第一篇:医院环境污染应急预案
医院环境污染应急预案范文
在学习、工作、生活中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,通常需要预先编制一份完整的应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编整理的医院环境污染应急预案范文,希望对大家有所帮助。
(一)编制目的:
为了有效应对突发性环境事件,积极预防、及时控制、消除隐患,提高应对反应和救援水平,将突发性环境事件对工作人员、财产和环境造成的损失降低到最小程度,最大限度的保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全,维护社会稳定。
(二)编制依据:
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规制定本预案。
(三)适用范围:
本预案使用在本院区域范围内人为或不可抗力的废水、废气、固废(包括危险废物)破坏事件,因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。
(一)指挥机构:
医院成立突发性环境污染事故应急救援“指挥小组”由院长、主管业务、环保的副院长及院办、医政科、护理部、感染管理科、保卫科、总务科、器材科、信息科等科室组成,下设应急办公室(设置在院办)总体负责应急工作,并由总务科、器材科协助。
应急救援指挥领导小组:
组长:张帆院长
副组长:刘志杰副院长
应急办公室主任:李歆
成员:李维香、刘斌、汤洪顺、徐新临、李宗波、刘庆绪、张国桢、孙力、单军、闫丽霞、杨洪、马起艳
(二)机构职责:
1、应急指挥领导小组:负责预案的制定、修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生突发性环境污染事故时,由应急指挥部发布和解除应急救援命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请示,组织救援工作。
2、应急办公室:负责应急救援的日常工作,负责相关信息的报送。
3、保卫科:协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。
4、医政科、护理部、感染管理科:负责现场医疗事故指挥、及中毒、受伤工作人员分类抢救和护送工作。
5、器材科、总务科:负责抢险救援物资的供应和运输工作。
6、信息科:负责网络信息的畅通及大屏幕的宣传工作。
7、其他工作人员:负责维持事故现场稳定,对与事故应急救援无关的工作人员进行紧急疏散。
(一)信息的监测与报告:
1、信息的监测:指挥领导小组的成员根据各自职能,按照早发现、早报告、早处理的原则,负责医院区域环境事件的日常监管和信息收集工作。
2、信息的报告:各相关部门指定专人负责。遇有突发性环境事件隐患及特殊情况立即上报,应急办公室在收到各相关部门上报的信息后立即汇总,上报应急指挥领导小组。
(二)预警预防行动:
1、各部门在日常检查中发现,或经群众举报、新闻媒体报道等其他途径得到的重大环境事件隐患,必须立即上报应急办公室及应急指挥领导小组。
2、对重大环境事件隐患,无论属于哪个部门主管,发现后应立即向应急办公室报告并上报应急指挥领导小组。
3、各部门应在上报信息的'同时,指派有关工作人员对突发环境事件隐患的源头进行控制,以防止环境污染进一步扩大。
(三)预警支持系统:
应急指挥领导小组各成员,根据其职责范围,建立信息员制度,负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档工作,保障信息的传递高效快捷。
(四)预警发布:
依据有关法律法规,医院区域内环境的预警,由应急办公室发布。
(五)响应程序:
1、突发环境事件报告
(1)任何部门和个人有义务报告环境事件,有权举报不履行或者不按照规定履行环境事件应急处理职责的部门及个人。
(2)对群众举报的突发性环境事件,无论属于哪个部门主管的,由接报部门立即向应急办公室报告。
(3)发生环境事件,应当自事件发生后1小时内,以最快的方式向应急办公室报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制,报告中应明确表述出事发生的地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等。根据突发环境事件的发生、发展和处理进程等,做初次报告、进展报告和总结报告。
2、响应程序
应急办公室接到有关事件的报告后,应立即向应急指挥领导小组汇报,由领导小组宣布启动本预案,召集小组各部门成员赶赴现场,迅速了解、掌握事件发生的具体地点、时间、原因、工作人员伤亡情况,涉及或影响的范围,已采取的措施和事件发展的趋势等,迅速制定事件处理方案并组织指挥实施,随时报告事件处理的最新进展情况。
(六)信息发布与通报
1、信息发布:
应急办公室及时、准确、全面发布环境事件的有关信息。要正确引导舆论、注重社会效果,防止产生负面影响。
2、事件通报:
应急办公室根据实际情况和工作需要,及时通报环境事件的情况,做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。
(七)指挥与协商:
事件发生后,应急指挥领导小组立即开始运转,组织指挥和协调相关部门应急处理工作人员,设备及物资及时到达现场对事件进行处理。
(八)应急处理:
突发环境事件发生后,应立即对事件进行调查处理。要根据危害程度范围、地形、气象等情况,组织个人防护,进入现场实施应急。要尽快弄清事件种类、性质、污染物数量及造成的污染范围等第一手资料,将综合情况汇总后及时向应急指挥领导小组提出科学的污染处置方案,经批准后迅速根据任务分工,按照应急处置程序和规范组织实施,及时将处理过程情况和数据报区应急救援办公室。
1、封锁事件现场。严禁一切无关工作人员、车辆和物品进入事件危险区域,开辟应急处理专业工作人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事件现场治安和交通秩序。
2、控制污染源。根据发生事件的技术特点和事件类别,采取特定的污染防治技术措施,及时有效地控制事件的扩大,消除污染危害并防止发生次生灾害。
3、抢救受伤工作人员。迅速、有序地开展受伤工作人员的现场抢救或安全转移,尽最大可能降低工作人员的伤亡,减少事件所造成的财产损失。
4、根据事件类别、规模和危害程度,配合环保部门迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作,必要时果断迅速地划定污染危害的范围或区域,组织相关工作人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。
5、清理事件现场,消除危害后果。针对事件对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技术措施进行事件后处理,防止污染危害的蔓延。
6、对受到污染危害的工作人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。
(九)信息发布
应急指挥部根据事件的具体情况、影响、危害程度等制定信息发布的原则、内容以及审查程序,由信息宣传组发布。
(十)应急结束
应急领导指挥小组根据事件处理和控制情况,宣布结束应急状态。
(十一)善后处置
环境事件发生后,要做好受影响区域群众的思想工作,安定情绪,组织有关部门尽快开展善后处置工作,包括工作人员安置、补偿,宣传报道等工作,协助有关部门对事件产生的污染物进行认真收集、清理。
(十二)环境事件灾害调查评估
应急就援办公室负责组建环境事件灾害调查队伍。调查工作人员由相关技术及管理工作人员组成。
灾害发生后,调查队伍要迅速赶赴现场开展调查。调查内容包括受灾程度、灾害过程有关环境保护资料等;听取有关部门对预防和减轻环境事件所造成灾害的意见,认真总结经验教训并写出清查报告。
(十三)奖励与责任
1、对环境事件灾害应急行动工作中,做出突出贡献的科室 和个人予以表彰和奖励。
2、对未按应急预案开展工作,造成不应有的损失的,追究直接责任人和有关领导的责任。
3、环境事件发生后,应积极主动地配合政府相关部门的救灾工作。
(一)应急培训计划:
1、培训目标:通过培训提高医务工作人员应对突发事件能力,培养一支训练有素、作风优良的应急救援队伍,使应急救援工作令病人满意,令社会满意。
2、培训方法:通过院内专题培训,场景模拟,实战演练等多种形式开展培训。
3、培训内容:医政科、护理部、感染科对在岗、在职的医护工作人员进行急救技能和护理急救技术的培训以及六部洗手法、职业暴露等传染病知识的培训;保卫科对全院在岗工作人员进行消费安全知识及技能的培训。
(二)考核计划:
1、医政科对全体医生进行考核;
2、护理部对全体护理工作人员考核;
3、保卫科对全员消防知识的考核;
4、感染管理科负责对全员传染病知识的考核。
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况,应及时修改预案。
第二篇:环境污染事故应急预案
××公司环境污染事故应急预案
1目的为有效预防和及时控制环境污染事故,规范环境污染坏事故的应急处置工作,维护公司的正常生产经营活动,保障职工健康和环境安全。2术语
环境污染事故,是指由于违反环境保护法律法规的行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境安全受到危害的事故。
3适用范围
适用于本公司所有的环境污染事故
4基本原则
环境污染事故的处置、遵循以下原则。
4.1预防为主、常备不懈
坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识,不断提高职工环境安全意识。建立和加强环境污染事故的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
4.2依靠科学、快速反应
不断完善应急反应机制,强化人力、物力、财力贮备,增强应急处理能力;依靠科学,加强科研指导,规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。
5环境污染事故的预警与应急响应
5.1预警启动
环境污染事故实行三级预警制度。三级环境污染事故,即一般、较大环境污染,启动黄色预警;二级环境污染事故,即重大环境污染破坏事故,启动橙色预警;一级环境污染事故,即特大环境污染破坏事故,启动红色预警。根据不同级别的预警,采取相应的应急响应措施。
5.2应急响应
根据预警级别,启动相应级别的应急响应,即黄色预警启动三级响应,橙色预警启动二级响应,红色预警启动一级响应。
5.2.1三级应急响应
三级环境污染事故发生后,公司启动三级应急响应。
公司应急响应:三级环境污染事故发生后,公司立即组织相关人员的疏散安置、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离;保证环境污染事故应急处理所需经费、物资的供应。
5.2.2二级应急响应
二级环境污染事故即重大环境污染事故发生后,公司启动二级响应。
应急响应:公司环境污染事故发生后,公司迅速组织环境应急队伍和相关技术人员到达事故现场,进行采样和监测,开展现场污染源调查,实施污染消除等紧急控制措施,及时报告有关情况,并积极配合龙泉驿区环保局完成环境污染事故的调查处理工作。
5.2.3一级应急响应
一级环境污染事故即特大环境污染事故发生后,公司启动一级响应。
向×××区环境保护局报告特大环境污染事故发生的情况。
服从××人民政府、龙泉驿区环保局等地方政府和环保局对环境污染事故的统一领导和指挥,按照重大环境污染事故的应急响应要求,各司其职,做好工作。
任何单位和个人应当积极配合、支持环境污染事故应急处理专业机构开展现场调查处理、采样、监测、技术分析、评估以及环境污染事故应急处理技术指导等工作,不得以任何理由拒绝和妨碍工作开展。6组织指挥体系与有关部门职责
6.1公司应急处理指挥体系
环境污染事故发生后,根据其性质、类别及严重程度,在公司的统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司其职,各负其责,密切配合,迅速、高效、有序开展。
公司设立××公司环境污染事故应急救援指挥部。总指挥由总经理担任,如有特殊情况,总经理不能到位时,由常务副总经理代任。
公司环境污染应急指挥部下设办公室,办公室设在技安环保部。负责公司内开展监督、检查及演练活动;接到环境污染事故报告后,立即向指挥部汇报,并负责协调各有关部门做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作,保障整个应急处理工作有序进行;负责向上级有关部门报告环境污染事故应急处理的信息。
6.2公司环境污染事故应急救援指挥部职责
6.2.1负责公司内环境污染事故应急处理预案的制定和实施工作,组织应急救援,制定控制措施;
6.2.2负责及时向××区环保局报告环境污染事故发生的情况,保持通讯畅通。
6.2.3根据环境污染事故情况,及时组织周边人员撤离和物资疏散工作。
6.2.4配合××环保局进行事故调查、处理工作。
6.2.5负责公司有关单位做好事故调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作;
6.2.6督促公司相关的二级单位制定应急处理预案;
6.2.7检查各单位做好各项环境污染事故的防范措施和应急处理准备工作。
6.2.8组织领导重点防控单位进行应急处理的演练。并根据情况的变化及时对预案进行调整、修订和补充。
6.3环境污染事故应急救援指挥部成员单位职责
6.3.1公司办
6.3.1.1负责指挥部通讯保障工作,做到信息畅通。
6.3.1.2协助总指挥按照公司应急预案进行抢险救灾工作。
6.3.1.3按总指挥的命令和要求及时赶赴现场抢险救灾。
6.3.1.4协助总指挥紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
6.3.1.5参加事故调查。
6.3.1.6协助做好事故善后安抚工作。
6.3.2技安环保部
6.3.2.1负责公司各类环境污染事故的协调或处理工作,掌握污染的基本情况,并向公司环境污染事故应急指挥部的领导报告。
6.3.2.2负责向地方环保局报告公司环境污染事故发生的情况。
6.3.2.3协助公司环境污染事故应急救援指挥部落实应急救援实施工作。
6.3.2.4负责公司内环境污染事故应急处理方案的制定工作。
6.3.2.5牵头协助地方环保局对公司环境污染事故调查组织工作。
6.3.2.6协助公司环境污染事故应急救援指挥部对公司环境污染事故责任人的追究。
6.3.2.7负责向地方有关部门进行医疗求援。
6.3.3人武保卫部
6.3.3.1负责各类环境污染事故的现场扑救及应急处置工作。
6.3.3.2负责事故区域的警戒和有关人员的紧急疏散、撤离。
6.3.2.3负责向地方有关部门求援。
6.3.2.4负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、年龄、身份等。
6.3.2.5负责事故直接责任人的监护。
6.3.2.6参加事故调查。
6.3.2.7参加事故善后工作。
6.3.4工程建设部
6.3.4.1负责事故现场扑救用水的保障工作。
6.3.4.2负责切断事故现场的电力线路和处置好周边电力设施的安全,快速修复损坏的供电设备,及时恢复正常供电。
6.3.4.3参加相关的事故调查。
6.3.5采购物流部
6.3.5.1负责应急救援物资的供给工作。
6.3.5.2参加相关的事故调查。
6.3.6党群工作部
6.3.6.1负责受灾人员的救助工作。
6.3.6.2负责牵头做好善后处理工作。
6.3.6.3负责事故现场情况资料的采集。
6.3.7财务管理部
负责事故抢险和事故处理资金的需要。
7环境污染事故现场控制和报告
7.1公司办接到环境污染事故报告后,应立即报告总经理、副总经理。由总经理或常务副总经理按本《预案》规定,及时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。
7.2有关成员单位接到通知后,按本《预案》职能职责,立即组织参与事故抢险救灾和调查处理等事宜。
7.3环境污染事故发生后,事故发生的有关二级单位必须严格控制事故现场,并迅速采取措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
7.4环境污染事故发生后,必须以最快捷的方法,立即将所发生事故情况报告××区环保局。
8环境污染事故应急措施
8.1环境污染事故发生后,公司环境污染事故应急救援指挥部应立即投入运作,指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,及时组织实施环境污染事故应急预案。
8.2经济民警队和各单位义务消防员是突发环境污染事故抢险的重要力量。
8.3人武保卫部加强对事故现场的安全保卫、管理和疏导工作。对事故直接责任人采取监控措施,防止逃逸。
8.4医院组织急救队伍,及时抢救伤员,并向地方卫生部门求助。
8.5在抢险过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。事故处理后予以归还或由公司决定处置。
8.6事故发生初期,事故单位和现场人员应积极采取自救措施,防止事故扩大。
9其他事项
9.1本《预案》是公司针对可能发生的环境污染事故组织实施应急救援工作,并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件。
9.2公司各单位应加强环保宣传教育,提高预防环境污染事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类事故的发生。
9.3各成员单位结合各自职责,认真组织有关人员学习,掌握预案内容和相关措施,定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。
9.4对不服从安排,对应急救援工作设置障碍、不支持、不顾全大局、不认真履行职责或失职渎职的,由纪委、监察处追究有关部门领导和人员的责任。
第三篇:重大环境污染应急预案
重大环境污染应急预案总则
1.1认真贯彻执行《电力工业环境保护管理办法》(电力工业部第9号令)、《国家电力公司火电厂环境技术监督规定》和《火电行业环境监测管理规定》防止重大环境污染事故的发生。保护和改善公共生活和生态环境,防治污染和其他公害。迅速处理重大环境污染,保障全社会和全厂员工人体健康,促进社会的发展,制定本预案。
1.2坚持依靠科技进步,积极引进先进环境污染防治设施,安装配套计量装置和监控装置,保障防治设施的实际处理能力与污染物实际需处理量相适应,努力实现所排放的污染物达到国家或安阳市规定的污染物排放标准或控制指标。
1.3建立健全防治设施运行管理制度和污染物排放监测制度,认真填写防治设施日常运行记录,定期报告污染物排放监测结果。
1.4发生污染事故或者其他对环境有影响突然事件,造成或者可能造成污染事故的,立即采取控制措施进行处理,及时通报周围可能受到污染的单位和居民。在环境受到严重污染威胁居民生命财产安全时,立即向当地政府和环保部门汇报。概况
结合企业的实际,及易造成重大环境污染源有:水污染、大气污染、环境噪声污染、发射性污染、有毒化学品污染和固体废物污染。
32.1水污染:企业装机容量85万千瓦,每小时需消耗地表水约3460 m/h。月平均消耗地下水
约30万m3/h。主要废水有:新机反映沉淀池反冲洗水、化学澄清器反冲洗水、浓缩池和捞漂珠溢流水、地面冲洗水、6-8#炉转机冷却水、厂前区生活废水等。污水处理站其能力为840 m3/h,全厂工业废水约400--600 m3/h。6-8#机组除灰系统采用水力除灰除渣,灰渣混除的处理方式,灰水未做任何处理,PH值变化在9-10之间,如果送至灰场的灰水得不到及时沉淀,固体废物污染强碱得不到暴晒可能对安阳河造成水污染。
2.2大气污染:企业厂址位于二氧化硫污染控制区。年计划发电量55亿千瓦时左右,年耗煤量约240万吨,其中统配煤40%,自筹煤60%。向大气排放的污染物主要是煤在燃烧后产生的SO2、NO╳。
2.3环境噪声污染:噪声能够引起多种疾病,影响人们的正常生活,降低劳动生产率。噪声对听觉的损伤,按程度不同可分为暂时性听阈偏移、噪声性耳聋、爆炸性耳聋。
2.4发射性污染:
7、8#锅炉除尘器安装有天汇核仪表、西安市信立达科技开发有限责任公司,测量料位铯-137137Cs、活度30mci料位测量的核子料位计,其中7#锅炉除尘器有12个,8#锅炉除尘器24个。发射源发射出的射线看不见,闻不着,摸不到,及易对人身进行伤害。
2.5有毒化学品污染:电力生产中存在的主要有毒物质通常有。
1)电焊作业中产生的电焊烟,产生氧化锰、氧化铁、二氧化硅、氟化氢、氮氧化物等。
2)酸、碱、氨、联氨、氯等。
3)喷漆、浸漆作业中使用的苯、甲苯、二甲苯等。
4)SF6断路器中的SF6气体泄漏或者在电弧作用下产生的有毒氟化氢、四氟化硫气体。
5)清洗设备所用的汽油等。
6)电容器中的多氯联苯。
2.6固体废物污染:电力生产过程中主要是粉尘和粉煤灰。
1)燃料或锅炉等工作场所大量积粉、漏粉,使直径小于5微米的粉尘颗粒,进入人体肺泡,并沉积在肺部,引起肺部纤维化,使人患尘肺病,危害人的身体健康。
2)锅炉除尘器除尘效率低下,散入大气中的大量粉尘,可以在空气中漂浮很长时间,随着呼吸进入人体后,会引起或加重呼吸器官的各种疾病。
3)粉尘能使发电设备产生严重的磨损,影响设备的寿命,安全生产。
4)灰坝发生跨塌,所产生的泥石流对周遍环境的影响及当地居民生命财产的安全。
5)输灰管道运行中发生泄漏,对周遍环境的影响及沿灰管线当地居民经济利益受到损失。
6)排进灰场的灰水,含一定的重金属和其他无机化合物,如果进入自然水体,将会造成污染。
2.7 危急状态分级
“重大环境污染应急预案”的危险级别分两级,即:
•一级状态:
治污设备发生设备缺陷,危急人身和设备安全以及居民经济利益。
•二级状态:
发生重大环境污染事故,需要当地政府采取有效措施,解除或者减轻危害的。
3应急救援机构及其职责
3.1.1应急指挥机构的组成:
总指挥:
副总指挥:、成员:、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3.1.2指挥部职责:
1)建立健全安全生产责任制和各种规章制度。组织制定各种防治污染和其他公害技术措施和操作规程,及时消除治污设备缺陷隐患,保证治污设备安全投入的有效实施。
2)制定“重大环境污染”事故应急预案,并组织实施和演练。
3)发布和解除应急救援命令及预警信号。及时、如实向上级主管部门报告各种污染事故。
4)组织“重大环境污染”事故调查处理工作,总结应急救援工作经验教训。
3.1.3专业应急工作组及其职责
(一)抢救处置工作组
组长:厂长副组长:武装保卫部部长
成员:武装保卫部干警 厂消防队及经济干警保安公司
职责:
1)紧急抢救和处置被有害气体、固体废物围困的居民生命和财产,并及时疏导到安全地带。
2)配合当地政府救援队伍对污染物详细检查,处置,并加强对易燃、易爆以及化学危险品的安全保护措施。
3)组建警民治安巡逻队,在应急期间电厂区域实行昼夜治安巡逻,打击各类犯罪活动,对造谣或众、乘机捣乱的坏人要依法惩处。
4)在事故应急期间,武装保卫部建立无主财产收容站,对无主财产登记造册并加以保管。
(二)生产专业工作组
组长:生产副厂长副组长:总工程师
成员:副总工程师、发电部、生产技术部、安全监察部、检修部、化水部、燃运部、武装保卫部、物资供应部、政工部、职工医院院长、电力(集团)公司等部门第一责任人。职责:
1)抢修治污设备缺陷,做好抢险抢修物资(包括装备、抢修器材、抢修工具和交通工具等)准备。
2)对马投涧灰场大坝、丰安桥运行灰场和覆盖灰场进行安全检查,发现问题。立即组织人力、物力进行处置,以保障震时安全。
3)及时向指挥部或上级机关报告抢险救灾工作,写出书面调查报告,上报集团公司本部。
(三)通讯联络工作组
组长:厂长副组长:总经理工作部部长
成员:厂部通讯员、各部门办事员、电气通讯班全体
职责:
1)发生“重大环境污染”事故后,迅速组织检查组,重点检查有线、无线通讯器材运做情况。落实通讯抢险、抢修队伍并落实到个人,准备好装备、抢救工具、交通工具,并进入应急待命状态。
2)一旦通讯系统遭受破坏,由厂部通讯员、各部门办事员承担指挥部一切命令。
3)确保人防警报器设备完好,按市指挥部命令向全厂发出警报。
(四)交通运输工作组
组长:厂长副组长:总经理工作部部长、电力(集团)公司经理、燃运部部长 成员:小车、特种车辆及大车全体司机、燃运部铁路专业全体员工
职责:
1)二级状态发布后,小车、特种车辆、大车和车辆修理队进入应急待命状态,各队任务明确,落实到人员、车辆。
2)组织对铁路干线、铁路信号系统、铁路通讯系统、铁路供电与供水设施,重要建(构)筑物的检查,保障通车安全。
3)保证事故发生后医疗救护、食品供应、物资供应等一切抢险救灾工作时的用车。
(五)医疗救护工作组
组长:管理副厂长副组长:职工医院院长
成员:内、外科主治医生、护士长、护士、司药
职责:
1)发生“重大环境污染”事故后,立即建立临时救护站方案和抢救医疗方案。组建卫生防疫队、担架队、伤病员转移队。
2)负责事故发生时伤病员的医疗救护、瘟疫的防治,水源的净化,并准备必备的医疗药品和医疗器材,严密监视传染病的发生,发现疫情及时采取措施,以防蔓延。
3)配合当地政府及其相关部门组织专业队伍实施灾害发生后人畜尸体消毒、灭菌、火化及深埋,及时清除污染物,防止次生、衍生和耦合事件发生。
(六)宣传教育工作组
组长:党委书记副组长:政工部部长
成员:政工部成员 各支部书记及惧乐部全体工作人员
职责:
1)做好环境保护知识普及教育。在事故应急期间,充分利用广播、电视、版报等新闻媒介扩大教育面制止谣传或误传。
2)事故应急期间现场进拍照和摄像,为调查事故和全面总结应急救援工作的经验和教训积累资料。
3)组建震区现场记者采访队,及时报道灾区受灾情况和事故救灾情况以及抢险工作中涌现出的先进单位、先进个人的模范事迹。
(七)物资供应工作组
组长:管理副厂长副组长:总会计师
成员:物资公司经理、采购员、保管员和各部门材料员
职责:
1)事故应急期间调查仓库应急物资储备情况。充分利用市场,实现应急物资动态储备。完善动态应急救援物资的采购,调查外部企业加工发电配件能力以及生产工艺流程和关键技术的储备台帐。
2)调查外部生活必需品储备仓库储存量及专项物资调度制度以及相关措施,在保证一定数量的必要应急物资储备的基础上,积极探索外部实物储备向生产潜力储备发展调拨和紧急供应。落实现场应急物资、应急通信、食品供应、供电、供水、生活等方面的保障措施。
3)根据应急救援实际情况与需要,建立与其他兄弟发电单位物资调剂供应渠道,同时与本地方有关企业签订协议。必要时,可依据法律、法规的规定,及时动员和征用社会物资,以保证应急时应急物资、生活必需品的生产、供应和应急所需服务的提供。
4)向全厂员工和家属宣传根据应急需要储备相关的食品、药品、专用帐篷和救生器材等应急常备物资。
5)加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流散。做好价格的监测工作,建立价格波动快速报告制度。
(八)灾害评估工作组
组长:纪检书记 副组长:总会计师
成员:安全监察部、经营策划部、财务部
职责:
1)对灾害造成的损失立即进行统计、评估、汇总上报,为救灾提供依据。
2)有关专家评论或灾情公告,报指挥部同意后向社会发布。
3)妥善做好伤亡人员的善后处理有关事宜。
(九)专家技术组
组长由总工程师担任,成员按专业由各部门主要负责人、安生部工程技术人员、电力试验所、电力设计院有关专家组成。
职责:
迅速组织开展生产自救,恢复生产、生活、工作和社会秩序,组织专家科学评估重建能力和可利用资源以及事故造成的损失情况,制定恢复重建计划,落实资金、物资和技术保障,做好后期重建工作。
3.2 危急事件的预防
3.2.1灰坝坝体的安全性对发生重大环境污染事故有直接影响,因此对危急大坝安全的缺陷、隐患及时处理和加固,并做好防止二次扬尘工作。
3.2.2定期对输灰管道进行检查,在其转弯、接头、支撑装置等受力点,容易发生磨损、阻塞、断裂等事故。
3.2.3由于排入灰场的灰水中含有一定量的重金属和其他无机化合物,如果进入自然水体,将会污染生态环境,灰场下游群众饮用水造成污染,因此对灰水系统的运行参数和工业有害元素进行定期监测。
3.2.4污水处理站设施完好,处理后的废水应充分利用,禁止超标废水外排到安阳河,对环境造成污染。
3.2.5输灰管道和锅炉进行化学清洗,必须有废水处理方案,经总工程师审查后执行。处理的废液,必须经处理后排放。
3.2.6努力提高电除尘器的运行水平,严格执行电除尘运行维护导则和电除尘运行运行规程。对电除尘器设备在运行中存在的故障、缺陷、问题及时处理,保证除尘器运行效率。
3.3 应急预案的启动
3.3.1治污设备发生设备缺陷,危急人身和设备安全以及居民经济利益,全厂进入一级状态,指挥部下设专业工作组按照应急情况下的运作方式立即开展工作。并做好各种抢险抢修物料,包括装备、抢修器材、抢修工具和交通工具等准备工作。
3.3.2发生重大环境污染事故,造成人员伤害、电网稳定受到破坏、机组停运、生产设备严重损坏。马投涧、丰安桥运行贮灰场和覆盖灰场发生跨坝,冲灰管线被毁。全厂进入二级状态。并请求当地政府采取有效措施,解除或者减轻危害。
3.3.3现场应急救援指挥部设在事故现场或周边适当的位置,并建立专门工作标识,保证现场指挥部正常工作秩序。
3.3.4震害发生后指挥部通讯手段以各自手机为主。
3.4危急事件的应对
3.4.1立即召开紧急会议,宣布上级关于应急的指示,部署与指挥全厂进行紧急救援工作。并请求地方政府支援。
3.4.2命令各救援队伍迅速投入抢险救灾活动。并积极抢救被污染人员的生命和国家重要财产,迅速建立急救站进行救护,对无主财产登记上交。
3.4.3指挥部办公室及时收集事故趋势和减灾情况。灾害评估工作组奔赴灾区开展进行灾情调查,尽快做出评估,向指挥部报告,为指挥减灾提供依据。
3.4.4生产专业工作组应迅速排除制污设备的险情,抢修被破坏的设备和设施,尽快恢复生产。
3.4.5在事故应急期间,治安消防工作组对家属区、避难场所进行交通管制,实行昼夜巡逻,对哄抢职工和家属的私人财产和乘机捣乱分子给以打击。
3.4.6在事故应急期间,治安消防工作组对制造谣言与恐怖、严重妨碍抢险救灾工作,破坏交通、通讯、电力设施、哄抢救灾物资和公共财产等违法犯罪人员,从快从严予以打击。
3.4.7卫生防疫队要做好卫生防疫工作,对灾区进行大面积的消毒、灭菌。加强食品的卫生检查,严禁出售变质食品,防止食物中毒。净化水源,预防污染,配合上级卫生防疫部门,处理好污水、垃圾、粪便。对人蓄尸体进行消毒、灭菌、火化或在指定的地点深埋。
3.5.1当确认突发公共事件得到有效控制、危害已经消除后,指挥部在综合各方面意见后,指挥长宣布应急结束。接到应急结束指令后,由指挥部办公室宣布结束现场应急处置工作,现场指挥部解散,善后工作由分管该项工作的部门继续完成。
3.5.2应急结束后,安监部按照“四不放过”的原则组织事发部门防震减灾全过程进行调查,2天内向指挥部提交处置情况专题报告,报告内容包括:事件发生概况、人员伤亡或财产损失情况、事件处置情况、引发事件的原因初步分析、善后处理情况及拟采取的防范措施等。并按规定向集团公司本部、当地政府提交报告。
3.5.3成立以厂长组长,指挥部成员为副组长的专家技术组,成员由各部门主要负责人、安生部工程技术人员、电力试验所、电力设计院有关专家担任提供技术支持,研究制定恢复方案并立即组织设施,尽早恢复生产。
3.5.4成立以厂长为组长,组成由安监部、安生部、发电部等单位参加的事故调查组,调查事故发生的原因和研究制定防范措施。
3.5.5成立以总会计师为组长,对人员伤害及财产损失进行统计、汇总、上报,联系保险公司理赔事宜。
第四篇:环境污染事故应急预案
环境污染事故应急预案
编制单位:浙江瑞格铜业有限公司 编制日期:二0一七年五月 总则
为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中,对突发环境污染事件应急工作的管理,预防突发性环境污染事故,提高本公司处置突发环境污染事件的能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失,维护本公司及企业的稳定,保护环境,促进公司、全面、协调、可持续发展。
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律,行政法规,制定本预案。2 使用范围
本预案适用于应对本公司在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时,要立即通知相关部门,由政府相关部门领导我公司进行处理。3 应急组织机构与职责
突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。3.1领导机构
突发环境事件应由领导小组负责领导、组织和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长,运营管理主任副组长,其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员,应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作;协调联络应急指挥部各部门;遇到重大突发事件时,及时了解情况,向应急指挥部报告并提出处理建议;按照应急指挥部下达的命令和指示,组织协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。本司应急小组成员组织图见附表。3.2 各成员职责
应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作,各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作,必要时应与客户,当地政府沟通合作,寻求最适处理方法。
遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局,由该部门负责指导、协调、组织。3.3综合协调机构
突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。3.4 专家咨询机构
环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组,聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。
主要工作为:为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋,并参与和指导突发事件应急处置工作。3.5应急救援队伍
应急救援队伍由环境科组织成立,其主要只能:
(1)负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。
(2)负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专业人才。
(3)定期组织不同类型的环境应急实战演练,提高防范和处置突发环境事件的技能,增强实战能力。
(4)善后处置在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。4 预防和预警 4.1信息处理
环境应急领导小组的有关成员,要针对各种可能会在公司内发生的环境污染突发事件作出完善的预测预警机制,要按照早发现、早报告、早处置的原则。4.2预防工作
(1)开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查,掌握公司内危险污染源的种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的处理技术信息、进展情况和形势动态。
(2)开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。4.3预警及措施
按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及的范围,将突发环境事件的预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除,突发环境事件的预警的发布由应急领导小组委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
进入预警状态后应急领导小组,应当采取以下措施:(1)立即启动相关应急预案,采取措施处理事故(2)发布预警公告,通知各相关部门。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。4.4 预警支持系统
(1)建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。
(2)建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。
(3)建立应急指挥技术平台系统。根据需要,结合实际情况,建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。5 应急响应
按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的应急响应分为特别重大(I级响应)、重大(II级响应)、较大(III级响应)、一般(IV响应)四级。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。5.1信息报送与处理
(1)突发环境事件报告时限和程序
突发环境污染责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环突发环境环境污染事件后,应在1小时内向环境应急领导小组报告,同时向厂环境主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级。(2)突发环境事件报告方式与内容
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。5.2指挥和协调机制(1)指挥和协调机制
环境应急指挥中心成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品的泄漏、废水的应对工作。
环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。
发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料,环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料,供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。(2)指挥协调主要内容 ① 提出现场应急行动原则要求
② 派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作 ③ 协调各部门力量实施应急支援行动 ④ 协调受威胁的周边地区危险源的监控工作、⑤ 协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域 5.3废水、处理设备故障
污染事故设备故障导致的废水处理系统不能正常运行,要采取应急措施 ⑴ 废水设备处理应急措施
① 处理设施因设备故障等原因,而导致废水处理系统不能正常运行,操作人员应及时报告维修部门进行抢修,并及时报告上级主管部门。
②
废水处理设施出现故障时,尽量减少污染的排放,使废水排放量减小,同时采取人工的方法进行处理。
③
出现超量排放时,应加大提升泵的流量,同时加大曝气量,尽量使污染减少到最小。④
出现故障时,公司应及时向主管的环境部门汇报。
⑤
操作人员应每天对设施进行检查,对出现异常现象或隐患,应及时解决或 重点监视。5.4信息发布
根据突发环境事件的分级,由各级环境应急领导小组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后,要及时发布准确、权威的信息,让员工做好防止、准备工作。
5.5应急人员的安全防护
现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。(1)应急终止的条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件: ① 事件现场得到控制,事件条件已经消除; ② 污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
③ 事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;(2)应急终止的程序
① 现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请; ② 经过专家讨论,取得一致意见,经现场救援指挥部批准; ③ 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急终止后的行动
①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现。②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告,于应急终止后上报。③由应急领导小组办公室组织有关专家,会同个相关部门领导人进行商讨,做出应急过程评价及应急预案。6 应急保障 6.1资金保障
环境应急领导小组各成员根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算报财政部审批后执行。6.2装备保障
应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。6.3 通信保障
环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间的联络畅通。6.4 人力资源保障
环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍,企业与上级环保政府部门组成的环境应急网络。保证在突发事件发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。6.5 技术保障
环境应急领导小组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库,组建专家组,健全的环境应急机构。
6.6 定期宣传、培训与演练
环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。6.7应急能力评价 7 后期处置 7.1善后处理
在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估,分析最有可能原因。
针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。8附则
8.1预案管理与更新
随着部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案 8.2奖励
在突发环境事件应急救援工作中,做出突出贡献的个人和部门,应依据有关规定给予奖励。8.3 责任追究
在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任部门人员视情节和危害后果,对其甚至其部门给予行政处分;其中,对其他人员的生命构成危害的保留依法追究刑事责任的权利。
(1)不认真履行环保法律、法规,引起突发环境事件的;
(2)不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;
(4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的;(5)盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;(6)有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。8.4实施时间
本预案自印发之日起执行 8.5预案解释
本预案由本公司环境应急领导小组负责解释
第五篇:环境污染事故应急预案
南阳新村街道办事处环境污染突发事件
应急预案
为保障我办环境安全,有效预防,及时控制和消除突发性环境污染的危害,指导和规范突发性环境污染的应急处置工作,特制定本预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、执政为民的理念,以预防突发环境污染事件为重点,按照统一领导、分级负责、快速反应、部门联动,建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的环境污染事件应急处置体系。
二、适用范围
本预案适用于辖区内发生的一切环境污染事故。
三、处置程序 1.迅速报告
接到突发性污染事件报警后,环境保护办公室人员要第一时间赶到现场,立即向应急领导小组汇报事故事态,由应急领导小组相关工作人员向区政府两办、区环保部门报告环境污染情况,以取得指导和支持。
接到事故报告时,办事处应急领导小组应迅速组织相关人员赶赴现场,进行调查,了解污染事故具体情况,并向区政府提出启动应急预案和组建现场处置组建议。
2.现场控制
现场处置组到达现场后,配合派出所等单位控制现场,同时划定紧急隔离区线、设置警告标志、制定处置措施,切断污染源,防止污染物扩散;对现场出现中毒病人的及时开展救护。
应急监测组到达现场后,应迅速布点监测,在第一时间确定污染物种类,出具监测数据。3.现场调查
现场处置组根据现场情况,通过领导小组办公室协调职能部门迅速成立若干工作小组,展开现场调查、取证工作,查明事件原因、初步分析影响程度等。4.现场报告
现场处置组按“一时一报”的要求,及时向应急指挥部报告突发事件现场处置动态情况。
应急领导小组根据事件影响范围、程度,决定是否邀请专家组,是否增调有关人员、设备、物资前往现场增援。5.污染处置
专家组和现场工作小组根据现场调查和查阅有关资料,向现场处置组提出污染处置方案和救援方案。6.污染警戒区域划定和消息发布
现场处置组根据污染监测数据和现场初步调查,提出污染警戒区域的建议,待应急领导小组同意后实施。
现场处置组适时召开事故处理分析会,将分析结果及时报告应急领导小组。7.污染事件跟踪
应急监测组要对污染状况进行跟踪调查,根据监测数据和其他有关数据编制分析图表,预测污染迁移强度、速度和影响范围,及时调整对策。每24小时向应急领导小组报告一次污染事件处理动态和下一步对策(续报),直至突发事件消失为止。8.污染警报解除
污染警报解除由现场处置组根据监测数据报应急领导小组同意后发布。9.依法追究
详细记录污染事件过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容,调查、分析事故原因,确定事故责任人,并根据相关规定进行责任追究。10.结案归档
污染事故处理完毕后,及时归纳、整理,总结,按照“一事一卷”存档备案,并上报有关部门。
六、本预案自发布之日起施行。
南阳新村街道办事处
2010年7月1日