第一篇：通辽市水务局整改措施
中共通辽市水务局党组
开展保持共产党员先进性教育活动整改方案
通辽市水务局开展保持共产党员先进性教育活动以来，经过学习动员和分析评议两个阶段，全体党员通过学习《党章》、党的路线方针政策、“三个代表”的重要思想，党员的先锋模范意识、为人民服务的公仆意识和学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性得到进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，党员的政治素质、业务能力普遍提高。在此基础上，为切实达到开展先进性教育活动的目的，找准水务局党组织、机关建设方面存在的问题，以及群众对党风、政风及行风方面反映强烈的突出问题，确保通过开展先进性教育活动，真正实现提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。在学习动员和分析评议阶段，我们通过设立征求意见箱，召开二级单位、老干部、机关党外人士和群众参加的座谈会等形式，向领导机关、人大代表、政协委员、市直机关部门、旗县市区水务局、系统二级单位、机关党外人士和广大群众发出了征求意见函425份，收回365份.经梳理，共整理出五个方面的问题和建议。局党组对存在的问题十分重视，召开专门会议研究，特制定以下整改方案。
我局在先进性教育活动中，社会各界及群众共提出了以下五个方面的问题和建议：
一是改善供水水质，让群众喝上放心水；
二是加强排水设施建设，提高处理能力，改善群众生活环境；
三是加强宣传，减少水资源浪费，防止水污染；
四是严格执法，保证涉水法律法规的实施；
五是解决部分离退休老同志的冬季供暖问题。
针对上述意见和建议，为让社会各界实实在在地感受到我局开展先进性教育活动所带来的变化和进步，在第一阶段和第二阶段，局党组本着边学边改、边议边改的原则，对群众提出的问题采取积极的态度和措施。进入整改提高阶段，局党组又对存在问题和如何整改提高进行专题研究，制定出以下整改方案：.一、改善水质，让群众喝上放心水问题是关系到人民群众健康的饮水安全问题。既是当前急需解决的问题，也是今后应该始终做好的工作。就通辽城区居民饮用达标水问题，水务一体化后的2004年，我们就投入1620万元，完成了4个水厂的除铁除锰工程项目，解决了自来水中锰和铁超标的问题。与此同时，我们还针对通辽市区的自来水管网多年运行，大多被超标的锰铁堵塞、跑冒滴漏现象严重的情况，投资951万元，完成了一期改造管网12.7公里的工程建设项目，并购进了一套管网冲洗设备清洗管线。由于市区管线长及一期管网改造所占比例较小，群众还没有完全饮用上达标水。今年，我们将投资1451.07万元，在9月底前完成二期26.5公里的管网改造工程。同时，还将购置一台管道冲洗机，两台冲洗机全力清洗管线，力争在年底前使自来水公司供出的自来水达标。此项整改工作的分管局长是：宋庆玉；职能科室是：给排水管理科，责任人为：吴澄非；具体责任单位是：通辽市自来水公司，责责人：刘贵军。
二、加强排水设施，提高处理能力，改善群众生活环境问题与人民群的生产生活息息相关，也关系到我市招商引资和经济建设。既是当前急需加强的工作，也是今后长期应该作好的工作。我市目前的污水、雨水的收水面积已达90%以上，有提
升泵站11座、污水处理厂2座，属我们维护的污水雨水主管道296公里，其中雨水管道146公里、污水管道150公里，污水主管道检查井6000座，雨水泵站5座、雨水检查井3800座、收水井3800座，市内城周封闭干渠3.2公里、通钱干渠30公里。为提高和改善排水排污能力，我们投资115万元，建设巴家围子村前的排水干渠封闭工程，共400延长米的明渠改暗渠工程，在6月中旬开工，8月中旬竣工；投资300万元，建设北滨河区污水雨水排放管道工程，7000延长米，预计在8月中旬竣工；投资135万元，建设南顺雨水干渠改造工程，预计8月中旬竣工；投资150万元建设四线桥雨水泵站，预计8月中旬竣工。这四个工程竣工交付使用后，就可以提高我市城区的雨水和污水的排放能力,改善人民群众的生活环境。但若彻底解决排水排污的问题，还需要政府继续投入资金，不断地改善、建设排污管道、泵站，对污水处理厂进行技术改造。这些工程水务局的分管局长是宋庆玉;责任科室是：给排水管理科，责任人：吴澄非；具体责任单位是：通辽市排水管理处，责任人：陈宝林。
三、加强水资源紧缺和节水宣传，减少水资源浪费，防止水污染。水资源紧缺是我市的实际，已是制约我市经济发展的瓶颈，也引起了市委、政府的重视，我们今年即将在全市开展节水性社会建设。建设节水性社会是全社会的系统工程，不是一朝一夕能建成的问题。但第一要做的就是水资源紧张和节水的宣传。
（一）、加大节水宣传力度。实现节约用水目标的关键是加强节约用水的宣传。为此，我们制定了充分利用宣传媒体，在全市范围内广泛宣传法律法规，使之家喻户晓，人人皆知，在全社会形成依法保护水资源，依法合理开发利用水资源的良好氛围，切实把水资源的管理纳入法制化轨道的整改方案。下
一步，我们将组织各旗县市区水政水资源、自来水、排水等部门向社会广泛宣传《水法》及相关法律法规，宣传节约用水常识。积极的开展节水技术的推广宣传工作，深入村、屯、居民家中，下企业走访、调研.定期向市民公布本地区水资源状况；公布国家明令淘汰的用水器具；定期向社会公布《城镇建设行业标准》规定的节水型生活用水器具的定义、技术要求、检验方法、检测规则;宣传节水器具的使用常识和节水的重要意义，端正节水观念，提高全民的节水意识，促使他们珍惜每一滴水,改造和使用节水设施，实现节水目标。
(二)、加强对饮用水水源地保护，防止水污染。通辽市科尔沁区饮用水水源地包括自来水公司及通铁分局水电段。通辽市自来水公司供应范围为科尔沁城区与市郊，为30万人口供水。为了避免水源地污染，我们将采取以下措施：每眼深井井深均在140--160米之间，避免混层开采；每眼深井均建有20×20米或20×30米泵房一座；在水源地附近禁止设排污口；对水源地实行封闭管理，禁止倾倒垃圾、废渣和有毒有害物质，禁止排入工业污水和生活污水。
霍林郭勒市和扎鲁特旗等地对饮用水水源地采取积极的保护措施，在水源地周围方圆100米范围内用网围栏隔离保护，限制牲畜侵入和废渣、毒害物质的倾倒和废污水的排入。
加强对退水水质监督情况。根据水利部22号令《入河排污口监督管理办法》和《内蒙古自治区水利厅关于贯彻实施〈入河排污口监督管理办法〉的通知》的规定，我们对全市各地的入河排污口进行监管,定期和不定期的进行详细的调查统计，并登记备案、严加管理。并要求用水户对退水进行严格的监督评价，不达到指标要求的不予年审并限期整改。对入河排污口的退水水化指标进行定期监测评价，并发布水质、水量公报。
以上工作，水务局分管局长是：李建民和宋庆玉；责任科室是：水政水资源科、农牧水利科和节水办公室，责任人：張显瑞和张玉清。
四、加大执法力度，严格依法行政。一是以城市执法为突破口，强化供、排水监察执法力度，树水务执法形象。组建自来水公司、市污水管理处两家单位分别成立水政监察大队，依据相关法律、法规严格执法，依法严肃查处偷漏水现象，打击那些长期偷水的“水耗子”，使企业的效益明显提高。树立了水务执法的形象；二是贯彻落实内蒙古自治区水政监察总队关于建立健全“水事纠纷”预防和巡察机制的文件精神，加强对各旗（县）、市、区水政监察大队执法工作的部署，依法处理水事案件，严格执法程序，规范执法文书;三是根据水利部«水政监察工作章程»、«内蒙古自治区水政监察实施细则»等有关规定，市水务局委托水政监察支队依据«中华人民共和国水法»、«中华人民共和国防洪法»、«水行政处罚实施办法»及«通辽市城市供水管理办法»等法律、法规，把通辽地区水秩序管理好。此项工作，水务局分管局长是：宋庆玉；责任单位是:通辽市水政监察支队，责任人：吴文。
五、在问题和意见中部分离退休老同志的冬季供暖存在问题，看电视还需要帔被子。对此，局党组高度重视，并对这项工作进行了调查了解。这些同志的供暖不是大热，属小区供热，确实存在供热不达标的问题。我们将与供热单位取得联系，进行交涉，提出意见和建议。第一步是组成调查组把供热不暖的面积和户数及供热单位调查清楚；第二步深入到供热单位进行协调，拿出解决措施。此项工作，水务局分管局长是：刘凤武；责任科室是：办公室，责任人是：刁鹰；具体责任单位是：机关事务中心，责任人是：王宝中。
六、整改达到的标准。一是自来水的标准，在9月底要使
市区居民的饮用的自来水达到国家标准；二是使市区的雨水和排污正常运营;三是节水宣传持之以恒，不断深入人心，达到家喻户晓，人人皆知；四是加大执法力度，依法行政，维持好全市水秩序；五是解决个别职工供暖问题，使之有着落，改善供热问题。
第二篇：通辽市水务局政务公开工作总结2010（推荐）
通辽市水务局2010年政务公开 及行政审批工作情况汇报
推进政务公开是践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现；是推进民主行政、科学行政、依法行政的重要举措；是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容；是实现经济社会及水务工作科学发展的重要工作方式。近几年，我局按照推行政务公开工作的要求，将政务公开工作列入重要议事日程，纳入工作总体部署，加强组织领导，健全工作体系，落实任务措施，努力推进市直水务系统政务公开工作，不断提高水行政工作的透明度和办事效率，切实保障人民群众对水务工作的知情权、参与权和监督权。现按照检查内容要求将有关工作情况汇报如下：
一、政务公开工作
㈠强化组织领导，健全工作机构
2010年，我们按照局领导班子及各单位领导的变动情况，及时调整了水务系统政务公开领导小组。调整后的领导小组以局党组书记、局长刘凤武同志为组长，副局长李建民、纪检组长宫万江同志为副组长，直属单位和机关各科室负责人为成员。同时下设办公室具体负责全局政务公开的实施工作。局党组高度重视政务公开工作，多次在局务会上强调工作的重要性。同时，还认真研究制定了一系列相关的规章制度和政务公开工作实施细则。今年还在编印《通辽水务》内刊，要求局属单位及各科室指定信息员的同时，对各单位政务公开人 员进行了落实和培训，对各单位和信息员的信息报送提出了具体要求。
㈡政务公开内容保障情况
我局政务公开领导小组认真研究制定了《通辽市水务局政务公开实施细则》，并根据公开内容以不同形式将信息对外公开。在政府网站的通辽水务局网页上将部门职能、许可审批事项、水利政策法规、行政执法依据、部门工作动态等内容进行公开；其中一些内容同时还在政务公开栏、电子屏幕、《通辽水务》内刊上进行公开。对于单位内部领导干部廉洁自律情况、单位财务收支情况、干部任用考核和奖惩情况，我们通过会议和文件的形式进行公开。
㈢目录编制及立档归卷情况
我局按照有关文件要求，编制了内容科学、全面、准确的政府信息公开目录和指南，并上传到网站上。同时还根据情况及时对相关信息进行更新维护。对于政务公开的相关文件，我们在正常收文归档的同时，还进行复印整合存放，以利于学习查找。
㈣政府信息管理情况
我们制定了比较完善的政府信息发布、审核制度，包括《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息发布审核制度》等，明确了审核内容、范围和程序。同时指定了由局办公室的专职人员负责政府信息管理工作，做到及时、合法发布信息。
㈤政务公开载体建设情况
目前，我局在市行政审批大厅设立了水务局和自来水公司二个服 务窗口，受理各类涉水许可、审批项目。在我局职能范围内，共有开发建设项目水土保持方案审批、建设项目水资源论证审批、取水许可、自来水接水及断水等5个许可、审批及公共服务项目纳入行政审批中心服务窗口办理。去年，我们配合政务服务中心将5项内容绘制了流程图，并固化上网，可以实行网上办理。在通辽市水务局网站上，我们对所有审批事项的内容、办事程序、前置条件、审批依据、承诺时限、收费标准都进行了公开。
在网上公开方面，我们按照政府的统一要求在《中国通辽》网站上建设了子站，并设立了政务公开和政府信息公开网页。指定由局办公室专职人员负责日常网络信息更新，信息更新比较及时，每月大约会更新40条左右的信息。在向新闻媒体报送稿件的同时，也将稿件上传至网站上。我们还积极向报纸、广播、电视等新闻媒体报送稿件，宣传水务工作，公开政务信息。
在政务公开形式方面，我们还通过政务公报、政务公开栏、电子显示屏、社会公示、听证会、评议会、办事指南、宣传资料、监督电话等形式公开，电子触摸屏、咨询会、群众旁听等形式暂未开展。我们将《通辽水务》内刊的编发做为政务公开的一项重要工作来抓，确定每月至少发刊一期，刊物除在水务系统内传阅外，还主动报送市委、市政府、市人大、市政协、水利厅等领导部门及旗县水务部门，今年已发刊12期，刊物发行量近5000份，传阅数已达数万人次。信息在内刊上刊发的同时，我们还上传至水务局网站上，使更多的群众能够了解水务工作信息。对于一些重点信息，我们还会上报至政府信息科，期望得到领导的重视。
㈥制度建设情况
我们建立健全了《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息发布审核制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政务公开工作考核办法》、《政务公开责任追究办法》、《新闻发布和新闻发言人制度》等六项制度。内部公开制度和监督评议制度虽未制定，但在《通辽市水务局政务公开实施细则》中有专门规定。联席会议制度我局未制定。
㈦监督保障措施
我们主动接受市政务公开领导小组及办公室的监督，自觉接受人大、政协、监察、审计、新闻单位及上级行政机关的监督。对外公布了举报电话、电子邮箱，受理群众投诉。
㈧《2010年全市政务公开工作要点》下发后，我局高度重视、认真研究、积极部署、保证落实。为使民生重点工作饮水安全工程顺利实施，我们专门编制了《饮水安全工程宣传手册》发放给广大农村牧区的群众，详细说明饮水安全工程实施的目的、实施程序、资金来源等相关情况，积极推动了项目的开展。我们修订和完善了政府信息公开指南和公开目录，健全了信息公开申请受理机制。按照工作要点的要求，我们规范了网站的各项内容。在政务公开信息报送工作方面我们还有欠缺，今年仅在民生工程进展方面报送了4期督查专报，今后要努力加大信息报送力度。
二、行政审批工作 ㈠项目进厅情况
我局5个许可、审批及公共服务项目纳入行政审批中心服务窗口办理，且所有相关费用也都在大厅交纳。2009年政务公开工作检查后，检查组指出了我局在进厅办理工作中存在的不足，我局领导对此项工作进行了重点布置，要求入厅项目全部在窗口办理。截至目前，共经大厅办理取水许可审批 项、自来水接水及断水审批
项；建设项目水资源论证审批今年因受项目取水规模及发改委项目立项要求限制，全部由自治区水利厅审批，我市未接到权限范围内的审批申请；水土保持方案审批今年共有5个，我局在工作自查中发现，该项目审批虽录入了大厅的管理系统，但未在大厅进行收发件，对此问题我们今后将进行重点整改。
㈡窗口工作情况
因涉及行政审批和公共服务，我局在审批大厅设立了水务局和自来水公司二个窗口，但其所涉及项目均在“一个窗口”内即可办理完毕。窗口的工作人员能长期保持稳定，都能按照审批中心的规定在岗办公，并严格履行请假制度和安排替岗人员，中途换人也严格执行相关制度，单位分管领导也会按期进行巡视和指导。窗口人员工作中能够做到礼貌热情、使用文明用语，对办事人的询问做到有问必答，准确、具体、耐心。
㈢审批公开情况
我们印制了审批及公共服务项目办理“服务指南”，并置于窗口方便群众查询。审批的各项内容和相关要求也都在政府网站、审批中 心和本单位公示栏上进行了公开。自来水的服务专用章也纳入了窗口管理。
㈣办件管理情况
在办件中我们做到了“一个窗口受理、一个窗口出证、一个窗口收费、一个程序办理”；不存在两头或多头受理，体外循环的情况；能够按照收退件管理有关规定进行办理；办件有规范的审批流程，能够严格按照程序办理；能够做到将办件程序和所需材料一次性告知申办人；办件资料、数据及收费窗口工作人员能够及时录入管理系统；能够按要求给申办人出具“办理回执单”；审批项目业务档案规范，文件资料齐全，有准确的办理编号和序号，办证收费数据资料录入及时、完整、准确；窗口有规范的台帐，并按规定记录办理信息。
㈤收费管理情况
我局职能内的水土保持方案审批、建设项目水资源论证审批、取水许可等许可审批项目均不涉及收费，自来水接水及断水是收费的公共服务项目，收费有明确的法规依据及收费许可证，在工作中能够做到按规定收取。在5项审批中均未涉及罚款；自来水接水及断水服务收费为用户出具正规票据；不存在违规收费和“搭车”收费问题。
㈥重大事项联审情况：2010年市政府未要求我局及自来水公司参加重大事项联合审批。
㈦办件时限承诺情况：我局各项审批及公共服务项目均做出了限时承诺，2010办理的各项审批均在承诺时间内办结。按照市政府的有关要求，我们还在法定时限内，对承诺时限进行了压缩。㈧办事结果情况
截至目前，我局在审批大厅窗口共受理各项审批申请
件，包括取水许可
件、自来水接水及断水
件、水土保持方案审批5件。其中取水许可、自来水接水及断水共68件已办结，水土保持方案审批的7件正在办理中。所有办件的办事结果都无差错，也未接到办事群众的投诉。
三、存在问题及工作打算
虽然我局政务公开工作取得了一定成绩，但仍存在重视程度不够、监督机制不完善等问题，尤其是在行政审批工作中还存在要求不严格的现象。为此，下一步我们将着重抓好三个方面的工作：一是深化公开内容。做到形式公开与内容公开相结合，事前公开与事后公开相结合。二是完善公开程序。从注重结果公开向办事过程公开进行深化，充分发挥水利工程重大项目建设、招投标、政府采购、民主评议等“阳光工程”的作用。三是拓展公开形式。从传统的公开栏、公开办事指南等形式公开向网上公开拓展，逐步扩大网上查询、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，促进水务政务公开工作持续深入的开展。
第三篇：水务局机关作风整顿工作整改措施
水务局机关作风整顿工作整改措施
水务局机关作风整顿工作整改措施
机关作风整顿工作整改措施 为贯彻落实《水务局机关作风整顿工作整改阶段实施意见》，认真做好整改阶段各项工作，确保整顿工作取得实效，河管站全体干部职工通过学习李宽端书记在全县党政机关和干部作风整顿动员大会上的讲话，及赵局长在水务局关于开展机关作风整顿会议上的重要讲话，我们充分认识，结合实际，召开民主生活会，查找我们在工作中的不足和机关建设等方面存在的问题。特制定如下方案：
一、深刻认识，做好整改阶段的工作 整改阶段，是集中时间学习，集中精力解决问题，确保整顿工作取得实效的关键。我们深刻认识，认真学习，紧紧围
绕赵局长提出的四个重点问题，结合本单位存在的实际问题整顿，求真务实，真正把思想、工作及机关建设扎实有效地坚持下去。
二、充分认识，增强进取意识 通过学习和召开民主生活会，我们充分认识到河管站要以正确的心态，从自我满足中走出来，用冷静、清醒的头脑认识自我，确定新的工作目标，对工作敢作为、想作为、能作为、不攀比，比就比工作、比干劲、比付出、比创新能力，增强进取意识。
三、集中学习，增强思想观念 我们要牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际，深入学习政治理论，提高理论素养，对党的新知识、新理论及时掌握，全面掌握，从工作的实际需要出发，自觉学习专业知识，提高依法办事水平，使思想观念和知识水平始终与时代前进的步伐相合拍。
四、本色做人，增强自律意识
严格落实“四大纪律，八项要求”和《廉
政准则》，格守本分，洁身自爱，严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不吃，不该去的地方不去，洁身自好，一身正气，时刻想到应尽的责任和义务，干好自己该干的事，不要干自己想干的事。经常按照党纪国法和规章制度的各项规定对照自我检查，严以律己，规范行业行为，高效工作。
五、出色做事，强化整体意识 树立强烈的危机意识、竞争意识、争先意识，培养吃苦精神和吃气意志，在竞争中增长我们的知识和才干，在争先中实现我们的个人价值。强化整体意识和大局观念，既能干事，也能共事，把河管站的干部职工团结起来形成一个和谐的团体，使大家工作、生活在一个风清气正、相互信任、团结和谐的环境里。把等、靠领导安排工作，变成主动请示、汇报，把工作做在前头，真正做到言必行、行必果。
六、加强纪律观念，搞好机关建设 对局制定的规章制度执行坚决、长久，不搞阳奉阴违，当面一套背后一套，摆正自己位置，不该说的不说，不该干的不干，规范行业行为，严格要求，严格管理，扶正压邪，坚决治“懒、散、滑”。工作方面，我们定人、定责、定岗，一部分同志对国有河道进行长期巡查，依法整治河道堤防秩序，杜绝水事违法事件发生，确保河道引水和泄洪安全；一部分同志控制引水、防汛期间的各节制闸，定期对各闸进行维护，确保引水的合理调度，汛期泄洪的畅通；一部分同志负责办公室工作，搞好办公室卫生和后勤保障，做好上传下达，确保政令通畅。
通过学习和整改真正使河管站形成一个人人有事干，事事有人管，本色做人，出色做事，既有凝聚力，又有战斗力的和谐团体，为争做“五型干部”，弘扬“五个作风”，创建“五型机关”，发展“水利事业”而努力。
第四篇：通辽市导游词
孝庄故里——科尔沁草原之旅导游概述通辽市位于内蒙古自治区东部孝庄故里——科尔沁草原腹地，东连吉林省，南邻辽宁省。早在四、五千年以前，人类就开始在这片土地上生息繁衍。有文字可考的第一代居民东胡族，揭开了通辽市近古文明史的序幕。在民族发展的长河中，这里不断地展现出一幅幅自然和人文的壮美画卷。通辽市总面积近6万平方公里，下辖8个旗县市区,现有人口310万（其中蒙古族141.5万），蒙古族人口占全自治区蒙古族人口的三分之一（33.6%），是我国、我区蒙古族人口居住最集中的地区。这里历史悠久、文化灿烂，是清代**——清太宗皇太极的孝庄文皇后（即顺治朝的“孝庄皇太后”、康熙朝的“孝庄太皇太后”）、爱国将领僧格林沁、民族英雄嘎达梅林的故乡。这里文化底蕴深厚，是闻名遐迩的“中国安代艺术之乡”、“科尔沁民歌之乡”、“马头琴之乡”、“民族曲艺之乡”、“中国马王之乡”。这里流行的蒙古族传统艺术乌力格尔、四胡演奏、安代舞跻身于国家首批非物质文化遗产之列。通辽市地理位置优越，交通便捷，是重要的铁路、公路交通枢纽，有六条铁路在此交汇，四条国道贯穿境内。通辽火车站被列为全国四十个铁路重点枢纽站和十四个货运编组站之一。公路交通设施日臻完善，304国道、303国道、111国道、203国道及内蒙古自治区大通道贯穿境内，四通八达。通辽机场可起降大中型客机，与北京和呼和浩特每天都有航班往返。通辽市幅员辽阔，土地肥沃，水草丰美，是国家重要的商品粮基地，也是国家重要的畜牧业基地，素有“内蒙古粮仓”的美誉，也是全国著名的“黄牛之乡”。通辽市旅游资源丰富多样，以草原风光、民族风情、大青沟国家级自然保护区为主体的科尔沁风景旅游区域已经成为都市消费群体“回归自然、享受美丽草原、品味蒙古族风情”的首选之地。“一天品透蒙古情、一生回味科尔沁”——科尔沁草原文化之旅正在走向全国、走向世界。经过十几年的开发建设，通辽市旅游业取得了长足的发展。截至目前，全市拥有A级景区5家，其中4A级1家；星级饭店12家，其中4星级1家，还有两家五星级饭店在建；旅行社21家，其中国际旅行社2家；旅游购物商店40余家。2006年全年接待海内外游客达到191.15万人次，实现旅游总收入16.2亿元，其中,接待外国人6580人次,旅游创汇312.34万美元，实现了旅游工作的新突破，呈现出强劲的发展态势。2006年通辽市党代会、人代会明确提出了“保护历史遗产，挖掘自然资源，建造人文景观，外联带外宣，外宣促外销”的旅游发展思路，实现规模化旅游、开放式旅游，使旅游业真正成为通辽市的重要产业。按照把通辽市“建成草原文化旅游的重要目的地、中国北方旅游热点地区”的奋斗目标，全市整合旅游资源，实施精品战略。按照旅游资源及地理分布，以自然风光、历史文化、民族风情为主题，以“科尔沁文化旅游名城”为品牌，围绕一条旅游中心线（即国道304线），以大青沟、科尔沁区、珠日河和扎、霍草原四个核心区域的特色旅游产品构建“一线四区”的旅游开发格局。突出“科尔沁赛马”，开发建设具有通辽特色的“科尔沁草原文化之旅”、“孝庄故里游”和“中国马王故乡游”等专线旅游热线。一条旅游中心线，即国道304线作为通辽市旅游开发中心主线，旅游开发首先围绕该中心线进行，渐次向周围地区辐射。打造四大旅游区域：第一区，以大青沟4A级旅游区暨国家级自然保护区为龙头，旅游线路要点包括库伦旗福缘寺、兴源寺、阿古拉民俗文化区、努古斯台原始草原区、僧格林沁博物馆等景区；第二区，以科尔沁区为中心，旅游线路涵盖森林公园、毛主席像章珍藏馆、莫力庙水库、吐尔基山水库、吉祥密乘大乐林寺、科尔沁博物馆、古榆园、麦新纪念馆等景区；第三区，以历史名人为主题，旅游热点项目为珠日河草原旅游区、孝庄园、嘎达梅林纪念馆、胡力斯台水库及都西庙沙漠水库旅游区；第四区，以原始草原风光为内容，旅游线路上分布有山地草原、霍林河原始草原、静湖度假村、怪山旅游区、誉龙泉旅游区及霍林河露天煤矿工业旅游区等具有原始草原风光、蒙古族民俗风情、工业观光价值的旅游度假区域。目前，通辽市紧紧围绕“孝庄故里·科尔沁大草原”这一旅游主题，精心打造出六条旅游精品线路。一是“草原之旅”线路：珠日河草原旅游区——扎旗山地草原旅游区——霍林河辉特诺尔草原旅游区；二是“探秘之旅”线路：孝庄故里生态旅游区——僧格林沁王府——奈曼清王府——古榆园——科尔沁博物馆；三是“访古之旅”线路：吉祥密乘大乐林寺——兴源寺——福缘寺——象教寺——青龙寺；四是“红色之旅”线路：麦新纪念馆——毛泽东像章珍藏馆；五是“风情之旅”线路：莫力庙沙湖旅游区——努古斯台——阿古拉——大青沟国家级自然保护区——塔敏查干沙漠；六是“震撼之旅”线路：科尔沁蒙牛生产线——霍林河露天煤矿生产线。通辽市按照旅游资源分布，已设计为二日游、三日游到五日游，同时与沈阳、长春构建沈——通——长金三角旅游圈，与秦皇岛、承德构成秦——通——承旅游经济圈，与辽西蒙东七城市则构建联合体旅游圈。通辽市在打造旅游目的地城市的同时，融入到更广阔的互补共赢的旅游合作领域，正在成为中国北方一个新兴的旅游热点地区。通辽市是一片生机勃勃的土地，经济发展迅速，社会全面进步。坚韧不拔、一往无前的通辽人民、科尔沁儿女正在抢抓机遇、乘势而上，为建设一个团结和谐、平安幸福的草原强市而努力拼搏。孝庄故里、草原名城、文明通辽，欢迎您，八方的朋友！
第五篇：通辽市简介
通辽市2014年基本情况推介材料
（通稿）
通辽市原为哲里木盟, 1999年撤盟建市，现辖8个旗县市区和1个经济技术开发区，土地总面积近6万平方公里，总人口320万人，是内蒙古自治区第二人口大市。2013年，实现地区生产总值1811.8亿元、地方财政收入149.3亿元，分列内蒙古自治区各盟市第4位和第5位。
一、主要特点
历史悠久，文化灿烂。通辽是蒙古族的文化发祥地，也是中华民族璀璨的红山文化和富河文化的发祥地之一，5000年前就有人类居住，清朝崇德元年在此设立哲里木盟行政区，被誉为中国安代艺术之乡、民族曲艺之乡、四胡文化之乡和“中国版画艺术之乡”。清代**孝庄文皇后、名将僧格林沁、民族英雄嘎达梅林、蒙医药学创始人占不拉道尔吉皆生于此。
民族团结，和谐包容。境内居住着蒙、汉、满、回、朝鲜、达翰尔等32个民族，其中蒙古族人口152万人，分别占全内蒙古、全国、全世界蒙古族人口总数的1/
3、1/4和1/5，是我国蒙古族人口最集中的地区。多年来，全市各民族守望相助、水乳交融，呈现出团结、和谐、融合的大好局面，先后荣获了全国社会治安综合治理优秀城市、中国优秀旅游城市、全国民族团结进步 地区等称号，正在创建“国家卫生城市”和“全国文明城市”。区位优越，交通便利。通辽市地处东北和华北地区的交汇处，是沟通东北与华北、西北的重要交通枢纽，距沈阳、长春仅
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260公里，距大连、天津、营口、锦州等港口较近，是东北经济区和环渤海经济圈的重要组成部分。通辽境内有9条铁路交汇，是全国铁路网络40个枢纽站和14个大型货物编组站之一；境内有7条省道、国道和高速公路，与北京、沈阳、长春等中心城市，天津、大连、营口、秦皇岛等出海口岸和满州里、二连浩特等俄蒙边境口岸形成四通八达的纵横网络；现已开通北京、上海、广州、重庆、天津等19条航线。
资源丰富，物产丰饶。通辽市已探明煤炭、石油、硅砂、石灰石、铅锌、稀有金属和贵重金属等矿产41种，其中，煤炭储量130亿吨，石油储量8亿吨，天然硅砂储量550亿吨，富含铌、钽、铍、锆等稀有金属和重稀土的“801”矿储量680万吨；石灰石储量10亿吨以上。通辽市是国家重要的商品粮基地、畜牧业生产基地和供港活牛基地，2013年，粮食产量达到132亿斤，牲畜存栏1888万头只，其中肉牛254万头。通辽地区红干椒、蓖麻、荞麦、绿豆等产品的国际声誉很高，其中，红干椒年产量超过30万吨，在国际市场上有一定的话语权；荞麦年产量超过5万吨，占全国荞麦总产量的近三分之二，被誉为“中国荞麦之乡”。
气候优良，环境宜居。通辽地区属温带大陆季风气候类型，年降雨量350－450毫米，年平均气温0-6℃，年平均日照时数3000小时左右，多年来地质结构稳定，四季分明，寒热适度，生活指数优良的天数超过330天，特别适合人类居住。
政策优越，回报丰厚。通辽市同时享受国家西部大开发、振兴东北老工业基地、促进少数民族地区发展、民族区域自治等多重优惠政策。在税收方面，一是对鼓励类产业企业减按15%的 —2—
税率征收企业所得税；二是对国家重点扶持的公共基础设施项目以及符合条件的环境保护、节能节水项目，企业所得税3免3减半征收；三是鼓励类产业及优势产业项目进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税；四是国家重点发展的重大技术装备和产品关键配套部件和原材料，免征进口关税，进口环节增值税先征后返；五是对新建非资源型产业项目从取得第一笔生产经营收入的起，企业所得税地方分享部分免3年减2征收。在土地使用方面，在符合土地利用总体规划的前提下，工业用地出让金按照自治区工业用地最低价标准执行。在电力方面，一是支持大型钢铁、有色金属冶炼、化工、光伏材料、云计算等新建项目配套建设自备电厂；二是火电企业可以利用存量机组与企业新建项目重组，按企业自备电厂直供电；三是鼓励企业利用余热、余压、废气建设自备电厂；四是支持具备条件的重点产业园区配套建设自备电厂；五是自备电厂符合自治区煤炭资源配置政策的可以优先配置煤炭资源；六是启动发电企业与大用户直接交易，实施企业直供电。
人才聚集，平台坚实。通辽现有综合性大学1所，各类科研机构6所，高中级职业院校13所，年可培养各类人才2万人。通辽市土地广阔，面积相当于台湾的1.6倍，开发利用空间巨大，目前已重点规划建设了15个工业园区，总规划面积近1000平方公里，为承接产业转移和项目落地创造了良好的平台。
二、通辽市对外合作的重点
按照规划，近几年来，通辽市正在积极打造全国有重要影响力的清洁能源输出基地、现代煤化工生产示范基地、有色金属加
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工和现代装备制造等新型产业基地、绿色农畜产品生产加工输出基地、旅游观光休闲度假基地，力争把通辽建成东北地区重要的交通枢纽和区域性物流中心，使之成为与沈阳、长春相呼应的百万人口区域中心城市。为实现上述目标，今后，通辽市将拓展创新合作方式方法，切实加强与大企业、大集团在优势产业发展方面的合作，努力实现产业集群化、高端化发展。重点合作产业有以下几方面。
（一）煤电铝产业。通辽市是内蒙古自治区确定的两个铝产业基地之一，被国内有关专家认为是发展煤电铝产业的最佳地区。目前，已具备年6590万吨煤、491万千瓦火电装机、395万千瓦风电装机、120万吨电解铝、90万吨铝后加工、70万吨铜熔炼加工的产能，形成了用煤发电、用电炼铝、以铝带电、以电促煤的循环发展格局。今后将重点引进煤电铝联营一体化项目和高精度铝板带箔、建筑铝型材、工业铝型材、汽车覆盖件、汽车铸件、铝粉、铝线缆等铝后精深加工项目，努力将通辽建成国家级铝产业基地。
（二）玉米生物科技产业。通辽市玉米产量常年稳定在120亿斤以上，目前，已具备年560万吨玉米综合转化的产能，其中，淀粉130万吨、味精40万吨、氨基酸20万吨、酒精40万吨。今后将重点引进重点引进氨基酸类、淀粉糖类、聚乳酸类、变性淀粉类、抗生素及维生素类六大系列产品项目，努力将通辽建成国家重要的玉米生物产业基地和世界最大的小氨基酸产业基地。
（三）绿色农畜产品加工产业。通辽农畜产品资源丰富，目前，已具备了年加工63万头肉牛、270万只肉羊、450万口生
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猪、8900万羽禽、70万吨粮油、28万吨红干椒、16万吨蓖麻、20万吨鲜奶的能力。今后，将重点引进拥有知名品牌、先进技术的产业化龙头企业，推动农畜产品加工业向深加工方向发展，努力将通辽建成绿色农畜产品生产加工输出基地。
（四）新型装备制造产业。通辽有悠久的装备制造产业发展历史，全市现已形成1800台风机主机、1000套塔筒、600套叶片、3000套机舱罩的生产能力。今后，将重点引进汽车模具及零部件、农牧业机械、矿山机械、煤炭生产设备及救援设备、风电设备、精密铸件、光伏设备制造等项目，努力将通辽建成新型装备制造产业基地。
（五）高技术煤化工产业。国家《东北地区振兴规划》已将通辽列为煤化工基地，国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》中又提出，对我市的煤化工产业实行差别化政策。目前，全市已形成20万吨乙二醇、10万吨草酸的产能。今后，将重点引进煤制天然气、乙二醇、烯烃、芳烃、二甲醚等新型煤化工项目，以及合成纤维、聚酯树脂、聚氨酯、乙二醛、防冻剂、增塑剂、溶剂等下游配套项目，努力将通辽建成国家级新型煤化工和精细化工基地。
（六）特种钢产业。2012年，中国500强企业、民营50强企业之一的新华联集团，在通辽市投资135亿元，建设了“煤－电－冶－建”循环经济产业园，目前已形成10万吨产能。今后，将重点引进上下游配套的不锈钢餐具、橱柜、医疗器械、建筑装饰材料等不锈钢产业项目，努力将通辽建成特种钢产业基地。
（七）新能源产业。通辽市是国家规划的东北地区重要能源基地，风能资源可开发量为5000万千瓦以上，目前，已形成了
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风电装机386万千瓦、风电并网368万千瓦、光伏并网7万千瓦、生物质发电装机4.35万千瓦的产能。今后，将重点引进煤气资源开发，风力、光伏、风光互补和生物质发电等项目，打造千万千瓦级风力发电基地和百万千瓦级光伏发电基地。
（八）现代蒙药和生物制药产业。通辽市是蒙医药的重要历史发源地，目前，已形成15种剂型、300多个品种药品的产能。今后，将重点引进动植物提取物、生物医药、医药中间体、配方颗粒和绿色保健品等医药产品项目和蒙药新品种开发、现代蒙药生产等项目，努力将通辽建成全国最大的蒙药生产基地。
（九）新型建材产业。通辽市有丰富的石灰石、硅砂资源。现已形成1140万吨水泥、350万吨硅砂的加工能力。今后，将重点引进玻璃深加工、水泥制品、硅砂精深加工及各类新型环保建筑用材料等项目，建设全国大型平板玻璃生产基地、内蒙古东部优质水泥生产基地和全国最大的硅砂生产加工基地。
（十）新材料产业。通辽市具有丰富的煤炭资源和低电价等成本优势，目前，已形成500吨单晶硅的产能。今后，将重点引进重点引进单晶硅、电子级多晶硅、多晶硅太阳能电池板及部件、稀土功能材料、稀有金属、新型有色金属合金的新材料项目，培育发展壮大新材料产业。
（十一）商贸物流产业。通辽市历史上就是辽吉蒙三省区的重要通商之地，是国家规划建设的东北地区4个区域物流中心城市之一，是蒙东地区首个获得自治区政府批复同意申报建设保税物流中心的城市。目前，通辽市在主城区规划建设了4个大型物流园区和1个集装箱内陆港，在旗县市区规划建设了7个特色物流园区。今后，将积极寻求大型城市综合体、物流园区开发、物
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流信息资源开发、第三方物流、电子商务平台、保税物流园区、智能城市、物联网和云计算平台建设等方面的投资合作，积极引进工程设计、策划咨询、社区服务等知识型或生产型新兴服务业项目，努力将通辽建成现代服务业和区域性商贸物流中心。
（十二）现代金融产业。通辽市于2008年被评为中国金融生态市，2012年被评为中国金融生态示范市，成为全国首批8个示范城市之一，也是内蒙古自治区惟一获此殊荣的城市。目前，人民银行、建设银行、农业银行、工商银行、内蒙古银行、国家开发银行、中国进出口银行、江苏银行、中信银行、民生银行、吉林银行等多家银行和中科招商、恒泰、中信、民生等证券公司在通辽均有业务开展。今后，将重点引进银行业金融机构和金融租赁公司、金融控股集团、金融服务公司、风险投资公司、股权投资公司、保险、证券等各类非银行业金融机构，同时引进各类金融机构的客户服务中心、数据中心、监管中心和运营场所以及中介性服务机构，鼓励有实力的企业及金融机构进行股权收购、重组、并购，大力发展地方法人金融机构，努力将通辽建成蒙东区域性金融中心。
（十三）文化旅游产业。通辽市有不可复制的文化遗产，有草原、森林、沙漠、湖泊、湿地等不可替代的原生态资源，目前，已打造出了大青沟、珠日河牧场、扎鲁特山地草原、库伦三大寺、孝庄园、塔敏查干沙漠等一批特色浓郁的精品旅游区。今后，将依托草原、沙漠、森林、湿地等旅游资源，充分挖掘民俗风情、说唱艺术、蒙医蒙药、孝庄故里等蒙元文化潜力，着力引进文化、旅游、餐饮、休闲、娱乐、蒙医蒙药养生保健等项目，打造独具魅力的科尔沁特色文化旅游城市。
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除上述重点合作产业领域外，我市正在积极培育发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略新兴产业，积极寻求酒店、商场、公寓、写字楼等大型城市综合体建设方面的合作与开发。
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