创建活动领导小组办公室工作总结

第一篇：创建活动领导小组办公室工作总结

今年以来，我镇把为民办实事工程，摆上重要议事日程，与经济工作同部署、同考核，进度快、措施实、效果好。对照所承办的工作事项，制定工作方案，细化工作措施，狠抓落实，圆满完成了全镇17个村农家店改造任务。现将工作总结如下：

一、放大品牌效应，打造连锁新亮点。

近年来，我镇面对镇村级商品流通市场存在规模偏小，货源渠道不畅等突出问题，我镇在充分调研的基础上，认真研究，决定加大招商引资力度，把引进名店、名品作为发展服务业的重要载体和为办实事的重突破口，先后引进苏果、华联、苏宁、苏农集团股份有限公司和靖江市金世纪糖酒食品有限公司等知名品牌企业进入我镇，以名店、名品为龙头，将农家连锁店向中心村延伸，既繁荣了农村市场，又方便了群众的生产生活，让老百姓买得放心，购得称心，营造了放心消费、安全消费、科学消费的良好氛围。

二、强化组织领导，适应发展新要求。

今年以来，我镇党委、政府高度重视，将农家店连锁建设改造工作，列入政府为民办实事的重要议事日程。一是加大推进力度。我镇迅速建立农家店建设改造工作领导小组。由镇主要领导任组长，分管负责人任副组长，镇相关部门负责人为成员工作班子，领导小组下设办公室，负责全镇农家店建设改造日常工作，并要求各村也要成立相应的组织机构，层层分解目标任务，落实相关措施。二是加大宣传力度。充分利用广播、标语、村务公开栏、以会代训等多种形式，大力宣传建设农家店意义、目的，实施农家店建设改造是一项民心工程，放心消费工程，动员全镇广大人民群众和经营者支持配合参与农家连锁店建设。三是制定实施方案。为确保我镇农家店建设改造工作顺利推进，镇制定下发了农家店建设改造实施方案，明确了指导思想、工作目标和工作要求，落实相关责任，举行农家店连锁经营项目发布会，邀请名店、名品企业负责人到中心村进行实际考察，调研论证，确定建设项目。

三、实施政策推动，搭建建设新平台。

为确保这项工作，进度快、措施实、效果好。一是制定优惠政策。党委、政府研究制定鼓励创办农家店的优惠政策，优先安排建设用地，兴建店面房免收建筑管理费，在办理相关证照只收工本费，对资金有困难的帮助贷款扶持，积极鼓励党员干部带头创办，对创办的农家连锁店，由企业总部免费负责统一门面装璜式样，人员培训、业务指导和服务。实行商品统一配供、统一定价销售、统一经营管理、统一价格策略、统一服务规范、统一标识。二是建立督查机制。加快农家店实施进度，明确工作责任，落实督查包保措施，实行片长包片，分工勤廉督导员包村的督查网络，每月召开一次工作点评会，及时解决建设过程中的存在问题，定期公布各村的实施进度。三是制定考核措施。为确保农家店建设改造工作做到有部署、有检查、有考核，镇专门制定下发了《姜娄政（2010）号文件》，并将农家店实施建设改造工作纳入年度目标工作目标和全镇服务业工作考核内容之一，突出重点部门重点抓，其他部门协助抓，各村主任，作为本辖区的建设改造工作的第一责任人，组织、协调、服务建设改造工作，到目前全镇村村建成标准化的农家、农资连锁店，真正把这项农民得实惠、企业得市场、政府得民心的工程落到了实处。

娄庄镇创建活动领导小组办公室

二00九年十二月

第二篇：农村基层组织建设领导小组办公室工作总结

我叫孟明，男，现年29岁，非党员，大学本科学历，2010年7月份考录到蒙城县农村基层组织建设领导小组办公室工作至今。一年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：

一、认真学习，在熟悉业务知识上下功夫。

由于我原来在教育岗位上工作，乍接触组织工作，刚开始有点不太适应，但我从未产生畏难情绪，而是知难而上，不断加强学习，注重提高自身素质，一年来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。工作之余注重学习国家、省市有关农组工作文件，同时认真学习党员干部选拔、任用、监督管理条例，坚决不做门外汉，切实用正确的理论武装自己，用系统的知识充实自己，做到干一行，通一行，爱一行。

二、扎实工作，在做好本职工作上下功夫。

我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。我的主要职责是辅助办公室主任做好农村党建“三级联创”工作，同时办好其他科室交办的任务，由于农组工作牵扯面较广，接触人员较多，遇到的问题难题也不少，我总是在工作中学习，在工作上用心，工作上尽量做到尽职尽责、任劳任怨，努力做好农组工作，当好参谋助手。工作中，我还注重把握根本，努力提高服务水平。科室人手不多，工作量大，这就需要科室人员团结协作。在这一年里，遇到各类活动和会议，我都积极配合做好会务工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。

三、摆正自己，在端正工作态度上下功夫。

我始终摆正自己的位置，不该说的绝不多说，不该做的坚决不做，我认真遵守机关作息时间，只允许自己提前办事，不许拖延贻误；只许自己早出晚归，不许迟到早退；只有不断地严格要求自己，才能提升工作效率。我在单位能够团结同事，服从领导。在荣誉面前不计较，在困难面前不退缩，能够始终遵守组工干部“十严禁”纪律要求，真正做到“讲党性、重品行、做表率”。我视办公室如家，绝不多拿公家一分一毫，能够爱惜公家财物。对待来访群众，我从不端架子，使脸子，而是“一张笑脸迎人、一把椅子让人、一杯茶水暖人、一句话语服人”。我能够经常下基层，深入群众，了解一线情况，用第一手材料为农组工作制定政策提供可靠的依据。

四、克服不足，在完善自我上下功夫。

我深知自己在工作、学习和生活上有很多不足之处，一是自己的业务知识还不是很精通，很多农组方面的政策法规了解的还不是很透彻，工作上还不能做到得心应手；二是工作态度上还不够积极主动，只是能完成领导交办的任务，缺乏主动出击的精神；三是在学习上还不够用功，自我加压还不够，自身的业务知识和工作能力亟待提升。针对以上不足之处，我会首先发扬吃苦耐劳精神，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练意志，增长才干。其次发扬孜孜不倦的进取精神，加强学习，勇于实践，钻研文件，增长才干。同时，讲究学习方法，提高学习效率。最后要做到积极主动处置工作事务，不断培养自己的创新精神，切实履行自己的岗位职责，协助领导做好全县农组工作。

第三篇：领导小组办公室细则

领导小组办公室工作细则

一、办公室工作职责

市委***领导小组办公室在领导小组领导下开展工作，主要负责领导小组的日常工作。办公室主任全面负责办公室工作，常务副主任主持日常工作，其他副主任分工负责各自分管工作。其主要职责是：（1）及时了解掌握进展情况、主要做法经验、正反典型，研究分析活动中存在问题，向领导小组报告并提出建议。（2）做好中央和省委领导同志、市委常委同志、人大政协主要负责同志到联系点调研指导的相关协调服务工作。（3）根据领导小组指示要求，对全市进行检查和具体指导。（4）做好领导小组派出督导组的组建培训工作，为督导组开展工作提供指导和服务，对督导检查中发现的问题进行研究、汇总和报告。（5）筹备领导小组会议和有关会议。（6）总结推广好经验好做法，推进长效机制建设；组织协调新闻媒体搞好宣传报道，挖掘宣传先进典型、发现运用反面典型，切实加强舆论引导和面上的指导；组织开展党的群众路线理论研究。（7）为领导小组成员调研指导工作做好相关保障工作。（8）编发专报、简报，及时反映动态，交流经验。（9）做好的总结工作。（10）完成领导小组交办的其它工作。

二、办公室各组工作职责

秘书组：主要负责领导小组办公室日常工作；各种会议的通知、组织等会务工作；文件收发、拟办、传阅、打印及印章管理、归档汇编等工作；财务、物资、办公设备、车辆管理等后勤服务工作；与中央、省委办公室联络和有关服务工作；有关数字统计工作；学习材料发放工作；办公室人员日常管理工作；大事记编写工作；完成领导交办的其它事务。

材料组：主要负责活动总体、各个批次和阶段实施方案、安排意见等起草工作；有关会议领导讲话、主持词起草工作；工作总结和各类汇报材料起草工作；经验材料的挖掘、总结和起草工作；活动信息和典型材料收集和向中省办公室的报送工作；完成领导交办的其它事务。

宣传组：主要负责活动宣传工作的策划、组织、协调和落实；工作简报的编辑、送审和发送；新闻宣传通报会的安排组织；有关重要新闻稿件、综述、言论的起草、呈送；重大先进典型的宣传报道；完成领导交办的其它事务。

指导协调组：主要负责各督导组工作人员的学习培训；各督导组的联络、协调、服务；各督导组工作情况及县区、部门单位工作进展情况的收集、汇总和报送；督导组交流汇报会的安排组织；省委督导组接待联络和服务；省市领导联系点的协调服务；市委基层党员代表监督小组活动的组织工作；有关数字统计；完成领导交办的其它事务。

三、会议制度

实行办公室主任会议、办公会议、办公室专题会议、全体人员会议制度。

1、办公室主任会议一般由办公室主任确定议题并主持召开，其他副主任参加。会议坚持民主集中制原则，主要任务是研究筹划我市重大工作、讨论决定办公室重大事项。

2、办公会议一般由办公室常务副主任确定议题并主持召开，其他副主任和各组组长参加，也可根据需要确定相关人员列席。主要任务是传达中央和省委有关精神以及领导小组有关指示要求，安排办公室的重要工作，讨论研究重要文稿。

3、专题会议一般由办公室常务副主任主持召开，也可根据工作需要，委托其他副主任主持召开，相关人员参加。主要任务是研究落实有关工作。

4、全体人员会议一般由主任或常务副主任批准并主持召开。主要任务是，组织集体学习传达中央和省委领导重要讲话精神和有关指导要求，安排部署重大工作，进行工作总结。

四、公文审批运转

1、以办公室名义上报下发的文件材料等，由常务副主任签发，或由常务副主任委托副主任签发。

2、以办公室名义上报下发的简报、统计报表、情况汇总等，由分管副主任签发，重要的报常务副主任签发。

3、向中央报送的文件材料和向省委、领导小组组长、副组长呈送的文稿、请示等，一般由各组草拟，经组长审改

后，呈送主任或常务副主任审签，秘书组承办，逐级呈送。

4、请示汇报工作必须坚持实事求是原则，全面、准确反映情况；提出处理意见，从大局出发，坚持原则，出以公心；主任办公会、办公室领导决定的事项，要坚决贯彻执行。

5、各组完成各项批办工作任务后，要将形成的正式文件或者完成情况连同批办件及时交秘书组。

6、各组起草印发的文件，须经秘书组统一规范格式后，打印清样，拟稿人认真校对并签字确认后，文印室方可印制。

7、办事进程、结果等应及时向主管领导反馈，秘书组负责督办备查。各组每周五上午12时前向秘书组提供一次重要工作动态资料，由秘书组汇总形成办公室工作情况周报。

学习制度

一、学习内容

1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的基本理论。

2、中央、省委文件，中央、省委领导同志重要讲话和市委文件、市委领导同志讲话精神。

3、党章、党内政治生活若干准则和党的建设方面文件规定。

4、开展有关政策知识等。

二、组织形式

市委领导小组办公室成立临时党支部，由王亚萍同志兼任党支部书记、杨建民同志兼任副书记，日常工作由秘书组负责，各组成立临时党小组；全体工作人员应加强党支部学习，在原单位缴纳党费；学习采取集体学习和个人自学相结合，集体学习以党小组为单位进行。

三、组织领导

全体工作人员学习由办公室常务副主任主持。各组学习由组长组织。办公室领导在抓好全体工作人员学习的同时，应加强对党小组学习的督查。办公室每季度至少要对各党小组学习情况进行一次检查。

四、时间安排

全体工作人员集体学习每月至少1次，也可根据情况随时组织学习。党内民主生活会按有关规定，由党支部统一组织安排。

印章管理制度

为加强对办公室印章管理，明确印章使用权限，保证印章的正确使用和妥善保管，特制定本制度。

1、市委领导小组及其办公室正式印章各1枚，由秘书

组实行专人管理。

2、使用印章须严格履行审批程序。加盖领导小组印章须经领导小组组长或副组长签字批准，也可由组长或副组长委托办公室副主任签字批准；盖办公室印章须经主任或副主任签字批准；日常用印须经秘书组组长或副组长签字批准。

3、印发文件盖章，应检查原稿有无领导签字；加盖印章的文件份数要与原稿标明的份数相同。对不符合用印规定的函件不予盖章。

4、印章使用时严格实行登记制度。在《用印簿》上登记用印时间、内容摘要、批准人、盖印人、用印数、备注是否留有材料、并要求承办人签名后用印。

5、严格妥善保管，严禁携带印章离开办公地点，用印后，应将印章存放安全处。

6、印章管理人员请假或外出，应将印章、登记簿等交由临时指定人员管理。

考勤、值班制度

为严格工作纪律，提高工作效率，全面完成工作任务，依据有关规定，特制订本制度。

1、全体工作人员必须遵守工作纪律，不得迟到、早退、旷工。

2、因私事和患病不能上班，除特殊情况外，应事先填写请假条。一般工作人员、各组副组长请假1天以内的，由组长批准；2天以上的，由组长或主管副主任批准。组长向主管副主任或常务副主任请假，并告知本组副组长，搞好工作衔接；组长请假一周以上的，须经常务副主任批准。

3、办公室对守岗情况实行随机抽查制度。无故缺勤1次者，办公室进行通报批评，由组长对其进行约谈；缺勤2次者，通报至本人单位，并由主管副主任对其进行约谈；缺勤3次或3次以上者，由单位负责人说明情况。

4、个人因公外出，2天或2天以内的由组长批准，3 天以上的由常务副主任批准。

5、驾驶员、打字员等，原则上每次请假不得超过1天，月累计不得超过3天。

6、值班主要指双休日和国家法定节假日(如劳动节、国庆节、元旦、春节等，如遇特殊情况，坚持24小时值班制。各组值班地点和人员由各组安排，报秘书组汇总后印发。值班期间的重要情况、突发事件随时向领导汇报，做到不误时、不误事、不出差错。平时秘书组坚持24小时值班制，其他各组保证24小时办公电话有人值守。

7、如遇本制度未涉及到的特殊情况，由秘书组请示主任或常务副主任以及组织人事等有关部门后研究处理。

财务资产管理制度

为严肃财经纪律，加强财务资产管理，杜绝铺张浪费，依据《会计法》和市财政局有关规定，制定本制度。

一、财务管理

1、市委办公室财务和资产管理，统一由秘书组负责，并在市委组织部经费账户下建立专项经费账户。办公室日常开支由办公室常务副主任审签后，报市委组织部分管财务负责人审签报账，开支费用一月一报。

2、专项经费申报和拨款，由秘书组提出计划，经常务副主任或副主任同意后，与市委组织部联合报市财政局。

二、经费支出(一)公务费

1、日常办公用品的领用，由各组内勤列出清单，报秘书组副组长签字后，由秘书组统一置办。

2、邮资费支出。凡公务邮件(如文件、简报等)，各业务承担组携发文登记表投递，先行垫付，凭发文登记表结算，确认无误后报账。

3、各组办公设备保养、维修、更换等，应向秘书组提出申请，由秘书组负责联系完成。

(二)会议费

1、严格按照中央八项规定和我市制定的会议标准执行。

2、市委领导批示或以领导小组或办公室名义召开的大型会议，秘书组编制预算报告，在财政下拨的专项经费中列支。

3、办公室各组召开的日常工作等小型会议，经秘书组组长或副组长审批同意后，由秘书组联系落实，原则上不安排食宿。

(三)差旅费

1、办公室工作人员严格按照《延安市市级机关和事业单位差旅费管理办法》报销。

2、各督导组检查期间差旅费，如交通、食宿、补助和车辆加油、过桥过路费等由原单位按规定报销。

三、资产管理职责

资产由市委组织部办公室统一负责管理，领导小组办公室秘书组指定专人负责申领并进行保管，各组内勤协助管理所使用的器材、设备。

1、建立健全固定资产明细账和固定资产卡片，严格审核票据，及时办理登记手续，做到底帐明确，库存清楚。

2、对需要维修的设备应及时维修，使其保持完好、安全的状态。购置低值易耗的办公用品，坚持厉行节约，精打细算。

3、合理配置办公用品，不得擅自变更或处理，不得据为己有。固定资产的借用，需主任或常务副主任批准；日常用品借用，由秘书组副组长批准。

4、办公室固定资产在活动结束后移交市委组织部。

车辆管理制度

为加强车辆管理，确保行车安全，更好地为服务，参照部办公室车辆管理有关规定，制定本制度。

一、车辆管理

1、车辆及驾驶员由秘书组统一管理，车辆调度由专人负责。

2、车辆应当停放在市城管局院内或交警一大队指定位置，否则，引发的安全问题和与之发生的费用由司机本人负责。驾驶员不得私自出车，出车需经管理人员同意。

二、车辆使用

1、常务副主任车辆相对固定。各工作组市内用车，由组长或副组长提出申请，由秘书组派车。工作人员出差用车，由办公室统一派车。

2、各组因工作需要市内用车，在车辆紧张或其它原因不能满足时，经秘书组副组长同意可乘出租车，但要按照规定一事一报，从速报销。私事不得用车。

3、市委督导组用车，由组长所在单位协调解决，费用在原单位结算。

三、车辆安全

1、驾驶员不得私自用车，不得将车交与他人驾驶，不得私自换车或私下调换工作任务，不得用车为他人办私事。否则，由此造成交通事故或自身伤害，由驾驶员本人承担。

2、驾驶员应遵守交通规则。违反交通规则的罚款及事故等费用由驾驶员本人承担。

3、驾驶员应对车辆定期进行保养，保持车况良好。

四、驾驶员职责

1、驾驶员必须增强服务意识，严格做到安全、准时、保密、卫生。

2、驾驶员应服从工作安排，不得拒绝出车或拖延出车。

3、驾驶员应增强纪律性，不迟到早退。无出车任务时应在休息室待命。

4、节假日，值班驾驶员不得外出，做到随叫随到。

第四篇：文明办公室创建活动总结

西宁汇丰农业投资建设开发有限公司

文明办公室创建活动总结

深入开展创建文明科室活动，是贯彻落实党的十六大精神，是推进我公司精神文明建设，构建人民满意国企的重要举措。这次活动主要围绕行业作风为中心，以构建和谐社会为出发点，开展三好一满意为主要目标的办公室创建活动，具体工作总结如下：

一、深入学习发动，提高思想认识，着力营造创建活动的良好氛围。公司领导对这项事关企业发展的重要工作予以高度重视，亲自主持召开全体职工会议，研究部署创建文明办公室活动。一是成立了公司创建文明办公室活动领导小组。由张明总经理直接领导由综合人力资源部成员及各办公室负责人组成。二是制定创建活动实施方案及考核办法。三是深入开展思想发动。公司召开了全体职工动员大会，公司领导在会上亲自作动员，他结合公司实际，讲清了创建文明办公室的重要性和紧迫性，讲清了创建活动的目的、意义和方法步骤及基本标准，把大家的思想认识统一到创建活动的目标要求上。还通过文明办公室的进一步动员，利用板报、墙报及图片展等形式多样的广泛宣传活动，同心协作营造创建文明窗口活动的良好氛围。

二、严格蔬菜质量管理，提高服务水平。

今年是我公司开展文明办公室活动的第一年，我们狠抓质量管理。落实蔬菜质量管理制度。每月安排活动领导小组对全公司基地工作进行考核，考核结果与工资挂钩，并在全公司行通报。

第五篇：威信县扶贫领导小组办公室2008年扶贫工作总结

威信县扶贫领导小组办公室 2008年扶贫工作总结

2008年，我县的扶贫开发在各级党委、政府的领导和扶贫部门的大力支持下，紧紧围绕解决和巩固农村贫困群众的温饱，增加群众经济收入目标，着力抓好了整村推进、安居工程、易地开发、产业扶贫等项目建设，确保了我县今年解决、巩固温饱目标的实现。全年共计解决0.33万绝对贫困人口的温饱，使1.5万低收入贫困群众稳定脱贫，圆满完成扶贫目标任务。

一、继续抓好2007两项重点项目(一)突出抓好整村推进项目。

2007共启动省列、市列整村推进自然村36个。其中：省列32个，投入省级财政扶贫资金480.00万元；市列4个，投入市级财政扶贫资金40.00万元。共计实施省、市财政整村推进扶贫资金520.00万元。2007年完成投资211.00万元，今年上半年工程全部扫尾，完成投资309.00万元。

新修、改造公路47公里，修水泥平桥1座，建涵洞5个；安装引水塑管35千米，建蓄水池60个1195立方米；架设输电线路7千米，安装变压器4台；消除茅草房68户，院坝硬化141个6867平方米，硬化卫生路18千米；畜厩改造183间，养猪194头，养牛151头，蚕房建设274间，栽桑60亩，种蔬菜156亩；建节能灶587眼。完成投资309.00万元，占2008整村推进计划财政总投资520.00万元的 59.4%.（二）突出抓好产业扶贫开发项目。

2007年底，省扶贫办下达罗布乡养牛和双河乡养猪项目建设任务及资金计划。今年初，养牛和养猪项目同时启动，上半年项目建设任务全面完成。完成养猪320头，养牛180头，种牧草600亩，建冻改点1个，改造畜厩300间6000平方米。完成省级财政扶贫资金120.00万元，全面完成项目资金计划指标。

2008年，完成2007项目投资429.00万元。

二、2008扶贫项目及其有关工作情况

（一）整村推进项目建设效果较好。

2008年共启动省列、市列整村推进自然村36个，投入省级、市级财政扶贫资金525.00万元。项目涉及基础设施、能源建设、产业开发、科技培训等4个大类,覆盖10个乡镇24个村36个自然村1761户8033人。

1、基础设施项目。新修、改造公路43.4公里，是计划50.5公里的86%，建涵洞15个，是计划19个的79%，按计划建桥1座。安装引水塑管22.8千米，是计划28.5千米的80%，建蓄水池10个151立方米，分别占计划14个246立方米的71%。消除茅草房160户，是计划203户的80%；院坝硬化640个15930平方米，分别占计划800个24241平方米的80%；户间道路硬化8千米，是计划9千米的88%；墙壁亮化6600平方米，是计划7800平方米的77%。

2、产业项目。畜厩改造完成591间，是计划739间的 2 80%，养猪1044头，是计划1306头的80%，按计划完成蚕房建设306间，栽桑744亩，种樱桃1000株。

3、能源项目。建节能灶1125眼，是计划1407眼的80%。

4、培训项目。开展种植业、养殖业、劳务输出培训5452人次（其中劳动力力转移培训基地培训400人次），是计划培训7216人次的75%。

以上项目,完成财政扶贫资金420.00万元，是计划525.00万元的80%。

（二）财政专项产业开发项目进展顺利。

今年，我县在4个自然村实施省级财政专项产业开发项目。每个自然村10.00万元，共计40.00万元。项目覆盖4个自然村229户832人。

按计划新建、改造公路3公里，安装人畜饮水塑管2.5千米，架设输电线路4千米，恢复住房94户，养猪89头，养牛38头，蚕房建设40间，栽桑150亩，购蚕具40套，恢复烤房48间，推广玉米良种1500斤。完成财政投资40.00万元，全面完成计划任务。

（三）易地搬迁项目按计划稳步实施。

2008年，省市下达威信县内易地搬迁指标400人，投入财政扶贫专项资金200.00万元。通过规划，高田乡高田村桥上搬迁18户100人；三桃乡三桃村棕林坪搬迁28户150人；庙沟乡马河村新房子搬迁28户150人。

已完成安居房34户，是计划74户的45%；新建、改造公路3公里，是计划6公里的50%；安装人畜饮水塑管7.5 3 千米，是计划17千米的44%，建蓄水池4个50立方米，是计划7个89立方米的57%和56%；架设输电线路2.5千米，是计划6.65千米的38%，安装变压器2台，是计划3台的67%；建节能灶34眼，是计划74眼的45%；基本农田地建设200亩，是计划400亩的50%；开展培训400人次，是计划800人次的50%。完成财政投资140.00万元，是计划200.00万元的70%。

（四）老区开发项目建设快步推进。

今年，威信县在水田“花房子”开展革命老区开发试点项目。该项目覆盖2个自然村99户413人。

老区开发建设自 2008年9 月9日启动以来，通过各建设单位的努力，已完成开发片区人饮工程，完成特色水果种植1200株，启动50户农户的房屋改造，已完工5户，启动畜圈和卫生厕的改建工程，已完成3户，连户路硬化已完成样板路10 余米，科技培训工作已完成100人次。油路建设已经完成招投标工作，中标方已经进场。水泥路的建设已经完成前期的准备工作。目前试点建设已经完成投资共60.00万元，项目是计划200.00万元的30%。

（五）整合资金消除茅草房工作顺利。2008年，威信县计划整合资金消除茅草房1938户，各类投资775.20万元，每户0.40万元。整合计划情况是：农村民居地震安全项目1100户，雪灾民房恢复重建项目168户，国债易地扶贫项目170户，财政易地扶贫项目60户，民族团结示范项目30户，残疾人危房改造项目10户，扶贫整村推进项目200户，市、4 县财政配套项目200户。

截至目前，启动1846户，启动100%。主体完成1728户，已迁入1621户，占计划的87.8%。完成投资647.00万元，占计划投资738.40万元的93.6%。

完成2008投资1307.00万元，是计划1636.20万元的80%。

（六）全面完成小额信贷投放任务。到9月30日，全县小额信贷计划指标400.00万元已全部发放完毕。其中种植业项目36.00万元，养殖业项目364.00万元，覆盖10个乡镇62个村委会，277户农户获贷。

（七）劳动力转移培训示范基地工作开展情况。我办于2006年向省申报建立了云南省贫困地区劳动力转移培训示范基地。该基地自2006年6月建立以来，开展安检员、餐厅服务员、家用电器维修服务等行业培训。总共培训转移1310人，今年培训转移400人，全面完成培训转移计划任务。

（八）抓好了扶贫监测工作。2006年10月，扎西镇墨黑村河坝头自然村和高田乡马家村埂上自然村定为扶贫监测点。2007年以来，扶贫办安排专人对两自然村的脱贫及其发展情况进行跟踪监测，并及时将情况向上级扶贫部门报送监测情况。

（九）其他工作。

1、积极参加新农村建设工作。在新农村建设工作中，我办按照县委的要求，选派一名干部，安排到麟凤乡抓有关工作。一年来，该同志同其他工作队员一道，抓政策法规的宣传贯彻，抓农村经济的发展和基层组织建设，抓基础设施建设与和谐农村建设，以及监督重大决策的落实等,工作取得了好的成效。

2、圆满完成“解放思想”大讨论活动工作任务。今年5月至10月这段时间，扶贫办分三个阶段开展“解放思想”大讨论活动，通过学习宣传、查摆问题、整改落实、总结自查等方法步骤，在本单位破除了四种思想，强化了四种意识。一是破除了因循守旧思想，强化了改革开放意识；二是破除了自满保守思想，强化了危机忧患意识；三是破除了狭隘封闭思想，强化了开放合作意识；四是破除了片面发展思想，强化了科学发展意识。

3、认真推广“四项制度”。

自4月1日以来，扶贫办认真推广“四项制度”。安排专人负责“四项制度”建设日常工作，制定了工作方案、实施细则、服务承诺、工作指南、工作职责等“软件”事项，并将有关制度装框上墙。经过学习宣传、落实责任、服务承诺、督查落实、绩效评估等方法步骤，各项工作真正落到了实处。

三、“百千万帮扶工程”成绩显著 为继续落实好市委、市政府“百千万帮扶工程”，2008年以来，扶贫办严格按照县委、县政府《关于开展挂钩结对扶贫的意见》（威发[2007]29号文件）要求，积极协调、落实帮扶责任及有关工作。据统计，2008年，全县参与挂钩结对扶贫干部达2093人，结对贫困户2114户，通过实施水、电、路、能源、文化、教育、卫生等项目和送良种、送化肥、送科技、送办法、送温暖等帮困措施，其中的部分贫困群众已经解决温饱或稳定脱贫。

在“百千万帮扶工程”工作中，扶贫办组建工作组驻村帮扶斑鸠村，对其工作采取了以下措施：第一、成立挂钩扶贫工作领导组，由一名副主任带领两名工作人员进驻斑鸠村，开展调查研究，理清了发展思路、制定扶贫规划、实施计划。第二、按照规划、计划开展整村推进、产业项目两个自然村，投入专项扶贫资金25.00万元，实施路、电、水 “三通”和产业扶贫等项目。第三、单位干部职工捐资0.4万元，为结对帮扶的19户贫困户买良种、化肥等农用物资,为他们的发展尽了绵薄之力。

四、主要做法和工作特点

（一）民主决策，科学规划。

按照整村推进等扶贫开发规划要求，在市扶贫办的精心指导下，我县结合实际，开展了群众参与式的扶贫开发规划。各项目《规划》符合县情、村情和群众意愿及经济发展要求。其工作目标是：实现农民人均纯收入增长6%以上；实现人均有粮350公斤以上；解决、巩固项目村民小组贫困人口的温饱问题，为小康建设创造条件。

（二）加强领导，狠抓落实。

为确保2008扶贫开发工作的顺利进行，县、乡镇分别成立了以县长、乡镇长为组长的项目建设领导组。明确各项目乡镇是扶贫开发项目建设的实施主体，即项目建设法人。县政府与各有关乡镇签订了项目建设责任书，乡镇与承建单位签订了施工合同，完善奖优罚劣激励机制。县、乡镇形成了以组长负总责，分管领导具体抓，相关部门直接抓的良好格局。

（三）加大项目监管工作力度。

为强化项目管理，项目建设实行“三公开”，即：批复实施的项目内容提前公开，建设中资金及物资的使用、发放情况及时公开，工程完成后把决算进行公开，群众、社会参与了管理和监督。在物资采购上，由项目乡镇先提出采购计划，包括采购地点、数量和价格，交县财政局、扶贫办审核后，大宗物资由县、乡镇组织统一采购，小宗物资由乡镇询价采购。

县扶贫办领导包干联系乡镇，其他员工挂村蹲点，寓检查监督于各项服务中。县、乡镇监察部门自始至终参与扶贫开发项目建设，对各工程项目进行全面跟踪监督和检查，确保了财务公开透明。

（四）严格财经纪律，管好、用活扶贫资金。

在扶贫资金的管理上，实行双线管理体制，即：项目管理和资金管理相互分离又相互衔接。由县财政局、乡镇财政所直接负责资金的管理，监督项目的实施；县扶贫办协助做好资金的管理工作，直接指导项目的实施。坚持资金跟着项目走的原则，将资金纳入财政扶贫专户，专款专用，封闭运行。坚持不启动不拨款、不报进度不拨款、未经主管部门审查不拨款、不完工不验收不决算不拨款的四个原则，管好用好扶贫资金。

其工作特点：一是坚持让贫困人口直接受益。规划的每一个项目，每一笔扶贫资金，包括社会各界的帮扶措施，都直接用于解决贫困群众的温饱、增加收入和改善生产生活条件等方面。贫困人口不能受益的项目，没有使用扶贫资金。二是扶贫开发项目特别是安居工程等项目向纵深推进，覆盖了较边远、较贫困的自然村及其农户，深受广大群众的好评。三是扶贫开发与控制人口增长、与落实残疾人扶贫、与经济结构调整、促进农民增收有机结合起来，是坚持以人为本，促进扶贫开发全面、健康、协调发展的有效手段。

四、存在问题及下步工作

（一）存在问题。

一是财政投入与较大的扶贫规模不相匹配。目前整村推自然村、需安居、需搬迁的贫困群众贫困程度深，是最难啃的“硬骨头”，上级投入的专项扶贫资金单位投入太少，不 能从根本上消除“瓶颈”制约。

二是劳动力向外输出与扶贫开发用工成了一对矛盾。这种矛盾的存在，给项目建设劳力组织上带来困难。

三是扶贫开发涉及安居、“三通”、种养业等，方方面面关系的协调花时费力。同时，原材料涨价幅度大，给项目的实施增加了难度。

四是交通困难。近几年来，我县加大了公路的建设力度，正在实施的乡镇公路、出境、出川公路项目，影响了扶贫开发物资的运输。

（二）下步工作

到“十一五”末还有两年时间，这两年全县扶贫开发的主要目标是“三个基本”：基本解决农村贫困人口的温饱问题，基本完成贫困自然村的整村推进扶贫规划任务，基本改善少数民族地区的生产生活条件。

2009年，全县围绕解决0.3万绝对贫困人口的温饱和提高1.5万人口的经济收入,注重抓好以下工作:

（一）计划实施整村推进项目；

（二）计划实施易地搬迁项目；

（三）计划消除茅草房改造；

（四）计划实施革命老区开发项目；

（五）计划实施产业开发项目；

（六）计划实施小额信贷项目。

我县2008的扶贫开发工作在各级党委、政府的领 10 导和扶贫部门的指导和帮助下，通过全县各级各部门及其广大群众的共同努力，各指标任务完成得较好。绝对贫困人口由2007年的2.15万降到1.85万，低收入人口从7.3万降到6.1万。但由于我县贫困面大、贫困程度深、贫困人口多，还需要上级给予更多的关心和支持。在下步工作中，我县将按照上级要求，以更加开阔的思路，更加务实的作风，更加有力的措施，扎扎实实抓好各项扶贫工作，推进扶贫攻坚进程，全面加快脱贫致富奔小康步伐。

二00八年十二月