关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的意见

第一篇：关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的意见

为切实加强和改进对领导班子、领导干部的日常管理，增强干部考察的科学性、准确性，树立干事创业的用人导向，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》及省委、青岛市委有关加强和改进领导班子及领导干部经常性考察工作的要求，结合我市实际，制定本意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六

大精神为指导，以提高领导班子和领导干部的执政能力和领导水平为目标，认真贯彻党的干部路线方针政策，坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，坚持科学发展观和正确政绩观，全面、准确地评价领导班子和领导干部，为加强领导班子和干部队伍建设提供依据，为经济社会发展提供组织保障。

二、考察对象

经常性考察的对象是：各镇（街道）、市直各部门党政领导班子及成员，市委管理的其他副局级以上领导干部。

三、经常性考察的重点内容

经常性考察的重点是：领导班子和领导干部树立正确政绩观，落实科学发展观，增强执政为民的权力观和群众观的情况；贯彻执行市委、市政府决议、决定，完成本职工作，落实责任目标，在三个文明建设中发挥作用、取得实绩的情况；领导班子和领导干部促进发展、维护稳定、科学执政、民主执政、依法执政、不断创新和构建和谐社会的能力。

经常性考察应突出工作实绩，了解和掌握领导班子和领导干部是否树立正确政绩观，把实现人民群众的利益作为创造政绩的根本目的，把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容，把求真务实、真抓实干作为实现政绩的重要途径。

对领导班子考察的主要内容是：领导班子在思想政治建设、政治理论学习，统筹兼顾、科学决策，群众观念、执政为民，健全制度、依法办事，选人用人、队伍建设，民主集中、团结协作，履行职责、落实责任目标，求实创新、工作实绩，廉政建设、监督管理等方面的情况。

对领导干部考察的主要内容是：领导干部在政治素质、理论修养，领导能力、决策水平，改革创新、真抓实干、解决复杂问题的能力，大局意识、团结协作，群众观念、执政为民，科学发展观和正确政绩观、工作实绩，廉洁自律等方面的情况。

四、经常性考察的方式方法

经常性考察采取定性考察与定量考察相结合的方法。

（一）定性考察

1、年度考察。年度考察是对一个工作年度领导班子的运行情况和领导干部表现情况的考察。年度考察要充分运用年度目标绩效考核结果，将其作为考察评价领导班子和领导干部的重要依据。

2、跟踪考察。跟踪考察是领导班子调整一段时间后，或在全市重点工作、重大事项实施过程中，对领导班子运行情况和领导干部落实重点工作目标、推进重大事项情况的考察。其重点是考察领导班子整体功能发挥情况和领导干部在完成任务过程中的表现情况。

3、即时考察。即时考察是针对重大、紧急、突发事项随时安排的考察，是把过程考察与结果考察、考察人与考察事有机结合的一种考察方式。在下列情况下，可对领导班子和领导干部进行即时考察：市委、市政府作出重大决策和重要工作部署后；发生重大自然灾害、重大疫情、重大安全事故、重大群体性事件及其它重大突发性事件后。即时考察的重点是：领导班子和领导干部在关键时刻的政治态度、负责精神和工作实绩，驾驭局面、控制事态、统筹协调、处理突发事件和解决复杂问题的能力。重大突发事件发生后，有关单位应及时向市委组织部通报。

4、追溯考察。追溯考察是对领导干部过去某段时间的工作绩效重新进行的考察。通过考察，对那些虽已成为历史，但实践证明确属突出政绩和重大贡献的，应作为干部提拔使用的重要依据；对曾经被视为突出政绩，但事实证明是虚假政绩的，应重新认定；对造成重大损失的，按有关规定追究责任。考察中，要特别关注那些长期在艰苦岗位、困难环境工作，不图虚名、埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。

5、分类考察。分类考察是按照职位分类和职能特点，针对不同领导班子中同类职位或同类职能的干部进行相对集中的比较式考察。通过考察，分析比较考察情况的共性与个性，研究职位设置和干部配备规律，提出改进和加强同类干部管理的意见和措施。

6、调研考察。调研考察是针对班子建设和干部成长的一般规律进行的专题考察。根据经济和社会发展的客观要求，重点针对党政领导班子和领导干部队伍建设中存在的突出问题、薄弱环节或倾向性、苗头性问题，深入研究人与事、人与岗、职位与职能、个体与整体的关系，提出优化班子结构、增强班子整体功能、提高干部素质和执政能力的意见和建议。

经常性考察本着简便易行的原则，运用个别谈话、专项调查、实地查看、查阅资料和参与有关工作检查、督察、调研等手段。根据考察工作需要，也可运用考察对象的自我评价、述职述廉述学测评、解决软环境问题工作实例记录、经济责任审计、加强和改进对民主生活会的指导、征求市级分管领导以及其他有关方面意见等

手段进行。

（二）定量考察

1、建立领导干部定量考察信息体系

领导干部定量考察信息体系，是对领导干部在履行岗位职责过程中的主要活动及其成果所作出的一系列评价的量化反映。通过对领导班子或领导干部在民主评议、公务员年度考核、市委市政府年终考核、纪检监察部门案件审理及上级部门的年度奖惩等活动中形成的有关信息，按一定比例

量化、汇总，作为领导班子和领导干部的定量考察信息，为干部考察工作中的定性分析提供依据。

2、领导干部定量考察信息体系的主要内容

主要包括以下要素：

①国家机关事业单位工作人员年度考核要素：领导干部在人事部门组织的国家公务员、事业单位工作人员年度考核中所获得的考核等次，按一定比例计入量化体系。

②民主测评要素：领导班子和个人在每次民主测评中的各项要素得票数按比例折算出来，计入量化体系。

③市委市政府年终考核要素：市委、市政府每年设立的全年单项考核评比要素和综合考核评比要素，纳入到定量考察信息体系。

④评先选优要素：领导班子集体和个人每年获得的市委市政府以上奖励按一定比例折算进年度定量考察信息体系。

⑤领导干部政治学习考试成绩要素：全市中层以上干部政治学习考试成绩按比例折算进定量考察信息体系。

⑥惩戒扣分要素：领导干部年内受党纪政纪处分的，按受处分情况扣分，同时相应扣除领导班子整体和党政主要负责人的连带责任分值。

五、考察分析

根据经常性考察结果，对领导班子和领导干部情况进行分析，研究领导班子结构状况，探索领导班子建设和领导干部成长规律，针对存在的问题提出对策、措施。

（一）全面分析、准确评价领导班子和领导干部的实绩

1、从对上负责与对下负责的统一上分析实绩。主要看领导班子和领导干部所提出的工作思路和措施，是否不折不扣地贯彻执行上级决议、决定，是否体现了群众的根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对欺上瞒下、弄虚作假、置群众利益于不顾的，不仅不能视为政绩，而且要严肃批评查处。

2、从经济效益、社会效益、生态效益的统筹上分析实绩。主要看其在三个文明建设中，是否做到统筹兼顾、协调发展，防止把实绩简单地等同于经济指标的增长。

3、从个人实绩与集体实绩的区分上分析实绩。根据干部在班子中所处的位置、承担的责任和应发挥的作用，实事求是地评价每个成员的工作实绩。既要避免在实绩认定上“吃大锅饭“，又不能以“集体努力结果”为名，否认个人所作的贡献。

4、从局部利益与全局利益的关系上分析实绩。不仅要看干部本职工作职责履行得如何，更要看干部对全局利益所持的态度和其工作对全局利益的贡献与影响。忽视全局利益，违反国家宏观调控政策，甚至违纪违法取得的局部效益，不能视为实绩。

5、从当前效果和长远发展的结合上分析实绩。既要看干部工作的现实成果，又要看干部是否致力于基础性工作和长远发展。对不顾长远发展和客观可能性，急功近利，搞短期行为所取得的一时成果，不能视为实绩。

6、从客观条件与主观努力的程度上分析实绩。既要看干部的工作态度、创新精神等主观努力，也要看工作基础、环境条件等客观因素。坚持从实绩看德才、凭德才用干部，通过分析干部的实绩形成过程，看干部德才素质的优劣，以干部的实际德才情况作为其升降的依据。

（二）突出分析重点考察对象

1、分析发挥作用较好的领导班子和存在问题较多的领导班子。考察结束后，按照好、较好、一般、差四个档次，对领导班子分类排队。坚持“抓两头、带中间”，对整体功能发挥好的班子，要总结推广经验；对存在问题较多的班子，要分析原因，提出解决问题的办法措施。

2、分析领导班子主要负责人发挥作用的情况。以分析他们在发挥政治思想上的导向作用、组织指挥中的核心作用、团结协作方面的凝聚作用、廉洁勤政方面的表率作用等情况为基础，综合分析在服务群众、促进当地经济和社会发展方面取得的成效情况，加强重点管理和重点监督。

3、分析综合素质好、有发展潜力的优秀班子成员和表现一般、威信较低的班子成员。通过对重点对象的考察分析，提出加强领导班子和干部队伍建设的建议。

（三）综合分析定量考察信息数据、民主推荐和个别谈话评价推荐得票情况

考察干部要重视民意，把群众公认作为评价干部的重要依据之一，同时防止简单地以票取人。一要注意将敢于坚持原则、大胆管理的干部和默默奉献、不事张扬的干部，以及由于客观原因群众不够了解、不够熟悉的干部，与那些不踏踏实实工作，热衷于拉关系、跑门子、吹吹拍拍、拉拉扯扯的干部区分开来，形成正确导向。二要注意比较不同知情范围的评价人对不同层次评价对象的不同评价，区别情况，具体分析，深入了解上下左右对干部的认可程度。三要注意对照民主测评、民主推荐与个别谈话评价、口头推荐结果，并结合平时掌握的情况，对各种形式反映的民意进行综合分析，相互印证，全面掌握干部的群众公认情况，防止民意失真。

六、考察结果运用

考察结束后，区分不同情况，采取集体谈话和个别谈话相结合的方式，由市委组织部反馈考察结果。党组织负责人要认真履行抓班子、带队伍的职能，有针对性地与班子成员谈话，肯定成绩，指出缺点和不足，提出希望和要求。

建立领导班子和领导干部经常性考察工作档案，及时记录考察情况，把经常性考察结果作为领导干部选拔任用、职务级别调整以及奖惩、培训的重要依据。对在经常性考察中表现突出的干部，要重点培养，大胆提拔使用。对在经常性考察中发现有明显缺点和不足的，在谈话反馈后由本人写出书面材料；对谈话反馈后仍不改正缺点的，予以诫勉；对诫勉期间未见明显改进的，安排待岗或免去现职另行安排。

七、考察评价责任追究

严格执行干部考察评价责任追究制度。考察人要恪守组织人事纪律和职业道德，坚持原则，公道正派，不徇私情，认真履行职责，严格按照程序和要求实施考察工作，全面、客观、准确地了解和反映考察对象的真实表现，并对考察材料的真实性负责。因考察人员主观因素造成考察失真、评价失实的，按有关规定追究责任。谈话人要客观公正地评价领导班子和领导干部，对知情不报，故意隐瞒考察对象问题的，一经查实，由组织部门给予批评教育；担任领导职务的要记入干部考察档案。对故意夸大、歪曲、捏造事实，诬陷考察对象的，要视情节给予党纪、政纪处分。

八、组织领导

经常性考察工作要在市委的统一领导下，由市委组织部具体组织实施。市纪委、市委办公室、市委宣传部、市政府办公室、市人事局、市外经贸局、市发展计划局等单位，要协助做好相关工作。市委、市政府部署的阶段性工作任务考核结果和年初确定的目标责任制考核结果、国家机关事业单位工作人员年度考核结果以及领导干部理论学习考试结果等相关数据，各相关单位要及时报送市委组织部，做好领导干部定量考察信息体系维护和完善工作。

经常性考察工作是新形势下加强对党政领导班子和领导干部激励与约束、管理与监督的重要举措，是组织考察工作的重要方式。组织人事部门要认真履行职责，严格把好考察关，切实把领导班子和领导干部考察准、考察实，为党组织当好参谋助手。要不断加强考察人员队伍建设，积极推行考察人员资格认证制度，全面提高考察人员素质。要认真研究新形势下考察工作遇到的新情况、新问题，积极探索实践，及时总结经验，不断提高考察工作的质量和水平。

第二篇：领导班子工作作风改进工作意见

领导班子工作作风改进工作意见3篇

范文一

当前，各级开展的“为民、务实、清廉”教育活动，其最终目的就是改进和加强领导班子作风建设。领导班子作风建设是干部队伍建设的核心和灵魂。我认为应从以下四个方面加强和改进领导班子作风建设。

一、相互尊重，团结共事，营造和谐的工作氛围

一个领导班子就是一个战斗的集体，其团结与否，直接关系到整个队伍的凝聚力和战斗力，事关地税事业的成败与得失。因此，改进领导班子作风建设必须始终将“团结”二字摆在核心位置。一是执行重大事项集体研究制度，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求和党的民主集中制原则，坚持集体领导，分工负责，一把手“当班长不当家长”，搞“群言堂不搞一言堂”。在重大问题上，无论是正职还是副职，都要与班子成员和有关人员交心通气，在广泛征求意见的基础上，经过党组会或局长办公会集体研究决定。比如，在人员的使用上，要在认真考察的基础上，广泛走群众路线，再由局党组会研究，民主推荐、进竞争上岗，经公示后，再作出任职决定，这样既有利于班子团结，又增加了民主决策的透明度。二是相互尊重，建立正常的同志关系。班子成员之间无论事情大小，都能本着互敬互让、相互尊重的原则来处事。班长要虚心听取副职的意见，而副职遇到问题要主动与班长请示汇报，做到讲实话、谈实情、交实底，融洽关系。三是正确处理“集权”与“放权”的关系。充分发挥班子成员的主观能动性。按照分工，大胆认真地履行职责，作为班长，不要以一局之长自居，而要放手依靠副职，相信副职，让副职充分行使自己的职责；作为副职，对待工作要不等不靠，并且积极主动出注意，想办法，提建议，保证了班子成员之间的配合默契，充分发挥班子的整体领导能力。这样，在班子成员的带动下，一般干部就能够在工作中相互支持、相互促进、同心同德、团结共建，有力地促进全局各项工作的顺利开展。

二、率先垂范，从我做起，树立良好的领导形象

领导的表率作用是领导素质的具体体现，是密切联系群众、树立群众威信的无声语言和无形纽带，是做好“建一流班子，带一流队伍”的关键。局班子成员要从自身做起，培养了清正廉洁、艰苦奋斗、以身作则、依靠群众的良好作风，给同志们做出榜样，得到同志们的赞扬，从而增强了局领导班子驾驭全局的能力。其表率作用可归纳为“三带头、一坚持”，一是带头遵守县局制定的各项规章制度。局一把手首先要对各项规章制度以身作则，严格遵守。二是带头做到清正廉洁。领导干部廉洁自律问题是社会上一个热点问题，领导班子要把廉政建设放在重要位置来抓。要经受住“情”与“法”的考验，为同志们严格执法鼓劲、撑腰。三是带头兢兢业业干事业。在实际工作中，领导的带头就是无声的命令，就会激发广大干部的工作热情。四是“一坚持”。即在用人方面坚持民主集中制的原则，推行竞争上岗制度。积极推行竞争上岗制度，通过民主推荐、主动报名、演讲答辩、资格审查、业务考试、民主投票、党组研究、任前公示等程序，让能者上，庸者下，优化干部队伍结构，建立起公平、透明的用人机制。这样才会增强班子乃至整个队伍的凝聚力和向心力，促进了地税各项工作的顺利开展。

三、依托载体，寓教于乐，凝聚向上的工作作风

载体活动开展得好，就会形成向上的工作作风，带动整个干部队伍作风和精神风貌的转变。从我们单位来说，近些年来，我们一直十分重视思想政治工作，先后开展了一系列载体活动，树立了先进典型，转变了工作作风，得到了各级的充分肯定，思想政治工作的开展也为我局赢得了很多荣誉。先后被县委授予思想政治工作创新奖，被市局授予局长特别奖励。今年以来，我们以“为民、务实、清廉”教育活动为契机，大力开展“以人为本，抓学习，提高素质；以德为先，讲团结，构筑和谐；以职为天，抓落实，争先创优”活动，努力提高干部队伍的战斗力和凝聚力。通过这项活动，进一步增强了思想政治工作的针对性和实效性，营造了一种团结协作、无私奉献、廉洁高效的浓厚工作氛围，极大激发了大家工作的积极性，促进了地税干部队伍整体素质的提高和税收各项工作的顺利开展。

四、廉洁从税，警钟长鸣，加强廉政和行风建设工作

廉洁自律是领导班子作风建设的保证，要把廉洁自律作为最严格的约束，始终做到为政清廉。我局领导班子始终如一地坚持抓住廉洁从税不放松。

（一）构筑税务干部反腐的思想防线。每年年初，县局一把手都要在全局大会上与各分局、税务所的一把手签订《党风廉政责任状》，年内多次进行考核，年底按责任状内容严格验收。制订了纪检监察各项制度落实责任制。坚持廉政学习日制度，通过学习廉政法规、文件、讲话和观看反面典型记录片，使大家对反腐败工作的重点有了清醒认识，进一步增强了廉洁从税的信心和决心。上半年，我们组织了全体科、所长及部分不同岗位的税务干部前往第四监狱接受警示教育，并听取了服刑人员的现身说法。通过接受警示教育，税务干部的心理受到了极大震动，进一步增强了拒腐防变的自觉性。

（二）认真做好行风评议工作。在行风建设中，要从服务纳税人入手，硬件到位，制度到位，为纳税人提供快捷、方便的服务。要制订严格的行风评议纪律，对违反者施与重罚。要将当前开展“三治”“务实、为民、清廉”活动同行风建设有机结合起来，通过开展这些活动，促进机关效能建设，进一步加强和改进作风建设，树立起地税良好的形象。

范文二

一、树立良好学风，着力在提高领导班子理论素养上下功夫

一是要坚持政治理论学习。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用科学发展观武装头脑，用国家法律法规和现代科学技术武装头脑，不断提高领导班子成员运用马克思主义的立场观点和方法去分析问题和解决问题的能力；不断提高运用邓小平理论、“三个代表”重要思想指导实际工作，解决复杂矛盾和问题的能力；不断提高运用科学发展观统领国税工作全局的能力；不断提高运用国家税收法律法规和现代科学技术指导税收实际工作的能力。二是要坚持解放思想。通过不断的学习促进思想的不断解放，观念的不断更新。坚决改变从本本出发、凭经验办事的惯性思维，克服本本主义和经验主义。三是要树立终身学习观念。把学习当作一种责任、一种素养、一种觉悟，着重在学以立德、学以增智和学以致用上下功夫，做到知识上广博、理论上明白、政治上成熟、政策上吃透，力求学有所成。四是要加大更新知识自主培训力度。目前，现行的区局班子成员的更新知识培训主要是通过总局、省局的统一组织实施，其更新知识的培训时间相对滞后。因此，市局应自主将区局班子成员每年安排一次不少于一周的知识更新培训。要通过自主培训，使班子成员及时更新、补充和拓宽相关知识，及时了解和掌握与税收工作有关的新知识、新理论和新技术，并利用所学理论和知识，不断完善和改进工作方法，提高班子成员的综合素质和工作效率。五是要完善学习制度。继续坚持参加党组中心组学习，并通过自学、互相学和专家讲及党组会议、局长办公会、民主生活会等多种方式和形式集中学习，努力提高班子成员的理论功底和素养。

二、端正思想作风，着力在提升领导班子的创新能力上下功夫

一是要解放思想，更新观念。做到对事物的发展有一定的前瞻性，考虑问题有一定的系统性，工作中具有一定的创造性，使国税机关始终保持奋发有为、朝气蓬勃的生机和活力。二是要创新思路，培育和发展特色，不断提高国税机关核心竞争力。就是要实事求是、科学总结税收工作历史经验，根据发展变化了的实际和情况，提出新的发展理念和举措，为国税事业科学发展“把脉定向”。三是要提高行政执行力和行政效能。要抓住实施“作风建设年”的有利时机，以敢为人先、敢于突破的精神用好机遇，优化发展环境，激发班子成员锐意进取、开拓创新的积极性，营造创新工作的浓厚氛围，推动各项工作再上新水平。具体工作中，要注重以下几个方面：首先，要注重提高重点工作执行力，避免就对当期布置的重点工作执行力不强，导致工作任务完成不好，而指责下面的现象。作为班长在召开局务会或月度例会布置工作之前，要先召开局长办公会，就当期重点工作，由各分管领导专题汇报，会上进行分析形势、找准薄弱环节、统一思想认识，有的放失，增强布置当期重点工作的针对性，进一步提高行政执行力。其次，要强化领导干部责任制管理和责任追究制，避免班子成员年终考核流于形式的现象。班子成员的考核要细化，考核内容要具体化，对班子成员考核表中的项目还应细致分析，找出需要改进的问题，就扣分部分要结合群众座谈的意见或建议，上级组织应有针对性的选择对象谈话，帮助其克服不足，进一步强化责任管理，提高工作效能。再次，要坚持班子成员的轮岗制度化，促进干部合理流动，优化干部结构，充分调动领导干部工作积极性、主动性和创造性，为国税事业的发展提供有力的组织保证。以此，进一步强化领导干部队伍建设，增强领导班子的工作活力，提高工作效能，促进领导班子的党风廉政建设。

三、改进工作作风，着力在加强领导班子执行力上下功夫

一是要把对上负责与对下负责统一起来。要准确把握“上情”，深刻领会上级精神，对文件和规定的具体要求心中有数，确保与上级指示精神合拍对路，自觉按照上级党组的指示要求，注重“三个查找”。即要着重查找履行职责使命意识强不强、工作是否上心尽心，工作中有无弄虚作假、做表面文章的问题；查找工作指导够不够科学、有无以开会造声势、以发文代替抓落实的形式主义倾向；查找事业心责任感有没有逐渐弱化、革命意志和奉献精神有没有淡化，是否想个人得失和升职换位多，想工作和求事业少的现象。二是要改进求真务实的工作作风，即要脚踏实地、埋头苦干、兢兢业业，多做艰苦细致、默默无闻的工作，多办打基础、管长远的事情，使各项工作经得起干部职工的检验、实践的检验。三是要真抓实干、务求实效。即要以强烈的事业心责任感抓落实，不追风、不盲从，唯实情、务实功。对遇到的矛盾和困难，时刻保持昂杨的战斗精神，敢于迎难而上，不打“退堂鼓”，做到每一项工作都有布置、有检查、有讲评，杜绝只说不干的现象。同时，要注重解决问题。即要教育引导班子成员，敢于正视问题，善于发现问题，不回避矛盾，不推卸责任，积极协调力量治弱补短，尽心尽责把难事解决好，确保各项工作任务的完成。

四、转变领导作风，着力在增强领导班子服务能力上下功夫

一是班子成员要牢固树立领导就是服务、权力就是责任的观念，切实解决好为谁掌权、为谁工作、为谁服务这一根本问题，真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、做决策、办事情的依据，真正在机关树立起“领导就是服务”的观念，真心实意地为群众服务，为单位科学发展服务。二是班子成员要把为国聚财摆在首要的位置，树立高目标、追求大作为，要以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，求真务实，真抓实干，勇于做事，敢于担当，兢兢业业，恪尽职守，在其位谋其政、在岗位尽责任，切实提高工作质量和效率，发挥国税系统的优势，以一流的业绩，为地方经济发展做贡献。三是班子成员要勤政为民，诚心诚意为纳税人服务，要切实抓好在改善服务态度、提高服务质量、提高办事效率等方面上下夫，努力构建和谐的征纳氛围。特别是纳税人的来信来访，凡涉及纳税人切身利益的问题，班子成员要亲自处理，即要深入了解情况，认真倾听纳税人的呼声，又要把工作着力点放在解决纳税人具体涉税问题上。四是班子成员要进一步完善联系点工作制度，加强对基层工作的具体指导，帮助基层释疑解惑，排忧解难。真正的做到了解情况到一线、解决问题到一线，融洽感情到一线，切实弘杨重实际、说实话、求实效的良好风气。同时，要悉心体察干部职工疾苦，关心和解决大家的工作、生活、学习上的困难。

五、树立民主作风，着力在提高领导班子凝聚力上下功夫

一是要坚持民主集中制，正确把握好民主基础上的集中和集中指导下的民主的辩证关系，民主决策、科学决策。在决策过程中，广泛征求干部群众的意见，先当学生，再当先生。二是要敢于拿起批评与自我批评的思想武器，通过团结--批评--团结的公式来解决班子成员之间的思想问题，消除误会误解。首先，在开展批评与自我批评时要做到亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，敢于触及矛盾，触及事实，触及灵魂，做到大事讲原则，小事讲风格，不纠缠细枝末节。其次，要注重提高民主生活会质量，克服方法有余，质量不高的现象。作为班长，不仅要带头开展自我批评，而且要对每个班子成员的剖析材料进行评价，特别是针对班子成员存在的问题，不回避、不护短，要敢于进行当面点评。再次，要把谈话、谈心活动制度化，班子成员之间每半年至少谈心一次，努力构建和谐班子，增强班子的凝聚力，只有一个团结的班子，才能带好一支队伍。三是主要班子成员要当好“主心骨”。主要班子成员肩负着谋划全局、发展事业、带好班子、用好干部、树好风气的重任。要统揽全局，协调各方，集思广益，凝心聚力，人尽其才，才尽其用，调动一切可以调动的积极因素，努力形成团结协作搞建设，同心同德谋发展的良好氛围。四是班子成员要密切配合，弹好“协奏曲”。班子成员是主要班子成员的左膀右臂，对各项目标任务的圆满完成，具有举足轻重的作用。班子成员要全力支持，配合主要领导的工作，正确处理好与班子其他成员之间的关系，团结协作，优势互补，发挥班子的整体合力。

六、纯洁生活作风，着力在铸牢领导班子拒腐能力上下功夫

班子成员要带头常修为政之德，常思贪欲之害，常弃非分之想，远离奢靡生活、拒腐防变。一是带头廉洁自律。领导干部的号召力、影响力、说服力，在很大程度上取决于是否清正廉洁。因此，班子成员要坚定理想信念，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，正确运用权力，自觉做到自重、自省、自警、自励，始终保持一个领导干部的气节和本色。二是带头树立正确的荣辱观。班子成员要自觉做“八荣八耻”的积极实践者，生活正派，情趣健康，讲操守，重品行，坚持以廉养心、以苦励志、以俭修身、以慎施政，牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线，主要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。三是带头执行党风廉政建设责任制。班子成员要坚持原则，敢抓敢管，切实承担起党风廉政建设的领导责任，坚持开展廉政建设和专项治理工作，认真查找执行廉洁自律规定的薄弱环节，组织制定建立预防措施和管理制度，努力构建反腐倡廉的长效机制。四是带头接受监督。班子成员要自觉接受班子内部的监督，通过民主生活会、组织生活会、谈话、谈心等活动，相互之间早提醒，做到防微杜渐，避免小问题变成大错误。要诚心诚意接受党内外群众的监督，真诚欢迎来自各方面的意见和批评，做到有则改之，无则加勉，发扬成绩，纠正错误，更好的为群众服务，更好的为税收经济和区域经济发展服务。

范文三

为进一步转变宣传部机关工作作风，增强服务意识，提高工作效能，努力营造奋发向上、开拓创新、乐于奉献、务实高效的工作氛围，促进全县经济社会又好又快发展，结合部机关作风现状，现就进一步加强和改进机关作风建设提出如下意见：

一、部机关作风建设存在的主要问题

干部作风是影响干事创业的重要方面，部机关干部职工在落实党的政策、服务人民群众、营造“全力全速、干事创业”的浓厚舆论氛围，推动全县经济跨越发展中发挥了重要作用，干部作风的主流是好的，但在具体工作中，也还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一些干部学习抓的不紧，学风不浓；一些干部发展意识、进取意识、创新意识不强，墨守成规，安于现状，创造性开展工作不够；少数干部责任感不强，工作不扎实，缺乏主动性；有的工作效率低下，办事拖拉，质量不高；有的遇事推诿扯皮，做表面文章；个别干部纪律松散，上下班迟到早退，上班期间干一些与工作无关的事等，这些问题虽然存在于个别和少数干部身上，但直接影响着部机关的威信，影响干部队伍的形象。因此，我们必须充分认识加强作风建设的重要性和必要性，把加强和改进机关作风建设作为当前和今后一个时期的一件大事，放在重要位置，切实抓紧抓实抓好，抓出成效。

二、加强和改进机关作风建设的指导思想、目标要求和工作原则

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从机关干部思想政治建设抓起，从服务基层、服务群众、服务全县中心工作做起，着力转变机关作风，提高干部素质，树立机关干部开拓创新、与时俱进、奋发有为、团结协作的新形象。

目标要求：深入学习和贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕中心，努力作为，着力解决机关干部队伍中存在的与新形势新任务不相适应、不相符合的突出问题，牢固确立“为县委、县政府服务，做党委、政府的喉舌；为人民群众服务，做老百姓的知音；为新闻媒体、文化单位服务，做宣教系统的后勤；为乡镇、文教系统服务，做基层的娘家”的理念，努力争创学习型、创新型、实干型、服务型、廉政节约型机关。通过开展“四服务一争创”活动，建设一支廉洁、高效、务实、创新和培养“坐下来能写，站起来能说，走出去能干”的新型宣传干部队伍，树立一流作风、塑造一流形象、争创一流业绩，不断提升机关内部的凝聚力、执行力、创造力、公信力，使我部机关作风建设再上新台阶。

工作原则：坚持“解决实际问题，促进工作；正面教育为主，标本兼治；领导干部带头，率先垂范；健全完善制度，创新方法”的原则。

三、加强和改进机关作风建设的主要任务

（一）树立勤奋好学、学以致用的学风，努力争创学习型机关。一是要牢固树立终身学习的理念，教育和引导广大干部职工改变不学习照样能够干工作、不愿意认真学习的思想，满足于一知半解、浅尝辄止的态度和敷衍了事的做法，把学习作为政治责任、精神追求、立身之本和干事创业之基，既从书本中汲取知识，又从实践中加强学习，积极争做学习型干部，争创学习型机关，切实在机关内部形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于创新的风气，着力提高自身素质，不断适应新的形势。二是要建立健全学习制度，坚持集体学习和自学相结合，认真组织干部职工深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、构建和谐社会、党的执政能力、社会主义荣辱观和社会主义核心价值体系等党的最新理论成果，用科学理论武装头脑。三是加强业务知识学习，做到计划、内容、时间、效果“四落实”，切实增强学习实效。四是要注重学以致用，把理论学习同各自的具体工作结合起来，紧密联系思想和工作实际开展学习讨论，努力探索解决问题的新方法、新途径。把着眼点放在解决各种实际问题、营造全县干事创业的浓厚氛围上，把落脚点放在推动各项工作上，坚持用科学理论指导实践，真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

（二）树立解放思想、开拓创新的风气，努力争创创新型机关。一是要大力推进思想观念的创新。按照科学发展观的要求，坚持实事求是、解放思想、与时俱进，破除安于现状、不思进取、墨守成规的思想，树立敢想敢干、开拓创新的意识，在研究新情况、解决新问题中不断推进思想解放和观念更新。要敢于突破条条框框和已有的经验，在加强实践和加快发展中得新知、强素质、增才干，使思想和行动更加符合时代的要求。二是大力推进工作实践的创新。要围绕全县中心工作，创造性地开展工作，进行工作创新；围绕提高行政效能，优化发展环境，进行体制创新；围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。注重在工作中边实践、边探索，不断丰富创新内容，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。三是建立完善促进创新的激励机制。把创新成果的推出和创新工作的效果，作为评选先进、评价干部和目标考核的一项重要内容，充分调动广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性，激发广大机关干部职工的工作热情，营造创新工作的浓厚氛围，推动各项工作再上新的台阶。

（三）树立真抓实干、务求实效的作风，努力争创实干型机关。一是要建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划。领导干部结合工作实际和分管工作每年要深入基层调研，了解实情、指导工作、解决问题。要根据调查了解到的情况，及时撰写有情况、有分析、有见解的调研报告，反映调研成果，为科学决策提供依据，为解决重点、难点、热点问题出谋划策。二是要树立强烈的事业心和责任心，以饱满的精神状态投入工作，坚决反对无所事事、心浮气躁的不良习气；要进一步提高工作效率和质量，说干就干，干就干成，干就干好，干就一流，坚决反对得过且过、拖拖拉拉的不良习气；提倡勤于思考、敢于创新，做到重实际、说实话、求实效，坚决反对脱离实际、瞻前顾后的不良习气。对部机关安排的各项工作必须在规定时间内抓好落实，有特殊情况不能完成的，要及时汇报。三是要严肃工作纪律。大力提倡和落实“五个严禁”，切实做到“五个不让”。即：严禁上下班迟到早退和工作期间上网聊天、玩游戏、外出办私事，严禁干部职工参

与赌博或变相赌博，严禁不文明言行举止，严禁打着领导和单位的旗号办私事，严禁传播散布违背党的政治纪律的言论和小道消息；不让机关工作在我这里受阻，不让交办事项在我这里延误，不让差错失误在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让机关形象在我这里受损。与此同时，要严肃保密纪律和会议纪律，落实保密制度，严格会场秩序，坚决杜绝无故缺席、低声喧哗等不良现象。四是要明确工作目标，强化工作责任，形成“千斤重担大家挑、人人头上有指标”的工作格局。要建立抓落实的责任机制、激励机制、督查机制和考评机制，引导和促使各级干部把心思放在抓落实干实事上，保证各项工作任务落到实处。

（四）树立心系群众、服务人民的作风，努力争创服务型机关。一是增强服务意识。紧紧围绕发展第一要务，强化服务意识，提高服务本领，恪尽服务职责，把全心全意为人民服务作为机关一切工作的出发点和落脚点，建立健全方便群众办事的公开承诺制度，认真兑现服务承诺，全面落实便民、利民服务措施，少讲客观多办实事，少设禁区多开绿灯，最大限度地方便基层和群众办事，做到让组织放心，让群众满意。二是要改进服务态度。广泛开展“行政提速、服务提质”活动，认真落实首问责任制、政务公开制、限时办理制、热情服务制、民情报告制、过错追究制等机关干部优质服务承

诺制度，坚决杜绝门难进、人难见、脸难看、事难办的现象发生。对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众，要坚持送一张笑脸、问一声好、让一个座、倒一杯水、给一个满意答复的“五个一”服务承诺制度，能办的立即办，难办的想方设法办，暂时不能办的要说明原因，取得群众理解。三是要坚持服务于民。把解决民生问题放在各项工作的首位，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

（五）树立艰苦奋斗、勤俭节约的作风，努力争创廉洁型机关。一是大力弘扬艰苦奋斗的精神。牢固树立过紧日子的思想，办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，讲求实效。要进一步规范接待行为，严格接待标准，坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等现象。不准超标准接待。要严肃纪律，不增加基层负担。二是要增强节约意识，从现在做起，从身边事做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一滴水、一分钱电话费的良好习惯。进一步完善公务车辆、单位电话、文印服务等使用管理办法，建立机关用电、供水、耗油等资源消耗台账，加强节能降耗的监督与检查，从制度上保证厉行节约的各项措施落到实处。三是严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，教育广大干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观。四是积极推进党务公开工作，不断创新公

开形式，规范公开内容，公开办事程序、办事依据和办理结果，凡应需公开的内容和事项，都要按规定进行公开，提高透明度，自觉接受干部群众和社会的监督。

四、加强和改进机关作风建设的几点要求

1、充分认识、深刻领会。部机关干部要充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重要性和必要性，把这次加强机关作风建设作为提高自身素质，服务人民群众，做好各项工作的重要内容和措施，高度重视，认真对待。

2、身体力行，率先垂范。机关作风建设是一项长期的政治任务，每位领导、干部要结合自身思想、工作、生活实际，针对近年来在工作作风中存在的突出问题，身体力行，率先垂范，认真查摆。切实解决作风方面存在的突出问题，以良好的形象，良好的作风做好本职工作，取信于民。

3、改进作风，努力工作。20**年宣传部机关工作的思路和目标已经确定，关键在于抓落实，部机关全体领导、干部一定要以这次作风建设为契机，不断加强自身建设，创新工作方法，努力为实现我县“争当欠发达县科学发展排头兵”的奋斗目标提供精神动力、智力支持和良好的舆论氛围。

第三篇：经常性思想工作意见

关于进一步加强和改进 基层经常性思想工作的意见

经常性思想工作是渗透在部队训练、教育、管理等各项工作中最大量、最基础性的工作，做好经常性思想工作对促进部队全面建设具有十分重要的意义。随着社会主义市场经济的建立及部队兵员成份结构的日趋复杂化，经常性思想工作面对的环境、对象发生了重大变化，出现许多新情况新问题。做好新形势下的经常性思想工作，要以武警总部《意见》为指导，在发挥传统工作经验优势的同时，立足现实要求，转变思想观念，突破传统模式，改进方式方法。根据已有的实践经验和当前部队的实际情况，现就进一步加强和改进经常性思想工作提出如下意见：

一、转变思想观念，切实把经常性思想工作作为部队建设的主体工作来抓

1、确立起经常性思想工作的主体地位。各级要摆正经常性思想工作在各项工作中所处位臵，把经常性思想工作纳入部队建设的主体工作之中。党委机关在研究谋划工作、安排部署任务时，要把经常性思想工作作为重点突出出来。在新兵入伍、下连，重大节日，评功评奖，选改士官和老兵退伍，发展党员，调配骨干，以及确定考学提干对象，选送学技术人员等易发生思想问题时期，要调整工作重心，给基层留有充分的做经常性思想工作的时间，保证基层干部集中精力来做经常性思想工作。机关业务部门要把指导基层做好经常性思想工作作为一项重要职责，抓住关键时节，深入基层班排，加强对经常性思想工作的跟踪检查指导，并针对一个时期部队带倾向性的思想问题，及时提出解决的办法。营连党委（支部）要把经常性思想工作当作大事来抓，把经常性思想工作当日子过，纳入工作计划，有安排部署；纳入经常性议事日程，有分析讲评；纳入《纲要》落实之中，有工作总体 评估，保证全员额、全方位、全时制地抓好落实。

2、加强对战士思想行为特点的研究把握。当前，官兵受家庭因素、社会因素、心理因素、人际关系等影响渠道日益增多，思想行为呈现多元化。主要表现是：不轻易暴露自己的内心世界，思想变化呈隐蔽性；易受外界影响，情绪变化快；竞争意识强，心理压力大；遇到矛盾又很脆弱，承受能力差，等等。各级要认真研究把握战士思想行为特点，真正摸清每个个体的思想脉膊，把握思想变化的规律，不断增强经常性思想工作的及时性和有效性。

3、要在解决经常性思想工作热点难点问题上下功夫。要重视解决官兵的心理疾患问题。要把心理问题纳入到经常性思想工作的主体内容中来。师、团要设立由政工干部和医生组成的心理门诊和心理咨询室，开展好心理健康教育和心理健康咨询，建立心理档案，定期搞好心理测试，帮助有心理疾患的官兵搞好心理调节。政治机关要把普及心理学知识作为基层经常性思想教育、科学文化学习和卫生常识以及干部骨干培训的重要内容，有组织、有计划地进行，并形成制度。各级政工干部和骨干要结合工作需要学会分析心理现象、维护心理健康和解决常见心理问题的一般方法，提高运用心理学知识开展思想政治工作的能力。要重视解决官兵个人及家庭涉法问题。各单位要健全和完善法律咨询服务机构。师的法律顾问处、司法办公室和团的法律服务站，要完善必要设施，真正运行起来，切实发挥作用。营要成立法律咨询小组，连要有2至3名法律咨询员，搞好经常性的法律宣传和服务。要把涉法问题纳入经常性思想教育之中，结合以“正确对待和处理个人及家庭涉法问题”为主要内容的法纪教育，引导官兵正确处理和解决个人涉法问题。要依靠地方政府和司法机关做好工作，采取定期专访方式与接兵地政府保持联系，遇有官兵涉法问题时，要及时采取发函、派人等方法，向地方政府和司法机关通报情况，提出意见建议，为解决官兵涉法问题创造条件。对 于在部队反响较大的典型涉法事件，组织出面帮助当事官兵妥善解决，依法维护官兵的正当权益。要搞好法律咨询服务活动，每季度要收集一次官兵个人和家庭涉法情况，邀请地方律师集中进行法律服务，帮助官兵提高运用法律维护自身权益的能力，防止和杜绝因涉法问题引起的重大事故案件的发生。要重视解决官兵“上网”的问题。要针对计算机互联网发展迅速、官兵接受外界信息量空前增大的实际，注重了解掌握官兵接受信息的来源和渠道，加强管理、监督、控制和引导，对官兵能够接触到的外界信息要进行筛选、分类、利用和保存，充分发挥信息的积极因素，消除有害影响。同时，要加快部队内部的信息网建设，重视利用健康有益的信息，丰富思想内容，开阔官兵视野，增强经常性思想教育的及时性和有效性。要重视做好“早恋”和婚恋战士的教育引导工作。要把婚恋观教育纳入到经常性思想教育之中，通过教育使官兵认清早恋的危害，明确军人的择偶标准，了解军人恋爱的特殊方式和军人在恋爱中的道德要求，树立正确的恋爱观和交友观，引导官兵正确处理个人的婚恋问题。

二、加大“知”和“跟”的工作力度，切实把经常性思想工作做细、做实

1、要在真知、细知、深知上下功夫，确保“知兵”知到底。要善于从战士的细微变化中发现问题。起床看动作、吃饭看饭量、训练看精神、干活看劲头、外出看次数、来信看表情、走路看姿态、就寝看睡相、会老乡看时间、探亲归队看表现，从细枝末节中察觉官兵的思想变化；把握思想脉搏，达到“身在兵中，兵在心中”。采取查阅档案、个别谈话、询问同乡、信访家访等手段，获得对官兵比较全面、真实、客观的认识；采取思想互助、情况通报、形势分析、官兵对话、逐级谈心等活动形式，使“知兵”网络反馈灵敏，及时有效；要积极与官兵家庭建立联系，沟通信息，准确掌握官兵现实思想，达到“兵员入册，兵情入脑”；采取随机抽查和定期讲评等形式，考察每一名干部的知兵情况。表 扬好的、批评差的，并作为衡量干部实绩的一个重要内容，提高“知兵”的积极性。

2、要及时ෟ上做工作，保证思想问题解决到位。各级要树立主动靠前意识，善于把握时机做工作，盯住问题做工作，切实把官兵现实思想问题解决在萌芽状态。一是要坚持不懈长期“跟”。要克服“上级强调抓一抓，领导不讲把手撒”的“冷热病”，增强长抓不懈的韧劲和一抓到底的狠劲，把经常性思想工作落实到每时每刻每项工作中，做到平时跟紧、忙时跟得住、关键时刻跟得上。二是要根据变化及时“跟”。发挥经常性思想工作受时间、空间制约性小的优势，针对不同时期的工作任务特点和官兵思想变化的动态，正确把握时机，见缝插针、随时随地做工作，防止因思想问题久拖不决而引发事故案件。三是要科学预测主动“跟”。要认真搞好思想形势分析，及时发现思想苗头，走一步看两步预测第三步，把问题想在前，把工作做在先，掌握提前量，把握主动权，使经常性思想工作做到未雨绸缪，防患于未然。四是要盯住问题反复“跟”。要紧紧围绕官兵的现实思想问题，由浅入深、耐心细致、一步一个脚印地做工作。要针对官兵思想容易出现反复的实际，坚持细工出细活，不怕碰“钉子”，不急于求成，做到矛盾不化解不放手、问题不解决不罢休，确保经常性思想工作不留死角，达到“闭合”的程度。

三、着力解决“懂”和“会”的问题，提高干部骨干做好经常性思想工作的基本素质和能力

1、发挥好班长骨干不可替代的重要作用。各级要高度重视班长骨干的选配工作，尤其要把做经常性思想工作的能力作为首要任用条件，努力建设一支以党员、士官为主体的过硬的班长骨干队伍。基层干部要树立依靠骨干做工作的意识和观念，积极创造条件，充分发挥好班长骨干在经常性思想工作中的突出作用。

2、规范经常性思想工作内容。要认真组织官兵学习《经常性思想工作基本常识》，掌握经常性思想工作内容、方法、时机、手段以及相应的责任、制度、要求，掌握经常性思想工作的标准、原则和一般规律，知道什么时间该做什么，做到什么程度，有什么要求，注意哪些问题，达到什么目的，使干部和骨干真正成为做经常性思想工作的“明白人”。

3、加强干部骨干培训和帮带。采取集中学习、以会代训、难题会诊、体会交流、事例分析、模拟教学等形式，培训干部骨干掌握开展经常性思想工作的招法和路数。经常组织干部骨干研究思想情况，总结经验教训，认识工作差距，探索新的方法。结合实际工作需要，教会干部骨干了解战士的秘诀、研究问题的功夫、分析思想的套路、教育说理的艺术、谈心交心的方法、汇报工作的要领，以及法学、心理学、计算机网络学等相关知识，使他们知道针对不同对象、不同问题、不同时机，采取不同方法，提高实际工作能力。

四、始终坚持疏导为主的基本方针，启发引导官兵提高基本觉悟

1、抓住人生观这个“总开关”，引导官兵树立正确的人生追求。坚持把经常性思想教育与部队主课教育、正面教育、专题教育联系起来，把远的拉近，把小的放大，把虚的讲实，解决好“怎样做人、为谁当兵”根本问题。坚持把思想问题与部队开展的成人成才教育、法纪教育、时事政策教育等内容衔接起来，深化基本道理理解，促进思想问题解决。坚持把经常性思想工作溶入积极向上的精神氛围之中，充分利用广播、板报、演讲、征文、竞赛、文艺活动等形式，宣扬进步思想，培养官兵高尚的道德情操，确保经常性思想工作内容清新活跃，感染力强。

2、针对具体情况，区别对待。要坚持一把钥匙开一把锁，对思想基础差的战士，要从灌输做人的基本道理做起，激发他们的荣誉感和上进心；对有自卑心理的战士，要给他们创造机会，为他们加油鼓劲，帮助他们克服心理障碍；对不能正确看待自己、自我设计不切实际的战士，要引导他们客观认识自身的优长和不 足，找准努力方向和奋斗目标。

3、善于触及思想，打动心灵。当官兵遇到婚恋问题时，要引导他们正确认识利与弊，使官兵以合理的方式对待和处理婚恋中的冲突和矛盾；当官兵遇到心理问题时，加强与其思想沟通，帮助其客观估计事情的可能性与现实性，使官兵以正常的心态处理人际关系、对待个人成长进步；当官兵遇到涉法问题时，要引导官兵学会使用法律武器保护自己，防止一意孤行，引发新的违法行为。

4、针对不同思想问题，采取不同方法。当战士受了挫折、处境困难时，要同情、关怀、体贴战士，让战士感受到组织的温暖和集体的关爱；当官兵情绪激动、固执己见时，要采取正面教育与侧面引导相结合的办法，化解思想矛盾；当官兵心理矛盾、顾虑重重、思想徘徊不定时，要引导他们看到希望，增强信心和勇气；同时，要多看官兵思想本质和主流，努力挖掘内在的积极因素，防止简单化和片面性。

五、注重结合渗透，坚持把经常性思想工作与其它工作一道去做

各级在研究情况、制定总体工作计划时，要把经常性思想工作与其它工作视为一体，进行综合分析，搞衔接整合；在安排工作、布臵任务时，要把经常性思想工作与其它工作放在一块，既赋予其它工作责任，又明确经常性思想工作的要求；在检查工作时，既要看其他工作做得怎么样，又要看经常性思想工作保证作用如何。在总结经验、综合评估时，既要肯定其它工作成绩，又要肯定经常性思想工作成绩。在出现问题时，既要从其它工作本身查漏洞，又要从经常性思想工作上找原因。在解决问题时，既要注重实际问题的解决，又要注重思想问题的解决。

特别是在经常性思想工作与管理工作的结合上，要树立一盘棋、一把抓的思想，针对问题的性质、情节、危害程度以及可能的发展趋势，确定在什么时候做思想工作，什么时候做管理工 作，什么时候两项工作同时进行，把握时机，使两项工作协调一致，发挥合力。军政主官要增强责任意识，掌握相关本领，做到互相补位，分工不分家。特别是军事干部要认真学习政治工作知识，能搞政治教育，会做思想工作，保证在政工干部不在位期间不间断地开展经常性思想工作。

六、实施综合治理，净化经常性思想工作的内部环境

1、把好兵员入口关。要认真总结接兵工作中的经验教训，严格落实有关制度规定，重点控制接兵中的政审和体验环节。对由于工作不负责而导致兵员质量低劣的接兵干部，要依照纪律规定严加处罚。同时，各级都要转变思想观念，从部队长远发展和质量建设的角度正确对待有效期内退兵问题，对那些确实有劣迹、思想不纯、不愿服兵役、不适应部队生活的战士坚决退回，决不迁就，避免在部队发生问题。

2、加强基层风气建设。一个单位，风气正不正，在很大程度上决定了官兵思想问题的产生。基层要注重治理好自己的“小环境”，要健全民主制度，广开民主渠道，使官兵充分享受民主权利，能够发表个人意见。要树正气压歪风，提倡什么、反对什么一定要旗臶鲜明。要保护官兵积极性，鼓励官兵讲真话，对处事不公、侵占官兵利益等不正常现象，要大胆揭露和批判。特别是在入党、入学、学技术、转士官等战士关注的敏感的问题上，要坚持公平公正公开的原则，严格标准，按程序办事，确保官兵人人信服。

3、注重改善战士物质文化生活。要从战士的切身利益和基本生活需求出发，安排工作、部署任务要充分考虑战士的承受能力，在条件允许的范围内尽可能地为战士创造和谐、宽松的生活空间。要保障好战士休息，安排好战士生活，给战士一定的可以自由支配的时间处理个人的事务。要组织好战士学习、娱乐，丰富官兵的业余文化生活，使战士紧张的心理得到有效的调节和放松，避免因过度紧张而产生思想问题。

第四篇：领导班子工作作风改进工作意见一

领导班子工作作风改进工作意见范文一

当前，各级开展的“为民、务实、清廉”教育活动，其最终目的就是改进和加强领导班子作风建设。领导班子作风建设是干部队伍建设的核心和灵魂。我认为应从以下四个方面加强和改进领导班子作风建设。

一、相互尊重，团结共事，营造和谐的工作氛围

一个领导班子就是一个战斗的集体，其团结与否，直接关系到整个队伍的凝聚力和战斗力，事关地税事业的成败与得失。因此，改进领导班子作风建设必须始终将“团结”二字摆在核心位置。一是执行重大事项集体研究制度，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求和党的民主集中制原则，坚持集体领导，分工负责，一把手“当班长不当家长”，搞“群言堂不搞一言堂”。在重大问题上，无论是正职还是副职，都要与班子成员和有关人员交心通气，在广泛征求意见的基础上，经过党组会或局长办公会集体研究决定。比如，在人员的使用上，要在认真考察的基础上，广泛走群众路线，再由局党组会研究，民主推荐、进竞争上岗，经公示后，再作出任职决定，这样既有利于班子团结，又增加了民主决策的透明度。二是相互尊重，建立正常的同志关系。班子成员之间无论事情大小，都能本着互敬互让、相互尊重的原则来处事。班长要虚心听取副职的意见，而副职遇到问题要主动与班长请示汇报，做到讲实话、谈实情、交实底，融洽关系。三是正确处理“集权”与“放权”的关系。充分发挥班子成员的主观能动性。按照分工，大胆认真地履行职责，作为班长，不要以一局之长自居，而要放手依靠副职，相信副职，让副职充分行使自己的职责；作为副职，对待工作要不等不靠，并且积极主动出注意，想办法，提建议，保证了班子成员之间的配合默契，充分发挥班子的整体领导能力。这样，在班子成员的带动下，一般干部就能够在工作中相互支持、相互促进、同心同德、团结共建，有力地促进全局各项工作的顺利开展。

二、率先垂范，从我做起，树立良好的领导形象

领导的表率作用是领导素质的具体体现，是密切联系群众、树立群众威信的无声语言和无形纽带，是做好“建一流班子，带一流队伍”的关键。局班子成员要从自身做起，培养了清正廉洁、艰苦奋斗、以身作则、依靠群众的良好作风，给同志们做出榜样，得到同志们的赞扬，从而增强了局领导班子驾驭全局的能力。其表率作用可归纳为“三带头、一坚持”，一是带头遵守县局制定的各项规章制度。局一把手首先要对各项规章制度以身作则，严格遵守。二是带头做到清正廉洁。领导干部廉洁自律问题是社会上一个热点问题，领导班子要把廉政建设放在重要位置来抓。要经受住“情”与“法”的考验，为同志们严格执法鼓劲、撑腰。三是带头兢兢业业干事业。在实际工作中，领导的带头就是无声的命令，就会激发广大干部的工作热情。四是“一坚持”。即在用人方面坚持民主集中制的原则，推行竞争上岗制度。积极推行竞争上岗制度，通过民主推荐、主动报名、演讲答辩、资格审查、业务考试、民主投票、党组研究、任前公示等程序，让能者上，庸者下，优化干部队伍结构，建立起公平、透明的用人机制。这样才会增强班子乃至整个队伍的凝聚力和向心力，促进了地税各项工作的顺利开展。

三、依托载体，寓教于乐，凝聚向上的工作作风

载体活动开展得好，就会形成向上的工作作风，带动整个干部队伍作风和精神风貌的转变。从我们单位来说，近些年来，我们一直十分重视思想政治工作，先后开展了一系列载体活动，树立了先进典型，转变了工作作风，得到了各级的充分肯定，思想政治工作的开展也为我局赢得了很多荣誉。先后被县委授予思想政治工作创新奖，被市局授予局长特别奖励。今年以来，我们以“为民、务实、清廉”教育活动为契机，大力开展“以人为本，抓学习，提高素质；以德为先，讲团结，构筑和谐；以职为天，抓落实，争先创优”活动，努力提高干部队伍的战斗力和凝聚力。通过这项活动，进一步增强了思想政治工作的针对性和实效性，营造了一种团结协作、无私奉献、廉洁高效的浓厚工作氛围，极大激发了大家工作的积极性，促进了地税干部队伍整体素质的提高和税收各项工作的顺利开展。

四、廉洁从税，警钟长鸣，加强廉政和行风建设工作

廉洁自律是领导班子作风建设的保证，要把廉洁自律作为最严格的约束，始终做到为政清廉。我局领导班子始终如一地坚持抓住廉洁从税不放松。

（一）构筑税务干部反腐的思想防线。

每年年初，县局一把手都要在全局大会上与各分局、税务所的一把手签订《党风廉政责任状》，年内多次进行考核，年底按责任状内容严格验收。制订了纪检监察各项制度落实责任制。坚持廉政学习日制度，通过学习廉政法规、文件、讲话和观看反面典型记录片，使大家对反腐败工作的重点有了清醒认识，进一步增强了廉洁从税的信心和决心。上半年，我们组织了全体科、所长及部分不同岗位的税务干部前往第四监狱接受警示教育，并听取了服刑人员的现身说法。通过接受警示教育，税务干部的心理受到了极大震动，进一步增强了拒腐防变的自觉性。

（二）认真做好行风评议工作。

在行风建设中，要从服务纳税人入手，硬件到位，制度到位，为纳税人提供快捷、方便的服务。要制订严格的行风评议纪律，对违反者施与重罚。要将当前开展“三治”“务实、为民、清廉”活动同行风建设有机结合起来，通过开展这些活动，促进机关效能建设，进一步加强和改进作风建设，树立起地税良好的形象。

第五篇：领导班子工作作风改进工作意见二

领导班子工作作风改进工作意见二

一、树立良好学风，着力在提高领导班子理论素养上下功夫

一是要坚持政治理论学习。

坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用科学发展观武装头脑，用国家法律法规和现代科学技术武装头脑，不断提高领导班子成员运用马克思主义的立场观点和方法去分析问题和解决问题的能力；不断提高运用邓小平理论、“三个代表”重要思想指导实际工作，解决复杂矛盾和问题的能力；不断提高运用科学发展观统领国税工作全局的能力；不断提高运用国家税收法律法规和现代科学技术指导税收实际工作的能力。二是要坚持解放思想。通过不断的学习促进思想的不断解放，观念的不断更新。坚决改变从本本出发、凭经验办事的惯性思维，克服本本主义和经验主义。三是要树立终身学习观念。把学习当作一种责任、一种素养、一种觉悟，着重在学以立德、学以增智和学以致用上下功夫，做到知识上广博、理论上明白、政治上成熟、政策上吃透，力求学有所成。四是要加大更新知识自主培训力度。目前，现行的区局班子成员的更新知识培训主要是通过总局、省局的统一组织实施，其更新知识的培训时间相对滞后。因此，市局应自主将区局班子成员每年安排一次不少于一周的知识更新培训。要通过自主培训，使班子成员及时更新、补充和拓宽相关知识，及时了解和掌握与税收工作有关的新知识、新理论和新技术，并利用所学理论和知识，不断完善和改进工作方法，提高班子成员的综合素质和工作效率。五是要完善学习制度。继续坚持参加党组中心组学习，并通过自学、互相学和专家讲及党组会议、局长办公会、民主生活会等多种方式和形式集中学习，努力提高班子成员的理论功底和素养。

二、端正思想作风，着力在提升领导班子的创新能力上下功夫

一是要解放思想，更新观念。

做到对事物的发展有一定的前瞻性，考虑问题有一定的系统性，工作中具有一定的创造性，使国税机关始终保持奋发有为、朝气蓬勃的生机和活力。二是要创新思路，培育和发展特色，不断提高国税机关核心竞争力。就是要实事求是、科学总结税收工作历史经验，根据发展变化了的实际和情况，提出新的发展理念和举措，为国税事业科学发展“把脉定向”。三是要提高行政执行力和行政效能。要抓住实施“作风建设年”的有利时机，以敢为人先、敢于突破的精神用好机遇，优化发展环境，激发班子成员锐意进取、开拓创新的积极性，营造创新工作的浓厚氛围，推动各项工作再上新水平。具体工作中，要注重以下几个方面：首先，要注重提高重点工作执行力，避免就对当期布置的重点工作执行力不强，导致工作任务完成不好，而指责下面的现象。作为班长在召开局务会或月度例会布置工作之前，要先召开局长办公会，就当期重点工作，由各分管领导专题汇报，会上进行分析形势、找准薄弱环节、统一思想认识，有的放失，增强布置当期重点工作的针对性，进一步提高行政执行力。其次，要强化领导干部责任制管理和责任追究制，避免班子成员年终考核流于形式的现象。班子成员的考核要细化，考核内容要具体化，对班子成员考核表中的项目还应细致分析，找出需要改进的问题，就扣分部分要结合群众座谈的意见或建议，上级组织应有针对性的选择对象谈话，帮助其克服不足，进一步强化责任管理，提高工作效能。再次，要坚持班子成员的轮岗制度化，促进干部合理流动，优化干部结构，充分调动领导干部工作积极性、主动性和创造性，为国税事业的发展提供有力的组织保证。以此，进一步强化领导干部队伍建设，增强领导班子的工作活力，提高工作效能，促进领导班子的党风廉政建设。

三、改进工作作风，着力在加强领导班子执行力上下功夫

一是要把对上负责与对下负责统一起来。

要准确把握“上情”，深刻领会上级精神，对文件和规定的具体要求心中有数，确保与上级指示精神合拍对路，自觉按照上级党组的指示要求，注重“三个查找”。即要着重查找履行职责使命意识强不强、工作是否上心尽心，工作中有无弄虚作假、做表面文章的问题；查找工作指导够不够科学、有无以开会造声势、以发文代替抓落实的形式主义倾向；查找事业心责任感有没有逐渐弱化、革命意志和奉献精神有没有淡化，是否想个人得失和升职换位多，想工作和求事业少的现象。二是要改进求真务实的工作作风，即要脚踏实地、埋头苦干、兢兢业业，多做艰苦细致、默默无闻的工作，多办打基础、管长远的事情，使各项工作经得起干部职工的检验、实践的检验。三是要真抓实干、务求实效。即要以强烈的事业心责任感抓落实，不追风、不盲从，唯实情、务实功。对遇到的矛盾和困难，时刻保持昂杨的战斗精神，敢于迎难而上，不打“退堂鼓”，做到每一项工作都有布置、有检查、有讲评，杜绝只说不干的现象。同时，要注重解决问题。即要教育引导班子成员，敢于正视问题，善于发现问题，不回避矛盾，不推卸责任，积极协调力量治弱补短，尽心尽责把难事解决好，确保各项工作任务的完成。

四、转变领导作风，着力在增强领导班子服务能力上下功夫

一是班子成员要牢固树立领导就是服务、权力就是责任的观念，切实解决好为谁掌权、为谁工作、为谁服务这一根本问题，真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、做决策、办事情的依据，真正在机关树立起“领导就是服务”的观念，真心实意地为群众服务，为单位科学发展服务。

二是班子成员要把为国聚财摆在首要的位置，树立高目标、追求大作为，要以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，求真务实，真抓实干，勇于做事，敢于担当，兢兢业业，恪尽职守，在其位谋其政、在岗位尽责任，切实提高工作质量和效率，发挥国税系统的优势，以一流的业绩，为地方经济发展做贡献。三是班子成员要勤政为民，诚心诚意为纳税人服务，要切实抓好在改善服务态度、提高服务质量、提高办事效率等方面上下夫，努力构建和谐的征纳氛围。特别是纳税人的来信来访，凡涉及纳税人切身利益的问题，班子成员要亲自处理，即要深入了解情况，认真倾听纳税人的呼声，又要把工作着力点放在解决纳税人具体涉税问题上。四是班子成员要进一步完善联系点工作制度，加强对基层工作的具体指导，帮助基层释疑解惑，排忧解难。真正的做到了解情况到一线、解决问题到一线，融洽感情到一线，切实弘杨重实际、说实话、求实效的良好风气。同时，要悉心体察干部职工疾苦，关心和解决大家的工作、生活、学习上的困难。

五、树立民主作风，着力在提高领导班子凝聚力上下功夫

一是要坚持民主集中制，正确把握好民主基础上的集中和集中指导下的民主的辩证关系，民主决策、科学决策。

在决策过程中，广泛征求干部群众的意见，先当学生，再当先生。二是要敢于拿起批评与自我批评的思想武器，通过团结--批评--团结的公式来解决班子成员之间的思想问题，消除误会误解。首先，在开展批评与自我批评时要做到亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，敢于触及矛盾，触及事实，触及灵魂，做到大事讲原则，小事讲风格，不纠缠细枝末节。其次，要注重提高民主生活会质量，克服方法有余，质量不高的现象。作为班长，不仅要带头开展自我批评，而且要对每个班子成员的剖析材料进行评价，特别是针对班子成员存在的问题，不回避、不护短，要敢于进行当面点评。再次，要把谈话、谈心活动制度化，班子成员之间每半年至少谈心一次，努力构建和谐班子，增强班子的凝聚力，只有一个团结的班子，才能带好一支队伍。三是主要班子成员要当好“主心骨”。主要班子成员肩负着谋划全局、发展事业、带好班子、用好干部、树好风气的重任。要统揽全局，协调各方，集思广益，凝心聚力，人尽其才，才尽其用，调动一切可以调动的积极因素，努力形成团结协作搞建设，同心同德谋发展的良好氛围。四是班子成员要密切配合，弹好“协奏曲”。班子成员是主要班子成员的左膀右臂，对各项目标任务的圆满完成，具有举足轻重的作用。班子成员要全力支持，配合主要领导的工作，正确处理好与班子其他成员之间的关系，团结协作，优势互补，发挥班子的整体合力。

六、纯洁生活作风，着力在铸牢领导班子拒腐能力上下功夫

班子成员要带头常修为政之德，常思贪欲之害，常弃非分之想，远离奢靡生活、拒腐防变。一是带头廉洁自律。领导干部的号召力、影响力、说服力，在很大程度上取决于是否清正廉洁。因此，班子成员要坚定理想信念，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，正确运用权力，自觉做到自重、自省、自警、自励，始终保持一个领导干部的气节和本色。二是带头树立正确的荣辱观。班子成员要自觉做“八荣八耻”的积极实践者，生活正派，情趣健康，讲操守，重品行，坚持以廉养心、以苦励志、以俭修身、以慎施政，牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线，主要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。三是带头执行党风廉政建设责任制。班子成员要坚持原则，敢抓敢管，切实承担起党风廉政建设的领导责任，坚持开展廉政建设和专项治理工作，认真查找执行廉洁自律规定的薄弱环节，组织制定建立预防措施和管理制度，努力构建反腐倡廉的长效机制。四是带头接受监督。班子成员要自觉接受班子内部的监督，通过民主生活会、组织生活会、谈话、谈心等活动，相互之间早提醒，做到防微杜渐，避免小问题变成大错误。要诚心诚意接受党内外群众的监督，真诚欢迎来自各方面的意见和批评，做到有则改之，无则加勉，发扬成绩，纠正错误，更好的为群众服务，更好的为税收经济和区域经济发展服务。