宁波市“三改一拆”行动简报 - nbcggovcn（大全5篇）

第一篇：宁波市“三改一拆”行动简报 - nbcggovcn

宁波市“三改一拆”行动简报

第15期

宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印 2013年5月14日

本期要目

●奉化市“四条措施”保障拆违行动

●宁海大佳何镇“四个不留”推进“三改一拆”行动 ●象山县丹西街道拆除一7万余平方米的违法建筑群 ●江东区东柳街道“加减乘除”法推进“三改一拆”专项行动 ●镇海规划部门“四进四送”活动服务“三改一拆”行动 ●简讯三则

奉化市“四条措施”保障拆违行动

奉化市以“四条措施”保障拆违行动，仅4月28日，奉化就集中市镇两级职能部门200余名工作人员，对莼湖镇滨海新区红线规划范围内栖凤地块的沈益汕、沈岳南、沈光强、沈飞雷、沈大山等6户村民3500余平方米的违法建筑依法予以拆除。

一是整合执法力量，强化执法基础。栖凤村由于历史原因，不仅违法建筑严重，而且村情复杂，民风剽悍。过去莼湖镇政府对栖凤村的违法建筑也曾多次采取行动，但大多是无功而返。此次，莼湖镇借“三改一拆”行动东风，在确定“三个必须拆”工作重点的基础上，提请市政府牵头协调，整合奉化城管、海洋、国土、规划、公安、法制办、信访、滨海新区等相关部门执法力量，解决了执法主体和执法力量问题，为此次行动的强势推进奠定了执法基础，提供了力量保证。

二是制订个性拆违方案，依法推进拆违行动。莼湖镇针对每次组织拆除对象均制订实施方案，如对栖凤强拆行动就精心制定了《滨海新区栖凤地块违法建筑强制拆除实施方案》。《方案》按照高效统一的原则设立强拆指挥部，配强配齐执法力量，科学合理设置警示谈话、政策解答、警戒保卫、现场清场、强制拆除、交通管制、意外事故处理、后勤保障、应急机动等现场工作小组。同时，积极推动强制拆除法定程序到位，确保依法办事。协同城管部门依法对违法当事人发放停工通知书、限期拆除通知书、公告催告书，使违法当事人无言可击，做到有理有节。

三是周密分析研判个案，全面落实稳控措施。为确保拆违行动顺利推进，取得拆违行动与社会和谐稳定双赢，奉化周密分析研判个案，调动一切积极因素。此次行动，奉化首先统一栖凤村干部思想，确保复杂的村情不成为行动的阻力，村主要干部如胡建尔、沈康飞等人表示积极支持拆违行动，并愿意做好当事人的 2

稳控工作。其次是主动出击，对沈光强等6户当事人进行警示性谈话。分析利害得失，着力将对抗抵制的消极因素转化为理解配合的积极因素。再次是充分利用各种亲近关系进行劝解。对扬言要拼命的沈岳南、沈光强等当事人，市人大代表邬亚平和胡建尔主动做好沈岳南等情绪过激人员的思想转化工作。

四是各司其职形成合力，强势推进拆违行动。在拆违行动中，奉化市镇村三级干部及相关部门负责同志各司其职，形成拆违合力。莼湖栖凤村拆违当天，各执法部门和工作人员密切配合、齐心协力，强势推进拆除行动。公安部门根据现场状态，迅速设置警戒线并立即布置警戒警力，镇政府干部积极会同城管部门对现场无关人员进行强势清空，拆除机械及工作人员快速推进拆除作业。对现场中阻挠拆除行为，采取有力措施，予以坚决控制，现场执法人员各司其职，分工协作，使得拆除行动得以顺利进行。

宁海大佳何镇“四个不留”推进“三改一拆”行动

宁海大佳何镇着重执行“四个不留”，强势推进“三改一拆”工作。目前，已顺利拆除18处6835平方米，其中自拆12处4495平方米。

一、排查摸底不留死角。该镇所有行政村的两委和联村干部深入到企业、自然村以及“四边”区域，拉网式实地调查各处违建情况，形成第一手图片材料；把各村上报数据与镇城建办掌握 3 的“两违”调查情况进行对照核实，形成“上排下摸”对接机制；最后对全镇的排查结果定级分类，建立图文并茂的违建数据库。

二、强势拆除不留余地。该镇依据各村上报的违建情况，通过实地再审核，依据各类违建性质确定拆违对象。对纳入“五必拆”的重点违建户，均发放违建整改通知书，并予以集中公示。重视自拆动员，充分发挥“两代表一委员”的社会作用，团结社会力量形成高压态势。对拒不自拆的，一律按照处理程序组织人员依法拆除，并把对象户纳入黑名单，在基层党建、地基审批等方面从严对待，对阻扰拆违的由公安部门依法处置。

三、狠抓执行不留情面。该镇把工作责任分成9片3线，形成纵向到底、横向到边的网络化责任执行体系：纵向形成镇领导小组抓全镇、行政村级领导小组管全村、自然村负责人包本村的三级联动机制，强化驻联村干部的督查作用；横向组建宣传报道组、后勤服务组、治安保障组、档案台账组、信访维稳组等专项工作组，明确分工，高效落实。严格要求党员干部带头自拆，自觉领取《党员干部违建自拆登记表》；坚持公平、公正、公开地执行拆违，对一切违建“零容忍”，对一切说情“零考虑”，对一切阻扰“零迟疑”；健全督查考核机制，依照“日上报、周汇总、月通报、季点评、年考核”制度，对干部执行绩效进行考核，将奖惩机制与考核机制相挂钩。

四、全程维稳不留空档。该镇把维稳风险评估机制作为“三改一拆”行动不可或缺的前置程序，拆违前进行合法性、可行性、4

可控性评估，对可能存在的困难和问题都进行预测，并作好应对预案；拆违中，严格依照工作程序，避免现场重大事故发生；拆违后做好维稳信访，解决被拆对象的生产生活合理诉求。

象山县丹西街道拆除一7万余平方米的违法建筑群

2013年5月6日，象山县丹西街道办事处组织经济开发区、城管执法局、规划局、国土局、公安局等部门，将已违法占地经营6年、建筑面积7万余方米的经济开发区龙泰地块违法建筑群顺利拆除。

该处违法建筑位于象山县经济开发区内，土地面积100多亩，为丹西街道方井头村土地，2006年被经济开发区征收作为龙泰电器工业项目，但由于长期闲置，被非法出租给40余家建材商生产经营，脏乱差现象严重。“三改一拆”工作启动后，在丹西街道办事处的政策宣传和思想工作下，在有关部门的支持配合下，经营户于4月底开始自拆，于5月6日开始统一拆除，并于日前完成了对整个场地的清理工作。届时，该街道累计完成拆除违法建筑面积10.56万平方米，已超额完成年度任务数10万平方米。其主要工作做法是：

一、认识到位，落实责任。县动员大会后，街道党工委、办事处把“三改一拆”工作作为街道近年的一项中心工作和重要工作来开展，及时召开动员大会，成立领导小组，制订工作方案。5

街道明确“三改一拆”重点是拆，要围绕“拆”这个中心和要害来开展，拆出形象，拆出成效。将拆违工作进行专题部署和工作职责分工，分成前期工作、拆除工作、现场维稳、规划利用、舆论宣传、后勤保障、组织纪律和信访接待等小组，明确责任人、责任科室及工作职责，合力推动“三改一拆”工作。

二、深入宣传，营造氛围。通过三个层面的宣传发动来营造“三改一拆”工作氛围。首先是召开专题会议，印发文件、宣传资料等对广大村干部、党员干部进行宣传动员，增强工作重要性、必要性的认识；其次是通过结合各村、社区、企事业单位违法建筑调查和党员干部“零违建”报告自查工作，进行深入广泛地宣传；最后是通过邀请有关村主要干部、人大代表到山头董、上吴拆违现场参观，感受现场气氛，营造党委、政府强力推进“三改一拆”工作浓厚氛围。

三、抓住重点，双管齐下。街道立即组织违法建筑情况调查摸底工作，结合“两城”创建工作，明确了山头董、上吴、龙泰等重点先拆区域，采取自拆和强拆“双管齐下”强烈推进拆违工作。为做好自拆工作，在街道的引导下，上吴村党支部及时组织村三套班子以上干部进行宣传发动，充分结合“两创”工作和旧村改造工作，组织开展全村范围内的自拆工作。村书记带头拆，目前已拆除1万多平方米。山头董地块在街道和村干部做工作后，在搬迁过程中违法户仍存在等待、拖延的情况，街道组织城管、规划、国土等部门进行依法拆除，总面积约1.2万平方米。

四、积极稳妥，自拆为主。拆违从根本上讲是要彻底消除一部分人的违法经济利益，工作面广量大，社会敏感度高，事关稳定大局。街道坚持“积极稳妥，自拆为主，强拆推动”的拆违工作原则。将确定的拆违项目具体落实到联片、联村干部，同征迁项目一样，实行包片联村。联村干部、城管队员、村主要干部在发放限期拆除通知的基础上，挨家挨户反复上门做工作，宣传“三改一拆”专项行动政策，积极促进违法户开展自拆工作。龙泰地块违法建筑占地100多亩，违法户40余户，在县政府的牵头下，在多部门的配合下，通过前期强大的思想工作，于4月底逐步开始自拆，并于5月6日在自拆的基础上进行统一拆除，最终实现和谐拆违。

五、拆建并举，拆出形象。对拆除后的场地，街道委托村或家政公司进行及时清理平整，进行打围墙或复耕复绿工作。对于有些地块，根据实际需要，积极同国土、规划、商务、交通等部门联系，解决拆违后的建材装潢市场、货运物流市场等出路问题，努力做到拆建并举，拆出空间，拆出形象。

江东区东柳街道“加减乘除”法 推进“三改一拆”专项行动

江东区东柳街道自创“加减乘除”法，全力推进“三改一拆”专项行动。

一是“加”倍努力，只争朝夕。迅速响应全区动员工作会议号召，召开由街道干部、社区居干、物业经理等100余人参加的动员大会，安排部署“三改一拆”专项工作，明确具体目标任务、责任人员和时间节点，力争“月月有重点、周周有行动、天天有进展”。

二是“减”少矛盾，真抓实干。坚持把疏导措施做在前，通过召开联席会、开设“问计箱”、开辟建言献策专栏等多种形式，掌握群众诉求，每周对收集上来的矛盾纠纷等问题进行集中梳理解决，所有问题实行挂号销号制。街道主要领导每周定期深入各自联系点，协调解决攻坚难题。目前，共梳理出各类问题183条，协调解决126条。

三是“乘”势而上，寻求突破。结合文明城市创建、断头路建设和社区环境整治等工作，把严重影响市容市貌、群众反映强烈的违法建筑作为拆除的重中之重。以“严控新增，削减存量”为目标，建立健全巡查举报机制、快速反应机制、部门联动机制和整治考核机制, 时刻保持“零容忍”的遏制态度和“高压”的控违态势。同时，加大节假日期间巡查力度，防止违法抢建行为发生。

四是“除”旧立新，勇于开拓。充分发挥党员干部模范带头作用，要求党员干部带头做好违法建筑登记的上报、拆除和身边群众的发动、督促、解释工作，以赢得群众的信任和支持。组织“两代表一委员”开展日常督查活动，对反馈问题及时整改。同 8

时，不断总结工作经验，解放思想，深入学习温州“违必拆、六必拆”等其他市区的先进做法，全面提升工作成效。目前，街道已拆除各类违法建筑665平方米，完成今年任务指标的15.8%。

镇海规划部门“四进四送”活动服务“三改一拆”行动

镇海区规划分局贯彻落实“三改一拆”工作相关要求，开展了“进社区、进农村、进企业、进工地，送政策、送服务、送温情、送帮扶”的“四进四送”活动。目前，已完成对10余个村（社区）的走访，累计踏勘30多个工地、企业，避免或提前解决潜在问题20余项。通过给群众提供服务、替企业解决难题，努力提升城乡规划服务保障水平，推动“三改一拆”工作取得更好效果。

一是送政策。通过提供规划现场咨询、开展规划成果展览、发放规划宣传单行本等服务，宣传贯彻城乡规划法律法规及“三改一拆”政策，面对面听取群众诉求。

二是送服务。组织干部职工和规划设计人员下乡，为农村发展出谋划策，讲解村民建房的审批程序、违法建设的危害，提高群众对违法建设的认识。

三是送温情。了解建设工程（包括重大线性工程）进度，发放温情提示卡，讲解建设中的相关规划技术规定及竣工要求，提醒建设单位在建设过程容易出现的问题，并做好预防工作。

四是送帮扶。重点走访一批发展用地困难或用地不合理的企 9

业，通过主动提供规划技术支持，帮助企业解决实际困难，推进企业健康、规范、快速发展。

简讯三则

●慈溪市“跨区域联动执法”的执法模式有力地助推了“三改一拆”专项行动。据统计，截至目前，国土部门会同各镇（街道）共拆除各类违法建筑11余万平方米。

●鄞州区实行“拆”“改”“建”同步考核，注重拆后群众实实在在感受到的好处，在拆违的同时，认真规划地块用途，推行“复绿复耕”生态机制，目前，横街镇率先实现拆违“复绿，邱隘镇首个完成拆违“复耕”。

●日前，东钱湖旅游度假区上扬工业区块又一处4000多平方的违法建筑被顺利拆除，这次的违法建筑全部是由业主自行拆除并搬离，体现了该区组织人员拆除与劝导自行拆除相结合的拆违工作思路

报送：省“三改一拆”行动领导小组办公室，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导及办公厅，市委组织部、市委宣传部领导，市“三思三创”办。印发：市“三改一拆”行动领导小组成员、成员单位，各县（市）区党委、政府及管委会主要领导及“三改一拆”行动领导小组办公室及有关单位。

市“三改一拆”行动领导小组办公室 2013年5月14日印发

第二篇：宁波三改一拆行动简报

宁波市“三改一拆”行动简报

第354期

宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印

2018年6月19日

本期要目

●奉化区开展长汀东路两侧违法建筑二次整治拆除十多年“老违建” ●简讯

奉化区开展长汀东路两侧违法建筑二次整治

拆除十多年“老违建”

为进一步贯彻落实市、区“六争攻坚 三年攀高”行动决策部署，全面实施“城乡争优”专项行动，坚决推进“三改一拆”专项行动，奉化区于近日开展长汀东路沿线违法建筑二次整治行动。

一、提高认识，工作再部署责任再落实。此次整治行动是继4月3日长汀东路北侧违法建筑拆除后又一次声势浩大的集中拆违整治行动，奉化区岳林街道办事处在先前整治的基础上，对整治工作进行再部署，推动责任再落实。由于此次整治重点梁家墩村区块属于历史遗留违建，形成时间较长，既有外来人员出租房，1

又有正常营业的快运公司等，情况较复杂，为确保拆违工作顺利推进，工作人员事前做了大量前期工作，联村干部多次走访户主，做好拆除的思想工作。

二、强势推进，问题再整改管理再加强。按照“高效、快速、全面”的工作要求，6月8日奉化区岳林街道组织人员对长汀东路沿线违法建筑开展第二次集中整治，共计拆除违法建筑面积约5000平方米，并对长汀路两侧乱堆乱放、废品垃圾等问题进行集中整改，同时建立健全加强日常监管机制，将路长制监管手臂向长汀路延伸，确保彻底改变脏乱差的面貌。

三、广造声势，群众多支持社会多关注。此次专项拆违是奉化区打通长汀路，建设东部门户区的需要，在营造浓厚的整治工作氛围同时，奉化区通过一报两台等媒体及时进行宣传报道，积极争取群众的支持和配合。随着十多年历史的奉化区梁家墩村“老违建”被夷为平地，现场不少市民纷纷表示，从拆违行动的力度和拆违数量可以看出政府部门整治违法建设的决心。

简 讯

●江北区庄桥街道巧用拆后空间提升老镇区公共服务能力。近日，江北区庄桥街道九万里北侧闲置地块停车场完成了地坪浇筑，开始进行成标识标线设置，这里将为附近的居民提供150个新停车位。九万里北侧闲置地块，是街道自行收储的一块土地，2

原先这里违章建筑多，脏乱差问题十分严重，考虑到周边居民日益增加的车位需求和道路上的乱停车现象，街道决定在这里新建一座露天停车场。为了抢抓建设进度，街道工作人员倒排时间，四月份开始设计招投标，六月初就完成了地坪浇筑，收尾工作预计一个月内就完成；庄桥街道老镇区，原本老镇区内的破烂王、72家房客、违章建筑、违建钢棚，摇身变为现代化停车场，2017年以来利用拆后空间新增停车场10个，还有2个停车场等待建设，全部完成后，新增的停车位将达到1300个，大大缓解老镇区内停车难的问题。

●象山县大徐镇综合力量集中开展拆违整治。今年5月以来，象山县大徐镇联合国土、规划、城管中队开展违法建筑普查工作，同时借力环境卫生整治行动，对镇域公路沿线、村庄内存量违建及影响村容村貌的老旧建筑、拆后未利用地块进行全面的排查和清理。截至目前，共拆除村内违建和老旧建筑16处，共计1500平方米；利用拆后土地11处，共计2100平方米；清理脏乱差60余处，拟新建停车场5处，已完工1处，计24个车位。

●慈溪市宗汉街道精做“加减法”扮靓中横线“精品线”。今年以来，宗汉街道借小城镇综合整治的东风，大力实施中横线“精品线”建设工程，预计投入3000万元，通过“先减后加”的方法，把辖区内4.7公里中横线在拆违治乱的基础上实施绿化美化。目前，慈溪中横线沿线2家沙场被关闭，7家建筑木板堆放场被整治，道路两侧15米内40余户违章建筑被依法拆除，54户合法建筑外立面进行了改造提升，3

彻底消除了中横线宗汉段违建不良形象。下步将租用沿线11个村300余亩土地，规划设计“一带三区四重点”（中横线景观带、简约绿化区、集中居住区、特色绿化区、道路、建筑、绿化、设施）约45米宽的绿化景观带及休闲健身步道。

报送：省“三改一拆”行动领导小组办公室，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导及办公厅，市委组织部、市委宣传部领导。

印发：市“三改一拆”行动领导小组成员、成员单位，各县（市）区党委、政府及管委会主要领导及“三改一拆”行动领导小组办公室及有关单位。

市“三改一拆”行动领导小组办公室

2018年6月19日 印发

第三篇：宁波三改一拆行动简报（精选）

宁波市“三改一拆”行动简报

第348期

宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印

2018年5月29日

本期要目

●海曙区三大举措力促“两路两侧“”四边三化”环境整治提档加速 ●简讯

海曙区三大举措力促“两路两侧”“四边三化”

环境整治提档加速

“两路两侧”“四边三化”环境综合整治是贯彻落实“六争攻坚，三年攀高”行动的重要抓手，也是全市环境综合整治工作的主要着力点。海曙区坚决贯彻市委、市政府决策部署，落实三大举措坚决加压推进，截至5月23日，累计完成下发环境问题点位整改近200处，整治自查自改点位163处，清理堆放垃圾2620吨，整治“蓝色屋面（立面）”50余处，拆除违法广告18800平方米，拆除违法建筑170000平方米。

一是领导包案促落实。落实领导包案包片包清制度，对所有 1

环境问题点位明确整改的主要责任领导、分管领导和具体责任人，做到主要领导挂帅、分管领导主抓、具体责任人全面负责，确保整治任务落实到岗，责任到人。比如，石碶街道春节前后由主要领导靠前指挥，村干部实地落实，村民们顶着寒风持续作业，拆除清理机场航道周边搭建棚屋、乱堆乱放现象8500平方米，有效改善机场航道环境秩序。

二是对账销号促整改。对市里下发和该区自排自摸发现的环境卫生问题，全部纳入问题清单，进行挂图作战，实施销号管理。形成属地落实、部门联动机制，营造齐心协力、齐抓共管氛围，确保环境问题全面处置清零。加强督查考核力度，对环境问题点位落实整改不到位的责任单位和责任人明确责任，进行问责。

三是示范引领促推进。以强有力整治打造精品项目、示范工程，提高干部群众攻坚克难的勇气和决心。全力推进S214省道甬临线环境整治，一个月内拆除违法广告牌278块，面积6500平方米实现清零，并拆除6处1000多平方米的棚屋，形成了强大的攻坚治理声势，助力小城镇环境综合整治工作。针对古林镇因机场快速干道工程带来的14600平方米共享单车堆积、垃圾渣土堆放、居民种菜等环境脏乱差边角地问题，区综合行政执法局积极介入，及时接管，对标新典公园制定整治清理和改造利用方案，落实资金保障65万元，清理垃圾500立方米，下步将连点成线到片打造与新典公园隔河相望、浑然一体的机场路沿线靓丽风景线。

简 讯

●象山县涂茨镇涂茨村集中整治初显成效。2018

年以来，涂茨镇涂茨村借力“美丽集镇”建设，围绕“拆”“建”二字，大力深化“三改一拆”工作。3月初，该村四套班子成员在书记、村长的带领下，对村内乱搭建及影响村容村貌的老旧建筑开展了“一日游”巡查，做到现场督查登记、现场确定方案。经过两个多月的努力，现已打通断头路2条，拆除房屋及棚屋6处，面积160平方米；改造影响村容村貌的房屋及弄堂12处；清理30年“脏乱差”6处，并新建停车场6处，共32个车位；利用拆后土地450余平方米，采用乡村建筑“土工艺”，建设完成休闲公园和旅游厕所。

●“四边三化”助推镇海区骆驼大善寺港变身游步道。大善寺港位于骆驼街道机电园区内，长度约1.3公里，周边企业众多，给这条“绿色脉搏”埋下了沿岸违章搭建明显、水质欠佳的“病症”。2017年骆驼街道对该河道进行清淤、拆违、雨污分流、美化提神等多举措，改善沿岸整体环境，经过近半年的努力，沿线拆违4100平方米左右，涉企业15家，实现河岸边退让5米的整治要求。拆违工程结束后，该段铺装道路、种植绿化、安装护栏，将原本本脏乱差的沿岸变成了公园式游步道，并种植绿化22000平方米，新增铺装7800平方米，修复人行道3800平方米，搭建景观 3

木廊架1座。大善寺港两岸的面貌变化，有效改善了骆驼街道区域面貌，并给周边居民的娱乐生活又增加了一个好去处。目前，骆驼街道已按照“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿、宜通则通”的原则，本完成拆后利用94000余平方米，累计完成拆后土地利用110余万平方米。

报送：省“三改一拆”行动领导小组办公室，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导及办公厅，市委组织部、市委宣传部领导。

印发：市“三改一拆”行动领导小组成员、成员单位，各县（市）区党委、政府及管委会主要领导及“三改一拆”行动领导小组办公室及有关单位。

市“三改一拆”行动领导小组办公室18年5月29日印发

第四篇：宁波三改一拆行动简报

宁波市“三改一拆”行动简报

第329期

宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印 2018年3月22日

本期要目

●北仑区获评2017年全省“四边三化”行动优秀县（市、区）●简讯

北仑区获评2017年全省“四边三化”行动

优秀县（市、区）

近日从省“三改一拆”办获悉，北仑区获评2017年全省“四边三化”行动优秀县（市、区）。该区自2015年起，已连续三年获此荣誉。

2017年以来，该区坚持问题导向、强化源头治理、深入研究部署、创新工作举措、加大攻坚力度，围绕省、市重点问题点位整治和“双百”创建，开展“互查、互比、互学”活动，全面推进“两路两侧”视线范围内相关问题的整治，全年共完成“两路两侧”、“四边三化”问题整治147处。具体做法如下：

一是突出重点，破解省市重点整治难题。一是全面开展问题点位整治行动。通过踏勘点位、排摸问题，明确整改措施和整改期限，将省政协民主监督发现的2个问题分解为6个具体点位，将我市相关部门发现的环城高架北仑侧等3个具体问题落实到实 1

处。二是对省、市发现的问题点位作为今年重点整治工作。S20穿好高速桥下11K-21K存在乱采乱挖、乱搭乱建问题5处，G1501绕城高速28K+400M-28K+770M发现存在废品垃圾、乱搭乱建问题点位1处已全部整改到位。平整后对该区域场地进行复绿以及作为大工程行道树移栽场地使用，加以管控。

二是自我加压，推进重点路段“三化”。北仑区进一步开展了区内重点道路的“三化”整治工作。去年5月，该区下发了《关于2017“两路两侧”“四边三化”重点工作任务的通知》（仑改拆办„2017‟3号），明确52项整治任务，重点开展了泰山路、沿海中线、通途路、沙湾河两侧“四边三化”问题的专项整治。去年8月，该区又下发了《关于做好轻轨高架、高速两侧（北仑段）环境整治工作的通知》（仑改拆办„2017‟6号），明确22项整治任务。此外，该区还下发《北仑区绿化枯死问题统计表》，查找出16处问题点位，逐一落实了牵头单位、责任主体、整改要求以及整治时限并全部整治到位。

三是创优争先，示范引领创精品。北仑区积极响应省、市号召，重点部署泰山路创建“省级精品示范道路”、同三高速北仑出口创建“省级精品入城口”以及沿海中线、通途路创建“市级精品示范道路”工作，以创建载体为抓手，全面完成沿线可视范围内废品垃圾、广告残留、绿化缺失、蓝色屋面、赤膊房、违法户外广告等67个问题的排摸治理，科学规划、修复、更新破损设施，全面提升道路品质，打造特色亮点景观，不断丰富和创新管护方式，落实长效化管理机制。北仑区沿海中线已创成2017年市级精品示范道路，泰山路创成省级精品示范道路。

四是长效管控，健全深化工作机制。一是进一步深化“路（段）长制”等动态长效管理机制。北仑区完善了《北仑区“路（段）长制”实施方案》，全区27条干线公路、铁路、主要城市道路实现“路（段）长制”全覆盖，做到常态化管控，发挥部门、街道、2

村居职能。二是进一步完善常态化监管机制。制定巡查责任清单，明确巡查内容和巡查频次，街道、综合行政执法、交通路政等单位确保每周联合或单独巡查次数不少于3次。并将“四边三化”行动有机纳入到了各街道和各主要部门的生态考核、“三改一拆”考核内容中。此外，积极对接北仑区智慧城管中心及各街道“四个平台”，有效实现对“四边三化”问题的日常监管和快速处置。

简 讯

●象山县西周镇打造“无违建乡镇”升级版。随着“三改一拆”向纵深推进，象山县西周镇将工作重心由“拆字当先”向“规划利用”转变，打造“无违建乡镇”升级版。该镇坚持规划引领，结合美丽集镇建设三年行动，启动尖坑、儒雅洋、柴溪等32个村庄规划编制。截至今年3月，完成规划审批30个村，镇区建设用地范围内控规覆盖率达到100％；注重挖掘村庄特色，有机串联自然风光、历史人文、产业发展等优势资源，借今年“乡伴”整村旅游开发项目投资约2000万的有利条件，合理布局村庄建筑、公共建筑、空余农房、山田等，推动民宿、休闲旅游等新业态加快发展。

●镇海区“四边三化”整治又出新成效。新春伊始，镇海区“三改一拆”办认真贯彻市委市政府“六争攻坚、三年攀高”行动精神，按照市领导“要持之以恒抓实抓细”的工作要求，积极落实任务目标，分解任务清单，结合城乡环境整治行动将“四边三化”“两路两侧”整治向纵深推进，加大对辖区主干道两侧乱搭乱建、乱采乱挖、乱堆乱放、废品垃圾、广告牌残留等十大类问题的排摸整治力度。至3月中旬，共排摸、梳理涉及全区6个镇（街道）沿线自查自纠问题点位166处。同时开展“互比、互学”活动，对各责任单位整改推进情况进行横向比较、借鉴学习，营造“比学赶帮超”的良好氛围。截至目前，全区已完成省市下达的“四边三 3

化”重点点位整治20处。此外，全区50条主干道上建立了区、镇（街道）两级路（段）长负责制，充分发挥部门、镇（街道）职能，明确巡查要求、巡查内容和巡查频次，做到常态化管控和时刻“回头看”，健全长效管控机制，确保整治有效。

报送：省“三改一拆”行动领导小组办公室，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导及办公厅，市委组织部、市委宣传部领导。印发：市“三改一拆”行动领导小组成员、成员单位，各县（市）区党委、政府及管委会主要领导及“三改一拆”行动领导小组办公室及有关单位。市“三改一拆”行动领导小组办公室 2018年3月22日印发

第五篇：宁波三改一拆行动简报

宁波市“三改一拆”行动简报

第346期

宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印

2018年5月23日

本期要目

●宁波石化开发区依法依规推进和谐治违 ●奉化市全面完成一至三阶段“四边三化”整治任务 ●简讯

宁波石化开发区依法依规推进和谐治违

今年5月初以来，石化区根据宁波市《关于开展违法建筑拆除整治工作专项督查检查的通知》的精神和镇海区“三改一拆”办相关要求，积极查找违法建筑拆除整治工作中存在的法律难点和典型性问题，分析产生的原因，总结好的经验做法，提升依法行政的能力和水平。在此基础上，认真对照各项要求，抓紧开展了自查和分析，主要梳理了三个方面的情况，并加以落实。

一是及时判决。自专项行动开展以来，园区内凡是对于违法建筑正式立案查处的，根据土地性质，由镇海区综合行政执法局或宁波市国土资源局镇海分局按照相关法律法规进行调查、取证、出具行政处罚决定书。

二是严格把关。在历年的违法建筑拆除整治工作当中，按照上级有关规定，对个别拒不接受拆除或整治的违法对象，移交区 1

城管或国土予以立案、调查、处理，园区配合实质拆违；对于表面配合，实际等等看看、拖拖拉拉的违建对象，按实际处置需求，酌情下发《函》、《通知书》、《催告知书》等工作文书。到目前，已针对相关企业分别下发了2份《函》、3份《告知书》。

三是集中拆违。石化园区近几年的拆违整治工作，主要通过历史存量违建补办、国土（规划）卫星图版清理、无人机航拍点位整治等方式开展，据统计，园区已处置近10个项目、50000平方米左右面积。另外紧密结合“四边三化”“两路两侧”、“消安拆违”、“片区整治”、“行业整顿”、“拆违攻坚”等各项行动组织实施。具体拆除过程中，违建事实告知清楚、法律规章讲述明白，并本着和谐治违的理念、政策到位的思路，基本上未采用强拆行动，整体比较平稳。

奉化市全面完成一至三阶段“四边三化”整治任务

今年以来，宁波市“三改一拆”办先后发文下达三个阶段“四边三化”问题点位整治任务，奉化区共涉及问题点位184个，其中第一阶段6个，第二阶段102个，第三阶段76个，涉及到主要道路153个、高速公路12个、铁路沿线9个、桥下空间6个，矿山4个。为快速完成这些专项整治任务，奉化区高度重视，自我加压，采取边查边整边改，自查自纠与集中拆除相结合的方式，在规定的时间节点内，全面完成了“四边三化”第一至第三阶段所有问题点位的整治任务。由于自我排查力度大、整改时间快，得到了市“四边三化”组相关领导的充分肯定。

一、突出“早”字，打响“四边三化”攻坚战。今年初，奉化区“三改一拆”办及早谋划，结合市里要求，于1月底通过现场拍照确认，全面排查主要道路两侧的问题点位102处，重点突出创建精品示范道路的江拔线，以文件形式部署了江拔线两侧的集 2

中整治行动，要求各镇（街道）对可视范围内的脏、乱、差等环境问题进行全面整治。同时，根据宁波市城乡环境整治暨“四边三化”“两路两侧”整治推进会精神、宁波市“三改一拆”办下发的甬改拆办〔2018〕12号和甬改拆办〔2018〕13号文件精神，对三个阶段184个点位重新进行梳理，确认118个未整治问题点位，对这些未整治点位分解任务到各镇（街道）和相关职能部门，确定各自责任、整治时限和整改要求；同时，区“三改一拆”办还多次到现场进行核实和指导，联合各镇（街道）和相关职能部门进行现场办公督导，全面打响“四边三化”攻坚战。

二、突出“狠”字，打赢“四边三化”剿灭战。一是全力行动助整治。各镇（街道）在时间紧、任务重、难度大的情况下，迅速着手落实，制订整治方案，抽调力量，做好下发点位的情况核实、调查摸底、与业主沟通工作，分类分批进行整治，该改的改，该拆的拆，采取自拆和强拆相结合的方式，全力确保了问题点位在规定时限内整治完毕。二是合力整治推进度。针对有一定整治难度的问题点位，区“三改一拆”办制定整治方案，召集相关部门召开主要道路两侧集中整治协调会，组织开展了以江拔线为重点的2次集中整治行动，整治了一批道路两侧违法建筑、乱堆乱放、广告牌残留等沿线脏乱差问题；同时，先后10余次到现场督查指导，确保整治工作取得实效。三是有力督导促落实。宁波市“四边三化”组对奉化的整治工作高度重视，先后多次到整治现场查看问题点位整治进度，特别对于一些难啃的“硬骨头”出谋划策，精心做好指导，有效提升了整治工作的力度和速度。由于整治工作开展有力，宁波市和奉化区各级媒体也广泛进行了宣传报道

三、突出“质”字，打好“四边三化”持久战。为进一步提升道路两侧路域环境品质，积极与区农林局对接，通过推行奖励政策，助力实施农业设施管理用房重新改造计划，对省道及风景 3

区主要道路两侧的农业设施管理用房进行规范化和高质量改造，加强美丽经济交通走廊建设。同时，在全区“三改一拆”工作推进会上，区领导也强调要把“四边三化”“两路两侧”工作作为今年一项重点工作来抓，并抓出成效。另外，在完成第一至第三阶段整治任务的基础上，区“三改一拆”办持续督查，巩固整治效果，要求各镇（街道）和相关职能部门加强日常化的监管，采取精细化管理方式，防止问题点位再次“回潮”。

简 讯

●奉化区岳林街道集中整治新增违法用地。5月11日上午，奉化区岳林街道会同岳林国土所对街道辖区内2处新增违法用地行为进行集中整治。据悉，该2处违法用地行为在未经审批的情况下，擅自占用基本农田实施建设，总占地面积约350平方米，建筑面积约150平方米，目前违法建设的建筑物和构筑物全部拆除。下步，街道将对该2处违法点实施复耕，同时将加大日常巡查力度，做到发现一起，查处一起，坚决遏制新增违法建筑产生。

报送：省“三改一拆”行动领导小组办公室，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导及办公厅，市委组织部、市委宣传部领导。

印发：市“三改一拆”行动领导小组成员、成员单位，各县（市）区党委、政府及管委会主要领导及“三改一拆”行动领导小组办公室及有关单位。

市“三改一拆”行动领导小组办公室

2018年5月23日印发