反腐倡廉教育整改措施

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第一篇:反腐倡廉教育整改措施

自开展“反腐倡廉警示教育活动”以来,按照市委和我镇的统一安排,我采用问卷调查、召开座谈会、接听热线电话、深入田间地头,广泛征求社会各界意见,通过自己找,组织帮,同志提,群众评,概括了我在廉洁自律、干部作风等方面存在的问题与差距,分析了产生这些问题的思想根源,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小恙必成疽痈。为此,提出如下整改

措施:

一、存在的主要问题

1、对反腐倡廉工作的认识不足,思想不够敏锐,思路不够开阔,思考不够深远,观念有些陈旧,更新尙不到位。

2、创新意识不足。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析,仅看表面现象、思考不深刻,工作中时有急躁情绪,处理方法比较简单,没有创新精神。

3、学习不系统、理论水平有待提高。

4、对纪律、制度说的多,落实的少,责任追究的力度不够大。

二、整改指导思想和原则

整改方案的指导思想和原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则;坚持提高素养,锤炼党性的原则。

整改的目的和任务旨在于提高自身理论素养、宗旨意识、服务意识和反腐防变的能力,按党员的标准严格要求和规范自身言行,为实现芒山跨越发展,构建和谐社会而奋斗。

1、加强学习,做学习型党员。作为一名共产党员,要力求始终走在时代的前列,做时代的标兵,必须始终做到与时俱进。这就要求,党员必须要树立终身学习的观念。学习首先是理论知识的学习。要深刻领会中央、省市委的有关决策、政策,深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓--理论及“三个代表”重要思想的精神实质,深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。其次,学习必须要结合实际,不断提高活学活用马列主义理论的能力,提高处理复杂局势和农村基础工作的能力。再次,学习必须要全面。在理论学习的基础上,学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识,还要学习历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识,力求知识全面。

具体做法:首先,要制定学习计划。要根据自身在工作、作风等方面存在的问题,有针对性地进行学习。比如目前,自身在解放思想认识方面有偏差,应在一个月的时间内,对以科学发展观为代表的我党三代领导集体关于加强作风建设有关论述。其次,要多看书,要做学习笔记,要写学习体会和评论。再次,学习还要从实践中学,要向周围的群众学,不断的从实践中学,更应当在日常的工作中走群众路线,更应当把解决人民群众的困难当作自身实践理论,提高素养,锤炼党性的大事来做。

2、强化责任,树立正确的地位观。我拟从三个方面进行整改。一是加强责任,强化职能。二是克服攀比心理,立足本职。三是树立基层意识,做小人物。

具体做法:首先,要坚持勤动脑、勤动手、勤动腿、勤动嘴;要善于总结各方面的材料和情况,要坚持今日的事今日毕;其次,要坚持实事求是,不断克服“虚”的问题,要坚持有什么问题,就解决什么问题;再次,要强化责任,树立正确的权力观、利益观和地位观。

3、强化创新意识,乐于敢闯敢冒。全面解放思想,切实加强学习,提高自身的理论素养和分析问题、解决问题的能力,切实增强敢为人先的思想意识,积极开拓进取,敢闯敢试,争先创优。

具体做法:一是解放思想。要以这次活动为契机,严格按照上级要求,认真抓好每一个步骤,每一个环节,使思想真正得到解放。二是强化中心意识。芒山最大的问题是发展不够,发展是芒山当前最大的政治,是压倒一切的任务。要围绕一切为了发展,一切服务于发展转变思想观念,只要是有利于芒山发展的事,要想方设法、创造条件去做。目前我镇正处于发展的关键阶段,发展中的问题很多,困难很多,要引导全体工作人员认真分析原因,寻找解决问题的办法,永不止步,永不退缩。三是始终如一的坚持一切从实际出发。从实际出发,从芒山的发展需要出发,不唯书、不唯上,涉及发展中的问题,只要上级不是明文禁止的,就应带领大家大胆的试,大胆的闯。好范文 网

4、以活动促整改,以整改推进工作。一是推进农业种植结构调整,发展专业村建设,以点带面,逐步铺开,尽快形成“一村一品”农业的格局;引导农户今年在4000亩观光果园及速生林区发展大蒜、胡萝卜、草莓、红薯等经济作物,从而产生规模效益,带动农户增收。二是大力实施招商引资战略。要“走出去,请进来”,加大外出招商力度;承诺“投资建设你来干,后顾之忧我们办”,确保投资商一心一意搞建设,既来之,则安之,形成带动势头;要推行目标责任制,任务层层分解,责任到人,制订奖惩措施,确保全年招商引资任务完成;要积极帮助有条件的民

营企业,对他们的人才引进、资金信贷、技术革新等提供大力支持,促进民营企业的快速发展。三是深入推进城镇建设。要推进汉风商业街、汽车站等一批重点项目的建设速度;开展四镇创建活动,即创成国家历史文化名镇、河南省卫生镇、河南省文明镇、河南省环境优美小城镇,通过创建,完善城镇功能,提高城镇品味,提高芒山知名度;加大镇区改造力度,修复芒夏、芒

徐等连接周边的主干道,方便群众出行,畅通旅游路线。四是着眼协调发展,努力构建社会和谐。坚持以人为本、统筹兼顾,加强法治芒山建设,促进社会各项事业全面协调发展。要全力推进就业保障,高度关注民生,千方百计扩大就业和再就业。要全面发展社会事业,继续实施教育优先发展战略,坚持以教育发展促进教育公平,认真落实“两免一补”等优惠政策,进一步规范民办教育办学行为,办好人民满意的教育。加强医疗卫生、人口和计划生育工作,积极发展广播电视、通讯、文化、体育等事业,进一步提升群众生活质量。大力实施可持续发展战略,加强生态建设和环境保护。要切实维护社会稳定,认真落实社会治安综合治理各项措施,深入推进新一轮平安芒山建设。注重研究新形势下加强和改进信访工作的新方式、新方法,充分发挥信访部门及时化解人民内部矛盾的作用。认真落实拆迁安置政策,坚持安置优先原则,切实做好拆迁安置工作。进一步建立和完善社会防控体系,切实增强群众安全感。突出抓好安全生产,严防重特大事故发生,确保人民生命财产安全。强化政府的公共服务与社会管理职能,有效应对各种公共危机与社会风险,确保全镇社会、政治稳定。

第二篇:反腐倡廉整改措施

反腐倡廉整改措施

根据集团公司学习实践科学发展观活动整改方案总体部署与要求,结合当前职工群众对党风建设和反腐倡廉方面提出的意见。为着力优化集团公司科学发展的软环境,切实解决全公司党员干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,努力倡导一种作风健康、风和气正的工作和生活环境,实现思想作风大转变、能力大提高,人人廉洁从业的好氛围。特制订本整改方案。

一、党风建设和反腐倡廉工作存在的问题

通过广泛征求意见,归纳出当前集团公司党风建设和反腐倡廉工作中存在的突出的问题,主要有以下几个方面:

(一)作风建设方面不够深入,企业发展、群众观念淡化。有的企业领导人和员工居安思危的忧患意识不足,对面临的挑战认识不到位,少数企业领导人甚至片面追求当前经营效果,不考虑长远发展,不求有功但求无过,报喜不报忧;有的企业领导人以及机关的作风拖沓,深入基层、主动指导、靠前服务的意识不够强,密切联系群众的优良传统淡化;有的单位和部门工作效率不高,工作流程不够顺畅,沟通和交流机制还不够健全。

(二)企业制度执行不力的问题比较突出。集团公司和各企业在开展工作过程中,结合实际制定了一系列的规章制度,但有制度不执行的情况还是非常普遍,制度规范运行的作用没有得到充分发挥。制度不执行或打折执行,管理不到位,有章不循是导致作风不正的重要原因。一些企业领导人对上级和集团公司文件规章制度学习不够,态度不端正,大局意识欠缺。有的企业贯彻落实上级文件精神、规章制度、和指令任务时,搞上有政策,下有对策,欺上瞒下,弄虚作假,不认真学习,不努力工作,事业心责任心不强,本位主义抬头,执行力不能到位。

(三)有的企业和机关为基层单位服务的意识不高,为基层排忧解难的服务理念不强,主动性不够,深入基层解决安全生产、经营管理、企业发展问题不够深入细致,安于现状,得过且过。

(四)党风建设和反腐倡廉工作存在差距,缺乏应有力度,廉洁从业方面存在铺张浪费现象。有的企业没有认真落实党风建设和反腐倡廉责任制,反腐倡廉教育不经常,不扎实。有的企业领导人员廉洁自律不够,存在违纪违规现象,群众举报时有发生。当前有的企业违法违纪的问题仍然比较突出,群众对此反响强烈,并在一定程度上影响社会和谐,阻碍经济的发展。部分企业对党风建设和反腐倡廉工作的重要性认识不足。有些企业信奉“经济要上,纪律要让”的错误观点,认为企业监督太多、管理太严、制度太多均会束缚企业的手脚,开展党风建设和反腐倡廉工作会影响企业的发展,有些人为经济的发展而放弃了原有的思想、管理制度和工作作风,不知不觉中没有了正确的世界观、人生观和价值观,在环境、条件发生变化的同时,失衡心态得以滋长,思想上的免疫功能慢慢衰退,加上大多数人员平时不注重政治学习,不关心政治,放松思想改造,世界观、人生观、价值观扭曲,拜金主义、享乐主义思想严重甚至恶性膨胀,不思工作,不干工作,一门心思想着如何利用职权、如何歪门邪道,有的甚至生活腐化,沉醉于吃喝玩乐。

二、整改的指导思想和目标

1、指导思想:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实省政府第12次常务会议精神,以打造湖南能源保障主平台为目标,以调结构、保增长、促发展为主线,加强组织领导,明确整改方向,强化整改措施,解决突出问题,着力长效机制,全面推进集团公司科学发展上水平,各项工作上台阶。

2、整改目标:以建设“为民、务实、清廉” 的员工群众满意的领导班子和学习型、服务型、勤廉型的基层满意的机关为目标,大力弘扬“两个务必”的精神,大兴求真务实、廉洁从业之风,切实做到解放思想有新突破、作风转变有新进展、制度建设有新创新、工作落实有新举措、服务水平有新提高、廉洁从业有新起色。

三、整改措施

(一)加强作风建设,解决三个问题。

1、解决工作不够深入,作风漂浮的问题。各企业领导人员和总部机关员工要要增强居安思危的忧患意识,对当前面临的挑战有足够的认识,在努力追求当前经营效益时,一定要考虑长远发展的大事,针对本企业存在的问题,工作一定要讲究计划严密,措施得力,一定要求真务实,坚决防止搞上有政策,下有对策,欺上瞒下,弄虚作假的行为。要进一步保持密切联系群众的优良传统,切实解决作风拖沓、不深入、不主动、不细致的问题,确保作风从根本上有明显转变。

2、解决对上级和集团公司文件规章制度学习不够,执行力欠缺的问题。各企业和总部机关在贯彻落实上级和集团公司文件精神、规章制度和指令任务时,要加强学习,端正思想态度,强化执行纪律。不能置规章制度以不顾,不能有“文件制度一大堆,不一定照用管用”的思想,要把执行和完成指示任务当成自己的首要职责。要有敏锐的政治态度,强烈的事业心和责任心,切实杜绝执行力不到位,执行规章制度和计划任务不力的现象。

3、解决服务基层意识,提高工作效率问题。各企业和总部机关要务必增强为基层单位服务的意识,为基层排忧解难的服务理念,为基层办事的工作主动性,尤其要按照安全上的“查、盯、守、教”,深入基层解决安全监管和生产技术、质量达标问题。要切实提高为基层办事效率,帮助基层解决企业经营管理、企业发展的问题。

(二)加强反腐倡廉建设, 落实五项工作。

1、强化教育,警钟常鸣。各企业和机关要不断加强政治理论学习,增强理想信念、廉洁从业、艰苦奋斗、思想道德和纪律教育。班子成员必须带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及公司规定的有关制度,严格约束自己。做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎交朋友,管好自已、亲属和身边工作人员,把好“前门”、堵住“后门”,不以权谋私。规范从业行为和职务消费,在“三重一大”、对外业务交往中严格按制度、规定程序办事。带头解决好表率问题。要根据企业不同情况和管理人员的思想状况,有针对地开展保持共产党员先进性教育和拒腐防变教育,教育必须围绕预防职务犯罪内容而开展,谈教训、论危害。组织进行以案说法,观看反腐倡廉影片等,不少企业管理人员通过参加这些活动,震动很大,感悟很深,通过教育,对如何守住自己的思想防线、道德防线、法律防线,如何增强“忧患意识”,多一分清醒、多一份理智,未雨绸缪。树立正确世界观、人生观、价值观,全心全意为国家、为企业的发展作出应有的贡献。

2、进一步深化国有企业改革,使企业实现责、权、利的统一,建立现代化企业制度。具备先进的管理理念是一个企业必须具备的条件,制定一整套先进管理制度和规章,这不仅是企业发展的需要,也是更好防止腐败预防职务犯罪的前提条件。特别是管人、管钱、管物的岗位是职务犯罪的多发区,抓好岗位预防也是刻不容缓的,用好的规章制度管好人、管好钱、管好物,规范重点岗位职责,认真约束管理人员的行为,是有效遏制职务犯罪的途径。提高这些人的法制观念,强化法律意识,使他们不想、不能、不敢犯罪,有效地开展党风建设和反腐倡廉工作。企业内部的党风、纪检、监察、审计等人员在企业管理人员执行管理权的过程中,要建立有效的监督机制,根据自身的独立性和权威性,形成全方位、多层次、即时性、前瞻性的监督,围绕促进企业改革发展,进一步加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。

第三篇:反腐倡廉思想指导整改措施

反腐倡廉思想指导整改措施范文

管理职能,有效应对各种公共危机与社会风险,确保全镇社会、政治稳定。

按照市委和我镇的统一安排,自开展“反腐倡廉警示教育活动”以来。采用问卷调查、召开座谈会、接听热线电话、深入田间地头,广泛征求社会各界意见,通过自己找,组织帮,同志提,群众评,概括了廉洁自律、干部作风等方面存在问题与差距,分析了产生这些问题的思想根源,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小恙必成疽痈。为此,提出如下整改措施:

一、存在主要问题

思想不够敏锐,1对反腐倡廉工作的认识不足。思路不够开阔,思考不够深远,观念有些陈旧,更新尙不到位。

仅看表面现象、思考不深刻,2创新意识不足。对在新形势、新任务和工作中遇到新问题没有进行深层次的分析。工作中时有急躁情绪,处理方法比较简单,没有创新精神。

3学习不系统、理论水平有待提高。

落实的少,4对纪律、制度说的多。责任追究的力度不够大。

二、整改指导思想和原则

实事求是原则;坚持有则改之,整改方案的指导思想和原则:坚持解放思想。无则加勉的原则;坚持提高素养,锤炼党性的原则。

按党员的标准严格要求和规范自身言行,整改的目的和任务旨在于提高自身理论素养、宗旨意识、服务意识和反腐防变的能力。为实现芒山跨越发展,构建和谐社会而奋斗。

做学习型党员。作为一名共产党员,1加强学习。要力求始终走在时代的前列,做时代的标兵,必须始终做到与时俱进。这就要求,党员必须要树立终身学习的观念。学习首先是理论知识的学习。要深刻领会中央、省市委的有关决策、政策,深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓--理论及“三个代表”重要思想的精神实质,深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。其次,学习必须要结合实际,不断提高活学活用马列主义理论的能力,提高处理复杂局势和农村基础工作的能力。再次,学习必须要全面。理论学习的基础上,学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识,还要学习历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识,力求知识全面。

要制定学习计划。要根据自身在工作、作风等方面存在问题,具体做法:首先。有针对性地进行学习。比如目前,自身在解放思想认识方面有偏差,应在一个月的时间内,对以科学发展观为代表的党三代领导集体关于加强作风建设有关论述。其次,要多看书,要做学习笔记,要写学习体会和评论。再次,学习还要从实践中学,要向周围的群众学,不断的从实践中学,更应当在日常的工作中走群众路线,更应当把解决人民群众的困难当作自身实践理论,提高素养,锤炼党性的大事来做。

树立正确的地位观。拟从三个方面进行整改。一是加强责任,2强化责任。强化职能。二是克服攀比心理,立足本职。三是树立基层意识,做小人物。

要坚持勤动脑、勤动手、勤动腿、勤动嘴;要善于总结各方面的材料和情况,具体做法:首先。要坚持今日的事今日毕;其次,要坚持实事求是不断克服“虚”问题,要坚持有什么问题,就解决什么问题;再次,要强化责任,树立正确的权力观、利益观和地位观。

乐于敢闯敢冒。全面解放思想,3强化创新意识。切实加强学习,提高自身的理论素养和分析问题、解决问题的能力,切实增强敢为人先的思想意识,积极开拓进取,敢闯敢试,争先创优。

严格按照上级要求,具体做法:一是解放思想。要以这次活动为契机。认真抓好每一个步骤,每一个环节,使思想真正得到解放。二是强化中心意识。芒山最大的问题是发展不够,发展是芒山当前最大的政治,压倒一切的任务。要围绕一切为了发展,一切服务于发展转变思想观念,只要是有利于芒山发展的事,要想方设法、创造条件去做。目前我镇正处于发展的关键阶段,发展中的问题很多,困难很多,要引导全体工作人员认真分析原因,寻找解决问题的办法,永不止步,永不退缩。三是始终如一的坚持一切从实际出发。从实际出发,从芒山的发展需要出发,不唯书、不唯上,涉及发展中的问题,只要上级不是明文禁止的就应带领大家大胆的试,大胆的闯。

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第四篇:存在问题及整改措反腐倡廉教育存在问题及整改措施

北 高 余 小 学

“反腐倡廉预防职务犯罪公共宣传教育”专项活动

存在问题及整改措施

2012年9月28日至10月25日,我校按照市教育局和镇教育办公室的统一安排,开展了“反腐倡廉预防职务犯罪公共宣传教育”专项活动的问题查摆及整改,针对存在的问题,逐条分析原因,提出具体整改措施。现将此阶段工作汇报如下:

一、存在问题

1、对“反腐倡廉预防职务犯罪公共宣传教育”专项活动,尽管学校领导班子是重视的,但有的党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性的认识还有待于进一步提高。

2、虽然总体上管理制度比较完备,但还存在不平衡,有的制度执行比较好,管理比较规范;有的制度未严格执行,管理存在不规范的问题;有的领导权力比较大,缺乏有效的监督。

3、服务意识有待进一步加强,存在浪费现象。

整改措施:

1、加强整改措施工作的组织领导,成立党风廉政建设检查整改工作领导小组,负责抓好整改工作的落实。落实分解任务,齐心协力做好整改工作,学校领导以高度的政治责任感,以求真务实的态度切实抓好整改工作。学校召开整改工作动员大会,明确整改工作的目标、任务,联系工作实际,认真总结经验,查找薄弱环节和存在的问题,制定措施,认真做好整改工作,促进学校各项工作有效推进。加强对整改落实工作的督促检查,确保整改工作落实到位,取得预期效果。

2、认真贯彻和落实学校《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》中有关反腐倡廉宣传、教育、组织体系和职责分工的规定,充分发挥学校党风廉政建设宣传教育会议和廉政文化建设小组作用,召开“反腐倡廉预防职务犯罪公共宣传教育”专项活动会议,研究和落实反腐倡廉建设教育和推进廉政文化建设工作任务。

3、坚持和健全学习制度,认真学习中纪委十七届七次全会精神和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话、中纪委制定的“四大纪律、八项要求”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定(新修订)》、《关于全市教育系统加强党风廉政建设的意见》、《肥城市教育系统关于加强政风行风建设实行问责制暂行办法》、《中小学教师职业道德规范》以及其他反腐倡廉的文件规定,通过对会议学习记录或会议纪要的检查,来确保反腐倡廉理论学习的质量。通过报告会、收看录像、警示教育、廉政短信、廉政简报等形式,有针对性地开展对党员干部和人、财、物重点岗位人员的廉洁自律教育,提高党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性的认识,增强领导班子和领导干部的责任意识和廉洁自律意识,按照“一岗双责”的要求,主动抓好职责范围内反腐倡廉建设。

4、开展深化作风建设主题活动。通过宣传教育和争创党员先锋岗、服务型基层党组织示范点、闪光言行推选等活动,引导党员干部教师牢固树立群众观念,进一步增强责任意识、服务意识,改进工作作风,自觉地站在群众立场上想问题、作决策、办事情,提高管理水平和工作效率,更

好地为学校发展服务,为教学科研服务,为师生员工服务。

5、建立健全管理制度,改进内部管理方式,深入开展调查研究,听取意见,以及时发现、解决发展中的矛盾和问题。认真梳理自查发现的问题,分析原因,提出解决的措施。通过修订和完善相关管理制度和工作流程、合理确定内部分工、创新工作方式、科学设计办事程序等、切实提高工作效率,解决师生反映强烈的突出问题。进一步落实党内廉政建设责任制,将反腐倡廉的要求内化到业务工作中去。完善廉政风险防范机制,加强对权力运行的有效监督。对风险点进行梳理,逐项逐条落实改进措施和预防方案,并在一定范围内公示,接受师生监督。进一步做好学校层面的廉政风险排查和制定风险防范措施,并确定防范措施落实的责任领导。积极探索廉政风险防范管理的监督检查长效机制,切实发挥预警、防范功能。

石横镇北高余小学

2012年10月31日

第五篇:浅谈反腐倡廉教育

浙江广播电视大学(公共管理)类

(行政管理)专业专科毕业论文

论文题目

学生姓名

学号

指导教师

专业行政管理

年级

学校

浅谈反腐倡廉

【摘要】 我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位。这是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验,也是我们党始终保持工人阶级先锋队性质、坚持拒腐防变的一项根本性措施。对党员干部特别是领导干部进行反腐倡廉宣传教育,是加强党的思想政治建设的重要内容,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。历史已经反复证明,任何外力都打不倒共产党,但如果党内腐败不除,就会不打自倒。我们党只有坚决反腐败,才能始终保持党的先进性和纯洁性。

【关键词】 反腐倡廉、教育、三个代表、监督

党的十六大报告深刻指出,党执政后的最大危险是脱离群众。这一振聋发聩的论断,抓住了关键,击中了要害,胡锦涛同志在“七一”重要讲话中深刻论述了“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民,并强调:“各级干部都要自觉接受监督,绝不脱离群众,绝不贪图安逸,绝不以权谋私。”我们必须深刻认识反腐败斗争的艰巨性、长期性和紧迫性,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,旗帜鲜明、毫不动摇地把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是我党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求。反腐倡廉要立足于教育,在惩治和预防体系中教育是一项基础性工作和治本之措。

我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位。这是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验,也是我们党始终保持工人阶级先锋队性质、坚持拒腐防变的一项根本性措施。对党员干部特别是领导干部进行反腐倡廉宣传教育,是加强党的思想政治建设的重要内容,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。历史已经反复证明,任何外力都打不倒共产党,但如果党内腐败不除,就会不打自倒。我们党只有坚决反腐败,才能始终保持党的先进性和纯洁性。胡锦涛同志在中纪委二次全会上的讲话中指出,继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。党风、政风直接关系人心向背;而人心向背,是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。这是对古今兴亡规律的一个重要经验总结。

党的十一届三中全会以来,我们党确立了社会主义初级阶段的基本路线,党和国家实现了伟大的历史性转折,社会主义现代化建设进入了以改革开放为鲜明特点的新的历史时期。改革开放搞活了经济,推动了生产力的巨大发展和社会的全面进步,使人民群众的生活水平有了显著提高。这场新的伟大革命也给党的思想政治建设注入了新的活力,给社会思想文化带来了空前广泛而深刻的影响。但

必须清醒地看到,在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,随着各种思想文化的相互激荡和现代传媒的迅速发展,随着人们社会交往范围的不断扩大,党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深,资本主义的腐朽思想文化也乘隙而入,同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响相结合,滋生出拜金主义、享乐主义、极端个人主义和腐朽生活方式等消极现象,对人们正确的理想、信念和价值观产生冲击,腐蚀了一些党员干部,甚至毁掉了少数意志薄弱者。在这种情况下,加强思想道德教育,使广大党员干部都能自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响,是尤为重要和紧迫的任务。

一、探寻腐败源头

近年来,我国反腐倡廉工作的一个重大突破和创新,就是明确指出要从源头上治理腐败。那么,腐败的源头在哪里?这是一个需要深入探讨的问题。这个问题搞清楚了,才能有的放矢,标本兼治,在治标的同时,加大从源头上治理腐败的力度。生产力水平低和经济制度、经济体制不完善,是腐败的经济源头。我国尚处于社会主义初级阶段,生产力发展水平相对不高,社会主义经济制度和社会主义经济基础尚不完全成熟,经济体制尚不完善,体制的漏洞大量存在。由于生产力不发达,劳动还没有成为人的第一需要,社会上的腐败动机尚未消除;社会财富的一切源泉还没有充分涌流,资源短缺部位往往成为腐败的易发部位;市场经济在发挥积极作用的同时,还存在消极的一面,商品交换原则会侵入党和国家政治生活中来;在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的情况下,一些不法商人以拉拢领导干部、腐蚀公共权力为手段,通过非法竞争达到个人目的。从根本上说,这就是我国现阶段滋生腐败的经济源头。

社会主义民主政治制度不完善和政治体制不健全,是腐败的政治源头。社会主义民主的发展和政治体制改革是一个长期的、渐进的过程。在社会主义初级阶段,人民民主的发展程度必然受到社会经济文化发展水平的制约,并受剥削制度残余的影响,政治体制也还有不够完善的地方。人民群众享有的民主权利,特别是对国家工作人员监督的权利,虽然在宪法上有明文规定,但由于有关的具体法律法规不完善和其他保障条件不充足,人民群众的民主权利未得到充分行使,因而领导干部脱离群众、滥用职权、以权谋私的行为就容易发生。就党内来说,民主集中制的制度还不够完善,如怎样有效制约“一把手”,防止个人说了算,还有待进一步探索,党员的民主权利和监督权利未能得到充分发挥和有效保障。以党内民主建设带动人民民主政治制度建设的工作,还有很长的路要走。

二、当前反腐倡廉教育中存在的问题和不足

随着反腐败斗争的深入开展,反腐倡廉教育得到广泛重视,工作力度进一步

加大,并取得了显著成效,形成了浓厚的反腐倡廉工作氛围,提高了各级领导干部廉洁从政、勤政爱民意识和人民群众的参与意识,有效遏制腐败现象的滋生蔓延,有力地促进了反腐败斗争的不断深入。但从客观上来看,当前的反腐倡廉教育开展的还不够深入,工作中还存在着一些薄弱环节和问题,主要表现在: 1、教育缺乏实效性,教与学脱节

一是内容与形式脱节。有些培训班、研讨班打着教育的旗号,游山玩水,与教育的目的大相径庭;有些单位把民主生活会开成摆功会,你好我好大家都好,保持一团和气。二是目标与检验脱节。有些单位把教育当成“软任务”,只管耕耘,不问收获,“广种薄收”,凑任务数。三是导向与现实脱节。台上反腐败,台下搞腐败;制度铁板一块,执行大打折扣。教学脱节使整体教育效果不能尽如人意,甚至产生负面效果。

2、教育针对性不强,效果大打折扣

首先,突出表现在教育不分层次,重点不突出。理当成为重点对象的领导干部实际中往往成为教育的薄弱点,即充当教育者多,被教育者少,这必然导致一些领导干部廉洁意识的淡化。有些单位把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈,没有突出反腐倡廉教育的层次性;有的单位把应在领导干部中开展的教育活动搞成全员教育,表面上颇具声势,实则冲淡了重点,致使反腐倡廉教育走了过程。其次,表现在典型教育的力度不够。正面典型树的太少,特别是身边有血有肉、令人信服的正面典型太少,无法形成强有力的牵引;反面典型虽多,但也存在身边典型剖析不够和教育形式单一等问题,震撼、警戒作用有限。第三,表现在教育的针对性不强。面上的笼统式的教育多,有针对性地进行分类教育、专题教育少,千篇一律、缺乏个性化的教育无法做到应人施教、对症下药,其感化力、渗透力较弱。3、教育方式方法不够灵活,缺乏吸引力和时代感

一是未能根据反腐倡廉教育自身的特点和不同层面人员不断增长的需求,采取行之有效的教育方式方法,只是一味简单地采用填压灌输的办法;二是缺少组织反腐倡廉教育活动的灵活性和时代感,不能把教育寓于丰富多彩的、为大家喜闻乐见的教育活动中,教育的方式方法机械教条,缺乏创意,大大落后于反腐败斗争形势的发展和人们精神需求的日益增长。4、教育前瞻性不够,缺乏战略眼光

目前的反腐倡廉教育主要是以国家公务人员为对象,以各级领导干部为重点,而没有用战略性的眼光来认真看待和研究对社会公众进行广泛性的反腐倡廉教育、对青少年学生这些未来事业接班人进行养成性的反腐倡廉教育的问题,忽视了反腐倡廉良好社会环境的形成,忽视了从小打下廉政意识的思想基础,而这些都将影响到反腐倡廉持久战的实效。

三、加大反腐败建设力度,反腐倡廉教育要以领导干部为重点

建设高素质干部队伍有多方面的工作,加强对党员干部特别是领导干部的反腐倡廉教育是其中一项十分重要的工作。党员干部特别是领导干部是党和国家事业的中坚,是贯彻执行党的路线方针政策的骨干,其拒腐防变能力的强弱,抵御腐朽思想侵蚀能力的大小,影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败;同时,党员干部特别是领导干部能否廉洁自律、以身作则,具有很强的示范、导向作用。一些党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化变质开始的。因此,只有加强党的思想政治建设,加强反腐倡廉教育工作,使广大党员干部特别是领导干部在头脑中牢固树立科学的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,坚定理想信念,坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,增强党性观念和法纪意识,增强辨别是非的能力,才能使他们正确对待手中的权力,自觉地处理好个人利益与国家利益、集体利益的关系,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,才能使他们见微知著,防微杜渐,廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

邓小平在《共产党员要接受监督》一文中说过:共产党员,特别是党员干部谨小慎微不好,胆子太大也不好,做事要有所畏,有所怕,不能无所顾忌。小平的话是很有深刻的含义的,其中包含着深刻的辩证法。这就是共产党一方面要不怕,一方面要有一个怕字放在心头。说不怕是因为我们正处在改革的时代,许多事情我们是头一回遇到,这就需要无所畏惧的精神,大胆实践,勇往直前。说一个怕字,是自我修养而言,凡是遇到个人利益得失的时候,就要三思而行、如履薄冰、如临深渊,时刻记住,一失足将酿成千古之恨。根本的区别还是为公还是为私。为一个公字,要敢字在前,为一个私字要慎字当头。有了这样的自觉,就可以建立起来廉洁的党风,就使我们的干部走在河边不湿鞋。孔子曰:“从心所欲不逾矩。”这个矩,在今天来说,就是党纪国法,就是规范我们行动的规矩。有了这个规矩,对其有敬畏之心,时刻想到“不越矩”,得到的将是更大的精神自由。

四、反腐倡廉教育要面向全党全社会

从党的历史发展来看,反腐倡廉教育始终是我们党对广大党员干部教育的重要内容。在新的历史时期,进一步加强和改进对广大党员干部反腐倡廉教育应当着眼于以下几个方面:

第一,要把反腐倡廉教育与全党保持共产党员先进性教育结合起来。各级党组织要把加强反腐倡廉教育的各项工作很好地融入党的先进性教育活动之中。要结合反腐倡廉的要求,推动解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础,不断增强党

员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,坚定理想信念,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

第二,反腐倡廉教育要紧密结合实际,不断增强教育的针对性和有效性。一要大力倡导深入的调查研究工作。要经常深入实际调查研究,广泛了解和掌握党员干部对党的方针政策、纪律法规,对国内外热点问题,对社会矛盾集中的焦点问题等有怎样的想法和看法,及时地开展政治思想工作,解疑释惑,辨别是非,正确引导,使反腐倡廉教育更加贴近党员干部的思想实际和工作实际,真正做到入情入理,二要积极探索创新教育的形式和方法。既要善于依靠各级党组织进行灌输教育,又要善于引导广大党员干部进行自我教育,既要善于运用“三会一课”等传统教育手段,又要善于运用信息技术等现代化手段开展教育。要注意分类分层

第三,反腐倡廉教育要面向全社会,积极开展廉政文化创建活动。廉政文化是社会主义先进文化的组成部分,也是社会主义政治文明的组成部分。廉政文化建设作为一个新生事物,需要理论上的深入研究和实践中的积极探索,需要解放思想、开拓创新。当前开展廉政文化建设应着重抓好三方面的工作。(1)要把反腐倡廉教育与社会主义道德建设和社会主义法制教育紧密结合起来,丰富并强化社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义法制中廉洁奉公、遵纪守法、依法执政的教育内容;(2)要在机关、社区、企业、农村等社会各行业各领域积极开展廉政文化创建活动,积极营造反腐倡廉良好氛围,以赢得广大群众对党风廉政建设和反腐败斗争的支持和积极参与;(3)着手构建国民教育中与大、中、小学生生理心理发展相适应的廉洁教育系列。

有效地开展反腐败斗争,实行廉洁政治,关键在于共产党。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神,坚决依靠广大人民群众,不断取得反腐败斗争的新胜利。

[1]李岚清:《中华传统美德格言》

[2]《毛泽东自传》

[3]宋秀杰:《从“有所怕”讲到“慎独自律”》

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