在全县法治政府建设督查工作座谈会上的交流发言
2021年以来,XX市法院深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央相关决策部署,认真贯彻落实省、市、关于推进法治政府建设要求,充分发挥审判职能作用,不折不扣地贯彻执行各类法律法规,坚决维护司法权威,努力为推进法治政府建设提供有力的司法保障。
一、工作开展情况及存在问题
(一)压实领导责任,强化法治建设组织保障。
成立普法工作领导小组,由党组书记、院长任组长,其他院领导任副组长,各庭室负责人为成员,为集中全院力量统筹推进法治建设提供强有力的领导;充分发挥党组在法院法治建设中的领导核心作用,及时研究解决工作中出现的问题,将法治建设纳入绩效考核指标,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩;制定党组理论学习中心组学习计划,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,深入学习领会习近平法治思想,领导班子以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,认真学习依法治国精髓要义,原原本本学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面准确领会精神,今年以来组织各类学习研讨10余次,在学深悟透的基础上,坚持学以致用,融会贯通,不断推动法治工作理念、机制和方法创新,在法治XX的建设实践中担当尽责。(二)聚焦主责主业,狠抓法治建设重点环节。
依法惩处刑事犯罪,推进社会领域法治建设。今年新收各类刑事案件XX件,审结XX件,涉案人数XX人,判处拘役及有期徒刑以上实刑刑罚XX人。深入贯彻习近平法治思想和生态文明思想,依法严惩非法捕捞水产品、非法转让土地使用权等犯罪案件XX件;严惩影响群众安全感的刑事犯罪,审理抢劫罪、故意杀人、放火等严重危害社会治安案件XX11件,盗窃、诈骗等多发性侵犯财产犯罪案件XX件;努力净化社会环境,维护社会秩序,审理利用邪教组织破坏法律实施罪案件XX件,职务犯罪案件XX件,聚众斗殴、寻衅滋事案件XX件,涉黄赌毒案件XX件;进一步加强涉未成年人审判工作,设立少年法庭,审理涉未成年人犯罪案件XX件。着力调节经济关系,推进经济领域法治建设。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,围绕服务保障民营企业发展,积极、稳妥、审慎审理涉民营企业民商事案件,监督、指导文博园破产重整案件债务人及管理人执行《破产重整计划》,高效审理破产重整衍生案件,裁定XX县万家自来水有限公司等XX4家公司宣告破产,全力营造稳定公开透明、可预期的法治化营商环境。
强化行政审判职能,推进行政机关依法行政。新收行政诉讼类案件XX84件,结案XX件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,完善司法与行政执法的衔接机制,加强协调配合,强化对行政执法的监督,行政机关负责人出庭率达100%。完善行政争议多元化解平台建设,对矛盾复杂的行政诉讼案件,加大调解力度,推动行政争议实质性解决,着力提升行政机关依法行政意识,有力推动了法治XX建设进程。
全力开展执行攻坚,推进公民诚信体系建设。持续加大执行强制措施适用力度,运用搜查、拘传、拘留等传统手段,常态化开展“夜间执行”“凌晨执行”“假日执行”,今年以来拘传被执行人XX余人次,拘留XX人,执结涉民生案件XX件,到位标的XX万元,对XX名涉民事案件生活困难当事人进行了救助,有效化解涉法涉诉信访隐患。
(三)优化司法服务,夯实法治建设群众基础。
健全多元化纠纷解决机制。在立案庭设立诉调对接中心,返聘退休法官担任专职调解员,建立司法确认绿色通道,加强推广应用移动微法院、XX法院诉讼服务网和12368一号通办,不断提升解决纠纷能力。持续深化“分调裁审”机制改革,充分发挥速裁团队“门诊式”解纷功能,着力打造审判“快车道”,今年以来,速裁团队审理民商事类案件数为XX件,分调裁审案件占比为XX%,平均审理周期为XX天,结案率为XX%。严格落实普法责任机制。全面贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”要求,把法律实施与法治宣传相结合,加大裁判文书上网公开力度,做到以法明理,以法服人。对有典型示范意义的案例,进行以案释法,编写司法宣传报道,通过媒体、网站等形式广泛宣传,扩大法治宣传教育的影响,引导群众遵法、守法、信法、用法,依法维权。今年以来发表各类宣传报道XX余篇,组织公民旁听庭审XX次,开展“护航少年的你”公众开放日活动XX次,进行校园普法XX次,街头普法XX次。
积极融入社会治理大格局。扎实开展好“政法干警进网格”,把法律和服务送到群众身边,先后组织法院干警进网格XX余人次,走访群众XX户,发放宣传资料XX1700余份,排查各类矛盾纠纷XX6件,引导群众理性表达诉求,确保在法律的框架内得到有效解决,不断提高人民群众法治获得感。
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,在推进法治政府建设工作中还存在一些困难和问题:一是案件数量不断上行,审判执行质效有待进一步提高;二是非诉矛盾纠纷化解的渠道还不够畅通,行政调解、人民调解、行业调解、司法调解、律师调解等支持配合不足,未能形成有效合力。
二、下一步工作建议
下一步,市法院将持续学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实县委、县政府关于法治建设决策部署,坚决完成年度法治建设工作任务。
(一)以更坚定的信念坚持党的绝对领导。
坚持以政治建设为统领,强化政治机关属性,把坚决执行党中央决策部署和依法行使审判权统一起来,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(二)以更精准的服务保障更高质量发展。
坚定不移贯彻新发展理念,妥善审理涉民营企业、金融借款、民间借贷等事关经济发展的民商事案件,着力优化营商法治环境,精准发力有效服务县域高质量发展。(三)以更坚实的责任维护社会公平正义。
依法维护国家安全和社会安全,严厉打击各类刑事违法犯罪。完善协调和解机制,实质化解行政争议。继续围绕“六稳”“六保”工作主线,妥善审理涉民生案件,审慎善意文明执行,努力实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。(四)以更扎实的举措满足群众司法需求。
拓展司法社会化功能,推进“两个一站式”和人民法庭建设,积极融入党委领导、政府主导、部门配合、社会协同的社会治理大格局,努力为群众提供及时、便利、高效的司法服务。(五)以更严格的要求推进法院队伍建设。
落实全面从严治党、从严治院,结合政法队伍教育整顿活动,驰而不息正风肃纪,规范司法行为,整治司法作风,切实解决队伍建设中存在的顽瘴痼疾,进一步提升法院司法公信力和群众满意度。