做到相互配合，坦诚相待。凡涉及人事、工程建设、钱、物的问题都经集体讨论、会议决定，建局五年来，无论班子怎样调整，班子成员都懂得“该做什么，要做什么，做好什么，不做什么和设法做什么”的深刻含义，关键时刻不动摇，大事面前不跑调，维护权威不含糊，执行政策不走样，真正做到了思想上合心，工作上合力，行动上合拍，真正使XX城管执法局班子成为了富有凝聚力、向心力和战斗力的集体。同时，五年来，XXX同志从不计个人得失，勤勤恳恳，任劳任怨，一心扑在工作上，赢得了上级 9 领导的高度赏识和全局上下的一致拥戴，应该说XXX同志为XX城管执法局建局五年来所取得的辉煌成就作出了巨大贡献。