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XXXX〔20XX〕XX号
签发人:王某某
菜果品市场标准化整改方案
为了加强全县箱装菜果经营市场的监管工作,确保规范整顿活动顺利开展,进一步规范从事箱装菜果经营的合作社及企业行为,维护菜果品牌声誉,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持治理整顿与产业振兴相结合,政府监管与企业自律相结合,以规范装箱果菜市场为目标,加大监管力度,强化专项执法检查和日常监管,依法查处有损菜果声誉的行为,切实保障礼品菜果在市场的良好品质,维护礼品菜果知名度、信誉度、安全度,促进农村经济发展和农民增收。
二、规范整顿范围
全县境内所有从事箱装蔬菜、果品及各种农产品初包装生产、经营的农民专业合作社、企业和个体经营户。
三、规范整顿内容
(一)经营场所要求
1、经营业主证照齐全。包括:营业执照、税务登记证、上岗人员健康证、卫生许可证、箱装菜果准许经营证。
2、有固定经营场所。精品菜果包装场所不得设在有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性物质污染物周围,包装场所卫生达标,地面无污物,墙面洁白,物品堆放有序。包装场所应设置洗手消毒间、更衣室。
3、包装工作要严格有序。工作人员统一着工作服,佩戴健康证,严格按照生产流程进行包装。
4、要建立相应的采购、分装、配送制度、卫生制度、菜果等级分类制度、菜果抽检制度、菜果保质保管制度。
(二)装箱原料要求:
1、采购果菜等农产品要有原始进货记录凭证,并可追溯进货来源,确保安全无公害。
2、对装箱果菜要精细清理,严禁畸形、腐烂、霉变等不合格产品入箱。
3、标准菜果产品数量。要求箱装重量、数量、品种与外包装印制的宣传数量一致,大箱净菜果重量不低于10公斤,小箱净菜果不低于2.5公斤,土鸡蛋必须是放养鸡所产蛋。
(三)包装要求:
1、包装箱美观大方、图案清晰、外观整洁,包装箱、托盘、保鲜膜及其他包装物必须符合国家食品卫生要求。
2、包装箱外要注明包装日期、保质期、产品名称、数量和包装业主名称,不得违规使用注册商标。
3、包装箱外宣传要实事求是,不得夸大其词,真正做到诚信经营,货真价实。
4、包装箱裹封前,要放置箱装菜果清单、产品简介和储存保质说明卡。
四、活动安排
此次规范整顿活动从2012年1月8日开始至2012年1月20日结束,分为三个阶段:
(一)宣传动员阶段。
(2012年1月8日至2012年1月10日)。利用新闻媒体进行广泛宣传,宣传报道要贯彻整个整顿工作全过程,争取社会各界的支持和理解。(二)集中整治阶段(2012年1月11日至2012年1月17日)。
集中开展联合执法检查,检查验收合格后,由规范箱装蔬果工作领导小组办公室发放《2012年箱装菜果准许经营证》,并向社会进行公布。(三)总结巩固阶段(2012年1月18日至2012年1月20日)。
边抽检边总结经验,建立长效的规范管理制度,巩固整治成果。五、保障措施
(一)成立机构,加强领导。
县上成立分管副县长为组长,农业、药监、经贸、物价、审计、卫生、广电、工商、质监、国税等部门主要负责同志为成员的规范箱装礼品菜果品市场工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县农经局,具体负责规范箱装礼品菜果市场日常工作,办公室主任由农业局局长担任,办公室常务副主任由农业局副局长、农经局局长担任。(二)职责分工
1、农业局负责协调规范整治箱装菜果市场的全面工作和卫生安全检查。负责质量、数量、抽查、统计全县箱装菜果生产量和平均价格,为合格的业主发放箱装菜果准许经营证,正确引导各经营业主开展农产品营销。
2、药监局负责对蔬菜、果品的农药等有害残留物进行抽样检验,严厉查处在生产、流通、销售农产品等环节的违法行为,杜绝不合格农产品上市销售。
3、工商局负责规范市场经营秩序,对无证经营,侵犯商标经营的依法查处,取缔黑作坊、黑门店。
4、质量技术监督局负责对箱装产品质量、计量进行检查评定,全面推进产品质量安全市场准入制度。
5、卫生局负责健康证和卫生许可证的发放,确保食品卫生安全。
6、经贸局负责规范市场流通秩序,履行商贸流通领域行政执法的职责。
7、物价局负责规范查处价格违法行为,打击随意定价,高峰期乱涨价行为和质价不符行为。
8、审计局负责做好各行政事业单位购买箱装菜果票据的审核工作。
9、广电局负责整顿期间新闻跟踪报道工作。
10、国税局负责按照税收政策,做好箱装菜果票据管理。
(三)严格执法,确保整治取得时效。
各有关部门要依据相关法律法规,坚持实事求是的原则,切实做到严格执法、公正执法、文明执法,规范箱装礼品经营秩序和经营行为。对按要求和标准规范经营的发放箱装菜准许经营证;对非法经营以次充好的坚决取缔和处罚;对未取得箱装菜准许经营证的,任何单位和团体不得认购。