街道在全区老旧小区改造加装电梯工作会上的发言
尊敬的**区长、各位领导:
老旧小区电梯安装运行系改善“悬空群众”生活的一项重要惠民工程,项目实施既能提升小区居民的生活水平,也能升级老旧小区的改造品质。在区委区政府的领导下,在区住建局的大力支持下,经过半年多的摸索总结,**街道已基本形成“居民主导、社区引导、政府支持、各方联动”的老旧小区电梯安装模式,在**小区取得了较为显著的成效,现汇报如下:
一、**小区电梯安装基本情况
**小区系**社区原绵纺厂职工宿舍和家属区,因修建年代较早,功能配套设施不健全,属典型的老旧小区。经前期老旧小区改造,**小区内部老旧平房和危楼已经全部拆除,基础设施和小区环境得到较大改善,小区内**栋楼房、**个单元已经具备安装电梯的硬件条件,故**年**月上旬,街道在**小区率先开展老旧小区电梯安装试点工作,**月下旬,**个单元成功签订电梯安装合同。**年**月**日,**部电梯全部已安装完毕。
二、主要经验做法
(一)三级联动,合力并举推进程
建立街道、社区、小区“三级”联动机制。街道成立以党工委书记、办事处主任为双组长的工作领导小组,由分管老旧小区改造工作的领导任副主任,各相关部门负责人、社区主要负责人、小区居民代表作为小组成员,统筹**小区电梯安装的指导协调、进度督导、政策解释、方案细化等工作。通过定期召开例会、专题协调会、联席会等相关会议,及时协调解决项目推进中的困难和问题,形成联动合力。领导小组落实专人根据每栋楼层高、户数、间距协调专业机构测算电梯安装方式、安装成本,量身定制资金分摊和安装方案,真正实现电梯安装“一单元一策”。
(二)居民自治,项目征询顺民意
在**小区采取公告张贴、小区坝坝会、入户宣传、电梯安装微信交流群等宣传方式,广泛宣传电梯安装项目政策,明确意见反馈时间节点与政策咨询电话,全覆盖开展意愿摸排,测算电梯安装赞成比例。科学分析**个单元安装可能性,细化安装方案。一是针对意见相对集中的,安装意愿较为强烈的单元率先草签协议进行公示,营造良好氛围;二是针对安装可能性较大,只是极少数住户持反对意见的住户,甄别反对程度与反对原因,分类施策。对于存在经济困难的住户,由社区工作人员协调其他住户适当分摊困难住户金额,对于政策不理解的住户,发动同层高、同单元、同楼栋住户同社区干部入户采取重点宣传,开展思想工作,提升电梯安装比例;三是针对持观望态度的单元,在小区内部召开现场答疑会,积极搭建沟通平台,完善协商机制,通过政策宣传、指导协调等方式力促在截止时间前改变安装态度。
(三)优化细节,电梯安装重实效
电梯安装合同,由居民、社区和**电梯公司、**建设有限公司三方签订。社区引导居民共同吃透相关政策,主动沟通,多方协调,全力推进项目建设。街道领导小组协调专业的第三方团队,对加装电梯项目的征询、方案编制、工程施工等全过程进行专业的指导。安装过程注重细节优化,根据每个单元实际,在实施加装电梯工程的同时,对楼道进行微更新,整理调整排放楼道内的表箱、管道,在原来基础上持续修缮加梯所在位置的室外明沟,最大程度减少对电梯井道墙体的伤害,施工过程得到居民大力支持,施工进度更加顺畅快速。电梯正式交付使用前,由市、区住建部门逐级验收,确保电梯安装质量与安全,让老旧房真正焕发新活力。
三、工作开展中难点
一是安装意愿较难统一。
老旧小区居住人员结构复杂,有加装电梯意愿的多为老年群体、本地住户、高楼层住户,年轻群体、出租户、低层住户安装意愿较低;二是资金筹措存在困难。加装电梯政府补助资金有限,老年群体收入普遍较低,不同楼层之间资金分摊存在推诿扯皮现象;三是电梯的后期维护和保养存在空白,安装运行后的电费收取、管理维护、大型维修等方面的制度还未完善。四、下一步打算
一是加强政策宣传,结合老旧小区改造,对辖区内符合安装电梯的楼栋住户意愿进行摸排,做深做实群众思想工作,力争在满足多数群众生活需求的同时,确保电梯安装意愿的统一和自筹资金科学分摊。
二是做深做实小区治理后半篇文章,由楼栋长对各自单元电梯进行统一管理,逐步完善管理机制。三是继续在街道推行“居民主导、社区引导、政府支持、各方联动”的老旧小区电梯安装模式,进一步总结经验,在更多有条件的老旧小区推进电梯安装。