在全省“双联”工作督查座谈会上的发言

第一篇：在全省“双联”工作督查座谈会上的发言

在全省“双联”工作督查座谈会上的发

言

各位领导：

根据会议安排，我就xx镇开展“联村联户、为民富民”行动进展情况、主要做法和几点思考作以汇报，不妥之处，敬请各位领导指正。

一、双联行动进展情况

2月27日，县委开展“联村联户、为民富民”行动动员会议之后，xx镇党委高度重视，认真贯彻落实省委决定，按照县委动员会议精神，立即召开党委会议研究部署，于2月29日召开了全镇开展“联村联户、为民富民”行动动员会议，全面启动了我镇联村联户为民富民行动工作。至目前，全镇14名科级干部、镇政府机关85名一般干部和13个镇直机关单位，全部确定了联村联户对象，完成了入户调查工作，初步确定了帮扶计划，待审定后立即开展帮扶工作。省人社厅、省教育厅、市粮食局、市工商联和县委办等23个部门和单位，先后到我镇开展工作，全部完成了对象确定、入户调查工作，正在制定帮扶计划，省人社厅、县委办、人社局、广播局等单位已经着手，逐步落实工作计划。其中，省人社厅劳务办为所联系村茜家沟村落实帮扶资金5万元，解决蔬菜产业发展前期所需费用问题，正在衔接资金，计划帮助x村新建日光温日x座；县委李书记及县委办组织三十铺村所有联系户外出参观学习、规划暖棚猪舍，计划解决道路建设资金4万元；县人大林主任、人社局领导及职工为许家坡村x个联系户每户发放化肥一袋、地膜5公斤，帮扶x村的广播局为该村x个贫困户每户发放化肥一袋。

经统计，省、市、县及全镇各级单位共联系我镇x个行政村，帮扶xx户贫困户。

二、主要做法

（一）强化舆论宣传，提高思想认识。为了在全镇迅速掀起开展“联村联户、为民富民”行动热潮，动员全镇各级组织和广大群众积极参与，镇党委把舆论宣传工作作为首要任务，采取召开群众大会、悬挂横幅、张贴标语、政务大厅LED电子显示屏滚动播放、政府门户网、入户宣传、致农民信等方式，广泛宣传“双联”行动的重大意义，努力营造良好的舆论氛围，使这项活动家喻户晓。至目前，全镇在公路沿线、醒目地段悬挂横幅56条，张贴宣传标语480条，制作大型喷绘版面2幅，印制并散发《致全镇农民朋友的信》9000份，印发联村联户为民富民行动简报7期；在x个村分别建立了信息联络员及管理制度，制定了xx镇“双联”办公室人员、政府干部信息简报报送、刊发和宣传奖惩管理办法，形成了完整的信息宣传网络。

（二）精心安排部署，全面动员启动。全县“联村联户、为民富民”行动动员会议召开以后，镇上及时召开党委会对“双联”行动进行研究部署，讨论印发了《xx镇开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》，并与2月29日召开了动员会议，对我镇“双联”工作进行全面安排部署，确定了镇直机关单位联系贫困村、干部职工联系特困户，细化了工作措施，靠实了帮扶责任，迅速启动了我镇“双联”工作。

（三）突出工作抓手，注重工作实效。为了确保“双联”行动取得实实在在的效果，镇上成立了以党委书记任组长，班子成员和村支部书记为成员的“联村联户、为民富民”行动协调推进工作领导小组，设立了领导小组办公室，负责全镇行动的衔接与协调工作。讨论印发了《xx镇开展“联村联户、为民富民”行动信息联络员的通知》，确保做好协调衔接工作；为政府机关干部每人印制了《开展“联村联户、为民富民”行动工作手册》，详细记载贫困户信息、工作过程和工作计划。围绕政策宣传、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项重点任务，在认真落实县委提出的“六个一”和“五送五帮”和“三带三访”活动的基础上，结合我镇实际，提出了下村组，看基础条件，访存在困难，问制约因素，谋发展之计；下农户，看生活面貌，访合理诉求，问政策落实，谋群众增收之路；下田间，看产业形势，访群众所盼，问社情民意，谋产业富民之策的“三下三看三访三问三谋”活动。把党员致富户、产业富裕户、经济能人、协会带头人纳入到“联村联户、为民富民”行动中，组织开展以“一个党员致富户帮一个困难党员、一个产业致富户帮一个困难农户、一个协会带头人壮大一项主导产业、一个村干部帮扶一个特困户”为主要内容的“四个一先富帮后富、党群奔小康”活动，使双联行动真正成为一项富民工程。

三、工作思考

开展“联村联户、为民富民”行动，是省委立足我省实际，做出的一项重大战略决策，更是是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之举。如何抓住这个难得的战略政策机遇，取得发展突破，是我们必须解决的重大实践课题。就xx镇“双联”行动而言，有以下几个方面问题值得我们进一步思考。

一是把握工作的重点。我们认为，“双联”行动要着眼于整体，立足镇村发展全局，把重点放在联村上，依托联村行动，通过水、电、路等基础设施的配套和完善，把群众基础设施建设作为一个重要着力点，加大帮扶和投入力度，改善贫困村出行难、生产难、饮水难、用电难等状况，逐步提高农村社会公共服务水平。

二是扩大联户覆盖面。就我镇而言，贫困户面积相对较大，群众生活整体上处于较低水平，而且贫困原因普遍来自于交通、产业、资金、技术等方面，尤其是致富技术方面，大部分农户没有掌握一门实用的致富技术，粮食种植、产业发展多为粗放的管理和经营模式，不能充分发挥效益；外出务工人员多从事简单的体力劳动，发展意识、创业意识和法律意识淡薄，收入微薄。在联户层面上，我想更多地需要扩大联户覆盖面，从发展观念、产业技术、致富门路等多方面下功夫，充分发挥群众的主体作用，挖掘他们的致富潜力，使全镇群众能够从软实力上得到整体提高，从而得到更长远的实惠。

三是注重发展支柱产业。果品、畜牧、蔬菜是我镇近年来重点培育的主导产业，现在已有了一定的规模，但这些产业还仅仅处于初步发展阶段，产业效益不明显。就果品而言，新幼园占到67%左右，而且发展很不均衡，在一些偏远落后的村庄，群众产业发展观念淡薄，管理技术跟不上，经营管理粗放，规模效益得不到发挥。因此，要以“双联”行动为契机，进一步壮大产业规模、提升产业层次、增加产业绝对效益，切实夯实群众增收致富的产业基础，使广大群众能够取得长期效益，实现长期发展。

谢谢大家。

第二篇：在全县基层党建工作督查座谈会上的汇报发言

在全县基层党建工作督查座谈会上的汇报发言

各位领导、同志们：

大家好。**镇共有*个行政村，*个村民小组*户*人，现有贫困户*户1**人，贫困发生率*。汭丰镇党委共有*个党总支，*个党支部，现有党员*名，其中女党员*名，农民党员*人。下面我就围绕如何把农村基层党组织打造成脱贫一线的坚强领导核心，结合自身工作实际，从三个方面做简要发言，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一是配强班子夯基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。注重从产业致富能人，返乡成功人士、大学生村干部等队伍中选好配强村级党组织带头人，不断加强驻村帮扶工作队和“第一书记”的教育管理，扎实做好联系服务群众工作，积极推进党务村务公开，通过设置意见箱、开通信箱、开设热线电话等形式，广泛征求群众的意见和建议，大力实施畅通民意工程，建立民意调查、民情分析、民意处理及反馈等制度，落实干群恳谈交心、定期走访群众等制度，真正做到“扶贫开发在哪里，基层党建工作到哪里”，凝聚脱贫攻坚的正能量，持续用力、久久为功，形成处处都有主阵地、人人都是战斗员的强大声势。例如，东王村党支部充分发挥党支部作用，大力开展“五进村五到户”活动，积极成立蔬菜专业合作社，购买蔬菜“直通车

”，在蔬菜产业上充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。

二是强化培训提能力，充分发挥基层党组织的示范带动作用。“授之以鱼，不如授之以渔”。精准脱贫既要输血又要造血，基层党支部和农民党员是与贫困群众接触最多，也是最能了解贫困群众的群体，在精准扶贫中一定要发挥他们的战斗堡垒作用和带头作用，把他们培养成为“造血干细胞”。要制订科学的培训计划，建立健全干部群众教育培训长效机制，着重抓党员教育培训，培育致富引路人、带头人，积极运用“空中课堂”、“微信党课”、“掌中宝”及远程教育等平台，加强培训的针对性、实效性和可操作性，提升广大党员的能力素质和工作水平；同时充分发挥党员干部的模范带头作用，紧贴市场需求走向，使全镇党员干部在产业发展中的比例提升到30%以上，同时大力推行“一对一”、“先富帮后富”、“投牛还犊”等帮带培育模式，坚持“扶上马、送一程”，积极扶持全镇400多户贫困户发展蔬菜产业，100多户贫困户发展畜牧产业，吸引在外务工的2000多名青年返乡创业。

三是从严管理聚合力，充分发挥基层党组织的宣传引导作用。要加强党员队伍管理，积极吸纳各类积极分子，促进新旧党员的更替，清退处理不合格党员，为基层党建工作注入新鲜血液，持续深化“两学一做”教育，增强法治意识，强化家风建设，坚定理想信念，提高党性觉悟，不断完善党员联系服务群众网格化体系，及时将党的声音和各项方针政策传递给广大党员基层群众，引导广大群众树立正确的价值观、人生观和利益观，传递好脱贫攻坚的正能量，切实解决群众“等、靠、要”的懒惰思想，充分调动好广大群众的积极性，团结一致、奋力拼搏，形成人人都参与脱贫攻坚的工作格局。

第三篇：双联推进会上的发言

联村促发展 联户帮民富

——乐三村在全县“联村联户，为民富民”推进会上的发言

宣化镇乐三村村委会（2012年4月）

自3月7日“联村联户，为民富民”行动动员会召开以来，乐三村与帮扶单位----市政协、市中心血站、宣化镇中心卫生院及镇党委、镇政府密切联系，积极行动，狠抓落实。至目前各项工作稳步开展，下面将我村基本情况及“双联”行动工作进展情况汇报如下：

一、基本村情

全村共有5个村民小组，共156户583人，耕地771亩，人均耕地1.3亩。全村有党员28名，村支部设4个党小组。村居民点比较分散，自然条件较差，耕地多为盐碱地。多年来主要以种植、养殖、劳务输出为三大主导产业，种植以小麦、玉米、棉花为主，亩均收入1500元左右，2011年人均纯收入为6206元。

二、制约因素

（一）人口少，耕地少，人均耕地1.3亩，土地贫瘠，主要为盐碱地，种植条件较差，发展传统农业潜力不大，缺乏后劲；

（二）集体收入少，每年只有2千元，由于缺少资金支持，很多公益事业及基础设施建设工作难以开展；

（三）农民收入低，由于自然条件差，村里能人、年轻人常年外出务工，能人大多都在“外面”发展，整体经济发展缓慢，收入较低。

（四）班子战斗力、致富带富能力弱，由于村里能人少，自然条件较差，导致村社干部在选举时无合适人选，村两委班子成员致富带富能力较弱，班子战斗力不强，各项公共事业发展滞后，尤其是基础设施建设，路、渠、电等公共设施更是落后，通村、社道路主干道4公里全部为土路、砂石路，渠道建设刚刚起步，群众生产、生活条件较为艰苦。原村委会破败不堪，现虽已经搬至废弃的乐三小学，但仍无法满足正常的工作需求。

三、双联进展

（一）深入调研，制定帮扶方案。“双联”启动以来，各帮扶单位、镇村干部及时组织我村两委成员、群众集中学习了省、市、县委的活动精神及各项工作要求，通过与村两委班子成员、党员及群众代表进行座谈、实地考察、走访入户、发放民意调查表等形式，了解了我村的基本情况和当前发展中面临的实际困难和问题，摸清了我村基层组织建设薄弱、土地条件贫瘠、群众思想落后、交通不便等发展瓶颈。

3月12日，各帮扶单位、镇村干部反复酝酿，精心筹划，经过充分讨论制定了我村帮扶方案及三年规划，明确了目标任务和具体措施，即以提高畜牧产业发展为重点，着力提高养殖技术、市场营销和上档升级，做大做强畜牧业；以实现亩均收入提高2000元，农民人均纯收入达到7000元的目标为核心，大力发展养殖业，逐步形成生猪、羊、鸡、鱼规模化养殖；以加大基础设施建设为突破口，大力推进渠、路、电、房等设施建设，计划今年新修4公里通村水泥路，对村委会进行硬化，通过几年的努力，逐步建成环境优美的新农村。

（二）强化宣传，做好记录建档。帮扶单位、镇村干部制作了专门的会议及学习记录、宣传专栏；在走访入户的基础上做好了民情日志的记录、照片资料的归档；在工作开展的同时做好了信息收集，并就联系村、联系户的基本情况、帮扶计划等分别建立了表、册、卡，形成了第一手档案资料。至目前，开展宣传培训3场次，发放宣传材料350份。通过建立完善档案资料，为以后“双联”工作的顺利开展奠定了基础。

（三）多措并举，狠抓工作推进。帮扶单位、镇村干部立足村情，集思广益，在帮扶形式上实现多元化：一是帮扶单位根据本单位优势对发展难题精心钻研，逐个破解；二是在促进农民增产增收上，帮扶单位立足我村特点，从种植业、养殖业、旅游业等方面准确分析，加快调整产业结构力度；三是在帮扶资金筹措上，采取“普通群众筹一点，成功人士捐一点，帮扶单位给一点”的方式，积极筹措资金，顺利启动通村水泥路铺设项目。截止目前，村各项事业均有了良好的开局和发展势头。

1、强化阵地建设，提升堡垒作用。结合今年“基层组织建设年”活动的开展，我村被确定为整顿转化的后进班子，各帮扶单位、镇村干部深入调研，认真分析后进原因，找准整顿转化的突破口，以“五个好”先进基层党组织为目标，研究制定了整顿转化工作方案。同时，合理规划“阵地”建设，各方面筹措资金8万元，目前村委会办公场所的修缮工程已经开工，将原来村委会、村卫生室合理规划，翻新村委会房屋8间、硬化院内地坪104平米，强化阵地建设，以更好地为村民服务。

2、硬化通村公路，重塑村容村貌。我村地处集镇东北部，村内道路主要是沙石路、土路，风沙季节，沙土飞扬；雨雪季节，泥泞难行，给村民生产生活带来了极大的不便。去年，我村已积极申请立项争取通村水泥路修建项目，至目前，村民筹资工作已经完成，共筹措资金21.6万元，并按指定专户上缴，同时，在帮扶单位的大力扶持下，组织召开“乐三籍企业家座谈会”，共商我村发展大计，解决桥涵、道路铺垫及村委会修缮资金不足的问题，共解决资金6万元。确保今年能将村、社道路4公里全部硬化以改变村容村貌和改善生活生产条件，目前村社道路路基卵石垫层正在铺垫中，计划今年8月中旬竣工。同时，结合道路硬化工程进行村容村貌集中整治行动，对村内卫生脏乱的角落、柴草集中点以及物资堆放点重新规划，加大环境整治力度，营造一个优美的生产生活环境。

3、加强技术培训，增强致富信心。立足我村自然条件，结合双联“六帮”活动的开展，帮扶单位邀请技术专家、种植养殖能手做好技术指导，现场解惑。通过测土配方，大力倡导科学种田，优化土壤条件，向土地要效益，找到最适应种植的经济作物。3月30日，市政协、市中心血站站长殷建军积极联系市、县渔业站等单位技术人员对我村官湖的养殖条件进行实地考察，开展了养鱼技术培训，并进行技术指导，扶持养鱼能手，做强养鱼产业，进一步丰富我村产业结构，增强村民的致富信心。至目前，全村共发展养殖户20多户，其中，养羊100只以上的养殖户已达到5户以上。

4、直面难题破解，紧抓发展机遇。各帮扶单位多次走访了结对帮扶户，向群众耐心细致的讲解政策精神，针对帮扶户普遍存在的身体健康有病难治，致富增收有力难使、缺资金技术等问题，制定了适合户情的长远脱贫致富帮扶措施，解决了一些急需解决的生产、生活难题。鼓励村民发展投资少、见效快的养殖业，大力提倡“3·5·15”庭院养殖模式，通过争取妇女小额贷款等项目，抓住发展机遇，对未养殖的做动员，已养殖的鼓励扩大养殖规模。帮扶单位宣化镇中心卫生院还为我村群众建立了健康档案，每年提供一次免费体检并与专家诊断以提高我村群众健康水平。

5、狠抓示范点建设，促进科技推广。帮扶单位协同我村实施土地流转平台工程，充分利用农业存量资源，着力解决产业层次低、经营规模小、经济效益差等问题，以村委会为平台，建立土地流转信息与河西土地流转市场衔接，加快土地流转，增加规模种植大户，扩大种植规模，并在三社建立50亩的科技示范点一个，主要作物以西瓜、番茄、青菜制种为主，通过技能培训，田间指导，精耕细作，提高生产发展能力。针对本村外出人员、空巢家庭多造成的土地存量多的特点，力争将本村土地全部流转。目前，此项工作正在积极落实中。

6、立足本土产业，发展乡村旅游。围绕绿洲湿地胡杨景观独特、“官湖”传说神秘诱人，帮扶单位实地考察后，目前正积极联系各方力量，邀请文人墨客、摄影爱好者积极宣传推荐，做靓叫响乡村旅游。计划在3到5年时间内建立一个东接大湖湾风景区，西连乐二村“乐善班”传统文化戏曲的特色旅游带，形成览大湖湾水清、看胡杨林景奇、听“乐善班”戏纯的乡村旅游模式，做强一条旅游产业链。

“双联”工作是一项长期而务实的工作，我们将立足本村实际，按制定的三年规划，切实抓好任务落实，广开筹资渠道，多方筹措资金，紧密联系帮扶单位，紧紧依靠人民群众，丰富“双联”工作内涵，同心协力推进“双联”工作出成效，真正实现“联 村促发展，联户帮民富”。

第四篇：在全县法治政府建设督查工作座谈会上的交流发言

在全县法治政府建设督查工作座谈会上的交流发言

2021年以来，XX市法院深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央相关决策部署,认真贯彻落实省、市、关于推进法治政府建设要求，充分发挥审判职能作用，不折不扣地贯彻执行各类法律法规，坚决维护司法权威，努力为推进法治政府建设提供有力的司法保障。

一、工作开展情况及存在问题

（一）压实领导责任，强化法治建设组织保障。

成立普法工作领导小组，由党组书记、院长任组长，其他院领导任副组长，各庭室负责人为成员，为集中全院力量统筹推进法治建设提供强有力的领导；充分发挥党组在法院法治建设中的领导核心作用，及时研究解决工作中出现的问题，将法治建设纳入绩效考核指标，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；制定党组理论学习中心组学习计划，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，深入学习领会习近平法治思想，领导班子以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，认真学习依法治国精髓要义，原原本本学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面准确领会精神，今年以来组织各类学习研讨10余次，在学深悟透的基础上，坚持学以致用，融会贯通，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治XX的建设实践中担当尽责。

（二）聚焦主责主业，狠抓法治建设重点环节。

依法惩处刑事犯罪，推进社会领域法治建设。今年新收各类刑事案件XX件，审结XX件，涉案人数XX人，判处拘役及有期徒刑以上实刑刑罚XX人。深入贯彻习近平法治思想和生态文明思想，依法严惩非法捕捞水产品、非法转让土地使用权等犯罪案件XX件；严惩影响群众安全感的刑事犯罪，审理抢劫罪、故意杀人、放火等严重危害社会治安案件XX11件，盗窃、诈骗等多发性侵犯财产犯罪案件XX件；努力净化社会环境，维护社会秩序，审理利用邪教组织破坏法律实施罪案件XX件，职务犯罪案件XX件，聚众斗殴、寻衅滋事案件XX件，涉黄赌毒案件XX件；进一步加强涉未成年人审判工作，设立少年法庭，审理涉未成年人犯罪案件XX件。

着力调节经济关系，推进经济领域法治建设。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，围绕服务保障民营企业发展，积极、稳妥、审慎审理涉民营企业民商事案件，监督、指导文博园破产重整案件债务人及管理人执行《破产重整计划》，高效审理破产重整衍生案件，裁定XX县万家自来水有限公司等XX4家公司宣告破产，全力营造稳定公开透明、可预期的法治化营商环境。

强化行政审判职能，推进行政机关依法行政。新收行政诉讼类案件XX84件，结案XX件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善司法与行政执法的衔接机制，加强协调配合，强化对行政执法的监督，行政机关负责人出庭率达100%。完善行政争议多元化解平台建设，对矛盾复杂的行政诉讼案件，加大调解力度，推动行政争议实质性解决，着力提升行政机关依法行政意识，有力推动了法治XX建设进程。

全力开展执行攻坚，推进公民诚信体系建设。持续加大执行强制措施适用力度，运用搜查、拘传、拘留等传统手段，常态化开展“夜间执行”“凌晨执行”“假日执行”，今年以来拘传被执行人XX余人次，拘留XX人，执结涉民生案件XX件，到位标的XX万元，对XX名涉民事案件生活困难当事人进行了救助，有效化解涉法涉诉信访隐患。

（三）优化司法服务，夯实法治建设群众基础。

健全多元化纠纷解决机制。在立案庭设立诉调对接中心，返聘退休法官担任专职调解员，建立司法确认绿色通道，加强推广应用移动微法院、XX法院诉讼服务网和12368一号通办，不断提升解决纠纷能力。持续深化“分调裁审”机制改革，充分发挥速裁团队“门诊式”解纷功能，着力打造审判“快车道”，今年以来，速裁团队审理民商事类案件数为XX件，分调裁审案件占比为XX%，平均审理周期为XX天，结案率为XX%。

严格落实普法责任机制。全面贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”要求，把法律实施与法治宣传相结合，加大裁判文书上网公开力度，做到以法明理，以法服人。对有典型示范意义的案例，进行以案释法，编写司法宣传报道，通过媒体、网站等形式广泛宣传，扩大法治宣传教育的影响，引导群众遵法、守法、信法、用法，依法维权。今年以来发表各类宣传报道XX余篇，组织公民旁听庭审XX次，开展“护航少年的你”公众开放日活动XX次，进行校园普法XX次，街头普法XX次。

积极融入社会治理大格局。扎实开展好“政法干警进网格”，把法律和服务送到群众身边，先后组织法院干警进网格XX余人次，走访群众XX户，发放宣传资料XX1700余份，排查各类矛盾纠纷XX6件，引导群众理性表达诉求，确保在法律的框架内得到有效解决，不断提高人民群众法治获得感。

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，在推进法治政府建设工作中还存在一些困难和问题:一是案件数量不断上行，审判执行质效有待进一步提高；二是非诉矛盾纠纷化解的渠道还不够畅通，行政调解、人民调解、行业调解、司法调解、律师调解等支持配合不足，未能形成有效合力。

二、下一步工作建议

下一步，市法院将持续学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实县委、县政府关于法治建设决策部署，坚决完成法治建设工作任务。

（一）以更坚定的信念坚持党的绝对领导。

坚持以政治建设为统领，强化政治机关属性，把坚决执行党中央决策部署和依法行使审判权统一起来，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）以更精准的服务保障更高质量发展。

坚定不移贯彻新发展理念，妥善审理涉民营企业、金融借款、民间借贷等事关经济发展的民商事案件，着力优化营商法治环境，精准发力有效服务县域高质量发展。

（三）以更坚实的责任维护社会公平正义。

依法维护国家安全和社会安全，严厉打击各类刑事违法犯罪。完善协调和解机制，实质化解行政争议。继续围绕“六稳”“六保”工作主线，妥善审理涉民生案件，审慎善意文明执行，努力实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

（四）以更扎实的举措满足群众司法需求。

拓展司法社会化功能，推进“两个一站式”和人民法庭建设，积极融入党委领导、政府主导、部门配合、社会协同的社会治理大格局，努力为群众提供及时、便利、高效的司法服务。

（五）以更严格的要求推进法院队伍建设。

落实全面从严治党、从严治院，结合政法队伍教育整顿活动，驰而不息正风肃纪，规范司法行为，整治司法作风，切实解决队伍建设中存在的顽瘴痼疾，进一步提升法院司法公信力和群众满意度。

第五篇：在上市工作座谈会上的发言

***在企业上市工作座谈会上的发言

各位领导：

根据会议安排，下面，我就***企业上市工作情况作会议发言。

近年来，在党委、人民政府的坚强领导和大力支持下，我市始终按照“政府推动、政策支持、企业自主、市场运作”的工作思路，把企业上市工作列入重要议事日程，摆在经济工作的突出位置，思想上重视，政策上落实，措施上得力，服务上到位，研究制定了一系列推进措施，不断加强对企业上市的引导、扶持和服务力度，全市企业上市工作实现了新突破，今年我市新增上市公司1家，全市上市公司总数达到2家。在推进市属企业上市过程中，我们主要采取了以下几方面措施：

一是坚持政府推动，推进企业上市工作常态化。我市于2009年初成立了企业上市推进领导小组，负责全市企业上市发展规划、企业上市发展工作指导管理，协调解决企业上 1

市过程中的有关问题，为企业上市工作提供了强有力的组织保障。领导小组办公室确定专职工作人员2名，专门负责企业上市日常工作，工作经费纳入财政预算，确保了企业上市工作常态化。积极完善企业上市工作沟通协调机制，开辟企业上市“绿色通道”，针对企业改制上市推进过程中的各项工作和存在的各种问题，实施“一企一事一议”制度、“随到随办”制度、“资源优先配置”政策，对企业上市制定了资金扶持、信贷协调、抵押担保等服务措施，不断健全为企上市服务机制，为推动更多企业达到或正在达到上市条件营造了良好的发展环境。

二是坚持政策支持，促进企业改制上市加快推进。党委、政府的政策支持是促进企业加快上市的助推器。为进一步加快推进企业上市工作，2010年我市出台了《***企业上市工作实施意见》等支持政策，对拟上市企业，在培植过程中涉及的土地、房产、契税、银行贷款等方面给予倾斜。目前，已为拟上市重点培育企业奖励各类扶持资金近***余万元。定期召开银政企座谈会，积极搭建融资平台，努力支持更多的优势企业上市发展，形成了促进企业改制上市的体制合力和政策环境。设立“企业上市政策引导专项资金”，除区、州对申请上市企业给予的奖励外，市财政也拿出相应的资金给予奖励，并根据实际情况每年对专项资金进行补充，按照企业上市进度，分阶段兑现扶持资金，仅2011年市财政对拟上市3家企业奖励扶持资金达***万元。

三是坚持企业自主，不断完善后备上市企业资源库。上市融资是企业自主创新发展思路，实现多渠道直接融资的关键。按照“申报一批、培育一批、储备一批”的梯度推进工作思路，以企业自主申请为基础，突出重点，实施差异化发展战略，分初级、中级、高级三个上市培育阶段优选储备了********等10家成长性好、主营业务突出、发展潜力大的中小企业作为我市上市培植资源。鼓励上市培育企业与基金、创投公司积极合作，通过实施行业整合及收购兼并做强做大公司主营业务，扩大产业规模、完善产业链条、提升企业的规模化效益和质量，逐步实现优势资源向优质企业聚集。采取“点面结合、梯次推进”方式，积极引导已完成股份制改造的*****等企业加强与保荐机构的合作，规范公司法人治理结构，突出主营业务，增强盈利能力，制定上市规划，稳步推进上市培育工作。对拟改制上市的****等企业指导其依法开展清产核资、明晰股权、引进合作伙伴、增资扩

股增效，加快推进企业股份制改造。此外，我市还把基础性好、具有一定规模和业绩的种业龙头企业、农产品精深加工企业，通过整合包装，纳入培育范围，使上市后备资源行业分布更广泛、产业结构更合理，争取有更多的企业进入辅导，把优质企业推向证券市场。

四是坚持市场运作，健全上市后备企业培育体系。挖掘发现优势企业进行重点培育，是企业上市取得成效的重要途径。全面落实非公有制和中小企业扶持政策，我市财政每年安排**万元专项资金，重点扶持本土中小企业加快发展。大力实施上市企业培育工程，将行业龙头企业、地方支柱企业、高新技术和高成长性企业作为重点培育对象，每年选择3-5家企业作为培育对象，并力争有1—2家拟上市企业进入辅导期。积极向区、州有关部门推荐上报我市重点上市培育企业名单，争取更多企业纳入自治区培育扶持范围。目前，*******等企业已入选非上市公司股权登记管理中心确定的自治区100家重点培育成长性企业。****在中小板上市工作进展顺利；****月中旬获得自治区证监局备案，进入上市辅导期。

五是坚持宣传引导，着力营造上市发展环境。广泛宣传

各地上市公司的先进案例、成功经验，积极放大上市公司的“示范效应”、“带动效应”，努力消除企业不想上市、不敢上市的思想顾虑。定期邀请区外证券公司来我市对拟上市培育后备企业进行工作指导，并组织其参加区、州上市知识培训班学习，熟悉上市运作，树立上市信心，明确目标定位，整合业务流程，提高盈利能力，积极为企业整合上市创造条件。通过以会代训、组织券商上门服务、参观考察、经验交流等方式，搞好辅导培训，特别是组织****介绍上市成功经验，帮助企业树立资本市场运作观念和改制上市信心，提高参与资本市场运作的能力、水平和效率。

目前，我市上市培育工作虽然取得了一定成效，但还存在一些突出问题，致使上市工作进展缓慢。一是企业上市意识还不强，上市积极性不高。部分企业管理基础工作差，特别是规范化的会计管理制度不健全。二是上市后备资源数量偏少，符合上市培育条件的企业不多，企业创新能力及盈利水平较低。三是人才匮发，缺乏高素质的资本运作及证券融资专业人才，企业和政府相关部门普遍缺乏金融证券类专业技术人才。四是社会化中介机构不健全，服务能力极为有限。现有会计、审计、法律、评估、咨询等社会中介服务机构难

以适应企业改制上市的要求，缺乏企业改制上市中介代理服务机构。

在今后的工作中，我市将按照党委、政府的统一安排部署，进一步重视企业上市工作，加大企业上市工作推动力度，采取多种措施，培育和推动更多的企业上市发展，全面推进经济转型升级，促进我市经济社会实现跨越式发展。