第一篇:派出所信访案件分析总结及整改措施
北关派出所ⅩⅩ年信访案件分析总结及整
改措施
纪委、督察队:
ⅩⅩ年1月至今我所共收到分局信访室转来群众信访案件 件,案件涉及种类以伤害案件为主,其中已办结 件,转至七中队 件,其余 件正在认真积极办理中。我所信访案件总数占分局总数的 %。我所信访工作形形势不容乐观,暴露出了我所在日常工作中存在的一些问题,对此我所领导高度重视,召开多次会议,认真组织全所民警开展自查,找出原因,吸取教训。认真分析案件情况,做好息诉罢访工作。
信访案件多发的原因:
一、所领导对信访工作要求强调的多,抓落实不够。我所在日常警务活动中因种种原因接处警量较大,仅刑事发案就占全局城区所的35.7%。在往年信访案件未达到今年这样高发的情况下,信访案件的办理和化解矛盾工作未能引起所领导的足够重视。出现信访案件只注重个案的办结,未特别针对信访案件在全所范围内进行广泛讨论。没有充分认识到信访维稳工作的重要性。
二、民警对信访工作认识不够。民警在日常工作中将接处警,治安管理,侦破案件放在首要位置,派出所的量化考核也以此为中心。对于在工作中出现的信访,民警往往不能正确认识其重要性存在排斥心理,认为自己只要回复了信访件,做到了息诉罢访即可,没有深层
次的思考信访产生的原因。由此也不会主动改变工作方式方法,不会认识到自己办案质量好坏、服务态度好坏都会成为信访案件的直接起因。
三、接处警工作存在问题较多。
纵观目前ⅩⅩ年以来我所的信访案件,以各类伤害案件为主。通过对个案的分析和整体的研究。伤害案件导致的信访绝大多数的隐患是在出警民警接处警阶段就埋下的。出警速度缓慢、出警现场处置欠妥、不注重现场走访及证据采集等种种原因导致案件办理停滞的情况时有发生,如再不注重对群众的安抚极易导致信访案件的发生。
切实落实信访工作的整改措施,力求做到“旧账清仓见底不遗留,新帐门前立清不拖欠”:
一是建立领导包案民警具体负责制。信访工作是公安执法工作的“晴雨表”,必须把做好人民群众来信来访工作视为第一责任,“以人为本”接待好上访群众,处理好来信来访当作亲民之策,爱民之举。形成信访案件值班领导督促把关,办案民警责任具体落实的信访工作组织领导机制,从控制信访源头,清理信访积案,强化信访机制入手,每周对信访案件进行梳理,关注信访案件进度,实行所领导包办制度,切实畅通诉求渠道,及时回访案件当事人。
二是提前化解矛盾。坚持不懈地通过信访渠道,为群众办好事、办实事、解难事,坚定不移地把强化人民群众来信来访工作当成倾听群众呼声的第一渠道,作为改进公安工作的第一平台,作为构建和谐警民关系的第一空间,树立起把群众来信来访化解在源头,化解在基
层,化解在初访的信访工作理念,要求社区民警每月对本辖区的不安定因素进行梳理分析,对有可能演化为信访案件或是有可能进一步恶化的事件进行提前介入,把矛盾化解在萌芽状态。
三是接处警中妥善处置。努力构建和谐警民关系,主动化解矛盾纠纷,认真学习分局下发的《警情处置规范》和《公安执法细则》妥善处置警情,使公安机关的亲和力、公信力不断增强,降低信访案件的发生率。同时要提高政治敏锐性,对有可能造成上访上诉的案件及时采取措施予以控制,对可能诱发群体性事件的案件及时上报值班领导。
ⅩⅩ-8-18
第二篇:浅谈人口和计划生育信访案件分析
浅谈人口和计划生育信访案件解决难问题的成因与对策人口和计划生育信访案件的查处,关系到社会稳定和人口计生工作的发展,始终被各级计生部门作为重点、难点问题来抓。2008年,北京奥运会的召开,将世界的目光都集中了过来,必将对人口和计划生育信访稳定工作带来更大的压力和挑战。针对这一形势,就如何抓好人口和计划生育信访稳定,笔者进行了调查和分析。
一、人口和计划生育信访案件类型调查
通过调查和总结发现,当前人口和计划生育信访案件可以归纳为以下六种类型。
(一)咨询型。部分群众对政策把握不准,咨询为主,反映为辅。特别是在农村部分计划生育家庭奖励、独生子女奖励方面,有群众单纯认为自己只有一个孩子就该享受这些奖励政策,不断向上级部门反映奖励政策落实不到位。
(二)投诉型。这一类型,主要是针对基层计生工作人员。一是投诉个别工作人员服务意识不强,作风粗暴,态度蛮横。二是投拆基层特别是乡级在办理证件等方面效率低下、程序繁琐。三是投诉个别计生干部在为群众办事过程中存在要吃、要喝等违纪问题。
(三)举报型。一是举报政策外生育。这种情况,举报村干部及亲属情况较多,在村两委换届期间尤为突出,派系之间相互揭发、互相举报。如不及时查处,往往引起集体访等较大事端。二是举报个别骗取计划生育奖励问题。随着独生子女奖励、农村部分计划生育家庭奖励落实力度的逐步加大,受益人群越来越多。一旦出现把关不严问题,势必引起群众举报。三是举报国家干部超生问题。特别是在提干、评优等方面,由于其工作部门、计生部门把关不严导致计划生育方面有问题的人员通过,引发内部人员上访。四是举报基层计生部门违法施政、乱收费等问题。
(四)押金型。在1990年至1995年这段时间,各地以上环押金、结扎押金等名义收取押金问题较为严重。由于人员变更频繁及群众保管押金凭据不善等原因,部分押金至今没有能够兑现。时间跨度较大,现在面临着经手人变动、资金已经使用、现任领导不愿兑现等问题,导致群众重复上访。
(五)术后型。也就是术后并发症问题,通过调查发现各县市普遍存在。这类型案件,由于界定复杂、治疗费用和今后治疗金额数额巨大等原因,成为了最难以解决的信访案件。
(六)偏执型。不排除个别群众在计生处理等方面不认可、不服从,偏激固执,无理上访,这种情况较为特殊和少见。
二、人口和计划生育信访案件成因分析
找准信访案件的成因及症结,是解决问题的基础和关键。分析计划生育信访案件的成因,不外乎人为因素和遗留因素两种,且两种因素往往相互交织、互相影响。群众投诉、政策咨询和举报,与计生工作人员工作态度、工作效率、工作方法有着直接关系,纯属人为因素造成的。手术并发症导致的信访,许多是当初能够较快解决特别是一次性解决的,却人为的采取拖的办法来解决,长期上访导致信访户在索要治疗费用的基础上加入误工费、生活费等原本不必要的开支,使其人为的成为了资金数额越来越大的遗留问题。无论是人为因素,还是历史遗留问题,分析其解决难甚至导致重复访、越级访的症结,主要是在思想认识和工作方法上有所欠缺。
(一)思想站位不高,陷入了“烦”的误区。没有真正把为群众解决困难和问题作为自己特别是领导干部的基本职责,更谈不上如何转变计划生育形象、密切干部群众的关系。接到群众信访案件后,没有一个全局性的、正确的认识,情绪不高,心烦气燥,甚至带着批判情绪去解决问题,导致群众相应的出现对立情绪。
(二)责任意识不强,陷入了“拖”的误区。对群众来信来访报有侥幸心理,不是依法立案、积极处理,而是久拖不决,导致矛盾激化、事态恶化。
(三)换位思考不够,陷入了“压”的误区。信访群众奔走于部门之间、领导之间,有着很大的无奈和难处。但是,部分干部没有真正站在群众利益的角度去考虑问题,对群众的信访行为利用行政手段进行压制,压事而不办事,使问题得不到真正解决。
(四)工作方法不对,陷入了“堵”的误区。在解决信访问题上,不是源头治理消除萌芽,而是习惯于出了问题堵漏洞,缺乏主动性和深入性,被动等访,疲于应付。
三、对策与思考
对于人口和计划生育信访工作,国家人口计生委提出建立“统一领导、依法规范、属地管理、归口办理、综合解决、民主监督、信息推动”的信访工作长效机制。围绕这一目标,各级应在完善下访服务、领导接访、领导包案、律师参与、信访听证、督查督办、扶贫帮困等工作机制上有所作为,力求实现“四个转变”。
(一)由被动接受上访转变为主动寻求下访。信访工作的重点在基层,难点也在基层,解决群众信访问题的关键就是基层。针对这一问题,加强计划生育信访工作必须实现关口前移,推动其由滞后型向超前型转变。一是主动下访,掌握底数。建立下访制度,以村为单位,充分发挥村级一线人员的作用,县乡两级每月末定期下访,逐村摸清计划生育信访情况,底数清楚,有的放矢。二是广听言论,群众参与。利用人调解剖、入户调查、考核评估的机会,采取调查问卷、群众座谈等形式,了解真实情况,发现信访苗头。三是公布电话,寻求信访。利用村级计划生育政务公开栏公布举报电话,使群众能够随时举报。四是及时立案,果断查处。对于群众举报的外生,必须迅速立案,马上调查,声势做足,处理到位,切实提高初信初访办结率,把各种矛盾纠纷解决在基层萌芽状态。
(二)由盲目相信干部转变为首先相信群众。一是要摆正心态,做到不护短。尽管执法工作日趋规范,但不排除个别地方工作人员态度粗暴、作风蛮横等问题。对于这类投诉和举报,如果以怀疑甚至抵触情绪去处理,群众肯定难以接受,甚至会进一步激发不满情绪。因此,必须首先站在群众的角度去调查问题,把群众来信来访作为关系民生、联系群众的桥梁和纽带,真正做到招待热心、了解情况专心、解释政策耐心、调查问题细心、处理问题公心、来访群众放心。二是要加强教育,保证队伍硬。绝不能忽视对计生干部的宗旨教育和素质教育、廉政教育、法律教育,要紧抓作风建设不放松,进一步规范计划生育行政行为。对于收费问题,属于没有向群众说清收费项目和标准的,要马上解释,确实是乱收费的,必须如数退还,向群众赔礼道歉,消除影响,严肃追究责任人的责任。对于违法施政和工作效率低的工作人员,更要处理起来不护短、不手软。
(三)由堵塞群众上访转变为疏通上访渠道。发生群众信访,可以说是工作中的正常现象。如果处理得当,反而能够促进工作,特别是在外生、外孕举报方面,对强化人口求实有着很大的帮助作用。因此,建立一条便捷、有序、规范的计划生育信访“绿色通道”非常必要。我市在畅通信访渠道方面坚持做好三项工
作,取得了一定成效。一是信访网络自上而下流畅贯通。市人口计生局专门设立了信访监察科,负责信访接待、案件查处和行政执法、收费监察工作。乡级设立信访室,乡、村两级都配备了计划生育信访员,全面负责计划生育信访工作,使群众有处访。二是信访热线逐级公开全天服务。市人口计生局和14个乡镇、办事处都向社会公布了举报咨询热线,人口计生局还公布了局长热线,24小时专人值班接访,使群众方便访。三是信访结果限时公布及时反馈。对于群众的信访案件,特别是实名举报、来人、来电访等能够向信访人员反馈结果的,查实后2日内将调查结果、处理意见作出反馈,使信访通道既能自下而上反映问题,又能自上而下反馈结果,真正构成一条完整的信访通道,使群众不白访。
(四)由就信访抓信访转变为全方位抓解决。通过调查了解,当前部分地方仍然习惯于只抓局部,不能另辟途径,源头治理。笔者认为,应该在以下三方面下好功夫。一是在人口求实上下功夫。这是减少外生举报信访案件的根本途径,人口计生部门抓好求实全面掌握人口底数,对政策外生育人员做到及时立案处理,自然会有效减少信访举报问题。二是在感情沟通上下功夫。带着感情做好群众工作,通过节日慰问等形式与信访户特别是信访老户建立感情纽带,将心比心,以心换心,使其能够主动配合工作。三是关心民生上下功夫。对于信访人员,特别是因手术并发症引起的陈年性信访案件,不要把精力都用在阻止上访、讨价还价上,要多方尝试在经济帮扶、科技帮扶、计划生育贫困家庭
救助等方面给予最大限度的照顾,引导其把注意力由上访转移到发家致富上来,使其无心上访、无时间访。
综上所述,对于人口和计划生育工作来说,有信访是压力,更是一种促进求实、完善工作的动力。只要我们认真对待,对于提高人口和计划生育整体水平必然会带来出人意料的益处。
第三篇:信访案件
情到深处冰自融
——一起典型信访案件解决的样本意义
背部佝偻、头发稀少、面容憔悴,这个实际年龄仅43岁的大男人看上去仿佛有五六十岁。
这个人就是出了名的上访户王新标。
突如其来的车祸、难以言表的伤痛、长期上访的折磨,无情吞噬着王新标的青壮岁月。自断手指、咬伤工作人员、屡次进京上访。从2009年至2011年,他多次采用极端恶性行为上访。
就是这样的一个极端上访户,九江市信访工作人员用真心解决他的实际困难,用真诚叩开他冰冷的心扉。
今年6月18日,王新标携家人扛着两面锦旗送至市信访局。上面写着“铁肩担道为民做主、胸有百姓真心为民”、“真诚为党实事为民、党恩如山政情似海”。很难想象,仅有小学文化的王新标,在家里苦思冥想了5天,终于想出两幅锦旗上的对联。他说,唯有这样才能表达对九江信访部门的感激之情。
短短两年,案卷厚达半尺高。王新标身上的故事太曲折,太繁杂。九江市信访工作人员对记者戏谑道,简直如同一本厚重的小说,沉重而心酸。在此之前,他们从未碰到过如此极端的上访户。
王新标的故事还得从2009年开始说起。1969年10月出生的王新标,是湖北省黄梅县人,却常住九江市浔阳区白水湖街道。2009年10月21日,王新标乘坐陈卫斌驾驶的货车在广东省梅州市境内发生翻车事故,其造成Ⅷ级伤残。车祸发生后,2010年7月16日、2010年11月12日广东省梅州市梅江区法院、广东省梅州市中级人民法院分别对王新标交通事故赔偿诉求作出一审、二审判决,由陈卫斌赔付王新标人民币90892.17元、精神损害抚慰金3000元。然而陈卫斌逃匿,未履行赔偿义务。期间,王新标屡次申请要求强制执行赔偿到位。2011年3月,广东梅州中级人民法院委托湖北黄梅县法院异地执行。至2011年5月底,湖北省黄梅县法院才把90892.17元赔偿款执行到位。然而,王新标认为,法院判决赔付款不足以补偿车祸对其所造成的损失,要求赔偿交通事故后续治疗费用、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费等费用共计50余万元。由于此案地跨广东、湖北、江西三省,涉及面非常广,他的诉求无法得到及时解决。
一场车祸彻底改变了王新标的人生轨迹。车祸发生后,王新标身体受损、赔付不到位、医疗康复无法保障、生活困顿,从此他变得异常偏执。从2011年开始,他采取极端恶劣的行为进京上访,他的极端上访行为甚至惊动了国家信访局。
两年来,王新标的极端上访行为不断困扰着九江的信访部门。
“跨地区、跨部门、跨行业,人事分离(人与事分属两地)、人户分离(常住地和户口登记地不一致)、人事户分离(案件发生地,户口所在地,居住地均不在一起)。这是一起典型的‘三跨三分离’信访案件。”九江市信访局副局长吴周全对记者介绍说。
都说信访工作难于上青天,而这种“三跨三分离”的信访案件更是难上加难。首先,协调难,发生事件地跨广东、湖北、江西三省。其次,执行难。多个地市,多个部门,办案主体难以划分,赔付款难以执行到位。
无论多么艰难,也要帮助王新标解决实际生活困难!这是九江信访工作人员的一致认识。2011年6月,针对王新标的实际生活困难,浔阳区公安分局曾发动民警捐款、筹集资金3.5万元用于治病,并按政策帮助其妻子申请低保和廉租房。然而好景不长,由于所提出的50万元赔偿问题难以协调解决,王新标采取极端方式进京上访。2011年10月21日,王新标进京上访并采取了极端行为,被公安干警及时制止。
面对王新标的特殊案例,九江信访工作人员陷入了深思。王新标多次采取极端行为上访,并未给其本人及家庭经济生活带来转变,相反其处境仍然非常艰难,其病情也未得到好转,以致没有勇气和信心面对未来的生活。
“我们必须换位思考,站在王新标的立场理解其处境和难处,方能耐心细致地做好工作。”九江市委副秘书长、信访局局长宋细妹认为必须争取多方支持,化解矛盾,落实措施才是解决这起典型案例的关键。
2012年1月4日,九江市信访局成立专门工作小组,约谈王新标及其家属,为他们提供法律援助和生活救助,与他们面对面接谈、心与心交流,做好思想转化和情绪稳定工作。与此同时,九江市信访局就王新标信访事项专程到国家信访局进行汇报,请求中央联席会议办公室支持,协调广东、湖北、江西三省共同处理。1月12日,中央联席会议办公室督查组致函江西、湖北两省联席会议办公室,要求及时对接、认真做好王新标“三跨三分离”信访事项后续工作。2月17日,九江市信访局约请江西省信访局孙解生副局长和湖北省信访局盖卫星副局长等在九江宾馆共同召开王新标“三跨三分离”信访事项协调会;3月8日,江西、湖北两省就解决王新标信访事项形成了共识和初步处理意见。两省共同精心研究一揽子化解方案,确保一次处理到位、不留后患。两省商定,筹集35万资金用于王新标身体救治和康复。期间,九江市信访局考虑到王新标家的实际困难,还从局办公经费中暂借支1.5万元给王新标,暂渡难关,同时不断引导他通过法律途径解决合理诉求,为他聘请了法律援助律师。
经费落实到位,王新标的情绪终于稳定下来。这一起“三跨三分离”的典型信访案件得到妥善的解决。
如果说一场车祸扭曲了王新标的人生之路,那么,是温情、细致、缜密的九江信访工作让他重回正常生活轨道。
反观这一起典型信访案例,宋细妹感慨地对记者说,我们必须学会换位思考,从感情上靠近并理解信访人是做好信访工作的基础。在这个基础之上,耐心细致地帮助他们解决实际困难,使他们感受到党和政府的温暖,从而相信政府、依靠政府去解决他的诉求,重拾面对未来生活的勇气和信心。
春风化雨润心田,情到深处冰自融。九江市信访部门本着“为百姓解决实际问题”的宗旨,在诚心相待中掌握当事人心态、在全面分析中制定化解措施、在耐心相劝下疏通当事人情绪、在真心相助中重拾当事人的信心。做党委政府的忠诚卫士、当人民群众的贴心人。这就是这起典型信访案例的样本意义所在。
第四篇:浅谈人口和计划生育信访案件分析
浅谈人口和计划生育信访案件解决难问题的成因与对策
人口和计划生育信访案件的查处,关系到社会稳定和人口计生工作的发展,始终被各级计生部门作为重点、难点问题来抓。2008年,北京奥运会的召开,将世界的目光都集中了过来,必将对人口和计划生育信访稳定工作带来更大的压力和挑战。针对这一形势,就如何抓好人口和计划生育信访稳定,笔者进行了调查和分析。
一、人口和计划生育信访案件类型调查
通过调查和总结发现,当前人口和计划生育信访案件可以归纳为以下六种类型。
(一)咨询型。部分群众对政策把握不准,咨询为主,反映为辅。特别是在农村部分计划生育家庭奖励、独生子女奖励方面,有群众单纯认为自己只有一个孩子就该享受这些奖励政策,不断向上级部门反映奖励政策落实不到位。
(二)投诉型。这一类型,主要是针对基层计生工作人员。一是投诉个别工作人员服务意识不强,作风粗暴,态度蛮横。二是投拆基层特别是乡级在办理证件等方面效率低下、程序繁琐。三是投诉个别计生干部在为群众办事过程中存在要吃、要喝等违纪问题。
(三)举报型。一是举报政策外生育。这种情况,举报村干部及亲属情况较多,在村两委换届期间尤为突出,派系之间相互揭发、互相举报。如不及时查处,往往引起集体访等较大事端。二是举报个别骗取计划生育奖励问题。随着独生子女奖励、农村部分计划生育家庭奖励落实力度的逐步加大,受益人群越来越多。一旦出现把关不严问题,势必引起群众举报。三是举报国家干部超生问题。特别是在提干、评优等方面,由于其工作部门、计生部门把关不严导致计划生育方面有问题的人员通过,引发内部人员上访。四是举报基层计生部门违法施政、乱收费等问题。
(四)押金型。在1990年至1995年这段时间,各地以上环押金、结扎押金等名义收取押金问题较为严重。由于人员变更频繁及群众保管押金凭据不善等原因,部分押金至今没有能够兑现。时间跨度较大,现在面临着经手人变动、资金已经使用、现任领导不愿兑现等问题,导致群众重复上访。
(五)术后型。也就是术后并发症问题,通过调查发现各县市普遍存在。这类型案件,由于界定复杂、治疗费用和今后治疗金额数额巨大等原因,成为了最难以解决的信访案件。
(六)偏执型。不排除个别群众在计生处理等方面不认可、不服从,偏激固执,无理上访,这种情况较为特殊和少见。
二、人口和计划生育信访案件成因分析
找准信访案件的成因及症结,是解决问题的基础和关键。分析计划生育信访案件的成因,不外乎人为因素和遗留因素两种,且两种因素往往相互交织、互相影响。群众投诉、政策咨询和举报,与计生工作人员工作态度、工作效率、工作方法有着直接关系,纯属人为因素造成的。手术并发症导致的信访,许多是当初能够较快解决特别是一次性解决的,却人为的采取拖的办法来解决,长期上访导致信访户在索要治疗费用的基础上加入误工费、生活费等原本不必要的开支,使其人为的成为了资金数额越来越大的遗留问题。无论是人为因素,还是历史遗留问题,分析其解决难甚至导致重复访、越级访的症结,主要是在思想认识和工作方法上有所欠缺。
(一)思想站位不高,陷入了“烦”的误区。没有真正把为群众解决困难和问题作为自己特别是领导干部的基本职责,更谈不上如何转变计划生育形象、密切干部群众的关系。接到群众信访案件后,没有一个全局性的、正确的认识,情绪不高,心烦气燥,甚至带着批判情绪去解决问题,导致群众相应的出现对立情绪。
(二)责任意识不强,陷入了“拖”的误区。对群众来信来访报有侥幸心理,不是依法立案、积极处理,而是久拖不决,导致矛盾激化、事态恶化。
(三)换位思考不够,陷入了“压”的误区。信访群众奔走于部门之间、领导之间,有着很大的无奈和难处。但是,部分干部没有真正站在群众利益的角度去考虑问题,对群众的信访行为利用行政手段进行压制,压事而不办事,使问题得不到真正解决。
(四)工作方法不对,陷入了“堵”的误区。在解决信访问题上,不是源头治理消除萌芽,而是习惯于出了问题堵漏洞,缺乏主动性和深入性,被动等访,疲于应付。
三、对策与思考
对于人口和计划生育信访工作,国家人口计生委提出建立“统一领导、依法规范、属地管理、归口办理、综合解决、民主监督、信息推动”的信访工作长效机制。围绕这一目标,各级应在完善下访服务、领导接访、领导包案、律师参与、信访听证、督查督办、扶贫帮困等工作机制上有所作为,力求实现“四个转变”。
(一)由被动接受上访转变为主动寻求下访。信访工作的重点在基层,难点也在基层,解决群众信访问题的关键就是基层。针对这一问题,加强计划生育信访工作必须实现关口前移,推动其由滞后型向超前型转变。一是主动下访,掌握底数。建立下访制度,以村为单位,充分发挥村级一线人员的作用,县乡两级每月末定期下访,逐村摸清计划生育信访情况,底数清楚,有的放矢。二是广听言论,群众参与。利用人调解剖、入户调查、考核评估的机会,采取调查问卷、群众座谈等形式,了解真实情况,发现信访苗头。三是公布电话,寻求信访。利用村级计划生育政务公开栏公布举报电话,使群众能够随时举报。四是及时立案,果断查处。对于群众举报的外生,必须迅速立案,马上调查,声势做足,处理到位,切实提高初信初访办结率,把各种矛盾纠纷解决在基层萌芽状态。
(二)由盲目相信干部转变为首先相信群众。一是要摆正心态,做到不护短。尽管执法工作日趋规范,但不排除个别地方工作人员态度粗暴、作风蛮横等问题。对于这类投诉和举报,如果以怀疑甚至抵触情绪去处理,群众肯定难以接受,甚至会进一步激发不满情绪。因此,必须首先站在群众的角度去调查问题,把群众来信来访作为关系民生、联系群众的桥梁和纽带,真正做到招待热心、了解情况专心、解释政策耐心、调查问题细心、处理问题公心、来访群众放心。二是要加强教育,保证队伍硬。绝不能忽视对计生干部的宗旨教育和素质教育、廉政教育、法律教育,要紧抓作风建设不放松,进一步规范计划生育行政行为。对于收费问题,属于没有向群众说清收费项目和标准的,要马上解释,确实是乱收费的,必须如数退还,向群众赔礼道歉,消除影响,严肃追究责任人的责任。对于违法施政和工作效率低的工作人员,更要处理起来不护短、不手软。
(三)由堵塞群众上访转变为疏通上访渠道。发生群众信访,可以说是工作中的正常现象。如果处理得当,反而能够促进工作,特别是在外生、外孕举报方面,对强化人口求实有着很大的帮助作用。因此,建立一条便捷、有序、规范的计划生育信访“绿色通道”非常必要。我市在畅通信访渠道方面坚持做好三项工作,取得了一定成效。一是信访网络自上而下流畅贯通。市人口计生局专门设立了信访监察科,负责信访接待、案件查处和行政执法、收费监察工作。乡级设立信访室,乡、村两级都配备了计划生育信访员,全面负责计划生育信访工作,使群众有处访。二是信访热线逐级公开全天服务。市人口计生局和14个乡镇、办事处都向社会公布了举报咨询热线,人口计生局还公布了局长热线,24小时专人值班接访,使群众方便访。三是信访结果限时公布及时反馈。对于群众的信访案件,特别是实名举报、来人、来电访等能够向信访人员反馈结果的,查实后2日内将调查结果、处理意见作出反馈,使信访通道既能自下而上反映问题,又能自上而下反馈结果,真正构成一条完整的信访通道,使群众不白访。
(四)由就信访抓信访转变为全方位抓解决。通过调查了解,当前部分地方仍然习惯于只抓局部,不能另辟途径,源头治理。笔者认为,应该在以下三方面下好功夫。一是在人口求实上下功夫。这是减少外生举报信访案件的根本途径,人口计生部门抓好求实全面掌握人口底数,对政策外生育人员做到及时立案处理,自然会有效减少信访举报问题。二是在感情沟通上下功夫。带着感情做好群众工作,通过节日慰问等形式与信访户特别是信访老户建立感情纽带,将心比心,以心换心,使其能够主动配合工作。三是关心民生上下功夫。对于信访人员,特别是因手术并发症引起的陈年性信访案件,不要把精力都用在阻止上访、讨价还价上,要多方尝试在经济帮扶、科技帮扶、计划生育贫困家庭
救助等方面给予最大限度的照顾,引导其把注意力由上访转移到发家致富上来,使其无心上访、无时间访。
综上所述,对于人口和计划生育工作来说,有信访是压力,更是一种促进求实、完善工作的动力。只要我们认真对待,对于提高人口和计划生育整体水平必然会带来出人意料的益处。
第五篇:派出所信访维稳工作情况总结
派出所信访维稳工作情况总结
派出所信访维稳工作情况总结
2013年开年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县维护稳定工作领导小组的具体指导下,我乡党委、政府认真贯彻落实省、州、县维稳和信访工作会议精神,进一步落实领导责任,坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强党委、政府凝聚力和战斗力,加强矛盾纠纷排查调处力度,全力维护社会稳定,为全乡贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现将我所今年维稳信访工作情况作以简要汇报:
一、强化领导,健全机构,落实责任,夯实基础工作
我所立足工作实际,以保护群众基本利益为目标,切实加强信访排查力度,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制,确保工作大局稳定,坚持做到五个到位。
一是组织领导到位。我所与乡政府及时调整充实了维稳信访工作领导小组,由乡党委副书记赵恒担任组长,所长郭毅担任副组长,分管领导为副组长具体负责,相关工作人员为成员,确保了维稳信访工作有人管,能落实。
二是制度约束到位。先后组织广大干部职工认真学习了州、县维稳信访工作会议精神,并把维稳信访工作作为干部综合目标管理考核的重要内容实行定性定量考核,其工作实绩直接与评先评优。同时,制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开1次会议,定期研究,分析情况,下访调查解决问题。
三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制,单位一把手为维稳信访工作的主要负责人,分管领导是直接责任人,办事干部为具体责任人,进一步明确了阶段的任务目标,责任和奖罚标准。
四是工作落实到位。紧扣县委、政府的工作思路,切实抓好各项工作落实,不折不扣的完XX县委提出的维稳信访工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性,工作上的主动性,方法上的创新性,效果上的实效性。
五是督查指导到位。乡党委、政府先后3次对维稳工作信访案件进行专项检查,对矛盾纠纷隐患排查及时调处。
二、精心摸排,努力化解,全力维护大局稳定
我乡坚持把“摸排隐患,化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓,做到早发现、早介入、早处理,努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点:
一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我乡对来办上访群众信件都进行认真彻底排查,将排查结果建立台帐,及时上报。同时,随时关注,掌握动态,提前介入,缓解化解矛盾。
二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求,及时进行交办,定人定责定时消除隐患,努力做到“小事不出村,大事不出乡”、“小事不过夜,大事不过周”。先后多次处理格窝村征地拆迁信访事件,使件件有着落,事事有答复,及时办结,上访群众比较满意。三是坚持领导接访周制度。按照领导分工安排了值周制度,领导坚持轮流值周,各分管、办事人员参与接访,热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访,杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。
四是坚持定期汇报制度。每月月底,都要定期召开维稳信访工作会议,听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况,查找问题症结,研究制定解决办法。
三、加强宣传,提高素质,确保安全稳定
在维稳信访工作中,我们大力开展了普法宣传活动,从县司法局购买相关法律书籍,引导干部职工学法、知法、守法,开展了《信访条例》宣传活动,使干部职工提高了对信访工作的重要性的充分认识,在处理矛盾纠纷工作中做到得心应手,心中有数。在此基础上,认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展治安防范宣传工作,建立健全维稳安全制度,确保了大局安定和谐。
四、下一步打算
1、对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处工作。
2、继续加强维稳信访工作的组织领导,绝不放松。
总之,我乡在维稳信访工作中做了一定的工作,也取得了一定的成绩。但是,我们的工作与县委的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距,在今后的工作中,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,不断完善创新机制,切实解决好上访群众的调查处理和答复工作,为我县创建和谐安定团结的工作大局做出贡献。