农商银行党委书记、董事长在银行2021年年中工作会议上的讲话

农商银行党委书记、董事长在银行2021年年中工作会议上的讲话

同志们：

按照省联社年初提出的工作要求，为了强化对下半年工作的目标导向和过程管理，为全年目标任务完成奠定基础。今天我们召开商行年中工作会，今天的会议也是贯彻落实省联社年初工作会议精神和商行党委既定目标，进一步加快实现稳健经营和高质量发展的一个重要举措。会上邓行长和其他几位副行长就上半年经营工作和分管的各条线业务作了具体安排，是科学的决策、合理的部署，我完全同意。会议最后，我代表商行党委、董事会再强调几点。

2021年，随着脱贫攻坚全面胜利，小康社会全面建成，乡村振兴战略接续实施，“十三五”圆满收官和“十四五”洪波涌动。站在“两个一百年”的历史交汇点上，在县委县政府的鼎力支持下，在省联社党委的坚强领导下，在各级监管部门的监管指导下，庄浪农商银行党委和董事会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育，坚决落实省联社党委决策部署，以“改革、发展、化险”为根本任务，迎难而上，砥砺前行，矢志不渝朝着商行党委“5523”既定目标任务迈进，取得了稳中有进、实现预期的半年经营业绩，也不难看出“敢于争先、勇于引领、持续领跑”的干事创业热潮正在商行内部蔚然成风。

——上半年工作回顾

一、这是“稳中更实”的进程，我们始终坚持“全心全意”强党建，党群关系更加和谐

（一）党建工作基石不断得到夯实。一是认真履行全面从严治党主体责任，始终坚持问题导向，以支部建设标准化为总抓手，以落实“四抓两整治”为突破口，以整顿软弱涣散党支部为着力点，全面实施“双百工程”，认真落实“八个结合”，下大力气整治党建工作突出问题。上半年，召开党委会25次，研究解决重大问题42项。召开党委理论中心集体学习7次，党史专题学习4次。二是召开了庄浪农商银行党建工作会议，全面安排部署了党建工作，制定印发了《庄浪农商银行2021年党建重点工作安排意见》、《庄浪农商银行关于党建工作突出问题的整治实施意见》和《庄浪农商银行基层党建工作目标责任考核办法》，将原8个联合党支部优化拆分为12个，消除了6个党员空白网点，实现了党员网点全覆盖。三是按照党委班子成员包片包点责任制，将党委成员组织关系转入到不同支部，制定了《庄浪农商银行党委书记和班子成员包抓支部制度办法》，有效督促支部“三会一课”高效开展。四是全面推进党史学习教育成效转为为业务发展的新成果。紧紧围绕党史学习教育重点任务，做到党史学习教育与各项重点工作的有机融合、互促互进。及时召开动员大会，制定实施方案、成立了领导小组和督导组，制定党史学习教育推进计划，采取集中学习和个人自学相结合的方式，充分利用党委理论中心组学习会议、职工晨会、夕会、主题党日和“三会一课”等载体，全力抓好党委班子成员、各党支部和普通党员三个层面的理论学习。目前，党委班子成员讲专题党课12场（次），支部书记讲专题党课25场（次），邀请县委宣讲组成员、党校副校长、高级讲师曹彦斌授课一期，撰写党史学习简报15期，被省联社党史办刊发信息6期，商行公众号平台发送信息12条。同时，举办党史知识竞赛，并以闭卷考试形式选拔2名优秀选手参加平凉联络办组织的党史知识竞赛选拔赛；组织12个党支部赴会宁红军会师旧址开展党史学习教育现场学习，进一步推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走。五是召开庆祝中国共产党100周年暨“两优一先”表彰大会，表彰奖励了12名优秀共产党员、9名优秀党务工作者、3各先进基层党组织和12个党员先锋模范岗，向光荣在50年老党员石德成同志颁发纪念章，激发了党员干部干事的热情。六是组织全体党员收看习近平总书记在“七一”授勋仪式和建党百年大会上的重要讲话精神，并组织党委成员和党员交流研讨，掀起学习的新热潮。七是组织开展了帮扶村“六一”爱心捐赠活动，为全校131名小学生和28名幼儿园小朋友捐赠了价值14000多元的校服、图书和马克笔；开展了关心关爱老人爱心活动，将米、面、油、瓜果、粉条和床上用品分送到67位孤寡老人手中，切实形成长效机制将“我为群众办实事”实践活动落到实处。八是纵深推进全面从严治党。商行党委与各党支部、各支行签订了《党风廉政建设责任书》，《平安建设责任书》，明确了党风廉政建设主体责任和“一岗双责”职责，切实推进全面从严治党纵深推进全覆盖。

（二）纪检监察工作不断引向深入。一是强化了廉洁风险防控工作，党委主要负责人与各支行和各部室主要负责人共签订廉洁风险防控责任书39份，明确了负责人的廉洁风险防控责任。二是积极探索监察工作新举措，建立“上情下达、下情上传、横向沟通、纵向交流”的长效机制，对工作中的“不作为、慢作为、乱作为”等现象进行了纠正。三是强化了对“三重一大”落实情况的监督，使“三重一大”事项能做到程序化、规范化和制度化，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。四是落实巡视检查整改工作要求，落实责任、明确时限、细化措施，确保省联社巡视发现的问题全部整改落实到位。

（三）工会管理工作不断凝聚人心。一是抓好了评先推优活动，对2020年度5个综合考核先进单位、11各专项考核先进单位、55名优秀个人进行了表彰。二是加大了对网点建设改造力度，韩店、朱店支行原址重建和车站路支行迁址更名工作已全部完成，骏业日新即将实现，网点五年规划和“五小建设”工作纵深推进。三是开展了送温暖送关怀活动，春节期间对辖内所有支行进行了慰问；上半年共给108位员工送上了生日蛋糕，让员工感受到了商行的关心；慰问了12名离退休老党员，发放慰问金1.35万元，并向他们致以诚挚的问候和祝福，听取他们的对商行发展工作的宝贵意见和建议。四是开展“助力高考，为梦想护航”志愿服务活动，用实际行动诠释了“扎根庄浪本地、情系庄浪百姓”的社会责任。五是积极参与了省市县级文体活动，参加人行庄浪县支行举办的庄浪县金融系统庆祝建党100周年篮球友谊赛，获得第一名的好成绩；在全省农信系统（平凉赛区）第三届职工运动会中荣获男子篮球第一名、羽毛球女子双打第一名等七项殊荣；9名职工代表平凉市联络办参加全省农信系统第三届职工运动会，并获得羽毛球女子双打第一名和男子篮球第五名的好成绩。

二、这是“稳中向好”的进程，我们始终坚持“凝心聚力”谋发展，乡村振兴稳步推进

（一）法人治理结构“踵事增华”，呈现新气象。成功召开庄浪农商银行第二届股东代表大会第一次会议、第二届董事会和监事会第一次会议，会议选举产生了第二届董事会董事和监事会监事、选举产生了第二届董事长、监事长并聘任了行长、副行长，审议批准了《2020年度董事会工作报告（草案）》、《2020年度监事会工作报告（草案）》、《庄浪农商银行公司章程修订案（草案）说明》、《2020年度财务决算及2021年资本性支出预算报告（草案）》、《2020年度利润分配情况说明》和《2020年度信息披露报告（草案）》。进一步强化了制衡机制，提升了决策质量，增强了防风险能力，新一届董事会和经营层的权责更加明晰、定位更加清晰，经营层对于完成商行经营目标的标准更高、责任心更强。

（二）服务乡村振兴“昂首阔步”，呈现新亮点。这半年来，始终把服务“三农”工作牢牢扛在肩上、抓在手上，旗帜鲜明肩负起巩固拓展脱贫攻坚成果、全面服务乡村振兴战略的使命任务，把主责抓得更紧更实，把主业做得更大更强。制定了《庄浪农商银行学党史解难题办实事信贷支持乡村振兴方案》，举行了“学党史、解难题、办实事”信用村、信用户授信颁牌仪式。接续开展“走千村、访万户”和“三进一访”活动，加大对农户、个体工商户和小微企业的信贷支持力度，加快信用村和信用乡镇的创建工作。召开三农金融工作会，切实有效为乡村振兴战略提供精准金融支持。截止目前，农户评级授信总额49.67亿元，用信比14.13%。

三、这是“稳中趋优”的进程，我们始终坚持“一心一意”打基础，管理能力持续强化

（一）抓清收，降两率，资产质量亟需“攻坚克难”新举措。虽然加强了清收力度，上半年共化解出表贷款1346.04万元，完成全年进度的26.92%、累计化解个人冒名贷款308.64万元，占清理发现冒名贷款921.66万元的33.49%；加大了新增贷款的管控力度，累计化解新增不良贷款69011万元，新增不良贷款率6.95 %，较年初上升1.22个百分点；加强了诉讼管理，累计向法院提交诉讼案件88笔，金额1705万元，本年执行到位的诉讼贷款87笔1606万元。但截止6月底，我行不良贷款金额46295万元，不良贷款率12.07%，较年上升0.05个百分点，考核指标均没有控制在省联社下达的管控目标以内，“量率”总体管控较差，其中：营业部、金运和南坪支行三家不良贷款较年初合计上升了5900.67万元，下半年的不良贷款清收工作依旧面临严峻形势。

（二）严把关，强审批，授信审批迈上“流程优化”新台阶。做好了授权管理工作。授权审批人员充分与经办机构沟通，基本形成一致的风险导向，通过前置沟通和理念引导，持续优化流程，基本杜绝了信贷操作风险隐患，以更高的审批质效为贷款有效投放保驾护航。同时，积极做好了柜面业务集中授权政策宣传贯彻，引导柜员主动学习、自觉提高业务处理质量，通过率91.88%，确保控制在省联社规定目标范围内。

（三）助改革，细考核，队伍建设涌现“朝气蓬勃”新局面。强化了人力资源管理，加强了用工管理工作，特别是加强了轮岗管理、员工行为排查、出入境管理、劳动纪律管理等工作。截止目前，对员工行为共排查了224人/次，选拔了18名优秀人员补充到中层干部岗位，进一步优化了我行中层干部结构。加强了员工的出入境管理，建立了员工出入境备案管理制度。加强了薪酬福利管理工作，组织修订了交通补贴、伙食费补贴标准。对绩效工资进行了改革，提升了各业务部门、各支行使用绩效激励员工的自主性。加强了对运营主管管理工作的考核，进一步强化了运营主管风险管控能力。

四、这是“稳中从紧”的进程，我们始终坚持“苦心孤诣”防风险，案防能力不断增强。

（一）常敲“警示钟”，抓好了案防工作。全行高度重视案件防控工作，共签订案件防控责任书39份。组织开展辖区案防风险排查整治活动，切实贯彻落实省联社有关平安甘肃建设、反恐怖、消防安全管理、防汛及建党100周年安保维稳工作要求。

（二）戴好“紧箍咒”，抓牢了合规管理。加强日常信贷业务风险监测，做好各网点信用风险监测。做好对重点业务和各条线风险隐患的风险排查，对发现的风险隐患进行风险预警和风险提示，下发了27份风险提示。利用现场和非现场检查相结合的方式，加强对网点交易行为监督，第一轮序时稽核对发现问题的违规责任人进行了经济处罚，共处罚49人次，处罚金额1.84万元。认真开展反洗钱管理工作，与全辖所有网点签订了2021年度反洗钱责任书，制定了2021年反洗钱学习计划，积极主动完成新一代反洗钱监测系统信息补录工作。

（三）筑牢“防火墙”，抓实了安全防范。认真组织开展了元旦、春节等重大节假日安全大检查；完成了全辖224名员工安全责任书的签订工作；充分运用现场检查和非现场检查的方式，完成了对网点的安全监督检查工作；加大了安全检查存在隐患的整改问责力度，强化了汛期安全防范工作，规范了安全保卫工作日常管理，安保工作趋于常态化、规范化和流程化。通过一系列的工作措施，确保了上半年无安全责任事故发生。

我们既要充分肯定成绩，对大家的辛勤付出表示感谢，更要看到发展挑战，刚毅面对，在应对挑战中抢占先机。半年来，虽然我们在凝心聚力、内控合规、攻坚化险、夯基固本、提质增效等方面做了许多工作，但都没有达到预期效果。特别是一些关系到“吃饭工程”的经营指标没有达标，7家支行存款任务没有达到“过半”要求、17家支行贷款任务没有达到“过半”要求、不良贷款更是不降反升，完成率只有-7.31%，较上年同期来看，可以说是有天壤之别。

——当前形势及发展机遇

一、形势不容乐观，挑战前所未有

2021年，随着疫情持续冲击的外部影响和金融体系内部的风险累积，不良贷款反弹压力骤然增加，化解清收难度陡然加大。而受资产负债结构调整缓慢、化险手段渠道单一、增加财务积累空间有限、党建与业务深度融合不够等因素影响，我们仍处于流动性风险、操作风险、声誉风险、案件风险的高发期，加速实现稳健高质量经营亟待破题开局。

二、机遇适逢其会，发展未来可期

2021年，随着“十四五”起步开局、喜迎建党百年华诞和乡村振兴战略全面实施，未来很长一段时间我们将处于“大发展、大提升、大跨越”的战略机遇期，作为地方金融机构，一定要抓住发展机遇，乘势而上、主动作为，要积极对接县上的发展规划、重点项目，做到心中有数、手中有策、工作有方。同时，以党史学习教育为契机，学思想解放、学变革观念；学创新的办法、学统筹的思路；学实干的作风、学专业的能力。计划下半年推进全县各行政事业单位分区划片包点工作，发挥好领导班子带头抓总营销作用，增强工作前瞻性和主动性，紧跟中央政策和省联社部署，牢牢把握金融服务实体的根本宗旨，用心用情深耕“三农”和小微市场。

——下半年工作要求

做好下半年的各项工作责任重大、意义重大，全行要脚踏实地、真抓实干、齐心协力、拼搏奉献，为圆满完成年初制定的各项工作目标努力奋斗！

一、着力破除教条主义的思想，树立与时俱进的意识，确保在构建和谐上取得新突破

（一）坚持“党建促发展”的方向不动摇。一要创新党建工作方法，严格落实党建工作主体责任，要把党建工作作为各项工作推进的统领，以党建促发展，以发展强党建，完善党员活动室内容，加强党务公开管理，打造以党建文化为核心“多位一体”的新型企业文化。二要创新党建理论学习，要把加强政治理论学习作为下半年理论学习的重点，贯彻学习习近平总书记建党百年重要讲话精神、党的十九大主要会议精神，以及省联社工作会议精神。采取集中学习与个人自学相结合，理论辅导与研讨座谈相结合等多种形式。三要创新党建活动形式。创新党建基础管理，坚持“三会一课”制度，规范发展党员工作，抓好人才培养，切实把党员员工培养成业务骨干，把员工骨干培养成党员。四要围绕作风建设的要求，讲发展，加快经营转型，推动业务全面进步；讲原则，确保政令畅通，严格执行上级政策精神；讲实干，主动思考，攻坚克难，提高各项工作的有效性。

（二）坚持“清廉保平安”的要求不动摇。一要把握我们业务发展特点，深入开展反腐倡廉教育，强化落实“四个意识”，切实提高全体员工廉洁从业和遵纪守法意识，营造反腐倡廉良好氛围。二要建立健全员工沟通协调机制，把矛盾化解在基层，畅通信访渠道，及时解决员工的合理诉求。三要积极开展形式多样的反腐倡廉教育，通过加强反腐倡廉教育、强力推进企业廉政文化建设。四要做好省联社巡视发现问题的整改工作，确保责任分解到人，整改落实到位。五要重点做好岗位廉洁风险防控教育，继续探索廉洁风险防控教育的工作方法、路径，实现“各岗位全覆盖，做到逐步深化规范”的工作思路，通过开展贴近岗位、贴近实际、生动形象的个性化教育，不断增强廉洁教育的针对性和有效性，实现示范教育与警示教育相结合，合规教育与道德教育相结合，让“咬耳扯袖，红脸出汗”成为常态化。

（三）坚持“工会利团结”的思想不动摇。一要进一步推进“五小”建设、健全困难员工的救助帮扶体系、继续开展形式多样、内容丰富的企业文化活动，丰富员工业余生活。二要结合各时期的工作特点和业务发展情况，及时组织开展各种劳动竞赛。三要积极回应广大员工的新期待，着力解决广大员工最关心、最直接、最现实的具体困难和问题，引导广大员工投身商行的改革发展。

二、着力破除怕担责任的思想，树立勇于担当的意识，确保在经营管理上取得新突破

（一）持之以恒抓主业，着力抓好服务乡村振兴工作。深入贯彻落实乡村振兴战略，始终坚持服务“三农”的市场定位，进一步提升金融服务乡村振兴水平。一要重点围绕财政、社保、医疗、教育、公共资源交易中心等领域，健全对公存款营销长效机制，做好源头总对总营销，提升低成本存款占比，持续优化负债结构。二要强化对信贷工程重要性的认识，坚持服务实体经济、支农支小支微不动摇，接续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全面助力复工复产、巩固脱贫攻坚成果和服务乡村振兴战略，抢抓新发展格局政策机遇，把握扩大内需战略基点，积极培育存、贷款业务新的增长点，着力提升经营效益。三要积极培养农户使用移动金融服务端的习惯，进一步补齐“三农”领域服务短板，努力实现“三农”普惠金融服务全覆盖、全天候。

（二）不遗余力抓管理，着力抓好内控合规工作。一要突出党建引领，确保重大决策部署落实到位。坚定正确发展方向，继续推动“三农、小微”金融服务增量扩面、提质增效，将经营重心转移至乡村振兴的重点领域和薄弱环节。二要突出问题导向，确保坚决破解屡查屡犯顽瘴痼疾。认真梳理以前年度问题库，锁定问题范围，深入自查自纠，量化压降目标，对屡查屡犯问题的整改问责坚持高标准和严要求，确保2021年各类屡查屡犯问题发生率显著低于之前年度。三要突出少数关键，狠抓重要岗位关键人员教育管理。加强内控、风险、审计、财会与纪检检查之间的信息共享和贯通合作，对从业人员违规违纪行为零容忍，筑牢制度的防火墙。四要突出常态治理，深化内控合规长管机制建设。开展常态化的内控检查排查和内部控制评价，切实促进内控合规要求内化于心、外化于行，提升规矩意识和风险意识，做到防患于未然，夯实稳健合规经营的根基。

（三）以身作则抓队伍，着力抓好人才队伍建设工作。一要强化人力资源工作，确保资源优化，做好选人用人工作，提高商行整体工作效率。二要进一步加强员工管理工作，组织开展好行为排查、员工轮岗、亲属回避等工作；加强员工履职评价，制定履职评价管理办法和评优评先管理办法，调动员工积极性。做好培训教育管理工作，开展好培训工作；组织做好岗位资格考试和从业人员资格考试工作，提高持证率。三要优化人员配置结构，通过网点分区分类、提升电子渠道交易替代率率等措施，盘活人员，逐步解决目前人员结构性紧缺的问题；四要抓好客户经理队伍建设和运营主管队伍建设，为业务发展提供坚实人才力量支撑。五要进一步梳理商行内设部门岗位设置，保持前、中、后台人员合理流动，适时推进竞聘上岗，合理整合机关人力资源。

三、着力破除临阵磨枪的思想，树立未雨绸缪的意识，确保在风险防控上取得新突破

（一）风险管理工作要强调关口前移。一要抓好不良贷款管理责任认定工作，强化管理人员的责任意识，不断加强信贷资产业务管理，有效防范信贷资产业务风险，提高贷款质量。二要时刻关注信贷业务风险，特别是潜在风险隐患的高风险贷款客户，做好相应的风险防控与处理工作。三要对于存量不良贷款要积极通过清收、重组、转贷、诉讼和以资抵债等方式进行化解。四要对新增贷款强化内部控制和风险管理，严格客户准入、杜绝违规行为，提高新增贷款的质量，防止问题贷款通过重新发放延缓风险暴露。

（二）不良清收工作要强调多措并举。一要做好出表贷款清收工作。对已经分解下达的目标任务，要责任到人，实施定期或不定期的业务检查，促使全行员工树立正确的经营理念，在实现已核销资产回收价值最大化的同时，切实防范操作和道德风险。二要加大清收活动力度。合理选择催收方式和催收人员，催收针对不同的客户要采取不同的手段和方式进行换手催收。制定专项清收工作目标，加大全行不良贷款的清收力度，提高清收的效果。借助司法力量，早日处置不良贷款，对已判决并转入执行阶段后的不良贷款客户，应积极争取法院的理解和支持，通过法院依法传唤、拘留、拍卖、公布失信者名单等手段，对“老赖”的形成震慑效应，提高其还款积极性。三要做好风险客户处置工作。逐户制定退出方案和时间，建立到期还本台账、风险等级划分台账、高风险客户处置台账、不良贷款处置台账，采取台账式管理。对于客户经营正常，但经营出现了下降的，及时使用缓释产品软着陆；对于客户经营已经发生重大问题，可通过重组的及时重组，不能重组的及时进行诉讼，并加强与客户沟通力争通过自行处置、发布资产处置信息等方式，加快资产处置变现。

（三）案防能力提升要强调行之有效。一要以强化案防教育促能力提升。加强对“一道防线”的监督检查，严格做好条线问题的整改、问责、督办。二要抓典型，出通报，让禁令不成为摆设。加强对存在问题的统计，分析各类典型问题以及主要风险部门、环节、人员等，挖掘重要风险的根源，确保问题的梳理、整改、问责规范有序。三要做好“违规案例教育”活动，整理几年来监管部门发现的一些突出问题，用自己身边的案例加强合规教育。四要以贯彻安防要求促能力提升。继续开展安全管理工作规范化建设工作，做好安全管理标准化达标网点建设工作。五要强化安全检查、非现场检查、夜间巡查力度，切实加强现场和非现场检查发现问题的整改力度。六要坚持平安建设导向，常态化推动扫恶除恶专项斗争，认真落实扫黑除恶专项斗争各项常态化工作机制要求，提升应急演练预警反映能力，强化员工安全防范意识，坚守不发生系统性安全事故的底线，确保全行稳健健康发展。

立足新发展阶段，贯彻新发展理念。下半年，我们将继续坚持以稳中求进、化解风险、狠抓担当落实、推动高质量发展为主线。希望广大员工能紧密团结在商行新一届党委和董事会周围，锐意进取、务实担当，为庄浪农商银行高质量发展作出更大的贡献。

谢谢大家！