常委领导班子干部加强和改进民族工作专题对照检查材料（精选合集）

第一篇：常委领导班子干部加强和改进民族工作专题对照检查材料

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领导班子干部加强和改进民族工作专题民主生活会对照检查材料

对照《关于认真开好加强和改进民族工作专题民主生活会的通知》要求,我认真学习了习近平总书记关于民族工作的重要论述、推广普及国家通用语言文字的重要指示精神和党中央相关决策部署，从政治站位、思想认识、责任担当、工作作风等方面认真查找自己在民族工作中及推进双语教学改革中的存在的问题，剖析了存在问题的原因，并提出了进一步明确加强和改进民族工作的思路举措。现对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）政治站位方面，主要是对习近平总书记关于民族

工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关央策部署学得不深悟得不透。我本人在这方面的政治站位不够高，思想认识不够深，工作措施不精细，导致工作成效打折扣。比如，对民主工作重视不够、保障不力，片面认为我旗民族工作任务较轻，没有充分配齐配强工作力量，导致民族工作、推广普及国家通用语言文字综合考评位列一般等次。还比如，服务民族保障不够有力。宗旨意识不够强，没有认真践行“为人民谋幸福”的初心，在保障民族切身利益、破解民生难题等方面花的心思不够多、成效不够大。

（二）思想认识方面，主要是对党中央关于推进双语教学改革的重大决策部署认识不够高。我始终把抓好民族工作作为最大政绩，但对照高标准高要求，仍存在一些薄弱环节。一是意识形态工作仍存在短板。有的忙于具体事务性工作，片面认为“抓意识形态工作只要不出乱子、不出问题”就行，降低了对意识形态工作的要求，导致工作抓得不够严不够实。二是民族工作仍存在短板。主要是，民族村（组）经济社会发展还存在不少短板，部分少数民族群众生活还相对困难，少数民族流动人口的服务管理任务更加繁重；各宗教领域重点难点问题日益凸显，抵御境外渗透斗争更加复杂，一些部门、单位对民族宗教问题认识不清、重视不够，存在不会管、不愿管、不敢管的现象，加强和改进新形势下党对民族宗教工作的领导更加紧迫。

（三）责任担当方面，主要是没有自觉主动地从事关党的民族政策贯彻落实、做好民族工作大局的高度来谋划和推进分管领域的工作；对分管工作中涉及民族因素的工作，没有坚决按照党中央关于民族工作的政策部署推进落实；在可能遇到矛盾和阻力时，没有仍然坚定不移向前推进。落实分管责任存在偏差。在落实责任上，压力传导不够到位，对分管领域的责任抓得不够紧、压得不够实，存在“上冷下热”“层层递减”的现象。在民族工作方面，有时候存在不想管、不敢管、不会管等责任缺位和用信任代替监督现象，导致有的基层党组织和部分分管党员干部推进民族工作不力的现象。

（四）工作作风方面，主要是在落实自治区民族工作中存在一些偏差和不足。虽然我深刻认识到，民族问题是社会问题的重要部分，确保民族领域的稳定是促进社会大局和谐稳定的重要基础，而且是一项长期政治任务。但是在工作中，自己没有认认真真贯彻落实好民族工作，没有充分认识做好新形势下民族工作的极端重要性，没有认真贯彻执行党的民族宗教方针政策，致力促进民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。没有把广大群众团结在党和政府周围，努力做到政治上团结合作、信仰上相互尊重，画好同心圆，共筑中国梦。

二、产生问题的原因分析

1.理论学习不够深入致使理想信念有所淡化。自己虽然能够始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于民族工作的重要论述摆在重要位置，作为首要学习内容，但是在担任旗领导以后，认为自己工作忙，一定程度上忽视了对其理论体系的系统研究和深刻理解，忽视了总书记系列重要讲话和重要指示批示精神正是其思想精髓在实际应用中的集中体现，没能完全实现用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.工作作风不够扎实致使宗旨意识有所淡薄。在民族工作方面自己能够履职尽责、实干担当，但在工作上自我施压不够，惰性思想抬头，进取意识有所淡化，求稳心态显现。认为工作规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。主动作为、勇于担当的责任心不够，满足于干好分内的工作,比较喜欢干经验丰富、干起来顺手的工作。

3.自我要求不够严格致使党性修养有所放松。随着年龄的增长，工作主动性和创新性不足。面对新形势、新挑战，工作抓实、抓细、抓具体的实干精神还不够，有畏难情绪，怕冒风险，特别是在民族工作等一些复杂疑难矛盾问题上，存在求稳怕乱思想，缺乏攻坚克难的勇气和斗争精神，统筹协调、科学谋划工作不够细致，不敢直面矛盾和困难。

三、今后的努力方向和改进措施

1.加强学习，提高理论素养。坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动民族工作。进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，以彻底解决思想和工作中存在的实际问题为切入点，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。特别是以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为动力，健全定期学习制度，系统学习党的民族政策以及最新理论成果，提高自身综合素质，不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践。

2.转变作风，提升廉政意识。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，始终做到秉公用权、谨慎用权、干净用权，在廉洁自律上作出表率，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，时刻绷紧廉洁从政这根弦；带头执行领导干部个人有关事项报告制度，以严格的标准加强自律、接受他律，正确对待监督、正确对待自我，带头贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，时刻警惕“四风”反弹。

3.立足本职，用心履职尽责。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，发扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风。进一步加强教育强引导，充分发挥“双语”培训基地作用，既要做好日常教学，引导少数民族群众更好地融入东宝生活；也要做好政策宣传，引导他们正确、全面的认识党的民族政策和法律法规。立足本职岗位，在工作中，要严格要求、严格自律，以高起

点、高标准地开展各项工作，遇到险阻不退缩，获得成就不骄傲，遇到委曲不抱怨，面对困难我为先，从点滴做好，脚踏实地，一步一个脚印干工作。

4.提高站位，全力落实整改。切实提高政治站位、增强政治定力、强化政治担当，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，全力以赴落实问题整改工作。针对自己在民族方面存在的问题，主动进行对照体检，及时反思和查找各项问题在自身的表现，深入剖析落实整改。聚焦个性问题，强化责任担当，严格抓好整改，对照整改要求，严格落实责任，强化工作督导，确保整改到位。

我的发言完毕，谢谢大家！

常委班子关于加强和改进民族工作专题民主生活会对照检查材料

按照《关于认真开好加强和改进民族工作专题民主生活会的通知》要求,旗委常委会在前期开展学习研讨、征求意见、谈心谈话的基础上，严格按照有关要求，紧紧围绕主题，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，研究提出整改措施。现对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）政治站位方面。一思想融合高度还不够。常委班子对一些模糊思想认识教育引导不够，大局意识还不够强，考虑眼前利益多，运用先行先试政策谋划改革发展少，没有充分调动全旗各方面的主动性和积极性。二是工作契合力度还不够。对习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关央策部署领悟不到位，没有深刻理解民族工作是重要的群众工作，没有充分发挥民族工作在推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障人民群众合法权益等方面的重要作用，没有切实关心少数民族群众和信教群众的生产生活，没有真心实意帮助他们办实事、解难题，让广大少数民族群众和信教群众共享改革发展成果。

（二）思想认识方面。班子成员坚持牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但是政治敏锐性和政治鉴别力还有待进一步加强。比如，在推进民族工作的过程中，坚持问题导向还不够，对党员干部中存在的突出问题，采取的措施针对性、实效性还有待提高。比如，部分党员干部民族意识不够强，对民族工作理解不深，党员意识、宗旨意识有所减弱，认真学习、深刻领会党中央关于推进双语教学改革的重大决策部署的自觉性还要进一步提高。

（三）责任担当方面。一是责任压得不够实。旗委常委班子在落实民族工作责任制不到位，没有完全把主体责任扛

稳、抓牢、做实，在民族团结上做得不够。有的班子成员责任意识不强，关键少数表率作用发挥还不够；推动民族工作向基层党组织延伸不够，部分党组织管党治党主体责任弱化虚化。比如，有的旗直单位党组从严落实民族工作不力，局领导在工作中上优亲厚友的现象。二是创新意识还不够强。在做好民族工作中习惯于凭经验做事，思维定势，跳不出条条框框的限制，工作上缺乏新意、缺少亮点。敢想、敢试、敢闯的勇气和魄力不够，民族工作中的思路不够开阔，工作标准不够高，化解矛盾、破解发展瓶颈的办法不够多。工作按部就班，安排什么就干什么，缺少积极主动的、富有成效的探索和创新。思想上怕违规、怕越位、怕背包袱。对一些重大问题，深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。

（四）工作作风方面。主要是民族工作推进成效还不够明显。存在工作执行效率不高的问题，对有些民族工作中的难题解决得不够好。有些班子成员在民族工作，平时主动谋划推进不够主动扎实，临近工作收尾或检查验收了，有搞“临时突击”的情况，连天加夜赶进度、写材料。有些重点工作推进速度较慢，甚至难以打开局面，有些重点工作抓得不紧不实，跟踪问效不够及时。

二、产生问题的原因分析

1.理想信念有所松懈。旗委常委会及班子成员理想信念

是十分坚定的，但在民族工作中出现上述问题，说明在理想信念方面抓得不够紧、学得不够深，还存在薄弱环节。有的在思想上有懈怠感，面对新思想、新要求、新理念，存在缓一缓、歇一歇的想法，没有第一时间补足精神之“钙”；有的自认为党龄长、受教育多，且经过了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼，理想信念已经足够坚定，有时会有麻痹大意之感。有的简单地认为坚定理想信念就是要落实好上级的各项决策部署，放松了自我教育、自我提升。

2.宗旨意识有所弱化。对照习近平总书记“我将无我、不负人民”的博大为民情怀，旗委常委班子成员在与人民群众保持血肉联系，为人民群众办实事上还存在一定差距。有的没有时时刻刻把群众的利益放在首位，把群众的疾苦放在心上，对群众的情况了解掌握的不够充分，对群众的诉求回应得还不是很及时。

3.担当精神有所减退。旗委常委班子成员在民族工作中都能以上率下、率先垂范，切实做到干在先、走在前、作表率。但有的大局意识不够强，认为把份内工作做好就尽到了责任，往往考虑自己分管工作多一些，支持分管以外工作少一些；有的创新意识不够强，对工作中出现的一些新情况、新问题，过于谨慎小心，有时就算有一些新思路、新想法，也没有大胆的去尝试；有的进取精神不够强，自我加压不足，缺乏紧迫感和恐慌感，攻坚克难的劲头有所减弱。

三、整改方向和措施

1.提高站位守初心。坚持率先垂范，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和有关民族工作的重要讲话精神，切实做到学懂弄通做实，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚持对标对表，坚决贯彻落实中央和上级重大决策部署，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保上级决策部署在 XX 落实落细。

2.践行宗旨惠民生。增强宗旨意识，牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观，常态化深入基层、深入群众，问计于民、问需于民，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要健全完善我旗少数民族基础信息数据库，做到底数清、情况明。要做好外来流动少数民族群众服务和管理工作，对重点对象要跟踪服务。要落实有矛盾纠纷必访、有生产生活困难必访、有重大疾病必访、有家庭成员残疾必访、有信访件必访、有重要节日活动必访的“六必访”制度，积极为少数民族群众解决工作和生活中的实际困难，努力营造民族团结、和谐共荣的良好局面。

3.夯实基层基础。民族工作的重点在基层，难点也在基层，工作重心必须下移。要建立以镇（街道）、村（社区）、企事业单位、社会组织为依托的网格化管理模式，推动民族工作社会化。要完善旗、镇（街道）、村（社区）三级工作网络和镇村两级责任制，形成主体在旗、延伸到镇、落实到村、规范到点的工作网络，确保有人管、有人做。要高度重视民族工作干部队伍建设，多给予关心和厚爱，配强力量，优化结构，重视使用。民族工作干部要树立良好的作风和形象，始终做到政治坚定、业务精通、作风过硬，不断提高联系、团结、服务少数民族群众和信教群众的本领和能力。

4.要形成工作合力。民族工作不仅仅是民族工作部门的工作，而是一项全局性工作，各镇区各部门要密切配合、通力合作、形成合力。要充分发挥各级民族工作领导小组的作用，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、各成员单位各司其职、社会各方共同参与的民族工作体制机制。统战部门要切实承担牵头协调职责，做好理论政策研究、重大问题处理，统筹界代表人士的联系、培养和牵头人事安排；民族工作部门要依法管理事务，引导规范民族界各种社会事务和对外交往，加强法治建设和执法监督；公安、国安、民政、财政、国土、住建、旅游等各有关部门及工会、共青团、妇联、科协等人民团体要齐抓共管，加强协调配合，共同做好民族工作。

第二篇：加强和改进干部监督工作

加强和改进干部监督工作

针对当前干部监督工作中的问题，我们认为应做到突出三个重点，把握三个环节，发挥三方面合力，加大监督力度，制定监督长效机制，才能真正将干部置于人民群众的监督之下，从而规范干部的管理，打造勤廉、务实、高效的干部队伍。

（一）突出重点，确保干部监督有的放矢

1、对重点人员实行重点监督。各单位党政“一把手”、即将离职的领导干部、管理人财物等重要岗位的干部，他们是干部队伍中相对特殊的群体，由于位置特殊、情况特殊，他们的心态各有侧重，个人价值取向也有所不同，极容易在人生的道路上失去航标。因此，必须将他们作为监督的重点对象来管理，尤其要将“一把手”作为监督的重中之重，实行经常关注、重点监督，常敲警钟，引导他们保持良好的心态，树立领导干部应有的价值取向。

2、对重点工作实行全程监督。在党委换届、重点项目建设、城市拆迁等重点工作中，要进行全程监督，保证工作的公正、透明、规范。要围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额资金的使用这“三重一大”，加强对领导干部权力运行过程的监督，避免国家、集体利益遭受损失。特别在干部选拔任用中，要依据《中国共产党党内监督条例》，看是否真正坚持了干部选拔任用的原则和标准，是否

严格遵守了干部选拔任用的程序和纪律，克服和解决用人上的不正之风，从源头上杜绝干部“带病提拔”、“带病上岗”的现象。

3、对重点时间实行专项监督。特殊的时刻不仅是领导干部容易滋生腐败的重要时段，而且是领导干部抵制腐败的思想松懈时间。每年的春节、端午、中秋等传统节日是送礼、收受现金、公款吃喝风等高发期，要通过明察暗访，聘请社会监督员加强监督。另一方面，要全面落实领导干部个人重大事项报告制度，要求领导干部在岗位变动、职务升迁、购房建房、子女升学、婚丧嫁娶等个人重大事项时，及时向纪检监察和组织部门汇报有关情况，防止领导干部借机敛财。

（二）把握环节，确保干部监督不留盲区

1、坚持在事前的警示教育上下功夫。干部监督，重在教育，关键在预防。对容易出问题的关键环节，要从中发现苗头性、倾向性问题，做到早打招呼，及时提醒，预先防范，把隐患发现在实施之前，把问题解决在萌芽状态。每年通过政策宣传、案件剖析通报会、法制宣传日、签订廉政承诺书等形式，有针对性的开展警示教育，帮助广大干部克服盲目心态和侥幸心理，筑牢反腐倡廉思想道德防线。

2、坚持在事中的制度监督上下功夫。“无以规矩不成方圆”，要始终将制度建设作为加强干部监督的重点，制度建设要立足于干部监督工作实际，着眼于健全完善监督制度体系，努力形成科学有效的监督机制。用制度的硬性要求对干部实行刚性监督，用制度管人、管事、管权，促进干部管理的规范化、制度化和程序化。制度的生命力在于执行。制定了的制度就必须坚决贯彻执行，而且要始终如一，而不仅

仅是把它写在纸上，挂在墙上。要把制度执行情况作为干部业绩评价与考核、考察的重要内容和依据，积极营造有利于制度严格执行的良好氛围，强力推动制度落实。纪检监察机关要进一步发挥组织协调的职能，加强对制度执行情况的监督检查，及时研究和解决工作中遇到的问题，严肃查处违反制度的行为。

3、坚持在事后的问题查处上下功夫。只监督，不处理，只能造成监督流于形式。对监督中发现的问题，绝不能视而不见，更不能姑息迁就；对违反制度规定的必须从严从快追究责任。在监督中对发现的倾向性和苗头性问题，要通过函询、谈话等形式进行批评教育；对违反党纪党规的行为，要严格追究相关人员的责任；对违反法律法规的，要及时移交司法机关予以查处，达到查处一个案件，健全一套制度，教育一批干部的目的。

（三）发挥合力，确保干部监督齐抓共管

1、发挥党内监督的制约功能，规范干部的决策行为。实践证明，领导班子成员之间的相互监督，不仅是对权力的相互制约，而且是对干部最有效、最关键的监督。要引导单位班子对班子成员的合理分工，防止权力过分集中，力求做到相互制约、相互监督。进一步健全和完善民主集中制，严格执行党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项的规定，落实诫勉谈话和函询等制度，使党内监督成为常态机制。同时加强纪检监察与组织、人事、审计、信访、司法等部门的沟通联系和合作，整合力量，加强配合，增强监督的针对性、严密性和有效性，建立科学的干部管理监督机制，形成干部监督合力。

2、发挥社会监督的震慑功能，提高干部的履职能力。充分发挥新闻媒体、行风热线、人大代表和政协委员、特邀监察员的作用，增强监督的实效性；进一步加大政务公开、厂务公开、村务公开力度，推进行政权力公开透明运行，让群众最大限度地享有知情权和监督权，使领导干部全方位处于社会的监督之下，督促干部更好地履行岗位职责。

3、发挥群众监督的辐射功能，增强干部的自律意识。群众的眼睛是雪亮的，要通过设立监督工作意见箱、监督举报电话、发放干部监督联系卡等形式，最大范围地掌握了解干部“八小时外”的“生活圈”和“社交圈”的情况，按照江泽民同志曾经指出的“领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督就实行到哪里。对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间以外的活动也要注意”的要求，重点掌握干部家庭、婚姻和生活作风情况，督促干部不断增强廉洁自律的意识，提高拒腐防变的能力，从而在全社会形成“人人接受监督，人人监督他人”的良好社会氛围。

第三篇：加强领导班子和干部队伍建设

争当加强领导干部文化建设的模范

濮阳市交通运输局财务科科长 边慧君

2011年9月13日

段喜中书记在第六次党代会中提出积极倡导“简单、真诚、阳光、责任、激情”的领导干部文化，努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的领导集体。可见，领导干部如何自我修身是党风建设的一个重要课题。实践证明，各级领导干部的作风如何，对全党全社会有着很强的示范性和导向作用，领导干部的作风好，就能影响和带动党员，树立和形成良好的党风，并以此促进政风的改善和社会风气的好转。相反，领导干部不能以身作则，率先垂范，消极影响也是很大的。一个领导干部如果腐败堕落，就可能影响一个单位、一个部门、一个地区的风气，就合使党和政府的形象受到损害。当前各地都在抓干部思想作风文化建设，致力打造一支党和人民满意的干部队伍。要实现这一目标，应率先打造一支党和人民满意的领导干部队伍。只有有了一支负责的党和人民满意的领导干部队伍才有可能打造一支党和人民满意的干部队伍。各级领导干部忠于职守，找准时代航标，自觉地担负起党和人民赋予的重任，践行立党为公、执政为民的根本宗旨，努力做一名党和人民满意的领导干部应当从以下方面努力。

（一）塑造良好个人形象，充分发挥表率作用

转变作风，抓具体、促落实，关键在人，关键在领导。正如俗话所说，“正人先正己”、“其身正不令而行，其身不正虽令不行”。作为一名领导干部，要真正成为干部群众心目中的一面旗帜，最重要的就是要不断加强党性修养，把牢固树立共产主义理想、坚定中国特色社会主义信念作为自己的终生课题，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉加强世界观、人生观、价值观改造，做到理想不灭、信念永存，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，始终保持勤于任事、求真务实的工作作风。

（二）坚持奋发有为工作，增强干事的积极性

保持强烈的事业心和责任感。领导干部必须要具有事业心和责任感，能够全身心地投入工作。要时刻保持好的精神状态，达到党和人民群众的期待、加快发展的要求。一些领导干部贯彻落实上级的方针政策和重大决策部署，不是积极想办法、结合实际创造性地开展工作，而是照搬照套、照抄照转，应付了事，这将严重制约发展。作为领导干部，只有竭心尽力、尽职尽责、只争朝夕地为党和人民努力工作，在自己的岗位上做出不平凡的业绩，才能对得起组织、对得起群众。

（三）树立全局意识，精诚团结协作共事

团结出合力、出成果，团结也能得到自身的享受。对我们

这个单位来讲，团结是稳定和谐的基础。工作中一定要加强协作、主动协作，只有这样才是“讲大局”，只有这样才能形成“一加一大于二”的优势。对一名干部特别是领导干部来讲，团结是智慧和境界的体现。一个人如果不会团结就不会进步。只有学会沟通、学会合作，才能实现共赢。所以，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。通过我们的共同努力，要在我们这支队伍内部营造积极向上的，体现“简单、真诚、阳光、责任、激情”的干部文化和氛围。作为一名财务科干部，努力在思想上与党中央始终保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，确保上级的决策部署得到全面贯彻落实。在工作精细认真，严于律己，勤勤恳恳，务实实干，严格按规定办事、按政策办事。不断加强自身修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，敢于担当、敢于负责、敢于坚持原则，认真搞好本职工作，积极投身于加快濮阳交通事业的发展。

第四篇：侨联领导班子建设和干部

侨联领导班子建设和干部

选任工作报告

2012年2月24日

2011年以来，市侨联始终把班子建设和干部队伍建设紧紧抓在手上，以学习促提升，以履职显作为，以作风展形象，全面完成了各项工作任务，为全市的转型跨越发展和社会的和谐稳定作出了积极贡献。

一、不断提升班子成员和机关干部的综合素质 坚持领导班子学习制度，认真学习准确把握科学发展观，推动班子成员树立符合科学发展观的思想观念，提高领导科学发展的能力素质。定期召开民主生活会，加强班子成员的思想交流和沟通，促进团结。去年以来，召开了民主生活会。狠抓经常性理论学习不放松，围绕转变经济发展方式、贯彻《廉政准则》等内容进行专题学习。学习党的十七届六中全会，学xxx省、市出台的一系列政策法规，学习新时期统一战线理论、党的民族宗教政策，不断提高理论水平和维侨工作能力。学习“右玉’精神，进一步转变作风、牢固树立正确的政绩观。在机关干部中开展了“人人都是争先创优的模范”，通过开展集中培训、轮流讲课等方式，不断提升干部的业务能力、工作素养和团队精神，侨联的领导班子和机关干部进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，侨联工作能力和理论水平进一步提升，机关被市直工委授予文明单位称号，在机关形成了团结和谐、积极进取、奋勇跨越的浓厚氛围。

二、注重载体和手段的创新，不断提高服务跨越发展的能力

一是创新工作载体，激发新侨活力。在市县两级统战部门和县级侨联组织的配合支持下，市侨联在全市范围内广泛开展了新侨情普查，通过运城电视台、黄河晨报发出致海外学子的公开信，热情邀请海外专家学者为运城转型跨越发展提供技术和信息支持。在普查的基础上，经过筛选协商确定成立“运城市侨联海外专家博士服务团”。目前已吸纳21名运城籍海外优秀人才，专业涉及机械制造业、新型能源、现代农业、物流交通、医药卫生、文化传媒等全市“十二五”规划重点发展领域。其中，入选国家“千人计划”特聘专家1名，申报上海“千人计划”特聘专家2名。市委常委、统战部长于波指出，侨联以技术支持服务全市发展作为切入点选得好，选的准，值得坚持。市委常委、常务副市长王殿民特意批示财政部门从经费上予以倾斜支持。我们还成立了市侨联咨询服务中心，依托运城雅思英语学校和外资企业凯利斯公司以及市侨联新成立的法律顾问委员会，探索法律咨询援助、留学咨询、英语培训等，激发了侨联工作活力。二是创新群众联系方式，不断夯实侨联工作的群众基础。我们实行每名班子成员和机关干部与三名市侨联委员结对交友，及时听取各方面意见的基础上，推广建立了市侨联委员联系制度。市侨联领导班子成员、市侨联委员和机关干部通过亲友介绍、工作交流、日常服务等方式，每人至少固定联系三名海外人士（包括其在市内亲友），扩大侨联工作的覆盖面。通过联系制度，向海外朋友宣传国家经济政策，传达市委市政府的重大决策部署，介绍全市经济社会建设的成就，听取对全市发展和侨联工作的意见建议，了解他们的工作和生活情况，帮助他们解决实际困难，广泛联系海外华人华侨以及侨眷，深入做好新形势侨联群众工作，不断拓宽工作领域，实现侨联工作国内和国外并重的转变。截至目前，新增加联系海外人士45名。

三是创新宣传沟通手段，赋予侨联工作以时代特色。我们把加强侨界人士交流，增强侨联组织的凝聚力作为新时期侨联工作的重要内容，设计并开通了市侨联网站，网站设有侨联概况、新闻中心、政策咨询、侨界风采、文化交流、服务平台、魅力运城等栏目。这种运用网络手段，主动面向社会宣传我市发展规划、发展动态、发展成绩，大力介绍我市侨界代表人士，及时反映侨联工作进展，提高了侨联组织的知名度和影响力。同时，配备了三台电脑，初步实现了与海外华侨、华人和侨眷主要以电子邮件为主的联系方式。中秋节圣诞和元旦前后，我们通过电子邮件和侨联网站向海外华侨、华人和归侨、侨眷发出公开慰问信，得到广泛好评和积极回应。

三、良性互动局面初步形成，侨联工作不断展现新成就 侨联组织凝聚力明显增强。侨联网站从开通仅用五个月时间，网站点击率突破5万余次，热点新闻单条最高点击率达100多次，代表人士的介绍文章单篇点击率达到700多次。海外华人社团、华侨华人和国际友人来运参访次数明显增多。今年以来，我们先后接待了欧洲书法家协会、美国华人团体、美国农业部高级科学家Joe ford、旅美学者朱琦博士以及华侨张博等。欧洲书法家协会在运城与运城书法家协会、关公书画院交流后，在欧洲社区网上刊发了大篇幅文章，热情介绍运城文化、旅游资源。同时，市内归侨侨眷更加感受到侨联组织的温暖，表示尽最大努力支持家乡发展。

服务全市中心工作更加贴近。通过海外博士服务团的工作，利用技术人才优势服务全市转型跨越发展，选准了侨联工作的切入点。根据博士服务团成员、汽车专家闫全忠博士的牵线联系，市委常委、副市长常建忠亲赴上海参加了由美密歇根州举行的汽车配件产业招待会，与国内外汽车行业企业家进行了广泛接触交流，对我市运输机械产业发展起到很好的促进作用。

参政议政队伍明显加强。侨联的作为，赢得了社会地位。在市级人大、政协换届中，侨界人士安排人大常委1名，政协常委1名，政协委员5名，安排人数之多、层次之高，均属突破。新成立了市侨联法律顾问委员会，吸收六名在市里有影响的法律专家参加，成为侨联参政议政的另一支队伍，为侨界人士参政议政、服务全市中心工作提供了便利条件。

工作领域更加广阔了。通过工作重点向新侨老侨并重的转变，通过网络宣传和电子邮件联系，使的侨联工作由过去的国内做工作，拓展到国外做工作；由过去的市内做工作拓展到外地做工作，影响和辐射的范围和效果明显扩大和增强。

服务社会能力明显提高了。通过咨询服务中心依托单位的大力协作，今年以来，运城雅思英语学校培训出国留学人士和少儿英语培训达60余人。凯利斯公司安排社会富余劳动力30余人，使侨联社会服务能力明显提升，有效地提高了侨联的社会影响力。

四、转变作风树立侨联干部干净做事踏实做人的良好形象

以学习贯彻省委袁纯清书记在全省党代会上讲话精神和全市第三次党代会精神和集中整顿月活动为契机，在班子成员和机关干部中认真开展自查自纠，并从制度建设、思想建设、学风建设等方面入手，不断强化作风建设。一是加强组织领导，明确责任分工。成立了领导组，领导组长由党组书记李新潮担任，按照“主要领导干部要履行第一责任人的政治职责”的要求，班子一把手切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员结合各自的分工对反腐败工作的任务进行了详细的分工。在实际工作中，班子成员带头执行廉洁自律的各项规定，认真落实了目标责任制，自觉接受工作对象的监督，实行一把手总负责，分管领导各负其责的工作机制。

二是及时组织学习，强化思想认识。领导组和党总支适时组织班子成员和机关党员干部认真学习党风廉政建设方面的政策、法律、法规和规定，深入学习了胡锦涛总书记反腐倡廉重要思想、《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等。全面落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《责任分解意见》。组织干部学习和弘扬右玉精神，组织召开作风建设专题民主生活会。听取收看警示教育片，到警示教育基地接受教育，撰写学习心得体会，举办笔记展评等，筑牢思想防线，提高反腐能力。三是加强制度建设，用制度管人管事。我们先后制定和完善了机关财务制度、议事制度、调研制度、学习制度、电脑使用制度、车辆管理制度、民主生活制度、群众信访接待制度、请销假和上下班制度等20项制度。特别是在环境整治活动中，专门召开了民主生活会，并制度了详细的整改落实方案。同时实行首问责任制，制定了十好行为规范和机关文明用语。将反腐倡廉融入到考核工作之中，把干部作风的好坏、廉洁自律情况作为干部考核的重要依据。用完善的制度约束干部、监管干部、使干部在阳光下生活和工作，有效地防止了腐败现象的滋生。

四是遵守各项制度规定，保持勤政廉洁。班子成员都能以“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，按照胡总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，模范遵守《若干准则》和“四大纪律”“八项要求”，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，加强党性锻炼，加强自我改造，胸怀全局，真抓实干，严格对照纪委“五个不准”和党政干部廉洁自律“十条禁令”的具体要求，领导干部做到带头执行、自觉遵守，切实起到了表率作用，不计个人得失，不追求“政绩工程”，不以权谋私，不搞权钱交易，不“吃、拿、卡、要”，不超标住房，不超标坐车，不用公款吃喝和外出旅游观光，不超计划生育，个人、家属和子女没有违规经商办企业。狠抓作风建设，机关和班子成员风清气正，没有发生一起违纪违法的人和事。

第五篇：村级领导班子和村级干部目标管理

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村级领导班子和村级干部目标管理

考核实施细则

（草案）

第一章 总 则

第一条 根据《村民委组织法》，制定本细则。

第二条 本细则所称的村级领导班子，是指村（社区）党组织和村（居）委会领导班子。村级干部（包含社区干部），是指在职的定员全额补贴和定员

半额补贴干部。

第三条 考核的原则：实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求科学、全面、准确。

第四条 按照分级管理、分级负责的原则，县委组织部负责村级领导班子及村级干部考核的宏观指导和检查督促，乡镇党委、政府具体组织实施，并将考核结果记入村级干部个人档案。

第二章 考核内容

第五条 对村级领导班子的考核主要围绕领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、农民群众反映好等“五个好”标准进行，主要考核基层组织建设、经济发展、社会发展和公共事务建设四个方面；对村级干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。

第六条 各乡镇结合自己实际，除本细则规定考核项目外，按照与各村（社区）签订的目标管理责任书，对相应考核内容进一步分解细化，明确评分标准及扣分加分项目，并报县委组织部备案。

第三章 考核办法

第七条 对村级领导班子和村级干部的考核分年中检查和考核两个阶段进行。年中检查由乡镇党委、政府会同县直相关部门组织人员对村级领导班子和村级干部上半年工作完成情况进行检查，对工作中存在的问题提出整改意见，督促他们完成各项工作任务，以便在年底能够顺利地完成工作。年中检查一般在每年7月初至7月中旬进行。考核则由乡镇党委、政府对村级领导班子和村级干部完成年初制定的工作目标任务情况进行考核，考核结果采取百分制，并将其作为发放绩效补贴和评优的依据，一般在每年元月5日至20日进行。

第八条 村级领导班子和村级干部的考核包括民主测评和工作目标考核两部分，它们所占比重分别为30%和70%，考核结果采取百分制。民主测评和工作目标考核最后得分再加上奖惩分值即得考核最后得分。

第九条 对村级领导班子的民主测评结果采取百分制，测评内容应包括以下几个方面：

1、认真贯彻落实党的路线方针政策（4分）；

2、整体思想道德素质高，无伤风败俗现象（4分）；

3、班子融洽、团结，凝聚力和战斗力强（4分）；

4、经常学习、不断提高文化水平和业务能力（4分）；

5、管理村级事务严格有序，工作失误少（4分）；

6、有效地调解和处理各种矛盾和纠纷，协调好村内外各种关系（4分）；

7、能够有效地执行上级和本村的各种决定（4分）；

8、工作态度积极，认真解决工作中遇到的各种难题（4分）；

9、深入群众，注重调研，积极为民办实事（4分）；

10、实行民主集中原则，无独断专行现象（4分）；

11、工作灵活，敢于创新（4分）；

12、村两委和团支部、妇女代表等组织健全，分工明确并充分发挥作用（4分）；

13、村规民约健全，执行情况好（4分）；

14、领导班子按规定召开各种会议，正常值班（4分）；

15、正常进行党务、政务公开（4分）；

16、班子遵纪守法，廉洁自律，无赌博、参与邪教等现象（4分）；

17、村级集体财产保护完好，无人为破坏和因管理不善而丢失或损坏（4分）；

18、帮助农民做好农业生产，确保粮食等农作物收成稳定（4分）；

19、帮助和引导农民就业，提高农民收入（4分）；

20、特困农户、残疾、五保户全面申报求助（4分）；

21、加强村级文化建设、树立该村形象（4分）；

22、防止重大安全事故发生（4分）；

23、信访、计生、社会治安综合治理工作效果好（5分）；

24、全村无适龄儿童因贫困辍学（4分）；

25、全村总体工作效果好（4分）。

考核时应根据以上内容编制民主测评表。测评表采用问卷形式，问题的答案分好（A）、较好(B)、一般(C)、差(D)4种，每份测评表得分的计算方法为：（答A的个数×1+答B的个数×0.8+答C的个数×0.6+答D的个数×0）×4。民主测评的平均分乘以30%即得考核村级领导班子民主测评最后得分。

第十条 村级领导班子工作目标考核结果采取百分制，考核内容应包括以下几个方面：

（一）基层组织建设工作（20分）

1、村级班子团结协作，战斗堡垒作用强，工作生活作风好（2分）；

2、领导班子无违法乱纪现象（3分）；

3、村级制度健全，班子成员分工明确，并按规定开展工作，认真履行职责（3分）；

4、坚持党内生活制度，按规定组织召开各种村级会议和学习培训，组织村民开展各种有益活动，并有记录（4分）；

5、党员发展工作规范化，完成党费缴纳任务（2分）；

6、积极配合上级

有关部门开展村级组织的各种活动（2分）；

7、按规定做好党务村务公开工作（4分）。

（二）经济工作（20分）

1、指导和督促农户及时进行粮食和其它农作物生产，鼓励农户进行双季作物种植（2分）；

2、积极协助和参与农技推广，促进农业发展（2分）；

3、积极帮助和引导农村进行产业结构调整，使农民增收（3分）；

4、提供各种就业信息，帮助和引导剩余劳动力外出务工（2分）；

5、及时为农民提供生产生活服务等信息（2分）；

6、协助党委、政府落实好各项经济工作（3分）；

7、积极组织群众参加各种就业、劳动技能等培训学习工作（3分）；

8、农民人均纯收入达到乡镇规定指标（3分）。

（三）社会治安综合治理和平安建设工作（15分）

1、综治机构健全，治保会、调解会发挥作用（1分）；

2、治安防范措施严密，每个屯设有治安联防组织和治安信息员（1分）；

3、矛盾纠纷排查调处及时，坚持每月一次的矛盾纠纷排查制度并及时化解和按时报送矛盾纠纷排查表。全年无“民转刑”案件，无群体性事件，无集体越级上访和非正常上访事件（4分）；

4、法治工作扎实，村规民约完善，群众法制观念增强（1分）；

5、社会治安状况良好，全年无重大刑事案件和突出治安问题（3分）；

6、平安屯、平安家庭均达95%以上（2分）；

7、崇尚科学，反对邪教，不发生“法轮功”等邪教问题案件（1分）；

8、各种档案台帐规范齐全，年底顺利通过县、市、自治区等检查验收（2分）。

（四）人口与计划生育、文化教育等工作（15分）

1、协助好党委、政府做好常住人口与流动人口管理，做好人口统计工作（1分）；

2.实行层级动态管理，责任和任务明确，计生协会机构健全并发挥作用（1分）；

3.人口情况底子清，结婚、生育、节育、孕情、流动人口等信息上报及时、准确（2分）；

4.开展孕情跟踪管理服务，组织孕检对象按时参加孕检（2分）；

5.本村当年人口和计划生育目标管理责任指标达标（2分）；

6.大力宣传计生法律法规，准确提供各种行政审批原始材料、证明，做好规定的群众评议工作和公示，抓好诚信计生、阳光计生工作（2分）；

7.做好村级计生档案材料的规范化管理（2分）；

8、贯彻落实国家九年制义务教育政策，学龄儿童无辍学现象（2分）；

9、组织和引导群众开展有益的文化活动（1分）。

（五）公共事务工作（20分）

1、充分掌握农村贫困户、五保户、残疾人等情况，协助有关部门做好社会救助工作(2分)；

2、环境卫生好，能集中处理生活垃圾（1分）；

3、新农合参合率达标，圆满完成动物疫病防治工作任务（2分）；

4、村级、屯级公路维护好，没有人为破坏（2分）；

5、建设农田水利基本设施，或者建造田头、地头水柜并能充分利用，改善农业生产条件（1分）；

6、完成退耕还林任务，做好森林防火工作，全年无火灾事故（1分）；

7、规范宅基地管理，坚持依法用地，及时组织调解处理土地纠纷案件，无发生违法用地现象（2分）；

8、依法落实村庄规划或整治规划，杜绝乱建、滥建现象，实现村容整洁（1分）；

9、完成本村的人畜饮水大会战、沼气池、农村电网改造等基础设施建设任务并能够正常使用（1分）；

10、各种会议记录、值班记录、上级文件和其它村级需要保存的各种档案材料保存完好（1分）；

11、房屋（包括门窗）、球场、戏台等基础设施的保护完好（2分）；

12、桌、椅、档案柜等办公设备和其它公共物资保护完好（2分）；

13、财务收支平衡，无贪污、挪用、侵占等非法使用集体财物情况（2分）。

（六）乡镇制定的其他工作任务（10分）

由各乡镇根据本乡镇当年下达给村级领导班子的工作目标任务，自己确定其评分标准。

考核时，考核组根据本乡镇实际情况制定评分细则，并对以上内容逐一调查核实后评分，评分时力求公平、合理、准确。

以上各项考核的总分乘以70%即得村级领导班子工作目标考核最后得分。

第十一条 对村级干部的民主测评结果采取百分制，测评内容应包括以下几个方面：

1、政治素质好,理论水平高,大局意识强,准确领会上级的精神指示(5分)；

2、职业道德好,奉献精神强,能坚持依法办事(5分)；

3、办事民主、公正。能接受不同意见，敢于坚持原则，不拉帮结派(5分)；

4、勤于调查研究，求真务实，作风朴实，工作扎实(5分)；

5、热爱本村，关心同事，关爱群众(5分)；

6、做事坚决果断，无重大工作失误(5分)；

7、经常学习，文化素质较好，具有较强的业务能力(5分)；

8、具有较强的管理能力，所分管的工作井然有序(5分)；

9、具有较强的处理问题的能力，能有效地处理群众的各种矛盾和纠纷(5分)；

10、具有良好的开拓创新能力和明确的工作思路，工作有一定的独创性(5分)；

11、遵守工作纪律，出勤率高，不无故离职离岗(5分)；

12、工作态度好，积极肯干，认真负责，任劳任怨（5分）；

13、乐于助人，勤于为群众办实事（5分）；

14、圆满地完成本职工作（5分）；

15、认真地配合其它村干部完成整体工作任务（5分）；

16、技术水平高，致富能力强，能带头并带领群众脱贫致富（5分）；

17、清正廉洁，不侵吞国家、集体和他人财物（5分）；

18、不参加赌博、邪教等一系列非法组织或活动（5分）；

19、维护国家法律法规和村规民约，制止各种不良行为和防止案件发生（5分）。

20、对该村级干部的综合评价（5分）。

考核时，应根据以上内容编制民主测评表。测评表采用问卷形式，问题的答案分为好（A）、较好(B)、一般(C)、差(D)4种，每份测评表得分的计算方法为：（答A的个数×1+答B的个数×0.8+答C的个数×0.6+答D的个数×0）×5。民主测评的平均分乘以30%即得考核村级干部民主测评最后得分。

第十二条 村级干部的岗位工作目标考核结果采取百分制，考核内容应包括以下两个方面：

（一）考勤考核（10分）

村级干部按规定值班的考勤和要求参加乡镇级以上的会议或者培训、学习等均纳入村级干部的考勤考核。凡迟到或早退三次记做一次缺勤，请假五次记做一次缺勤。

出勤率计算方法为:出勤率=实际出勤次数/应出勤次数。村级干部考勤考核最后得分=出勤率×10。

（二）基本工作考核（35分）

1、工作态度好，积极青干，求真务实，工作中无故意推托拒绝或阻挠现象（5分）；

2、为群众办事时，不向群众索取报酬（5分）；

3、热爱本村，关心他人，年内做实事不少于36件且有记录（5分）；

4、及时调解和处理群众矛盾和纠纷，防止事态发展（5分）；

5、不参与赌博、邪教等非法组织或活动（5分）；

6、清正廉洁，不贪污、挪用、侵占公共或者他人财物（5分）；

7、不因本人工作失误或不作为产生群众上访、纠纷或其它不利于社会稳定情况（5分）。

以上内容要求考核组认真核实后据实评分，评分标准于考核前统一制定。

（三）工作目标考核（55分）

各乡镇根据本乡镇当年给各个村级干部下达的工作任务，结合其岗位职责，制定考核细则，确定评分标准。评分时力求公平、合理、准确。

以上三项考核的总分乘以70%即得村级干部工作目标考核最后得分。

第十三条 奖惩计分办法

（一）加分办法：

1、当年分别被国家、自治区、市、县、乡镇级等组织授予综合性先进荣誉称号的，分别加8分、6分、4分、2分、1分；当年分别被国家、自治区、市、县、乡镇级等组织授予单项荣誉称号的，分别加7分、5分、3分、1分、0.5分。属于集体荣誉的给领导班子和干部加分，属于个人荣誉的给个人加分。

2、当年国家级、省部级、市厅级、县处级和乡镇等单位在本村（社区）召开现场经验交流会的，给村级领导班子和村级干部每次分别加8分、6分、4分、2分、0.5分（以县委办、县府办或乡镇党委政府正式通知文件为准）。

3、当年在国家级、省部级、市厅级、县处级会议上作典型经验介绍发言的，属于村级领导班子做法经验的给村级领导班子和村级干部分别加7分、5分、3分，1分；属于村级干部个人做法经验的给个人分别加7分、5分、3分、1分。

4、当年有先进事迹、典型经验在《人民日报》、《广西日报》、《河池日报》头版报道的，属于村级领导班子事迹经验的，每次给村级领导班子和干部分别加5分、3分、1分；属于村级干部个人事迹经验的，每次给个人分别加5分、3分、1分。在以上所列报刊其它位置或者其它报刊刊登的由乡镇考核组视情况而定。

5、当年在本县以外的地区或县级以上的部门多渠道引资筹资对该村（社区）进行基础设施建设或者发展村级集体经济、发展农业特色产业等，投资1-5万元之间的每完成一件加2分，投资5-10万元之间的每完成一件加4分，投资10-20万元之间的每完成一件加6分，投资20-30万元之间的每完成一件加8分，投资30-50万元之间的每完成一件加10分，投资50-100万元之间的每完成一件加15分，投资100万元以上的每完成一件加25分。以上加分属于村级领导班子共同引资筹资实施的，给村级领导班子和村级干部都加分，属于村级干部个人行为的给个人加分。

以上情形中，同一项目在获得多级别的奖励，应以获得最高级别奖励加分，不得累计加分；同时出现以上多种情形的，可以累计加分。

考核时，根据实际情况计算出加分值后，直接在考核总分中加分，如加分后的考核得分超过一百分则以一百分计。

（二）扣分办法：

1、发生群体性事件、重大安全事故，分别造成全国性、全区性、全市性、全县性等重大影响的，分别对村级领导班子、村级主要领导和直接责任人每次各扣8分、6分、4分、2分。

2、因工作措施不力，未及时落实上级党委、政府部署的中心工作任务，分别被自治区、市、县、乡镇等通报批评的，分别对村级领导班子、村级主要领导和直接责任人每次各扣7分、5分，3分、1分。

3、瞒报、漏报重大信息的，每次分别对村级领导班子、村级主要领导和直接责任人各扣3分。

4、县委县府、乡镇党委政府通知村（社区）参加的重要会议，应出席的村级干部无故缺席，一次扣其本人1分；县委县府、乡镇党委政府要求上报的各类材料未按时上报、造成严重影响的，一次分别对村级领导班子、村级主要领导和直接责任人各扣1分。

5、村级领导班子内闹无原则不团结，影响村（社区）两委工作正常开展的，分别对村级领导班子、直接责任人各扣2分。

以上情形中，同一项目应扣最高分，不得在不同级别中累计扣分；同时出现以上多种情形的，可以累计扣分。

考核时，根据实际情况计算出扣分值后，直接在考核总分中扣分，扣完为止。

第十四条　对村级领导班子的考核，有下列情形之一者直接评定为不合格班子：

1、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的；

2、班子集体以权谋私、贪污挪用集体财物等违纪的；

3、工作不主动，措施不得力，计划生育、社会治安综合治理和安全生产工作被“一票否决”，或在重点工作上有重大失误的；

4、其他原因应确定为不合格的。

第十五条　对村级干部的考核，有下列情形之一者直接评定为不称职：

1、政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织的；

2、业务素质差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，或工作责

任心不强，不能完成重要工作任务造成严重影响，或在工作中造成严重失误，受到上级查处或通报批评的；

3、计划生育、社会治安综合治理和安全生产工作被“一票否决”的村级主要干部和直接责任人；

4、违反工作纪律，造成工作被动，损害群众利益的；

5、参与赌博、邪教、色情等非法活动，在群众中造成不良影响的；

6、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德，造成严重后果的；

7、无正当理由拒不服从工作安排，长期不在岗，或无理取闹，扰乱村（社区）正常工作秩序的；

8、在领导班子内部闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；

9、以权谋私行为，存在不廉洁或其它违纪问题的；

10、本内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分或违法犯罪的；

11、主管的建设项目拖延时间长达半年之久的；

12、其他原因应确定为不称职的。

第十六条　考核的步骤

（一）考核准备

1、成立考核工作组，考核组成员由乡镇党委、政府领导班子成员及其指定的人员组成；

2、制定考核工作方案；

3、培训考核工作人员；

4、进行考核预告。

考核组应根据考核内容制定公平合理的评分细则，准备好各种材料。

（二）召开考核会议

会议在各村（社区）召开，由村（社区）党组织负责人召集，乡镇考核

组组长主持并作动员讲话。参加考核的人员包括：驻该村（社区）的新农村建设指导员；联系该村（社区）的乡镇领导、干部；村（社区）、村（居）民委员会全体成员，共青团、妇女组织和村（居）民委员会下属专门委员会负责人；屯级党支部（党小组）书记（组长），村（居）民小组组长；该村（社区）离任村级干部代表、各级党代表、人大代表、政协委员等20人以上。

（三）述职报告

先由村（社区）党组织书记和村（居）委会主任总结本的工作情况

和下一的工作打算，然后由村级干部依次就履职情况进行述职。

（四）民主测评

在参加村级考评会的人员中进行民主测评。采用无记名测评方式，村级

领导班子和村级干部测评表同时发放。不识字人员可根据本人意愿委托他人填写。

（五）调查核实

对考核中需要实地考察和核实的内容进行实地调查核实；对考核中群众

反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，需要进一步核实和定性。

（六）工作目标考核

根据评分细则，对村级领导班子和村级干部的目标考核内容逐一据

实评分。

（七）交换反馈意见

考核结束后，考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核村级领

导班子集体或个人交换意见。对村级领导班子的有关评价情况，要在一定范围内通报，对班子成员的评价意见，要向本人反馈。

（八）评定考核等次

考核组根据各项考核情况进行集中讨论，综合分析，对考核对象提出考

核等次建议。

村级领导班子考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

90分及以上的可以参加优秀等次的评定，70分以上（含70分）的为合格，60－70分（含60分）的为基本合格，60分以下的为不合格。村级领导班子优秀等次比例不得超过全乡镇村（社区）数的15%。

村级干部考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。90

分及以上的可以参加优秀等次的评定，70分以上（含70分）的为称职，60－70分（含60分）的为基本称职，60分以下的为不称职。村级干部优秀等次比例不得超过全乡镇村级干部总数的10%。

(九)决定上报考核结果

乡(镇)党委召开会议，研究决定各村级领导班子及村级干部考核结

果，提出村级干部绩效工资的发放等次，公布并上报考核结果。

第四章 考核结果及运用

第十七条　建立实绩档案。乡镇党委、政府统一反馈村级领导班子和村级干部的考核结果，并在党务、村（社区）事务公开栏上进行公示。对考核过程中形成的考核材料、工作实绩依据和考核结果，在考核工作结束后，由乡镇党委、政府专人负责汇总整理，统一归入村级干部个人档案，作为表彰奖励和提拔任用的重要依据。

第十八条　考核结果与奖惩挂钩：

1、乡镇党委、政府按照考核结果，对评为优秀的村级领导班子进行表彰奖励。对评为不合格的村级领导班子，村级干部当年不能评为优秀，并由乡镇党委、政府进行集中整顿。

2、村级干部考评结果与绩效工资挂钩。在年终考核中被评定为优秀、称职等次的村级干部，年底绩效补贴全额发放，对被评为优秀的村级干部给予一定的物质奖励；被考评为基本称职的村级干部，年底绩效补贴发放60%；被考评为不称职等次的村级干部，其年底绩效补贴不再发放。没有发放的绩效补贴统一存入县财政用作村级干部奖励基金。

3、其他补贴。有集体经济收入的行政村(社区)根据本村（社区），可从集体收入中提成一部分作为村级干部的年终补贴。具体办法由各村村民代表大会讨论确定，上报乡镇和县人民政府备案。

第十九条　对被考评为优秀的村级干部，可优先推荐为党代表、人大代表、政协委员人选，评选为“优秀共产党员”、“劳动模范”等；对考评为基本称职的村级干部，取消先进的评选资格，并指派专人进行谈心谈话，指出不足和努力方向；对考核不称职的村级干部，由乡镇主要领导对其进行诫勉谈话。村级干部连续两年被评为不称职等次，且经诫勉谈话后无明显改正、群众反响强烈的，由乡镇劝其辞职。如拒不辞职的，可由乡镇作免职处理或依法启动罢免程序。

第五章 考核纪律

第二十条 在对村级领导班子和村级干部的考核过程中，应严格遵循考核的原则，自觉遵守以下纪律：

1、乡镇党委、政府工作人员应坚持原则，秉公办事，不得擅自更改考核结果；

2、严禁以弄虚作假、拉票等非组织活动；

3、不准干扰和妨碍考核工作；

4、不得夸大或缩小考评结果；

5、不能违反考核的其它有关规定。

对违反上述纪律的人员，经乡镇党委、政府查实后，视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的，由乡镇党委、政府宣布考核结果无效。违反考核纪律的村级干部，当年考核等次直接确定为不称职。

第六章 附 则

第二十一条 本办法由县委组织部负责解释。各乡镇可依据本办法，结合实际情况制定具体实施细则。

第二十二条 本细则自发布之日起实施。