在全县“三改一拆”行动动员会上的表态发言2021年[推荐阅读]

第一篇：在全县“三改一拆”行动动员会上的表态发言2021年

在全县“三改一拆”行动动员会上的表态发言2021年

各位领导、同志们：

旧住宅、旧厂房、城中村和违法建设，严重影响了城市形象和人居环境，作为旧住宅、旧厂房、城中村的集中区域和重点部位，我们将坚决贯彻落实上级和县里的决策部署，坚决执行各项工作要求，全力推进“三改一拆”行动。

一是统一思想，坚定决心。“三改一拆”行动是上级和县里的一项重大决策部署，也是建设“品质山城、秀美乡村、幸福磐安”的重要组成部分，我们将以这次行动为契机，抓住难得的机遇，迎难而上，统一全镇党员干部的思想，切实增强紧迫感和责任感，坚定抓好工作的决心和信心，打好“三改一拆”的攻坚战。

二是突出重点，扎实推进。“三改一拆”是一项系统工作，涉及面广、工作任务重。今天会议后，我们将迅速行动，立即召开相关会议，研究部署相关工作，开展政策宣传、调查摸底及拆违工作，做到不走过场、不流于形式，做到态度认真、工作细心，确保将“三改一拆”的底数摸清查实，做到心中有数。在坚持整体推进的同时，突出以危旧房和城中村拆迁改造为重点，围绕安置推动拆迁改造，做好土地征用等政策处理工作；突出违法违章建筑拆除为重点，坚决拆除严重影响规划、损害群众利益、占用耕地基本农田的违章违法建设，扎实推进“三改一拆”各项工作落到实处。

三是讲究方法，依法办事。积极地与国土、规划、建设等部门沟通联系、形成合力，耐心细致地做好群众工作，把规划、政策、措施和办法对群众讲清楚，重视解决群众的实际困难和合理诉求。坚持“一把尺子、一个政策、一视同仁”的原则，使这项工作始终在法律允许、政策框架的范围内进行，既能拆的掉，也能拆的稳，切实抓出成效、抓出和谐、抓出形象，使我们的工作经得起群众和法律的检验。

各位领导，同志们，“三改一拆”工作是一个非常现实而又不可能回避的课题，直接关系到经济社会的稳定与发展。回去以后，我们将深入贯彻本次会议精神，抢抓机遇，真抓实干，全力以赴，扎实工作，全面如期完成“三改一拆”工作，为加快推进“品质山城、秀美乡村、幸福磐安”建设作出积极的贡献。

第二篇：在街道“三改一拆”行动动员会上的讲话

在街道“三改一拆”行动动员会上的讲话

同志们：

省委、省政府于2013年2月21日，发布了《关于在全省开展“三改一拆”三年行动的通知》，区委、区政府召开“三改一拆”工作动员会，部署开展“旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造、拆除违法建筑”三年专项行动。“三改一拆”工作是省委、省政府的重要决策部署，也是我市、区推进？？建设的一项重要举措。为了认真贯彻上级“三改一拆”行动的文件精神，尽快全面启动这项工作。今天我们在这里召开这个很有意义的会议，对街道“三改一拆”行动作动员部署，务必思想统一，态度鲜明，求真务实，真抓实干，确保完成各项目标任务。下面，我讲三点意见：

一、统一思想认识、认清严峻形势，切实增强紧迫感和责任感。

开展“三改一拆”行动上级相当重视，意义重大，必须清醒认识。一是重视程度前所未有。“三改一拆”工作写入省政府工作报告，列入省委、省政府今年的重点工作之一。这项工作是改善城乡环境面貌、提高群众生活品质，民心所向、民生所求、公正所系，也是考验党委、政府工作效率、执行力的重要标尺。区政府明确要求全区三年内改造旧住宅区建筑面积？？万平方米，旧厂区用地面积？？平方米，城中村建筑面积？？平方米，拆除违法建筑面积？？万平方米。其中向街道下达了拆除违法建筑面

积？？？万平方米的三年任务。将这项“三改一拆”工作任务作为政府目标责任制考核的重要内容。二是落实难度、强度前所未有。“三改一拆”三年行动是当前的“第一难事”，必须要以铁的手段强力攻坚，要锁定目标，明确重点，做透群众工作，统筹推进改造与拆违。“三改一拆”三年行动也是一项硬任务、硬指标，必须要以铁的纪律强化保障，要严明纪律抓落实，明确责任抓落实，改进作风抓落实，强化督查抓落实。三是督查考核力度前所未有。按照市、区的工作要求，区政府与街道签订“三改一拆”工作目标责任书，区“三改一拆”办将督查和考核街道 “三改一拆”行动开展情况，实行月报工作进度制度和季度工作情况通报制度等相关督查考核制度。2016年上半年，“三改一拆”工作进行全面考核评比和总结表彰。

二、明确目标、把握重点，狠抓“三改一拆”行动任务落实。

（一）明确总目标。以科学发展观为指导，围绕新型城市化发展和舟山群岛新区建设要求，根据市、区政府下达的工作任务指标，积极实施旧住宅区、旧厂区和违法建设拆除工作，改拆结合、以改为主、以拆促改，通过三年努力，完成改造旧住宅区，旧厂房，拆除违法建设？？万平方米，使区域内旧住宅区、旧厂房改造顺利有序推进，街道违法建设拆除工作取得突破性成效，新建违法建设得到全面有效遏制，街道环境面貌实现根本改善。

（二）把握工作重点。

一要结合美丽乡村、“千村示范、万村整治”建设，以精品社区和村庄整治为重点，合理规划布局，加快农村基础设施建设，推进新农村农居点建设，改变村庄卫生环境差、危旧房多、安全

隐患等现象。

二要转型破旧厂房改造升级，合理利用改造厂房性质用途，并鼓励旧厂房企业自行改造转移，为街道工业发展腾出土地利用空间。突出改造一批不符合国家产业政策导向、安全生产、环保要求、高能耗且低产出的小企业，改造一批布局散乱、条件落后的旧企业。

三要结合土地卫片执法检查，坚决拆除违法建筑。“三改一拆”工作难度最大的是拆除违法建筑，重中之中也是拆除违法建筑。在抓好旧住宅区、旧厂区的同时，当前要把大量精力放在拆违上。坚决拆除违反土地管理和城乡规划法律法规和管理规定，未批先建、超标违建、乱搭乱建的违法建筑。重点是：侵占耕地的违法建设；妨碍建设工程推进的违法建设；“四边”及商业街区、车站码头、公园广场、文体设施内影响景观的违法建设；影响公共设施安全使用和消防安全的违法建设；事业单位、国有企业、集体以及中共党员、干部、公职人员、人大代表、政协委员的违法建设，群众举报和反应强烈的违法建设。

（三）明确工作步骤

“三改一拆”行动分为三个阶段：

第一阶段：调查摸底（2013年3月底前）各社区（村）、各科室对各区域（或职责）内的各类违法建设、旧住宅区以及旧厂区情况进行全面调查摸底，并于3月底核实汇总后上报。

第二阶段：全面推进（2013年4月至2015年底）。对各社区（村）、科室上报的调查情况进行核实。根据市、区政府提出的“三改一拆”总目标，对各社区（村）、科室下达每年目标任

务和考核要求。各社区（村）、科室全面推进“三改一拆”行动，建立健全工作机制，分阶段、分区域组织开展实施。

第三阶段：考核总结（2016年上半年）。在每年年底进行考核的基础上，2016年上半年，由“三改一拆”行动领导小组对各社区（村）、科室的“三改一拆”工作进行全面考核评比和总结表彰。

三、强化措施保障，形成合力，确保“三改一拆”工作取得实效。

一是加强组织领导。街道已成立 “三改一拆”领导小组,街道主任为组长，相关分管副主任为副组长，街道社区（村）、企事业单位和各科室主要负责人为成员，负责全街道“三改一拆”工作的重大决策和协调。领导小组下设办公室，办公室设在街道城建科，具体负责全街道“三改一拆”工作的统一协调、信息报道、数据统计、任务布置、监督落实、组织考核等工作。

二是注重宣传发动。制订“三改一拆”工作宣传方案，充分利用村（社区）广播、标语、横幅等方式，广泛宣传“三改一拆”工作的重要意义，形成良好舆论氛围。要开辟专栏，定期发布“三改一拆”工作信息，通报工作进度，宣传典型事例，使人民群众充分认识到政府坚决打击和遏制违法建筑的决心和信心，形成正确的舆论导向和健康有序的工作态势。

三是严明工作纪律。街道广大党员干部一定要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识“三改一拆”行动的重要性和紧迫性，积极响应，迅速行动，带头支持、带头宣传、带头执行，切实为广大群众树立榜样、作出表率，用自己的模范行动，影响和带头

广大群众支持。街道纪委要切实加强对“三改一拆”行动决策部署贯彻落实情况的监督检查。党员干部要严格执行“三改一拆”行动有关纪律要求，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。党员干部有干扰、阻碍或抗拒等违反“三改一拆”行动工作纪律的，将依照《？？区影响机关工作效能行为责任追究办法》，视情节轻重，严格追究责任。

总之，各社区（村）、科室要切实增强大局意识，主动负起应有责任。把“三改一拆”工作迅速行动下去，克难攻坚，奋力拼搏，确保“三改一拆”工作取得圆满成功。为全街道人民打造一个美丽的新？？？？。

第三篇：在街道“三改一拆”行动动员会上的讲话（共）

在街道“三改一拆”行动动员会上的讲话

同志们：

省委、省政府于2013年2月21日，发布了《关于在全省开展“三改一拆”三年行动的通知》，区委、区政府召开“三改一拆”工作动员会，部署开展“旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造、拆除违法建筑”三年专项行动。“三改一拆”工作是省委、省政府的重要决策部署，也是我市、区推进？？建设的一项重要举措。为了认真贯彻上级“三改一拆”行动的文件精神，尽快全面启动这项工作。今天我们在这里召开这个很有意义的会议，对街道“三改一拆”行动作动员部署，务必思想统一，态度鲜明，求真务实，真抓实干，确保完成各项目标任务。下面，我讲三点意见：

一、统一思想认识、认清严峻形势，切实增强紧迫感和责任感。

开展“三改一拆”行动上级相当重视，意义重大，必须清醒认识。一是重视程度前所未有。“三改一拆”工作写入省政府工作报告，列入省委、省政府今年的重点工作之一。这项工作是改善城乡环境面貌、提高群众生活品质，民心所向、民生所求、公正所系，也是考验党委、政府工作效率、执行力的重要标尺。区政府明确要求全区三年内改造旧住宅区建筑面积？？万平方米，旧厂区用地面积？？平方米，城中村建筑面积？？平方米，拆除违法建筑面积？？万平方米。其中向街道下达了拆除违法建筑面积？？？万平方米的三年任务。将这项“三改一拆”工作任务作为政府目标责任制考核的重要内容。二是落实难度、强度前所未有。“三改一拆”三年行动是当前的“第一难事”，必须要以铁的手段强力攻坚，要锁定目标，明确重点，做透群众工作，统筹推进改造与拆违。“三改一拆”三年行动也是一项硬任务、硬指标，必须要以铁的纪律强化保障，要严明纪律抓落实，明确责任抓落实，改进作风抓落实，强化督查抓落实。三是督查考核力度前所未有。按照市、区的工作要求，区政府与街道签订“三改一拆”工作目标责任书，区“三改一拆”办将督查和考核街道 “三改一拆”行动开展情况，实行月报工作进度制度和季度工作情况通报制度等相关督查考核制度。2016年上半年，“三改一拆”工作进行全面考核评比和总结表彰。

二、明确目标、把握重点，狠抓“三改一拆”行动任务落实。

（一）明确总目标。以科学发展观为指导，围绕新型城市化发展和舟山群岛新区建设要求，根据市、区政府下达的工作任务指标，积极实施旧住宅区、旧厂区和违法建设拆除工作，改拆结合、以改为主、以拆促改，通过三年努力，完成改造旧住宅区，旧厂房，拆除违法建设？？万平方米，使区域内旧住宅区、旧厂房改造顺利有序推进，街道违法建设拆除工作取得突破性成效，新建违法建设得到全面有效遏制，街道环境面貌实现根本改善。

（二）把握工作重点。

一要结合美丽乡村、“千村示范、万村整治”建设，以精品社区和村庄整治为重点，合理规划布局，加快农村基础设施建设，推进新农村农居点建设，改变村庄卫生环境差、危旧房多、安全隐患等现象。

二要转型破旧厂房改造升级，合理利用改造厂房性质用途，并鼓励旧厂房企业自行改造转移，为街道工业发展腾出土地利用空间。突出改造一批不符合国家产业政策导向、安全生产、环保要求、高能耗且低产出的小企业，改造一批布局散乱、条件落后的旧企业。

三要结合土地卫片执法检查，坚决拆除违法建筑。“三改一拆”工作难度最大的是拆除违法建筑，重中之中也是拆除违法建筑。在抓好旧住宅区、旧厂区的同时，当前要把大量精力放在拆违上。坚决拆除违反土地管理和城乡规划法律法规和管理规定，未批先建、超标违建、乱搭乱建的违法建筑。重点是：侵占耕地的违法建设；妨碍建设工程推进的违法建设；“四边”及商业街区、车站码头、公园广场、文体设施内影响景观的违法建设；影响公共设施安全使用和消防安全的违法建设；事业单位、国有企业、集体以及中共党员、干部、公职人员、人大代表、政协委员的违法建设，群众举报和反应强烈的违法建设。

（三）明确工作步骤

“三改一拆”行动分为三个阶段：

第一阶段：调查摸底（2013年3月底前）各社区（村）、各科室对各区域（或职责）内的各类违法建设、旧住宅区以及旧厂区情况进行全面调查摸底，并于3月底核实汇总后上报。

第二阶段：全面推进（2013年4月至2015年底）。对各社区（村）、科室上报的调查情况进行核实。根据市、区政府提出的“三改一拆”总目标，对各社区（村）、科室下达每年目标任务和考核要求。各社区（村）、科室全面推进“三改一拆”行动，建立健全工作机制，分阶段、分区域组织开展实施。

第三阶段：考核总结（2016年上半年）。在每年年底进行考核的基础上，2016年上半年，由“三改一拆”行动领导小组对各社区（村）、科室的“三改一拆”工作进行全面考核评比和总结表彰。

三、强化措施保障，形成合力，确保“三改一拆”工作取得实效。

一是加强组织领导。街道已成立 “三改一拆”领导小组,街道主任为组长，相关分管副主任为副组长，街道社区（村）、企事业单位和各科室主要负责人为成员，负责全街道“三改一拆”工作的重大决策和协调。领导小组下设办公室，办公室设在街道城建科，具体负责全街道“三改一拆”工作的统一协调、信息报道、数据统计、任务布置、监督落实、组织考核等工作。

二是注重宣传发动。制订“三改一拆”工作宣传方案，充分利用村（社区）广播、标语、横幅等方式，广泛宣传“三改一拆”工作的重要意义，形成良好舆论氛围。要开辟专栏，定期发布“三改一拆”工作信息，通报工作进度，宣传典型事例，使人民群众充分认识到政府坚决打击和遏制违法建筑的决心和信心，形成正确的舆论导向和健康有序的工作态势。

三是严明工作纪律。街道广大党员干部一定要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识“三改一拆”行动的重要性和紧迫性，积极响应，迅速行动，带头支持、带头宣传、带头执行，切实为广大群众树立榜样、作出表率，用自己的模范行动，影响和带头广大群众支持。街道纪委要切实加强对“三改一拆”行动决策部署贯彻落实情况的监督检查。党员干部要严格执行“三改一拆”行动有关纪律要求，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。党员干部有干扰、阻碍或抗拒等违反“三改一拆”行动工作纪律的，将依照《？？区影响机关工作效能行为责任追究办法》，视情节轻重，严格追究责任。

总之，各社区（村）、科室要切实增强大局意识，主动负起应有责任。把“三改一拆”工作迅速行动下去，克难攻坚，奋力拼搏，确保“三改一拆”工作取得圆满成功。为全街道人民打造一个美丽的新？？？？。

第四篇：宁波三改一拆行动简报

宁波市“三改一拆”行动简报

第354期

宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印

2018年6月19日

本期要目

●奉化区开展长汀东路两侧违法建筑二次整治拆除十多年“老违建” ●简讯

奉化区开展长汀东路两侧违法建筑二次整治

拆除十多年“老违建”

为进一步贯彻落实市、区“六争攻坚 三年攀高”行动决策部署，全面实施“城乡争优”专项行动，坚决推进“三改一拆”专项行动，奉化区于近日开展长汀东路沿线违法建筑二次整治行动。

一、提高认识，工作再部署责任再落实。此次整治行动是继4月3日长汀东路北侧违法建筑拆除后又一次声势浩大的集中拆违整治行动，奉化区岳林街道办事处在先前整治的基础上，对整治工作进行再部署，推动责任再落实。由于此次整治重点梁家墩村区块属于历史遗留违建，形成时间较长，既有外来人员出租房，1

又有正常营业的快运公司等，情况较复杂，为确保拆违工作顺利推进，工作人员事前做了大量前期工作，联村干部多次走访户主，做好拆除的思想工作。

二、强势推进，问题再整改管理再加强。按照“高效、快速、全面”的工作要求，6月8日奉化区岳林街道组织人员对长汀东路沿线违法建筑开展第二次集中整治，共计拆除违法建筑面积约5000平方米，并对长汀路两侧乱堆乱放、废品垃圾等问题进行集中整改，同时建立健全加强日常监管机制，将路长制监管手臂向长汀路延伸，确保彻底改变脏乱差的面貌。

三、广造声势，群众多支持社会多关注。此次专项拆违是奉化区打通长汀路，建设东部门户区的需要，在营造浓厚的整治工作氛围同时，奉化区通过一报两台等媒体及时进行宣传报道，积极争取群众的支持和配合。随着十多年历史的奉化区梁家墩村“老违建”被夷为平地，现场不少市民纷纷表示，从拆违行动的力度和拆违数量可以看出政府部门整治违法建设的决心。

简 讯

●江北区庄桥街道巧用拆后空间提升老镇区公共服务能力。近日，江北区庄桥街道九万里北侧闲置地块停车场完成了地坪浇筑，开始进行成标识标线设置，这里将为附近的居民提供150个新停车位。九万里北侧闲置地块，是街道自行收储的一块土地，2

原先这里违章建筑多，脏乱差问题十分严重，考虑到周边居民日益增加的车位需求和道路上的乱停车现象，街道决定在这里新建一座露天停车场。为了抢抓建设进度，街道工作人员倒排时间，四月份开始设计招投标，六月初就完成了地坪浇筑，收尾工作预计一个月内就完成；庄桥街道老镇区，原本老镇区内的破烂王、72家房客、违章建筑、违建钢棚，摇身变为现代化停车场，2017年以来利用拆后空间新增停车场10个，还有2个停车场等待建设，全部完成后，新增的停车位将达到1300个，大大缓解老镇区内停车难的问题。

●象山县大徐镇综合力量集中开展拆违整治。今年5月以来，象山县大徐镇联合国土、规划、城管中队开展违法建筑普查工作，同时借力环境卫生整治行动，对镇域公路沿线、村庄内存量违建及影响村容村貌的老旧建筑、拆后未利用地块进行全面的排查和清理。截至目前，共拆除村内违建和老旧建筑16处，共计1500平方米；利用拆后土地11处，共计2100平方米；清理脏乱差60余处，拟新建停车场5处，已完工1处，计24个车位。

●慈溪市宗汉街道精做“加减法”扮靓中横线“精品线”。今年以来，宗汉街道借小城镇综合整治的东风，大力实施中横线“精品线”建设工程，预计投入3000万元，通过“先减后加”的方法，把辖区内4.7公里中横线在拆违治乱的基础上实施绿化美化。目前，慈溪中横线沿线2家沙场被关闭，7家建筑木板堆放场被整治，道路两侧15米内40余户违章建筑被依法拆除，54户合法建筑外立面进行了改造提升，3

彻底消除了中横线宗汉段违建不良形象。下步将租用沿线11个村300余亩土地，规划设计“一带三区四重点”（中横线景观带、简约绿化区、集中居住区、特色绿化区、道路、建筑、绿化、设施）约45米宽的绿化景观带及休闲健身步道。

报送：省“三改一拆”行动领导小组办公室，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导及办公厅，市委组织部、市委宣传部领导。

印发：市“三改一拆”行动领导小组成员、成员单位，各县（市）区党委、政府及管委会主要领导及“三改一拆”行动领导小组办公室及有关单位。

市“三改一拆”行动领导小组办公室

2018年6月19日 印发

第五篇：街道办事处三改一拆三年行动实施方案

街道办事处三改一拆三年行动实施

方案

街道办事处三改一拆三年行动实施方案 各村、各单位：

为认真贯彻落实省、市、区《关于开展“三改一拆”三年行动通知》的精神，保障全街道“三改一拆”行动深入推进，规范违法建筑处理，提高城市环境质量，推进新型城市化健康发展，经街道党工委、办事处研究决定，在全街道全面开展“三改一拆”三年行动，结合美丽乡村及四边三化和本街道实际，制定本实施方案。

一、实施范围 对街道镇、村庄规划区内旧住宅区、旧

厂区和旧村开展全面改造，拆除近半违反土地管理和城乡规划法律法规和管理规定的，应拆未拆房屋、乱搭乱建的违法建筑。

改造重点区域是按城乡规划建设要求需要改造的地块，建筑外观差、市政设施、公共设施不配套的旧住宅区、旧村；按产业调整、环保要求、消防需要进行改造的旧厂区；因城乡规划调整、改造主要道路、街道的街景立面。

拆除重点区域是街道集镇建设规划控制区内占用基本农田上的违建；应拆未拆的房屋；涉及党员干部和其他公职人员的违建；阻碍重点工程重点项目推进的违建；存在消防和质量等安全隐患的违建；顶风抢建的违法建筑；群众反响强烈和上级交办督办的违建；河道两侧规划控制区；主要道路两侧规划控制区、涉及高污染、低小散项目违建。

二、工作目标

“三改”目标：旧住宅区、旧村的改造，完善城市功能配套，提高人居环境质量；

基本完成现有入城口整治，提升集镇形象。

违法建筑管理目标：一是“控新”。坚决控制、拆除新产生的违法建筑，从4月1日行动开始，一经发现新产生的违法建筑，一律予以拆除，力争实现违法建筑总量“零”增长。二是“减旧”。坚决整治和拆除一批旧的违法建筑，力争实现三年拆完成区拆除违法建筑考核数。其中拆除10万平方米，2014年、2015年拆除建筑面积根据三改一拆整体部署全面推进。三是“治本”。在“三改一拆”过程中，探索行政许可、日常管理、行政执法相衔接，巡查、发现到处置环节相配套的常态化管理制度、方式，建立“网格化”长效管理机制，力争从源头上控制违法建筑的发生，从根本上治理违法建筑。

三、实施方法 要通过三年努力，全街道既有违法建筑拆除大见成效，遏制新建违法建筑，全面推进旧住宅区、旧村改造，改善环境，提升集镇形象。

“三改”方法

1、整体改造。对于区块重要，城市规划或城市功能置换需要，具有较高的改造价值的旧住宅区、旧村，采取“推倒重来”的改造模式。

2、局部改造。对于目前对街道形象影响较大，实施整体改造难度较大的旧住宅区、旧厂区和旧村，在规划指导下，确定近期局部改造的范围，局部区块实施“推倒重来”，其他区块实施综合环境整治。

3、综合整治。对于目前对街道形象影响不大或属于城市规划控制地区，改造压力不大的旧住宅区、旧厂区和旧村，采取综合整治的模式，通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施，提升环境品质。开展综合环境整治，做到交通便利、环境美化，体现地方特色。对主街道街景立面通过“拆、变、整、修、饰”等方法，改造沿街建筑物、道路路面、杆线工程、沿路绿化、户外广告招牌、灯光夜景等设施，提高景观水平。拆违方法

1、督促自行拆除。城管执法、国土资源部门作出责令限期拆除决定的，当事人应当在决定的期限内自行拆除。当事人为行政机关、事业单位、国有企业工作人员或者党代表、人大代表、政协委员的，所在单位及纪检部门应当督促其自行拆除；当事人为村民的，所在村民委员会应当督促其自行拆除；违法建筑涉及交通、水利、电力、消防等设施的，交通、水利、电力、消防等职能部门或机构应当依法予以查处，并督促当事人自行拆除。

2、委托拆除。当事人自愿拆除违法建筑但是不具备实施拆除能力的，可以委托城管行政执法、国土资源部门或者街道办事处、代为拆除。

3、强制拆除。当事人在城管行政执法、国土资源部门或者街道办事处决定的期限内不自行拆除，也不委托拆违实施单位代为拆除违法建筑的，依法实施强制

拆除。

四、实施步骤

“三改一拆”行动分为三个阶段：

第一阶段：调查摸底。从现在开始，到4月20日，街道行政区域内的各类违法建筑以及旧住宅区、旧厂区和旧村情况进行全面调查摸底，并根据地块的面积、建筑状况、规划功能、产业现状、权属情况、使用信息、改造和整治意向等，提出分类处理意见，排出实施计划后汇总上报，对符合两规的经相关部门处理后上报补办手续。

第二阶段：全面推进。从4月开始，到2015年底，在上报的基础上，经街道“三改一拆”领导小组办公室会同有关部门核实，街道根据目标任务，按严重影响规划、交通的，影响重点工程推进的，社会影响面广的、顶风抢建的违章拆除先于其他违章建设拆除的步骤组织实施。

第三阶段：考核总结。街道每年对各村进行专项考核排名，在此基础上，三年

行动告一段落后，街道办事处对“三改一拆”进行全面总结评比和考核表彰。

五、保障措施 加强领导。街道成立以党工委书记、办事处主任为组长的“三改一拆”专项行动领导小组。领导小组下设办室，由街道办事处分管副主任兼任办公室主任，具体负责“三改一拆”的组织、协调、监督、考核等工作。明确职责。“三改一拆”工作实行属地负责、条块结合的责任机制。街道办事处是“三改一拆”的责任主体，全面负责组织，协调辖区内违法建筑整体查处工作，牵头组织开展对违法用地违法建设的联合执法行动。国土部门负责土地管理工作，依法查处违法用地行为，全程参与区政府及我街道组织的联合执法行动，依法申请法院强制执行对违法建筑不予受理土地审批、土地权属登记，依法移送违法用地责任人涉嫌违纪、违法、犯罪的案件。城管执法部门依法查处取得土地使用权的土地上的违章建筑，全程

参与区政府及我街道组织的违章建筑联合执法行动，依法移送违章建筑责任人涉嫌违纪、违法、犯罪的案件。水利、交通等部门在各自职责范围内依法查处违章建筑行为。派出所要主动配合违章建筑整治和查处工作，做好强制拆除违章建筑现场及周边的治安、交通秩序，及时制止和处理阻挠执法、暴力抗法行为。消防机构及工业部门负责做好堵塞消防通道或存在消防安全隐患等违章建筑的评估议定、执法管理和查处工作。供电及供水部门要做好违章建筑水电违法行为认定及查处工作。各行政村要坚持“一盘棋”的思想，树立大局意识，以工作为先，主动沟通联系，形成工作合力，要强化责任意识，切实履行好职责，加强配合，形成齐抓共管的良好局面。规划引领。“三改一拆”行动要遵守《城乡规划法》《土地管理法》等法律法规规定，以城乡规划与土地利用总体规划为基本依据，做好违法建筑认定。“三改”项目要结合重点区块的提升改造、重点

工程推进、产业结构调整、基础设施和生态环境建设和城乡环境综合整治，逐个编制改造规划或方案，坚持项目带动，做到社会效益、经济效益并重，提高公共资源配置效率。责任追究。纪检部门负责违章建筑的责任追究工作，对各级党员干部和公职人员违章建筑的行为进行查处。党员、干部参与违法建设的，要在整改拆除期限内自行整改拆除违法建筑，拒不整改拆除的，由纪检、监察机关进行预警约谈，提出告诫，督查限期改正。逾期仍未改正的，由区纪委、监察机关依法给予纪律处分和行政处分。各村不认真配合、失职渎职影响重点项目、重点工程建设进度造成影响或安全事故的，对村主要领导视情予以约谈、问责及考核评定不称职，对于成绩突出的，给予表彰奖励。

广泛宣传。制订“三改一拆”“舆论宣传引导方案，充分利用广播、宣传车、标语、公开信等各种宣传方式，广泛宣传

“三改一拆”的重要意义，形成良好的舆论氛围，使人民群众充分认识到政府坚决打击遏制违法建筑的决心和信心以及人居环境品质的提高，引导群众自觉支持、参与“三改一拆”工作。各村要做好耐心细致的思想政治工作，教育和引导群众个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益，积极支持和拥护“三改一拆”工作。

中共街道工作委员会 街道办事处 4月11日