某镇脱贫攻坚工作自查评估报告（5篇材料）

第一篇：某镇脱贫攻坚工作自查评估报告

XX 镇脱贫攻坚工作自查评估报告 根据省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》及近期省市县关于打赢脱贫攻坚战评估验收的相关工作方案及意见安排部署，我镇扎实开展了脱贫攻坚自查评估验收工作，现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

XX 镇自脱贫攻坚以来，紧紧围绕决胜脱贫攻坚和实现全面小康的目标任务，全镇上下砥砺奋进，以扎实的工作作风、过硬的工作措施，全力抓好脱贫攻坚工作。

一是组织工作“挺在前”。调整充实了扶贫开发工作领导小组，扎实配齐工作力量，每周召开会议研究部署扶贫工作，通过多种措施，扎实开展脱贫攻坚工作。开展了领导干部遍访贫困户工作，镇党委书记带头，截至目前已进行了两轮遍访。开展了副科级领导干部包村、包车间、包项目工作制，全镇每个村、每个车间、每个扶贫项目均有一名副科级领导干部负责，提高了工作实效。

二是信息筛查“稳根基”。认真搞好了贫困户动态调整和信息筛查工作。为确保贫困户信息的准确性和完善度，我镇采取了提前比对收入信息、副科级领导干部包村、多次审阅批改、三入村制度等，2019 年我镇动态调整采集工作得到了省、市、县扶贫办的高度认可，并在我镇召开了全市动态调整工作督导推进会。

三是长效帮扶“干实事”。扎实做好了帮扶工作和行业部门政策落实工作。为每位贫困群众派驻了帮扶责任人，负责各项扶贫政策落实工作，帮扶责任人严格履行“双向承诺”制，针对不同情况、不同原因的贫困户和贫困人口实施“一户一案”、“一人一法”，帮扶措施到人精准，脱贫成效精准。

四是产业扶贫“添活力”。依托各村特色产业，自 2016年以来，共投入扶贫资金 1110 万元，建设扶贫项目 19 个，扶贫车间 13 个，重点扶持发展服装加工、无公害瓜果蔬菜种植和光伏等产业，以“XX”、“XX”等为基点，大力发展服装加工业，现培植服装加工点 7 个，从业人员 400 多人；以 XX、XX为中心，着力培植特色种植产业，发展蔬菜种植基地 3 个，食用菌基地 2 个，优质苹果基地 3 个，黄秋葵、金银花基地 2 个，香瓜基地 1 个，种植面积达 3200 亩，促使凡有劳动能力的贫困人口都活干，有钱赚。以光伏发电为长效扶贫点，在全镇开展了6个光伏发电项目。目前，全镇19个项目已产生收益183.9万元，向贫困户分配 101.21 万元，惠及 1100 余户贫困户。

二、脱贫攻坚自查评估结果

（一）脱贫质量

自脱贫攻坚以来，截止到 2019 年底，我镇共有 2331 户，4461 人实现脱贫，目前尚有 1118 户,1951 人享受扶贫政策，经过多轮入户排查，均已达到稳定脱贫标准。XX 镇共有 13 个省扶贫工作重点村，均已全部实现五通十有，全部稳定退出。2020 年以来，我镇坚持做好即时帮扶工作，截止目前，共有 5户 13 人纳入了即时帮扶，其中 4 户因大病纳入，一户因学纳入。

（二）“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况

对我镇贫困户“两不愁、三保障”、安全饮水情况进行了全面摸排整改，对每一户贫困户均进行了住房鉴定，对鉴定为C、D 级的贫困户房屋实施了房屋改造，仅 2020 年以来，实施危房改造 53 户。2019 年底，对全部贫困户自来水安装情况进行了摸排，为 372 户贫困户免费安装了自来水，确保全镇贫困户均用上了自来水。2020 年，对自来水水质情况进行了检测，确保水质安全。对适龄贫困学生上学情况及教育资助落实情况进行了核查，共排查 3 名辍学的学生，目前 2 名已劝返，1 名已报名中职技校，因疫情期间暂未开学。对疫情期间贫困学生上网课情况进行了排查，对不能正常上网课的学生采取送手机、送流量、送课上门等多种方式，解决疫情期间上课难问题。对于贫困户医疗补充保险报销等健康扶贫政策落实情况进行了核查，为 12 户贫困户上门服务，办理了保险报销。

（三）行业扶贫政策落实情况

近期，通过帮扶责任人排查、管区互查、专项组逐户普查等方式，对贫困户各种扶贫政策落实情况进行了多次排查整改，对全镇 200 余名贫困残疾人进行了无障碍改造；为 833 名贫困户办理了慢性病；为 60 余户贫困户办理了低保；疫情期间为贫困户消毒 10 余次，全面开展了帮扶工作，落实了各项扶贫政策，确保贫困户应享尽享，稳定脱贫。

（四）社会扶贫工作落实情况

我镇积极开展爱心帮扶活动，一是通过发放宣传页、荣誉证书等方式，增强了企业的社会荣誉感。二是主动与帮扶我镇的部门沟通、汇报、对接，协调，做好了服务联系工作，与帮扶单位一起打好扶贫攻坚战。

（五）产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况

对我镇 2016 年以来投入的扶贫资金和实施的产业扶贫项目进行了逐个梳理排查，严格按照省市县关于产业扶贫项目政策指引，对产业项目建设、资产管理、项目运营、收益分配等多方面进行了核查，对发现的问题即查即改，截至目前已全部整改完毕。加强了扶贫项目监管，对投资产出进行经常审计，充分发挥扶贫联络员和项目村扶贫理事会作用，参与扶贫车间和项目管理与监督，确保扶贫资产发挥长期效益。

（六）重点工程实施情况

我镇无重点工程实施。

（七）扶贫工作群众满意度

在近期走访排查过程中，针对我镇扶贫工作群众满意度情况进行了调查，所调查贫困户均表示对扶贫工作认可。

三、存在问题

截止目前，我镇脱贫攻坚工作已取得阶段性成效，但仍存在一些问题。

（一）部分镇村干部思想认识还有待加强。脱贫攻坚工作开展以来，各级各部门都高度重视，将其作为一项重大的政治任务来抓，层层传导压力，逐级布置任务，抓落实的重担落在了镇村干部身上，而基层人少事多，“五加二、白加黑”成了工作常态，为了推进脱贫攻坚工作经常连续取消双休。此外，随着脱贫攻坚的深入开展，剩下的工作都是难啃的“硬骨头”，且脱贫攻坚领域问责力度的加大也加重了基层干部的心理负担。繁重的脱贫任务和无法调节的心理压力使得很多镇村干部疲于应战，思想认识有所懈怠。

（二）部分贫困群众的主体作用发挥不够。经过这几年帮扶，以及各项扶贫惠民政策的实施，给贫困群众带来了实惠，也让部分贫困群众产生了严重的“等靠要”思想，把党委政府的关怀救济当作理所应当，倾向于直接得钱得

物，主动参与脱贫攻坚意愿不强，对帮扶干部不亲近、不交心，给脱贫攻坚工作带来极大的消极影响甚至是阻力。

四、下一步工作措施及意见建议

（一）健全奖惩机制，推动干部担当作为。一是建议继续加大从脱贫攻坚一线提拔使用优秀干部工作力度，使基层扶贫干部工作有劲头、有动力；二是继续保持对脱贫攻坚工作的严考核、强问责的工作力度，着力整治扶贫领域腐败问题和工作落实不力问题，推动基层扶贫干部能上能下；三是健全容错免责工作机制，充分调动基层扶贫干部带领群众脱贫致富工作的积极性和主动性。

（二）进一步加强宣传教育工作，建立完善激励机制。倡导帮扶责任人在对贫困户进行物质帮助的同时加强感恩意识教育，引导群众自力更生，与群众多话家常，多聊天，让群众当脱贫攻坚的“主角”，形成好风气。

第二篇：镇脱贫攻坚工作调研报告

6月份以来，按照《市2018年大调研、大整改、大提升脱贫攻坚月活动实施方案》要求，我作为全镇脱贫攻坚第一责任人，一边认真组织镇村党员干部深入各村开展工作，一边深入村、屯、户进行走访调研，通过实地踏查、入户走访、与贫困群众集中座谈等方式了解情况，掌握第一手材料，解析全镇扶贫工作存在问题，形成调研材料。

镇属市郊区，位于市南3公里，幅员面积80平方公里，耕地面积3088公顷，总人口16524人，其中农业人口13656人。辖15个行政村，65个村民小组，5720户。全镇建档立卡贫困人口共有116户203人，其中2017年底已脱贫71户126人，未脱贫45户77人；在这些贫困户中，稳定脱贫户有36户，脱贫边缘户有57户，深度贫困户有23户；低保五保户101人，残疾人53人，享受残疾补贴的41人；2016年以来，为符合条件的31户贫困户实施了危房改造工程。村是省级贫困村，该村距镇政府所在地12公里，幅员面积10.6平方公里，耕地面积4498亩，有4个村民小组，共410户、1160人，现有建档立卡贫困人口19户41人，其中已脱贫10户17人，未脱贫9户24人；在这些贫困户中，稳定脱贫户有2户，脱贫边缘户有15户，深度贫困户有2户；低保五保户20人，残疾人6人，享受残疾补贴的3人；2016年以来，为符合条件的10户贫困户实施了危房改造工程。几年来，镇党委、政府认真按照省委、省政府和我市开展精准扶贫工作的要求，创新思路，强化举措，狠抓落实，强力推进脱贫攻坚工作，促使脱贫人口实现了“两不愁、三保障”等“七有”脱贫标准，确保实现今年贫困村摘帽、2019年年底贫困人口全部脱贫的目标。

一、减贫成效

1.贫困村工作情况。村是我镇的唯一一个省级贫困村，2017年村的贫困发生率为2.01%。村屯路已全部硬化，村主路全部铺设沥青路面；今年为全村270户农户安装了自来水，水质安全达标；村民用电覆盖率达到100%，满足农村生活用电需求；今年10月前完成、2户贫困户房屋改造，实现安全住房比率100%；适龄儿童接受义务教育、家庭无因贫辍学学生；有标准化村卫生室，执业村医1名；广播电视户户通、通迅设施村村通；有文化活动室且正常运转，贫困人口新型农村合作医疗参合率100%；贫困户全部在扶贫增收产业中受益，2017年每人分红300元；村集体经济收入5万元，村部办公场所200平方米；逐步将其他非低保的贫困户纳入最低生活保障，符合参保条件（45周岁以上人口）的贫困人口全部纳入城乡居民基本养老保险。

2.贫困人口脱贫情况。镇党委、政府根据每个贫困户的实际情况、致贫原因，进行分类施策，有针对性地为贫困对象落实精准的脱贫举措。截止目前，全镇实现贫困户脱贫71户126人，村脱贫10户17人。

3.基础设施及公共服务设施建设情况。一方面，整合新农村建设和环境整治资金，助推全镇基础设施建设。坚持项目向贫困村倾斜，对全镇13个有贫困户的村实施重点帮扶，充分利用好市财政专项扶贫资金和整合组织、林业、水利、交通、建设等行业部门资金，加快推进村级活动室、卫生室、文化室、文化广场、农田水利、农村道路、边沟等基础设施以及绿化亮化美化等公共服务设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。一年来共争取安排村级项目23个，资金1050万元，受益贫困人口13850人。另一方面，整合各方力量，形成脱贫攻坚合力。积极争取市帮扶单位的支持，动员全镇通过支部对接、单位帮扶、企业支持、党员干部帮扶等方式筹集扶贫资金全力帮扶。通过协调争取，市建设局为村香菇种植扶贫项目区提供方砖3000平方米，为村环境建设提供垃圾桶20个，为贫困户新建猪舍用红砖4万块、水泥10吨，其他建筑材料沙子、山毛、钢筋等保证供应。市包保部门和干部为村贫困户孟范君家共投入6万元，对孟范君家进行棚顶保温、厨房改造、室内墙面刮大白等，购置了储物柜、桌凳等用品；新建猪舍50平方米，2017年7月购买了100多斤的育肥松辽黑猪2头，根据孟范君家庭院情况，进行了栽花、栽植观赏草莓等庭院美化项目；为孟范君儿媳妇张绍莲办理了低保，解决了小孙女孟玲秋义务教育阶段减免学费、车费和午餐费1940元，并争取了大孙女孟玲凤高中就学补贴每学期1000元。为刘长君、刘士和、孔庆海购买大榛子苗共1100棵，共种植10余亩，预计三年后开始产果，五年进入盛果期，每亩年收入达4000元以上；根据刘长君、刘士和2户贫困户发展庭院养殖的意愿，共投入1.2万元，为他们修建了制式鸡舍，首批购买了40多只蛋鸡，逐步发展蛋鸡养殖项目；我们为其算了一笔帐，在保证每年养殖蛋鸡30只的基础上，饲料全部使用贫困户自产的玉米、蔬菜，避免大量使用精饲料，每天按照收25只笨鸡蛋计算，年产蛋期按8个月算，每个鸡蛋按1.2元的销售价格，年产值7200元，饲料成本2200元，年可增收5000元。依托驻村扶贫工作队直接联系和服务群众工作，积极发挥驻村精准扶贫工作队和“第一书记”的作用，促使包保单位党员干部与贫困户开展“一对一”结对帮扶活动。为加强扶贫工作力度，年初对包保村的扶贫工作队进行了调整，把素质高、能力强的市交通局、林业局的3名干部安排到村任职。市林业局、农业局、发改局、农广校、邮储银行、民生银行等6个单位，在我镇建立了13个脱贫攻坚工作队分别包保全镇有贫困户的13个行政村。今年以来，每个工作队利用双休日时间入户，到每个贫困户家中认真宣讲扶贫政策、发放干群连心卡，耐心询问并详细了解贫困户的基本情况，填写贫困户基本情况台账，认真做好走访日志，针对每户建档立卡贫困户，制定行之有效的帮扶措施，为下一步精准脱贫打下良好基础。

二、主要工作开展情况

1.“三保障”及重点难点问题推进情况。一是安全饮水。经过市水利局2017年对自来水改造提升工程，为村新打120米深1眼机井，建设了引水泵房，安装了净水设备，铺设送水管道4800米，解决了270户农户引水问题，经检测水质达到国家饮水安全标准。今年上半年，为全镇涉及小井吃水的51户建档立卡贫困户安装了小水处理设备，免费为艾家村贫困户幕吉成、宋满昌打2眼30米深水井，为村贫困户孟范林、刘元凤和王全荣实施了自来水入网。二是危房改造。2017年，对建档立卡贫困户同胜村谢有家房屋进行了C级改造，市民生银行组织全体员工捐款8000余元，为红星村建档立卡贫困户祝洪学家房屋更换了房瓦，并做了房顶保温。三是教育扶贫。协调市教育局为全镇3名贫困学生申请了包括伙食费、校车交通费和自费书费等学生资助费用3000余元，为1名建档立卡贫困高中学生申请了在校救助，每学期1000元。四是健康扶贫情况。成立了健康扶贫领导小组，镇卫生院健全医疗服务制度，在全镇贫困户中广泛开展健康服务工作，完成签约服务贫困人口全覆盖，使全镇203名建档立卡贫困人口全部签约，使医疗措施、健康服务精准落实。

2、产业扶贫情况。镇党委、政府根据全镇各村的实际情况，把产业发展和基础设施项目集中精准到扶持13个有贫困人口的村。2017年初，争取扶贫资金100万元，实施了村香菇种植扶贫项目，该项目占地面积9.8亩，建设香菇种植大棚9栋，新建香菇制菌养菌室890平方米，办公室50平方米。目前项目已投产，产出香菇3万多斤，增收3万余元；今年，根据市场发展情况，村合作社将香菇种植基地承包给黑龙江佰盛食用菌有限公司，该公司是2014年3月成立的，注册资金3000万元，公司主要业务是进行食用菌菌种研发、生产、批发及种植，具有国际标准化的种植、经营和销售能力，在黑龙江省、辽宁省和省都有分公司。目前企业已经在村扶贫项目基地开始木耳种植，第一批木耳已采摘。五人班村青年农民曹国利2015年创建香菇种植合作社，在镇党委、政府的大力扶持下，合作社规模不断壮大，解决了资金不足、土地租用、技术欠缺等问题，新建350平方米香菇种植大棚40栋，年种植香菇40万棒，实现产值200万元。合作社也成为带动贫困户脱贫的重要阵地，安置了20名有劳动能力或部分劳动能力的贫困户到合作社务工，解决了贫困户生产生活的后顾之忧。今年年初，市财政拨付非贫困村扶贫项目资金32.4万元，经镇党委会研究、金燕农牧有限责任公司同意、各村“三委”会议、村民代表会议通过、贫困户签字确认和公示无异议后，镇政府把扶贫项目资金全部以入股的方式投入到金燕农牧有限责任公司肉鸭养殖基地进行生产经营，3年为一个合同期，为建档立卡贫困人口保底分红第一年不低于投入扶贫资金的6%，第二年不低于投入扶贫资金的8%，第三年不低于投入扶贫资金的10%。金燕农牧有限责任公司肉鸭养殖入股扶贫项目位于镇同胜村，占地面积35亩，企业自筹资金1000万元，建成鸭舍7栋共7000平方米，附属建筑面积1000平方米，2017年实现养殖种鸭35000套的养殖能力（每套1:20，即1只公鸭配20只母鸭的比率），年孵化鸭雏1000万只，生产饲料5000吨，实现产值5000万元，利税300万元，安置就业45人。

3.资金投入情况。严格按照省财政专项扶持资金全部用于基础设施和产业发展，科学合理安排农业产业和项目资金，建立利益联结机制，确保将资金使用到刀刃上，落实到贫困户帮扶上，努力增加贫困户家庭收入，促进村级集体经济增长。一是镇财政一年来投入资金900余万元，解决了全镇13个有贫困户村的基础设施建设问题，新建文化广场5个，铺设村、莲花村沥青路面5.5公里，硬化边沟3500延长米，庭院硬化120户，种植花草80万株、栽植各种树木5000棵，全面整治了贫困人口所在13个村的村屯环境。二是包保部门投入。市林业局、建设局、农业局、发改局、民生银行、邮储银行和农广校等包保部门积极支持我镇脱贫攻坚工作，共投入帮扶资金100余万元，解决了包括村香菇种植项目区的硬化问题，为2个村配备了制式垃圾箱，为全镇贫困户在春耕生产、秋收等季节送化肥农药及其他农用物资，在各个节日为贫困户送去温暖关怀，慰问物资包括米面油、肉蛋鱼及慰问金等，发改局还为、莲花2个村贫困户送鸡雏鹅雏，大力支持了贫困户发展庭院养殖项目。三是组织爱心募捐活动，共筹集善款18000余元为贫困户解决生产生活困难。

三、主要做法及经验

一要强化思想认识。“树立打持久战思想，切实把工作重点聚焦到落实精准要求、提高脱贫质量上来”是省委、省政府当前关于脱贫攻坚工作的最新战略部署和总体要求。把扶贫工作作为全镇工作重中之重，精准扶贫做到“扶真贫、真扶贫、真脱贫”。二要要保证扶贫实效。定期召开全镇扶贫工作月调度会议，针对全镇贫困户116户203人和有贫困户的13个村，定期调度扶贫进展、需要解决的问题、下一步措施，建立扶贫进展台账，把村、户、人的扶贫进展数字表格化。通过精准掌握、量化分析和责任落实，有力推进全镇扶贫工作进度，确保扶贫工作任务的完成。三要要落实工作责任。落实包保责任，建立包片包村保户制度，充分挖掘包保帮扶村的资源优势、特色优势，培育壮大扶贫产业，扶持发展农村专业合作社，完善与贫困户的利益联结机制，促进增加收入，推动形成“一村一品”“一乡一特”的扶贫产业格局。全体党员干部要做好扶贫对象“调查员”、扶贫政策“宣传员”、扶贫项目“指导员”、扶贫措施“服务员”和扶贫成效“检验员”，确保脱贫措施得当、政策落实到位、扶贫效果明显、群众满意率高。

四、存在问题及建议

（一）一是自我发展能力不足，农民人均纯收入还是比较低，农民用于生产的投入少，绝大多数农户只能维持简单再生产；二是基础条件还比较薄弱，农村环境差，生产生活条件达不到全面致富要求。

（二）自我发展能力弱。部分贫困群众等、靠、要的依赖思想严重，由于劳动力不足，很难组织群众参与。

（三）制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显，农技人员少，普及农业技术不到位。

五、下步工作安排

一是全面加强精准扶贫攻坚组织保障体系建设。完善《镇村干部绩效考核制度》，加强扶贫考核，将扶贫开发工作考核纳入全镇目标考核范围，明确镇村干部均承担扶贫开发工作责任，完善项目审批、验收手续，强化贫困档案管理。

二是深入推进“党员集中奉献日”帮扶工作。加强统筹协调和调度力度，指导、督促帮扶工作队深入开展驻村入户帮扶工作，着力解决贫困群众利益和发展问题，帮助实现其“微心愿”。并定期跟踪问效。每月至少召开一次帮扶到户工作交流会或现场会，推广经验作法，确保贫困群众得实惠、帮扶工作有实效。

三是强化产业发展。充分挖掘包保帮扶村的资源优势、特色优势，培育壮大扶贫产业，扶持发展农村专业合作社，完善与贫困户的利益联结机制，促进增加收入，推动形成“一村一品”“一乡一特”的扶贫产业格局.不断促进现代畜牧业的健康发展，以金燕农牧有限责任公司为龙头发展种鸭养殖。以安乐盛昌食用菌木耳种植专业合作社为依托发展木耳种植。莲花村、村利用退耕还林地块，采取“支部+合作社+农户”的模式，种植威灵仙、玉竹等中草药。

四是积极探索创新精准扶贫方式。积极开展电商扶贫试点，建立贫困户、扶贫产业和电商的链接机制，大力培养电商扶贫人才，鼓励和引导贫困青年利用电子商务平台创业就业，增强扶贫造血功能。积极培育农民专业合作社扶贫示范社，采取贫困户土地、劳动力或扶贫资金入股等多种方式，使贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障。

第三篇：XX街道脱贫攻坚自查评估实施方案

XX街道脱贫攻坚自查评估实施方案

为全面系统的评估验收我街道脱贫攻坚任务完成情况，确保如期全面打赢脱贫攻坚战，根据《中共XX市委、XX市人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见》（X发〔20XX〕X号）和《中共XX市XX区委、XX市XX区人民政府关于如期打赢脱贫攻坚战的实施意见》（X发〔20XX〕X号）部署，按照省扶贫开发领导小组印发的《全省高质量打赢脱贫攻坚战评估验收工作方案》和《市级脱贫攻坚自查评估工作方案》要求，我办需在4月底前全面完成脱贫攻坚自查评估工作。为扎实有序做好自查评估工作，现制定实施方案如下。

一、自查评估内容

自查评估主要包括以下 4

项内容：

（一）脱贫质量

重点评估市标建档立卡贫困人口、已标注不享受政策贫困户稳定脱贫情况和即时帮扶户。

（二）“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况

教育扶贫政策。重点评估贫困人口义务教育有保障，学前教育到大学教育各项资助、减免政策落实情况。

健康和医保扶贫政策。重点评估“先诊疗、后付费”

慢性病签约服务、医疗机构减免等健康扶贫政策落实情况；

基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险和“一站式”即时结算服务等医保扶贫政策落实情况。

住房安全保障政策。重点评估住房安全保障达标，C

级、D

级危房改造和财政补助资金拨付到位情况。

饮用水安全政策落实情况。重点评估饮用水水量、水质、用水方便程度、供水保障率达标情况。

（三）行业扶贫政策落实情况

兜底保障政策。重点评估低保、特困人员救助供养、养老保险等政策落实情况。

残疾人政策。重点评估残疾人生活补贴、护理补贴发放，重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人康复服务政策落实情况。其他行业扶贫政策。

（四）扶贫工作群众满意度

重点评估建档立卡贫困户对扶贫工作的认可度。

二、自查评估安排

分行业、分领域、分区域进行全面自查评估。1一是临时党支部遍访享受政策贫困户和复核即时帮扶户；二是街道包管区领导、管理区书记遍访享受政策户和复核即时帮扶户；三是专班工作组对所有建档立卡户进行入户评估。由第一书记和扶贫办工作人员组成3个工作组，从4月10日至4月24日对全镇建档立卡享受政策贫困户、标注脱贫不享受政策贫困户进行评估自查，通过查阅档案资料、实地走访等方式，逐村逐户对脱贫攻坚目标任务完成情况进行评估；四是行业部门对分管领域进行全面自查。4月28日书面报送自查评估问题台账和自查报告，5月20日前全面完成整改任务，5月22日前将整改情况报告书面送至区扶贫办督查考核组。

三、工作要求

（一）全面整改，销号管理。

各评估组要围绕高质量完成脱贫攻坚目标任务，对重点群体、重点村进行重点检查。突出“两不愁三保障”政策落实、行业扶贫政策落实，查找问题和薄弱点，确保不放过任何问题、不出现任何漏项。

（二）严格评估，客观评价。

各评估组要坚持“两不愁三保障”保障标准，既不拔高，也不降低，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。要全面总结脱贫实绩，客观评价脱贫成效，对于自查评估发现问题要实事求是进行分析研究，提出整改措施，确保整改实效。

第四篇：XX街道脱贫攻坚自查评估实施方案

XX街道脱贫攻坚自查评估实施方案

为全面系统的评估验收我街道脱贫攻坚任务完成情况，确保如期全面打赢脱贫攻坚战，我办需在4月底前全面完成脱贫攻坚自查评估工作。为扎实有序做好自查评估工作，现制定实施方案如下。

一、自查评估内容

自查评估主要包括以下4项内容：

（一）脱贫质量

重点评估市标建档立卡贫困人口、已标注不享受政策贫困户稳定脱贫情况和即时帮扶户。

（二）“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况

教育扶贫政策。重点评估贫困人口义务教育有保障，学前教育到大学教育各项资助、减免政策落实情况。

健康和医保扶贫政策。重点评估“先诊疗、后付费”慢性病签约服务、医疗机构减免等健康扶贫政策落实情况；基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险和“一站式”即时结算服务等医保扶贫政策落实情况。

住房安全保障政策。重点评估住房安全保障达标，C级、D级危房改造和财政补助资金拨付到位情况。

饮用水安全政策落实情况。重点评估饮用水水量、水质、用水方便程度、供水保障率达标情况。

（三）行业扶贫政策落实情况

兜底保障政策。重点评估低保、特困人员救助供养、养老保险等政策落实情况。

残疾人政策。重点评估残疾人生活补贴、护理补贴发放，重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人康复服务政策落实情况。其他行业扶贫政策。

（四）扶贫工作群众满意度

重点评估建档立卡贫困户对扶贫工作的认可度。

二、自查评估安排

分行业、分领域、分区域进行全面自查评估。1一是临时党支部遍访享受政策贫困户和复核即时帮扶户；二是街道包管区领导、管理区书记遍访享受政策户和复核即时帮扶户；三是专班工作组对所有建档立卡户进行入户评估。由第一书记和扶贫办工作人员组成3个工作组，从4月10日至4月24日对全镇建档立卡享受政策贫困户、标注脱贫不享受政策贫困户进行评估自查，通过查阅档案资料、实地走访等方式，逐村逐户对脱贫攻坚目标任务完成情况进行评估；四是行业部门对分管领域进行全面自查。4月28日书面报送自查评估问题台账和自查报告，5月20日前全面完成整改任务，5月22日前将整改情况报告书面送至区扶贫办督查考核组。

三、工作要求

（一）全面整改，销号管理。

各评估组要围绕高质量完成脱贫攻坚目标任务，对重点群体、重点村进行重点检查。突出“两不愁三保障”政策落实、行业扶贫政策落实，查找问题和薄弱点，确保不放过任何问题、不出现任何漏项。

（二）严格评估，客观评价。

各评估组要坚持“两不愁三保障”保障标准，既不拔高，也不降低，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。要全面总结脱贫实绩，客观评价脱贫成效，对于自查评估发现问题要实事求是进行分析研究，提出整改措施，确保整改实效。

第五篇：脱贫攻坚工作调研报告

村脱贫攻坚工作调研报告

（一）3月30日至31日，我来到单位帮扶村XX镇XX村驻村蹲点，和村两委班子共商脱贫攻坚工作，和贫困户面对面交流，谈脱贫具体措施。两天里，我走访了结对的蒋同生、王艳节、刘和庆等6户贫困户以及王新运等3户脱贫户，和村两委成员及部分党员、组长、村民代表就脱贫攻坚工作进行了座谈。对XX村的基本情况、经济发展、基础设施建设、基层组织建设情况以及脱贫攻坚工作有了更深入的了解。

一、基本情况

五河镇XX村位于岳西县西南部的深山区，距县城35公里，面积13.6平方公里，山场1.8万亩，耕地1035亩。全村17个村民组，330户，1118人，其中建档贫困户137户，402人，占总人口的35%.XX村产业结构较为单一，以传统的种养业为主，主要经济来源为茶叶、蚕桑、高山蔬菜等农业收入及外出务工收入。目前，XX村仅有的一个教学点，只有一、二两个年级，教师1人，学生16人。其他适龄儿童多在镇辅导小学读书，全村义务教育适龄儿童入学率100%.全村新农合参保率近100%.在村部一楼建有计生服务室一间，在宋口集中点建有一所医疗室。在基础设施建设方面，全村主要由一条通村水泥路贯穿，全长9.8公里。农田水利设施比较落后。在基层组织建设方面，村党支部3人，其中书记1人，支委2人。村委会 3人，其中主任1人，副主任1人，委员1人。

二、主要致贫原因及表现

通过这些天的走访调研，我初步分析XX主要致贫原因是：该村地处深山区，基础设施薄弱，劳动力素质比较低下，资源未得到有效开发。主要表现在：一是村集体经济收入几乎为零，村级负债大。二是村基础设施建设落后，全村还有四个自然村落未通水泥路。三是XX自然条件恶劣，山高岭大、沟壑纵横，山场林木积蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，农业产出率低下。四是劳动力文化程度较低，知识相对贫乏，致富技能落后。五是境内山场、旅游等资源没有得到有效开发利用。

三、脱贫攻坚工作思路

XX村原建档贫困户137户402人，经过2014、2015年两年的努力，目前全村建档贫困户71户161人，其中五保户20户24人，A类低保14户19人，其他一般贫困户37户118人，和三清摸底调查年收入2900元以下数据基本一致，这37户是2016脱贫攻坚重点户，目前由市农发行、邮储银行岳西支行及县司法局干部职工结对帮扶。根据走访座谈了解到这37户每户致贫原因不同，有因病致贫、因学致贫、因灾致贫，还有自身发展能力不足造成贫困。

针对这些实际情况，我认为在脱贫过程中，要发挥帮扶干部作用，切实为贫困户脱贫做出努力，因户施策，一户一策。对我单位结对的20户特困户，要求司法局全体结对帮扶干部要把脱贫攻坚作为今年的头等大事，切实帮助贫困户脱贫，目前着力做好以下三点。

一是要求司法局全体帮扶干部至少要为贫困户找准一项脱贫措施，每季度至少到结对户家中走访一次，每月至少为结对户办一件力所能及的实事、好事，每半月至少与结对户电话联系一次，了解贫困户脱贫产业发展情况，在这一点上首先从我做起，挤时间驻村蹲点，面对面开展工作。

二是明确帮扶干部是所结对贫困户脱贫责任人，将脱贫成效纳入到对干部的考核，对引导帮扶贫困户发展好脱贫成效明显的干部职工优先评优评先，对敷衍了事严重不负责任的一律问责。

三是想法设法做好XX村脱贫工作。XX村集体经济薄弱，能不能脱贫，关键就是集体经济收入能不能达到并超过5万元。和村两委座谈中，了解到XX村今年准备发展100千瓦的光伏电站，我感觉这个思路很清晰很实际，但是发展光伏资金缺口大，司法局将想尽办法给予力所能及的支持，并鼓励村两委开动脑筋，大胆创新，拓宽融资渠道，多方面寻求支持，一定要把100千瓦村集体光伏电站搞起来，早日并网发电。

市脱贫攻坚情况调研报告

（二）遵义市历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作，特别是“十二五”以来，全市上下深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是在贵州视察时的讲话精神，按照省委精准扶贫总体部署和“33668”行动计划，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的理念，把脱贫攻坚作为第一民生工程，突出问题导向，以集中连片特困地区为主战场，全力实施脱贫攻坚“三步走”战略和“35669”行动计划，共减少农村贫困人口111万人，4个贫困县、111个贫困乡镇“减贫摘帽”,226个贫困村出列，贫困发生率从24.3%降到7%以下，交出了脱贫攻坚的遵义答卷。

一、遵义市脱贫攻坚主要成效

（一）脱贫攻坚加速了全面小康进程。通过实施大扶贫行动，加速了贫困地区全面小康创建进程，提升创建质量。按照国统字〔2008〕77号监测，全市2014全面小康实现程度84.0%,比2013年、2012年、2011年分别提升3.8、7.5、10个百分点。14个县（市、区）2014年实现程度均超过80%,均值达到90.6%,较2012年大幅提升，其中正安、习水、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县增幅均超过10%,习水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、务川提升4位。

（二）贫困地区特色产业初具规模。牢固树立扶产业就是扶根本的思路，把扶贫开发作为新的经济增长点，积极引导各贫困县、贫困乡镇、贫困村因地制宜培育特色优势主导产业，做好产业扶贫大文章，形成了道真药业园区、正安吉他产业园、轻纺产业园，务川绿色食品（轻纺）工业园区等一批贫困县特色产业园区，培育了赤水竹业和石斛、正安白茶、务川山羊、凤冈茶叶、桐梓方竹笋等一批地方特色优势产业，增强了贫困地区发展内生动力，推动了全市经济社会快速健康协调发展。

（三）贫困地区基础设施明显改善。以改善贫困地区群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口，全面推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，积极开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设。通过基础设施的不断完善，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

（四）贫困群众收入快速增加。通过建设工业园区增加就业岗位、培育特色产业提升农业产值、实施“雨露计划”“阳光工程”提升就业技能、引导返乡农民工创业就业等多措并举，拓宽了贫困群众增收渠道。全市农村居民人均可支配收入从2011年的5216元提高到8365元，年均增长11%;扶贫开发重点县农民人均可支配收入提高到6870元，年均增长13%;民族地区农民人均可支配收入

提高到6753元，年均增长13.5%,分别比全市平均增速快2和2.5个百分点。

（五）脱贫攻坚体制机制更加完善。在落实省委“33668”扶贫计划基础上，市委、市政府先后制定并实施《关于打好扶贫攻坚战加快“减贫摘帽”的实施意见》《关于进一步加强未减贫摘帽乡镇干部管理使用的意见（试行）》《关于打好扶贫攻坚战推进精准扶贫的实施方案》《关于加快推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》等综合配套文件，制定并实施“35669”行动计划，对不同致贫原因的贫困户实施精准扶贫，探索完善一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。

二、主要做法

（一）精准调研培训，在贯彻落实上求突破。一是强化调研培训。市委先后召开中心组集中学习会、专题培训会，举办专题培训班，对全市各县（市、区）党政主要负责人、分管负责人、宣传部部长、文明办主任、组织部分管基层组织建设的负责人以及扶贫办主要负责人，市委农村工作领导小组和市扶贫开发领导小组成员进行脱贫攻坚专题培训。二是精准调查摸底。以农民人均可支配收入2736元为基本标准，以摸底情况为依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，做到了村社有册、乡镇建簿、县区存档，实现了统计指标精准化、统计分类科学化，实现精准管理、精准调度。

（二）精准落实责任，在组织保障上实现突破。一是完善组织机构。成立由市委、市政府主要领导同志任组长，市委、市政府分管负责同志任副组长的遵义市扶贫攻坚同步小康工作领导小组；组建扶贫攻坚同步小康领导小组办公室，由市委副书记兼任办公室主任，统筹脱贫攻坚和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台《关于打好扶贫攻坚战加快“减贫摘帽”的实施意见》等政策文件，对各地各部门进一步细化脱贫攻坚目标任务，明确完成时限，精准责任，同时出台投资、财税、金融等六个方面20多项具体政策，确保脱贫攻坚有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三是实施结对帮扶。市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，同时整合全市111个部门475个项目，投入帮扶资金8.45亿元，对务川、道真、正安等县13个一类贫困乡镇实施“集团帮扶”.抢抓上海对口帮扶机遇，2013年以来共争取各类帮扶资金1.92亿元，实施帮扶项目122个，惠及9个县（市）58个乡镇72个村。

（三）精准谋划思路，在目标引领上实现突破。全面实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划，精准实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫“六个到村到户”,确保到2017年贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。第一步到2016年，全面实现习水、正安、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇“减贫摘帽”.第二步到2017年，全市基本消除绝对贫困人口，实现871个贫困村全部出列。第三步到2020年，补齐脱贫指标和小康指标的差距，建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上，与全国同步建成全面小康社会。

（四）精准帮扶措施，在扶贫到户上实现突破。一是结对帮扶到村到户。每年选派5000名以上机关干部到871个贫困村任“第一书记”和“项目书记”,实现贫困村结对帮扶全覆盖、户户有帮扶责任人。二是产业扶持到村到户。大力扶持发展中药材、干鲜果、草地畜牧业等八大扶贫产业，共种植中药材35万亩、核桃70万亩、蔬菜200万亩、人工种草30万亩，发展乡村旅游点1500多个，全市贫困对象参与产业发展达到80%以上。三是教育培训到村到户。实施“雨露计划”与科技培训有机结合，确保每个贫困户掌握一至二门农业科技生产技术。“十二五”以来，完成“雨露计划”培训13万人，新增转移农村富余劳动力55万人。四是农村危房改造到村到户。重点把好危改对象确定审批关，做到资金直补到户、部门帮扶到户、责任包保到户、技术指导到户。“十二五”以来完成农村危房改造30.6万户。五是扶贫生态移民到村到户。坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业统筹起来，确保搬迁群众“搬得出、留得住、能就业、有保障”.累计建成项目安置点92个，搬迁贫困人口8.83万人。六是基础设施建设到村到户。全面推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，解决“小康水”饮水安全68万人，新建改建“小康房”2704户，95%的自然村通电话、95%的行政村通宽带，“小康电”一户一表率95%以上、“小康寨”创建点355个。

三、当前遵义市贫困现状分析

虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出。

（一）贫困面广、贫困程度深。14个县（市、区）和新蒲新区均存在不同程度的贫困现象。到2015年底，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，51.42万贫困人口未脱贫。贫困人口居住条件恶劣、总体素质偏低、致贫原因复杂，导致自身致富能力较弱，实现同步小康难度大。

（二）致贫原因复杂。国务院扶贫攻坚建档立卡和省扶贫开发大会要求统计的各类致贫原因我市均有涵盖。有的贫困户、贫困人口同时存在两种以上致贫原因、情况复杂，增加了精准施策、精准扶贫、精准脱贫难度。特别是缺技能、缺资金的贫困户需要大量资金投入和技能培训，无力脱贫无业可扶的贫困户需要政策兜底、资金兜底，对于财政本就贫弱的各级政府而言，困难不小。

（三）收入渠道单一。由于贫困地区工业发展起步晚、水平低，工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱，加之农业产业化程度不高，对促进贫困群众增收的拉动效应不明显。广大贫困地区群众主要依靠外出务工，收入构成单一，增收困难，扶贫开发重点县工资性收入占农民总收入比重接近50%.（四）贫困制约突破难。由于广大贫困地区山高坡陡、沟壑纵横，基础设施建设成本高、加之贫困地区财力弱投入不足，导致以交通、水利等为主的基础设施建设明显滞后。全市还有196个行政村3671个村民组未通硬化路，需硬化通村公路1486.6公里、通组公路15830.95公里，71万农村人口还未解决饮水安全问题，严重制约贫困地区资源开发和产业发展。

（五）贫困人口素质偏低。遵义贫困地区平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全国平均水平低2年。由于贫困人口文化素质相对较差，对新事物的理解和认知能力不足，思想相对保守，开拓进取精神不足，不同程度存在“等、靠、要”的思想，主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高，有的甚至还产生抵触情绪，增加了脱贫攻坚难度。

四、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议

深入学习贯彻总书记系列重要讲话和中央、省市扶贫开发大会精神，抢抓中央支持革命老区脱贫攻坚机遇，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局，以集中连片特困地区为主战场，深入实施大扶贫战略行动，确保2017年贫困乡镇全部“摘帽”、贫困村全部“出列”、贫困人口全部“脱贫”,到2020年消除绝对贫困。

（一）精准解决好“扶持谁”的问题。深入开展遍访贫困村贫困户和精准识别“回头看”活动，做到户有卡、村有簿、乡有册、县有账、市有库，完善贫困监测体系，实行动态管理，脱贫销号、返贫重录，确保数据真实可靠。确保真正的贫困农户建档全覆盖。运用互联网技术、大数据手段，建立遵义“扶贫云”,市县乡村四级同步搭建脱贫攻坚大数据平台，实现脱贫攻坚数据化查询、数据化调度，信息化管理、精准化实施。

（二）精准解决好“怎么扶”的问题。一是着力推动产业就业扶贫。制定并实施《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》，引导贫困地区结合实际发展特色优势主导产业和以农产品加工为主的加工业，实现“强一接二连三”.依托贫困地区植被丰茂、气候凉爽的优势，统筹扶贫项目和资金，在贫困地区发展形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，引导群众发展民族特色文化旅游。二是着力推动生态移民扶贫。制定并实施《关于进一步加大扶贫生态移民力度推进精准扶贫的实施意见》，制定分搬迁计划，确保“十三五”期间完成18万人易地搬迁任务。三是着力推动生态补偿扶贫。制定遵义生态补偿实施细则，细化流域、森林、草原、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿实施细则，探索“政府补偿”和“市场补偿”相结合的生态补偿新模式，加大贫困地区生态保护修复力度，促进贫困地区生态保护和生态资源可持续利用。四是着力推动教育医疗扶贫。对农村贫困学生就读普通高中、中职学校，分别实施不同标准的“两助三免（补）”,对贫困学生就读普通高校实施“两助一免（补）”,确保贫困家庭不因孩子上学而致贫返贫，确保不让一名贫困学生上不起学、读不好书。建立贫困人口健康档案，采取集中诊疗方式对贫困人口实行先诊疗后付费等方式，确保贫困户生病能得到及时治疗。五是着力推动保障兜底扶贫。制定并实施《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》，织密织牢社会保障“安全网”,完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等为主体、社会力量参与为补充的新型社会救助体系，扫除社会保障救助盲区，确保2020年前“两无”人员和暂时不能脱贫人口全部脱贫，共享全面小康创建成果。

（三）精准解决好“谁来扶”的问题。一是完善组织机构，强化领导。扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”关键，市县乡均成立以党政主要领导为“双组长”的脱贫攻坚同步小康领导小组，加强脱贫攻坚同步小康工作的领导和协调。夯实县级党政领导班子、选好配强贫困县、贫困乡镇党政“一把手”,加强“三支队伍”建设，选优配强“第一书记”和驻村干部，确保贫困村全覆盖。二是着力构建大扶贫格局。探索完善集团扶贫、定点扶贫等“八大扶贫机制”和“市领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人”的“四包责任制”,实行政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，确保贫困帮扶到村到户到人，贫困乡镇不摘帽、贫困村不出列、贫困群众不脱贫，帮扶不脱钩。三是建立完善退出机制。设定时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制，实行严格评估，按照摘帽标准验收，逐户销号，解决好“如何退”的问题，实现有序退出，防止“数字脱贫”,防止“平均数掩盖”.四是强化考评、严格问责。强化督查暗访，全面落实脱贫攻坚“一票否决”制，对在扶贫开发中表现突出的干部，要大张旗鼓进行表彰；对违规违法、不作为乱作为和精神懈怠、落实不力、扶贫效果不好的干部要严肃追究责任。

（四）精准破除脱贫攻坚的制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有镇村组，将农村公路“毛细血管”融入干线“大动脉”,完善农村公路路网，确保到2017年实现建制村通畅率、建制村通客运车辆比例、农村公里列养率、重点路段安全隐患治理“4个100%”.规划建设一批骨干水源和饮用水源，确保县县有中型水库，乡乡有稳定水源，破除生产生活用水瓶颈，全面解决农村群众饮水安全问题。推进农村用电公共服务均等化，确保贫困户实现一户一表，群众集中居住村寨通讯信号全覆盖，提升农村通信网络覆盖质量。