第一篇:全市民政工作年中推进会讲话
同志们:
今天,我们召开2018年全市民政工作年中推进会,主要任务是认真贯彻落实市委、市政府决策部署和省厅年中推进会精神,全面总结上半年工作进展情况,深刻分析面临的新形势新任务,研究部署下半年工作任务。当前,我市正值暑期高峰期,又逢防汛关键时期,考虑大家工作任务都很重,这次会议仅安排了半天的时间。刚才,各位局长围绕贯彻落实2018年全市民政工作会议部署,汇报交流了上半年民政工作进展情况,分析了当前存在的困难和问题,提出了下步的工作打算,大家的发言都很好,听了很受启发。市局各位领导针对分管工作也都做了具体安排,我都同意。下面,结合全市民政工作实际,讲三点意见。
一、思路清晰,落实有力,多项民政工作在服务大局中取得新进展
今年以来,我们在上级民政部门精心指导下,在市委市政府正确领导下,深刻把握党的十九大对新时代民政工作的内在要求,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于民政工作的决策部署,全市民政系统围绕中心、服务大局,持续保障改善民生,着力提升民政事业建设水平,基层民政工作有了新的进步和提高。
(一)退役军人管理服务工作成效显著。随着市军队退役人员管理服务中心挂牌并投入使用,2018年月,全市个县级退役军人管理服务中心,个乡镇(街道)退役军人管理服务站,个村(居)退役军人管理服务站相继成立,实现市、县(区)、乡镇(街道)、村(居)4级“全覆盖”。月日,我市在全省率先完成退役军人数据信息采集工作。结合数据信息采集和悬挂光荣牌工作,我市三措并举,将退役军人包联工作一并落实到位,真正实现了退役军人包联到人、一人不落,军队退役人员政策落实工作实现并保持了动态“清零”目标。“八一”期间,大力开展走访慰问退役军人优抚对象和驻秦部队官兵活动,慰问人数达到万余人,慰问资金多万元。截至目前,全市政策落实共涉及人,投入资金亿元,各类救助余人。接待受理来访退役人员人次,化解矛盾、解决问题人次,我市军队退役人员总体趋于平稳。
(二)兜底保障脱贫攻坚持续深入。组织开展社保兜底脱贫政策不落实问题清理整改回头看、农村低保专项治理等重要活动,通过对农村低保户进行全面核实排查,实现乡村低保户核查“家底”常态化。针对排查问题,实行三个“精准化”,确保农村低保与扶贫开发政策有效衔接,全市共保障城乡低保对象人,累计支出城乡低保金万元。完成城乡低保提标工作,城市低保标准提高到元/每人每年,农村低保标准提高元/每人每年,较2017年分别增长和%,连续三年保障农村低保标准始终高于扶贫线。制定《城乡特困人员救助供养实施方案》,确保城市特困人员救助供养基本生活标准提高到元/每人每年以上,农村特困人员救助供养基本生活标准提高到元/每人每年以上,全市保障特困供养人员人,累计支出资金万元。加强基层社会救助经办服务能力建设,与家成员单位集体议定了《xxx市社会救助联席会议成员单位主要职责和任务》,联合相关部门出台了《关于加快推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施办法》,完善“四有”机制和县、乡、村三级基层社会救助经办服务体系。加大困难群众“救、急、难”救助,其中医疗救助城乡困难群众人次,支出医疗救助金万元。救助临时性、急难性困难的家庭和个人人次,支出临时救助金万元。
(三)养老服务业和老龄事业健康发展。出台《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》,完善老年人优待政策,实施完善80周岁以上老年人高龄津贴制度。编制完成《xxx市养老服务设施空间布局规划》,构建养老服务设施科学合理布局。目前,全市已有18个新建小区落实养老服务用房面积近4000平方米。激发市场活力,引导社会资本对现有机构改扩建,新增养老床位500余张。推动医养结合工作,全市80%养老机构和70%居家养老服务中心可提供医疗服务。开展2018年养老院服务质量建设专项行动,对全市公办、民办养老机构开展质量提升工作。开展社区和居家养老服务工程,新建街道级居家养老服务中心10个,面积均达到750平方米以上,实现所有城市街道居家养老服务覆盖。推进社区和居家养老服务工程,落实每平方米补贴800元的一次性建设补贴。建立市级综合性养老服务信息平台,全面建立低保家庭中80周岁以上和60周岁以上失能半失能老人信息台账。推进国家康复辅助器具产业综合创新试点工作,出台《xxx市开展康复辅助器具产业综合创新试点工作实施方案》《2018年推进康复辅助器具产业综合创新试点工作的十五条措施》等一系列政策措施,在政策引导、招商引资、推广应用、服务民生等方面取得阶段性成果。市政府与民政部国家康复辅具研究中心签订“部市共建、院市合作”协议,利用新建3万多平方米的市民政事业服务中心,建设国康xxx医养康养老中心和国康医院xxx分院,打造康复辅具与医疗、养老、助残深度融合的“医养康培研一体化”示范基地,带动全市康养产业大发展。
(四)防灾减灾救灾能力建设不断增强。市政府增设1000平方米救灾物资储备库,贮备防灾救灾物资2万余件,更新救灾物资生产厂家名录家,建立完善应急采购和应急供应机制,完成全市灾害信息员电子注册更新工作。组织县区灾害信息员参加全国灾害信息员师资培训,开展“5.12”第十个全国防灾减灾日宣传工作,成功在市第五中学举办xxx市地震灾害应急演练活动。协调市气象局订制气象日报,将各级灾害信息员救灾工作人员录入天气预报系统。督促县区续签农房保险,及时分散灾害风险,最大限度提高灾害救助水平。
(五)区划地名工作稳步推进。与中国地名研究所签订合作协议,共同实施“建成区地名及标志标识提升项目”,制定改善提升方案,规范四个城市区地名标志及其他各类公共领域标志的罗马字母拼写、英文译写,在主城区河滨路设立智能地名标志牌样板路,对标志提升成果提供场景视频展示。开展地名标识清查整改活动,成立城市区标志标识规范提升工作领导小组,积极开展自查和整改工作,对地名标识不准确、名称不统一、设标不恰当、图例不规范等问题进行整改,全市整改问题标识401处。
(六)社会组织管理有序发展。开展市属社会组织的功能性党组织向正式党组织转化工作,新建党支部16家,转入党员176名。相继开展了行业协会商会涉企收费专项治理行动、“政会职责不分谋取不正当利益”问题清理整改“回头看”、社会团体设立“小金库”等违反财经纪律问题专项清理整改“回头看”工作。督导市属社会组织党支部党建工作及“三会一课”制度落实。开展市属社会组织年检工作,合格率87%,基本合格10%,通报37家连续两年未年检社会组织。下放34家民办非企业单位的管理权限。
(七)社会创新治理不断深化。全面落实中央和省、市以及民政系统关于扫黑除恶专项斗争的一系列决策部署,扎实推进我市民政系统扫黑除恶专项斗争,维护基层换届选举秩序,积极做好换届选举前的调查摸底和矛盾排查工作,将“两委”候选人涉黑涉恶情况作为重点审查内容,联审小组随机审查候选人人。认真落实王东峰书记来秦调研讲话要求,开展城市社区协商共治试点创建工作,在海港区开展居委会主任兼任业委会主任试点工作,督导各区全面落实社区社会工作者职业津贴政策。举办社区社工职业水平考试培训班,培训社区工作者330人,有效提高了社工考试通过率,逐步将社区工作者转化为社会工作者。加强社区办公及服务用房建设,支持老旧小区社区用房不达标且具备建设条件的社区进行改造。
(八)民政公共服务水平逐步提高。3月27日,《xxx市祭祀管理办法》正式颁布,我市成为全国率先以立法形式规范祭祀行为的城市。市殡仪馆遗物祭品焚烧设备全部安装了尾气处理机,废气排放物达到gb-13801-2009国家一级标准限值要求。完成残疾人两项补贴提标工作,困难残疾人生活补贴由原来每人每月55元提到每人每月66元,重度残疾人护理补贴由原来每人每月50元提到每人每月60元。做好全市名农村留守儿童的动态管理工作。建立儿童福利督导员制度,全市确定名儿童福利督导员。开展“寒冬送温暖”专项救助活动,救助生活无着流浪乞讨人员人次,其中未成年人次。积极开展肢体残疾儿童康复工作,落实贫困肢体残疾儿童(脑瘫)抢救性康复经费万元。
(九)“风险防控年”活动深入开展。按照省厅统一部署,我市结合实际制定《关于开展风险防控年活动的实施方案》,全面确定“风险防控年”活动任务目标,梳理排查出民政服务机构、特殊群体保障管理、社会组织监管、民政资金使用、非法公墓运营、福彩经营场所6个风险点,分别制定排查防范方案,明确全年各阶段目标任务,结合安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动进行拉网式排查,扎实做好风险防控工作。进一步健全民政依法行政工作制度,出台《xxx市民政局关于建立公平竞争审查制度的工作方案》,加强民政执法队伍,规范行政执法手段,严格落实“行政执法三项制度”,提高民政法治化水平。顺利完成省厅交办的查处和取缔2家非法社会组织任务,通过网络、报纸、电视台等新闻媒体进行广泛宣传,对非法社会组织活动起到有效震慑作用。
(十)全面从严治党成效明显。今年以来,局党组研究制定了《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》《深入贯彻落实中央“八项规定”坚决反对“四风”的实施细则》《局党组理论学习中心组学习细则》等制度,先后两次召开以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、持之以恒纠正‘四风’”问题为主题的民主生活会,对照《党章》、中央、省、市《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,领导班子和党员领导干部结合全省、全市领导干部警示教育大会精神,进行深刻党性分析,深入查摆剖析问题,认真开展批评和自我批评,进一步坚定了驰而不息纠“四风”、持之以恒正风肃纪的决心,增强了作风建设的思想自觉和行动自觉。对查找出的问题实行台帐式管理,每名班子成员都建立了问题清单、责任清单、措施清单和结果清单,制定了具体整改措施,不折不扣的完成整改。严格落实《全市大兴调查研究集中行动方案》要求,党员领导干部深入基层调研共计30余次,班子成员带头践行“五到四从四多”工作法,深入县区、乡镇(街道)、村(居)、养老服务机构开展“大调研”活动,围绕人民群众最急最忧最怨的问题开展调查研究,积极带头开展驻村帮扶工作,指导脱贫攻坚工作,既转变了工作作风、提高了指导基层能力,又推动了各项惠民政策在基层有效落实。
二、认清形势,正视差距,准确把握新时代民政工作新要求
十九大以来,党和国家对民政工作越来越重视,随着民政部门业务领域的不断拓展,工作量不断加大。尤其是基层民政部门在以民生为重点的社会实践中做了大量工作,取得了显著的成绩,但是面对新时代新的形势和任务,我们必须清醒地认识到,对照党的十九大以来党中央、国务院作出的一系列决策部署,对照省委、省政府和市委、市政府的指示要求,对照民政事业改革发展的繁重任务,对照新时代人民群众对美好生活的新期待,我们的工作还有不小的差距。各级民政部门要准确把握民政工作面临的新形势、新任务、新要求,提高政治站位,牢记习总书记嘱托,更好地发挥民政职能作用,切实让我们的服务对象有更多的获得感、幸福感和安全感。
(一)坚决贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署。党的十九大对民政工作作出了一系列新部署新要求,为新时代民政事业改革发展指明了方向。党中央、国务院和省委、省政府领导同志分别作出一系列重要批示指示,对民政工作提出了明确要求。这些部署要求,是重要的政治任务,是民政的职责使命和工作重点,也是推进工作的重要依据和动力,要不折不扣地抓好贯彻落实。今年以来,大家都应该有深切地体会,市委、市政府抓工作节奏快、要求严、标准高,如果我们工作底数不清、研究不深、效率不高,就会处于被动。我们一定要适应形势,跟上节奏,凡事往前赶,往细处想,往实处做,高质量完成上级交给的各项工作任务。
(二)正确认识机构改革对民政工作的新要求。今年全国“两会”上,公布了国务院机构改革方案。当前,机构改革正有序推进。机构改革后,民政部门的职能更加优化,主责更加明确,任务更加集中。党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府对民政部门的要求更高了,人民群众特别是困难群众对我们的期望更大了,我们必须跟上改革步伐,必须有新气象、新作为,必须以更高的标准、更严的要求、更好的状态履行职责,发挥作用。加强思想政治工作,各级领导要搞好教育引导,带好队伍,确保机构改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、力度不减,不能因为改革分心走神造成工作上的失误。
(三)全力解决影响和制约民政事业发展的短板。当前,我们工作中还存在一些问题:一是部分县区还存有“保人不保户”现象,落实应保尽保还不够到位。社会救助与扶贫开发有效衔接还有差距,需要进一步健全完善核对机制和扩大核对范围。二是养老服务业目前还处于培育发展阶段,县区政府受财力所限,未能将居家养老服务经费列入财政预算,老旧小区养老设施开辟难,从业人员能力提升难。三是信访矛盾依然存在,安全隐患较大。民政服务机构多,有的设施陈旧老化,管理不够到位。服务对象特殊,一些诉求超出现有政策范围,社会关注度较高。
三、凝心聚力,攻坚克难,扎实推进全市民政工作创新发展。
现在已经到8月中旬,半年多时间已经过去,今年的工作可以说是时间紧、任务重。各级民政部门一定要增强紧迫感和责任感,紧盯全年民政工作计划和目标任务不放松,以新的作为、新的实效推动全市民政工作实现新的突破、新的跨越。
(一)持续做好退役军人管理服务工作。开展政策落实工作“回头看”,始终保持动态“清零”。推进退役军人信息数据完善工作。出台我市2018年度自谋职业、自主就业一次性经济补助标准。做好退役士兵培训工作。召开专场招聘会,为退役军人就业搭建岗位对接平台。加强优抚对象数据精细化管理及信息化建设。继续开展“助力强军﹒关爱基层官兵万里行”活动。做好全国双拥模范城县中期考评。组织做好优抚事业单位项目的筛选申报工作。组织开展“9.30”烈士公祭活动。
(二)全面提升社会救助体系建设水平。出台补贴城市低保对象和城镇分散特困供养对象等困难群体物业服务费的政策。持续深入开展扶贫领域和农村低保专项治理活动。组织召开全市社会救助兜底保障脱贫攻坚推进会。认真谋划2019年城乡低保提标和特困救助供养标准调整准备工作,提前筹备今年年底前提高我市2019年城乡低保标准和特困供养标准准备工作。扎实开展2018年度社会救助既定任务目标落实工作,组织开展加强特困救助供养工作、提高资金使用效率、加大临时救助力度等下半年重点工作任务。推广青龙满族自治县逐户排查特困供养对象因户施策救助模式,根据不同困难需求制定更具有针对性和操作性的细化帮扶措施,有效解决供养对象实际困难。继续抓好供养服务机构建设和安全生产工作,开展养老院质量提升专项行动,指导各县区对照养老院质量建设115项指标条件,持续抓好安全、服务、管理工作。
(三)推动养老服务业快速发展。开展2018年养老院服务质量建设专项行动,进一步解决影响养老机构服务质量的突出问题。建设市级社区居家养老服务信息系统平台。推进社区和居家养老服务工程,进一步完善全市居家养老服务设施规划,9月底前,全面完成10家居家养老服务中心建设。抢抓北京养老政策外延机遇,主动承接京津冀养老服务,打造医养康一体化的养老示范基地,吸引外地企业和社会团体来秦投资养老服务。完善医疗卫生机构与养老机构合作机制,引导医疗机构开展养老服务,重点推动市港口医院转型开展养老服务项目。开展医养结合监测工作,强化部门协同,采取有效措施,不断提升医养结合的广度和深度。
(四)切实抓好国家康复辅助器具产业综合创新试点。紧抓京津冀协同发展战略机遇和xxx市康养产业发展定位,放大国家康复辅具研究中心与xxx市全面战略合作的引领优势,举全局之力办好“中国康复辅具产业创新大会暨康复辅具产业博览会”,抓好康复辅助器具产业园区建设和康复辅助器具配置服务网络建设等重点工作,不断丰富产品供给,着力增强服务能力,营造良好的市场环境,实现康复辅助器具与养老、助残、医疗、健康等领域的深度融合,打造面向京津冀、辐射东北地区的康复辅助器具全产业链集聚创新示范区,形成独具特色的xxx康复辅助器具产业发展新模式。
(五)强化提升防灾减灾救灾能力。认真落实习近平总书记对当前汛情重要指示精神,全力组织开展抢险救灾工作,把握“七下八上”防汛关键阶段,严格执行24小时在岗工作机制,切实保障人民群众生命财产安全。督导多灾易灾县区做好调研摸底工作,以临战状态和实战标准抓好各项工作落实,不断提高全市民政系统灾情管理和灾害救助综合能力。做好今冬明春的灾民救助工作。
(六)稳步推进区划地名工作。成立xxx市地名委员会,研究制定《xxx市地名管理办法》。加快推进建成区地名及标志标识提升项目,尽快提交项目成果。积极推进新型城镇化建设,稳妥推进撤乡设镇、撤镇设街和村改居工作。全面完成第二次全国地名普查任务,建立市、县区划地名数据库。结合实施乡村振兴战略,抓好农村地名标识设置。按照省厅要求,认真做好地名词典和地名志的编写工作。积极稳妥地推进乡改镇、镇改街等行政区划调整工作。
(七)引导社会组织管理健康发展。推进社会组织党建工作,打造社会组织党建工作市级示范点。出台社会组织备案管理办法,对达不到注册登记条件的公益类和城乡社区类社会组织实行备案管理。建立社会组织孵化基地,为入驻的社会组织提供办公场地、办公设备等专业支持。建立xxx市社会组织信息服务平台,为社会组织开展项目合作、资源对接提供服务。开展“双随机一公开”检查,加大社会组织整顿力度。出台《xxx市社会组织公益创投管理办法》《xxx市社会组织公益创投资金管理办法》,推进公益创投活动开展。
(八)抓好村(居)换届和社区治理工作。出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》和《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见》。推进社区居委会做好对辖区内业主委员会监督和指导工作,探索居委会主任参与业委会管理试点工作。加强社区工作者队伍建设,组织举办全市第十一期社区干部培训班。继续推进第十一届村(居)委会换届选举工作。增强农村基层民主自治功能,推进基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码赋码工作。指导各区落实好社区工作者生活补贴待遇。进一步规范村规民约,完善村务公开内容、村民会议和村民代表会议议事规则。积极做好全市婚姻登记工作。
(九)做好其他专项社会事务管理工作及民生保障工作。坚决贯彻中央、省市关于开展殡葬领域突出问题专项治理活动部署,切实落实各项措施,全面推进实施祭祀焚烧设施环保达标改造工程,10月底前,全面完成达标改造任务,要实现火化率的不断提高。全方位落实残疾人两项补贴政策,对全市符合条件的残疾人做到应保尽保,不留死角,不漏一人。制作《xxx市农村留守儿童关爱保护政策指南》和《xxx市困境儿童保障救助政策指南》宣传手册,进一步推进各县区建立城乡社区儿童福利督导员制度,制定儿童督导员工作职责。加强救助管理队伍建设,做好旅游旺季的流浪乞讨人员救助保障工作。
同志们,做好今年民政工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、振奋精神、开拓创新、锐意进取,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措,在全面推动民政工作高质量发展中求突破、出亮点,努力开创新时代民政事业改革发展新局面,为建设沿海强市、美丽港城和国际化城市做出突出贡献。
第二篇:民政工作年中分析会经验交流
加强民生保障
加快项目建设
推动民政事业快速发展
——2012年全市民政工作年中分析会经验交流
旌德县民政局
2012年我县民政工作基本思路是:认真落实省、市民政工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“秀美旌德推进年”主题,突出重点、统筹兼顾,着力加强民生保障,着重加快民政基层基础建设,充分发挥民政在社会管理和文化建设中的作用,为全县经济社会快速发展与和谐稳定作出更大的贡献。
一、加强民生保障,让困难群体共享改革发展成果 突出抓好农村五保供养和敬老院建设工作。今年以来,我县进一步细化措施,创新方法,不断提高五保供养水平。一是重新进行普查认定,将符合条件的对象全部纳入农村五保供养范围,实现应保尽保。二是逐步提高供养标准。集中供养由年人均2600元提高到2860元,散居供养由年人均1400元提高到1600元。三是加快农村敬老院建设步伐。今年市下达我县敬老院建设任务是新增床位126张,我县按照140张床位的任务来实施,分别在孙村乡新建60张床位、版书乡新建40张床位、三溪镇和蔡家桥镇各扩建20张床位。目前工程建设进度较好,可确保在10月份完工、11月份投入使用。同时,进一步规范敬老院管理,着重
加强五保对象夏季安全与防暑降温工作,管理服务水平进一步提升。
规范实施城乡低保和医疗救助制度。对低保对象实行动态管理下的应保尽保、分类施保,加大城乡低保核查工作力度,进一步规范执行听证票决等民主评议程序,确保低保实施阳光透明。低保保障标准再次提高,农村保障标准提高到年人均1620元,城镇保障标准即将提高到320元/人〃月。上半年共发放城乡低保资金680.77万元(城市330.85万元,农村349.92万元),有效地保障了城乡低保对象的基本生活。不断完善城乡医疗救助“一站式”即时结算服务,加大对低收入家庭重病患者的救助力度,共救助634人次,审批发放救助资金33.86万元。
同时,进一步完善我县社会救助体系,制定出台了《旌德县困难群众临时生活救助实施意见》,对城乡困难居民因各种原因突然遭遇的严重生活困难给予临时性、应急性、一次性生活救助。
二、加快项目建设,全面提升民政基础设施水平
今年以来,在省市民政部门的关心下,在县政府全力支持下,旌德县级民政服务中心(救灾应急指挥中心)、社会(儿童)福利中心和烈士陵园项目建设全面推进。其中县民政服务中心项目总投资约1000万元,被县政府确定为重点工程,由县城市建设与管理工作指挥部统一调度,目前已完成项目规划、图纸设计等工作,即将开工建设。县社会(儿童)福利中心在我县原华坦职
高校区建设,项目占地约79亩,投资360万元,建设床位60张,已完成资产划拨、规划设计等前期工作,即将开工建设,主体工程将在年底完工。县烈士陵园建设项目位于版书乡龙川村,占地面积20亩,总投资约500万元,将分葬在全县各地的88位烈士集中安葬,新建烈士纪念碑及配套基础设施,是我县历史上建设的第一座革命烈士陵园,目前已完成征地、规划设计等前期工作,即将开工建设,年底完工。
三、创新社会管理,服务旌德经济社会发展大局
积极抓好第二届社区居委换届选举工作,认真贯彻落实省市会议精神,精心解读研究《安徽省城市社区民委员会换届选举规程》和《安徽省第二届城市社区居民委员会统一换届选举工作实施方案》,深入社区调研,制定我县换届选举实施方案,实现居委会换届直选率100%。
全面落实优抚安置政策,积极争创省双拥模范县。认真做好申报省级双拥模范县前期各项工作,广泛开展走访慰问等双拥共建活动,全力做好我县407名农村籍老年退役士兵生活补助发放工作,完成烈士子女调查录入工作。接收退役士兵及转业士官51人,为城镇退役士兵发放待安置期间生活补助费。积极做好涉军信访维稳工作,为争创工作营造良好氛围。
社会事务进一步规范管理。进一步完善了地名信息数据库系统,新增地名信息3100条。加强社会组织管理,开展了全县社
团和民办非企业单位年检工作。新建南长岭公墓墓穴16对,新批地名命名项目1个,办理结婚登记796对,收养登记1宗,完成农村社区服务中心建设项目申报。
民政服务水平显著提高。通过深入开展干部作风建设、窗口单位为民服务创先争优等学习教育活动,机关效能进一步提升,干部学习氛围更加浓厚,服务意识显著增强,局机关被评为旌德县2011“人民满意机关”,机关党支部被评为全县创先争优先进基层党组织。
下半年,我局将全力抓好敬老院建设和五保集中供养工作,高标准配套完善新建敬老院的生活服务设施,让散居五保对象充分感受到党和政府的关怀,充分享受到敬老院大家庭的温暖;全面推进项目建设,圆满完成各项既定的工作目标,以优异的成绩响应党的十八大胜利召开!
第三篇:民政工作年中分析 (范文)
民政工作年中分析
7月4日上午,2011年全国民政工作年中分析会暨民政论坛在呼和浩特开幕,民政工作年中分析。会议认真贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神和中央关于加强和创新社会管理的战略部署。
会议全文传达了国务院副总理回良玉对民政部部长李立国在此次会议上讲话内容的批示。批示指出,民政部门是各级政府履行社会管理、公共服务职能的重要部门,在加强社会建设、创新社会管理、提供社会服务中发挥着重要作用。要继续以科学发展观为指导,以保障和改善民生为重点,以加强和创新社会管理为着力点,扎实推进基层民政能力建设,综合协调减灾救灾工作,惠民生、聚民力、解民忧,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
民政部部长李立国出席会议并讲话。自治区党委副书记、自治区主席巴特尔致辞。民政部副部长罗平飞主持会议,民政部副部长姜力、孙绍骋,纪检组长曲淑辉出席会议并发言。
李立国在讲话中指出,今年以来,全国各级民政部门认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,抓紧实施年初安排,团结协作、奋力拼搏,各项民政工作取得了显著成效。下半年要继续抓住机遇、狠抓落实,确保全年工作任务完成。要抓紧规划编制,加快政策创新,注重标准建设,改善社会服务设施,积极探索创新,加强基层能力建设,为“十二五”时期民政事业又好又快发展开好局、起好步。
李立国强调,一定要从全局和战略高度,深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和国家“十二五”规划,勇于担当、善于作为,不负重托、不辱使命,在加强和创新社会管理中切实履行好民政职能。要发挥城乡社区在加强基层社会管理服务中的平台作用,发挥社会组织在加强和创新社会管理中的协同作用,发挥专项社会事务管理在加强和创新社会管理中的重要作用,发挥减灾救灾在完善公共安全体系中的积极作用,发挥专业社会工作在加强和创新社会管理中的支持作用,发挥数字民政在国家人口基础信息库建设中的要素作用,发挥民政在加强思想道德建设中的促进作用,工作总结《民政工作年中分析》。
巴特尔在致辞中代表自治区党委、政府对民政部和各省区市长期以来给予内蒙古的支持和帮助表示感谢,并简要介绍了我区基本情况。
巴特尔说,前不久,国务院出台了《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,为内蒙古今后的发展指明了方向,创造了新的重大机遇。我们要深入贯彻落实《意见》精神,坚定不移地推进科学发展、和谐发展,努力走出一条边疆民族地区在中央政策支持下实现又好又快发展的新路子。
巴特尔说,长期以来,民政部对内蒙古给予大力支持,“十一五”时期累计支持资金达到100多亿元,为改善内蒙古低收入群众生活、抗灾救灾等发挥了重要作用。一直以来,自治区党委、政府非常重视民政工作,把发展民政事业作为保障和改善民生、加强和谐社会建设的重要内容,不断强化政策措施,加大投入力度,民政事业得到持续较快发展。“十二五”时期,我们将在民政部的大力支持下,进一步加快民政事业发展,更加充分地发挥民政在和谐社会建设中的重要基础保障作用。我们一定认真学习贯彻这次会议精神,进一步推动自治区民政工作再上新台阶。
会上,民政部对2011年民政政策理论研究优秀论文进行了表彰,全体与会人员观看了内蒙古、上海、山东等省区市的民政工作经验交流视频短片。
此次会议为期两天,共有9项议程,并通过卫星视频向全国各级民政部门直播。来自全国各省区市民政部门的近180名代表参加会议,自治区民政厅机关处级以上干部列席会议。
第四篇:年中信贷推进会发言稿(范文)
信贷工作推进会
同志们:
现在已经进入八月份,2018年已经过去一多半,是承上启下的关键时期。今天我们召开行信贷工作推进会,主要任务是:深入贯彻落实党的十九大精神,以省行提出的“争创一流业绩,建设一流银行”为战略目标,认真落实“稳、严、实、细”和“转观念、强管理、练内功、树形象”的工作要求,回顾前七个月的工作,明确后五个月的工作任务,加大力度,突出重点,确保圆满完成全年任务。
一、前七个月信贷工作情况
信贷工作一直是我行的重要和核心工作。前七个月,为了实现改革**的目标,信贷条线各部门的同志们克服困难,艰苦奋斗,付出了很多辛勤汗水,取得显著的成绩。
(一)圆满完成改革任务和上级目标任务
上半年,以“争创一流业绩,建设一流银行”为战略目标,以改革**为阶段目标,扎实推进改革工作。截至6月底,行的各项指标均达到了成立农商行的标准。贷款方面,各项贷款余额***亿元,不良贷款率**%。目前清产核资工作已经接近尾声,近期进入审核审批流程。
(二)服务实体经济能力得到提高
实体经济经营更加稳定,抗风险能力更强,是国民经济中的基础,是银监会、省行反复强调的信贷服务重点领域。我行将实体经济作为贷款营销的重点,深刻认识到为实体经济服务的意义,牢牢坚守支农支小的市场定位和“小额、流资、分散”的投放原则,为市区的实体经济发展提供支持
截至2018年6月底,小微企业贷款(含小微企业、个体工商户和小微企业主)户数占全部贷款户数的**%,小微企业贷款(含小微企业、个体工商户和小微企业主)余额占比 %。其中,普惠口径小微企业贷款(包括单户授信500万元及以下小微企业贷款、个体工商户、小微企业主经营性贷款三类,下同)户数 户,贷款余额 亿元,占全部贷款(不含转贴现)比重 %,较年初增长 个百分点;小微企业(含小型和微型企业法人贷款,不含个体工商户、小微企业主经营性贷款,下同)户均贷款额 万元,小微企业不良贷款率 %。
在小微企业贷款考核方面,小微企业贷款户数 户,高于上年同期水平,1000万元以下(含)小微企业贷款增速 %,高于各项贷款增速 个百分点,全面完成了银监局小微企业贷款“两个不低于”指标。
(三)信贷质量提升工程得到了稳步推进
省行党委坚持把信贷管理作为各项工作的重中之重来抓,深刻查找深层次矛盾和问题,进一步完善信贷管理体制机制。研究制定了《关于进一步推进实施信贷质量提升工程工作方案》, 初步确立了完善一套机制、建立四个机构、突出五个重点、实现五个转变的“1455”工作路径。一是成立贷款复核中心,对全省的大额贷款进行复核,从根本上规范了信贷业务操作流程,强化了贷款的完备性和程序性,进一步提高贷款的合规性和政策性。二是建立了专家评审制度,加强全省大额贷款管理,给大额贷款的发放提供外部信息支持,对提升决策水平意义重大。三是加强了不良贷款的管理。省行系统内将欠息90天以上的贷款强制调入不良,彰显了省行对不良贷款严厉的管控力度;省行贷款复核方面,共复核贷款 笔,全部通过。建立专家评审制度,共推荐了 人进入评审团。欠息90天贷款全部入账,并将不良贷款率压降到
%以内。
(四)资产管理进一步规范
省行加强了对不良资产的管理力度,开发了资产管理处置系统,要求表内外不良资产全部录入系统,科学、规范的管理不良资产。省行的要求很紧迫,工作量也很大,但我们按照规定时间和进度完成了录入工作。截至2018年7月底,累计录入贷款催收
笔,诉讼补录
笔,仲裁案件
笔,支付令
笔。
(五)风险防控能力进一步加强
我们年固树立合规审慎经营理念, 将维护金融安全摆上突出位置, 坚决打好防范和化解重大风险攻坚战,守住不发生区域性、系统性风险底线。研究出台全面风险管理体系建设指引,建立由业务经营、支持保障、审计监察协调联动的风险防控“三道防线”,扎实推进风险管理。不断强化科技支撑,风险实时预警系统、信用风险系统正式上线运行。
在肯定成绩的同时,我们还要情形的认识到我们还有很多不足。一是营销力度不够。2018年6月底,我们存贷比为
%,新增贷款增长速度缓慢。尤其在营销抵押类、个人经营、个人消费类等小额贷款方面营销力度不足,贷款增速明显下降。某部门一个月贷款只有几笔,营销意识跟不上。二是贷款规范性差,省行复核系统运行两个月复核
笔业务,一次通过率为,这说明我们的贷款手续、信贷流程还没有完全复核省行的规范化要求。信贷条线要加强思想认识提高业务水平,提高重视程度,提高自身荣誉感。三是贷款投放结构不够合理。个人经营类、个人消费类贷款投放速度下滑,住房按揭贷款反而上升。
二、后五个月主要围绕以下几个方面开展:
(一)改革是我们的目标,提高信贷质量是关键。
要加强思想政治建设,坚持稳中求进的工作总基调,推进实施信贷质量提升工程建设,提高信贷增长效率,确保贷款质量稳定,实现向现代商业银行的改革升级。虽然截至到6月底已经达到了组建农村商业银行的标准,但银监会会对相关贷款指标进行持续监控,关键指标要保持住,并加以改善。
当前形势下,我们已经深刻的认识到了提升信贷质量的迫切性和重要性,我们信贷人员各个条线都应该提高自身的思想觉悟,提高工作技能,敢担当,敢得罪人,坚守工作职责。
(二)要强化营销和客户服务,建立起以市场为导向、以客户为中心,适应市场要求,符合信贷规律的“哑铃型”信贷工作新机制。
“哑铃型”信贷机制的两端即市场营销责任制和信贷质量维护责任制,是信贷质量提升工程的根本部位,必须予以保证和突出。
根据省行的改革部署,按照市场要求和银行规律要求,把市场研究、市场营销、信贷管理、客户服务等涉及信贷发放和信贷质量的工作,通过专门机构设置体现出来,做好信贷质量提升工程的物理支撑。我们行要逐步完善市场营销机构和客户服务机构建设,确保从组织体系上有效支持市场营销和客户服务工作的落实。
我行要响应省行“宽授信,严用信”的指示,利用我社网点分布广、深入人民群众的特点,加强信贷知识、信贷政策宣传,大力推进客户评级授信工作,深入发掘我社的客户群体,实现“宽授信”的目标。用信阶段,要激发释放客户经理工作积极性,有效提高客户服务、增强客户粘性,增加信贷市场有效需求。信贷质量维护阶段,我们投入的时间和精力达不到省行的要求,在队伍建设和方式方法上有待提高,要以省行的改革要求为契机,建立健全信贷质量维护队伍和工作办法,保证信贷质量的稳定。
(三)防范信贷风险,调整信贷结构。
新增贷款,要进一步加强抵质押类贷款、500万元以下普惠性小微企业贷款、实体经济贷款的投放。在当前市经济环境下,一部分经济体收到经济下行的冲击后生存困难,对信用环境产生了负面影响。抵质押类贷款、小微企业贷款、实体经济贷款相对更加安全稳定,资产更容易把握,信贷资金主要向上述方向贷款倾斜。另外,个人经营、个人消费贷款也是我们投放的重要方向。总体上,坚持100万元以上必须有抵质押担保,严格控制500万元以上贷款、个人住房按揭贷款的发放。我们要严格控制贷款风险,提高新增贷款的安全性。
(四)客户经理队伍建设,打造优质、高效、正直客户经理队伍。要以严肃信贷工作纪律为抓手,切实转变工作作风,把严守信贷纪律、严格责任追究作为一种理念和文化,信贷人员加强学习,明法纪、知敬畏、守底线,切实维护信贷工作的严肃性。参加了省行信贷业务培训班的同志们会发现,社会发展变化太快,不仅法律上对贷款发放进行了法律要求,各银行间甚至省行内部都有很多有新知识、新技能值得我们学习,我们应该多接触新知识,提高业务水平有很强的借鉴意义。
此外,我们行对信贷条线的员工也十分重视。一位客户经理,至少需要一年的业务知识、工作经验的培养,相对于其他岗位,客户经理需要更强的专业能力、职业操守、进取意识和担当精神,每一位客户经理都是宝贵的。这也是我行后备人才的要求,今后在中高层管理岗位的任命上,具备上述品质的信贷人员无疑会更有竞争力。
(五)支持服务乡村振兴战略的实施。
乡村振兴战略,是决胜全面建成小康社会,全面建成社会主义现代化强国的一项重大历史任务,是推动城乡融合发展,实现农业现代化的一项关键举措;服务三农是我行的宗旨,我行贷款中,涉农贷款占比达
%,是贷款的重要组成部分。我行要结合实际,支持农村基础化建设项目,支持农业产业化龙头企业,农业大户、家庭农场和农民合作社。对于特色农业产业、互联网+现代农业、乡村旅游等能够帮助城镇周边农业发展的产业,要在安全性、流动性的基础上给予帮扶支持。
(六)风险防控加强 欠息90天以上调入不良以后,我们不良贷款的清收盘活压力更大,尤其是需要表外资产表内化关键时候,信贷人员的任务更重,压力更大,是对我们的考验。信贷条线更需要艰苦奋斗,迎难而上,完成省行布置的政治任务。
(七)不良资产处置规范化
要严格按照省行的要求推进不良资产登记、处置工作。2016年以后的不良资产,要建立台帐,全部清收起诉。2018年以后新增的不良贷款加快登记,三个月内必须起诉。同时,对已诉案件要加快诉讼推进,胜诉案件要加快执行。
(八)确保完成信贷工作任务。
在目前阶段,完成全年信贷工作任务难度不大。我们要以信贷质量为着力点,严控信用风险反弹,保证贷款放得出去收的回来,保持各项指标持续良好。
2018年后五个月,我行将继续以“争创一流业绩,建设一流银行”为战略目标,认真贯彻落实“稳、严、实、细”和“转观念、强管理、练内功、树形象”的工作要求,紧密结合自身实际,确保改革工作和信贷任务的完成。
第五篇:民政工作讲话
民政工作讲话
同志们:
按照会议的安排,刚才已经对在2010年民政工作中涌现出的先进典型进行了表彰,其实还有很多乡镇(街道)、单位的工作都值得表扬,但由于考核办法或者说是考核指标等方面的限制,没有让有的同志如愿,我们将在今年的考核中进一步完善,民政工作讲话。通过刚才上台领奖的情况来看,我发现了很多新面孔,去年、前年没得过奖的,今年得了,这就叫“你追我赶、不进则退”。在这里,我代表局党组对获奖的“十佳民政办公室”、“十佳民间组织”、“十佳城乡社区”、“十佳爱心援助站”、“10项民政工作单项先进集体”、6个“五好敬老院”和1个二星级五保家园表示衷心的祝贺,并希望你们戒骄戒躁、再接再厉,在2011年的民政工作中发挥好示范引领作用。
之前,我们听取了高家镇、社坛镇、名山街道、龙孔镇、虎威镇、三合街道、驾驶员培训中心、仁沙镇等8个乡镇(街道)、单位对民政综合工作和单项工作的经验介绍,也翻看了4个乡镇发言材料,同时也对38份亮点材料进行了拜阅,真正让我感受到同志们写的文章一次比一次好,发言状况一个不比一个差,也说明你们的工作也一年比一年干得出色。本来我打算对发言的8个乡镇(街道)、单位进行点评,由于时间关系我且按下不表。通过认真分析,这些发言材料和亮点材料反映出四个特点。一是党委政府高度重视,二是民政干部用心工作,三是社会各界积极参与,四是干部群众比较满意。如果说你们没有地方党委政府的高度重视,是不可能有今天取得的成绩;如果说没有自己的艰辛努力工作,也不可能有今天取得的辉煌;如果说没有社会各界的积极参与,那么我们的民政工作任务也不可能完成;如果说没有干部群众的认同,我们不会站在领奖台上,也不可能出现这么多工作亮点。再来进一步分析,去年的乡镇(街道)民政工作从宏观上讲,一是有人干事,二是有钱办事,三是按制度办事,发言和亮点材料以及平时的工作就能充分体现这一点;从微观来讲,我觉得大家是带着感情在做事、讲究方法在做事,还有一种气魄在做事,不然的话也不会亮点纷呈、可圈可点。所以,在此也由衷地对你们表示祝贺和感谢。
那么,我们去年的民政工作到底怎么样?今年的民政工作到底怎么办?我想讲两点意见:
虎年,我们使出了虎劲,民政工作虎虎生风。
过去的一年,在县委政府的高度重视下,在人大政协的亲切关怀以及市民政局的倾情支持下,全县民政干部紧紧围绕“11115”的工作思路,团结拼博、迎难而上,民政工作取得了可喜的成绩。一是民政资金大幅提升。去年整体民政资金支出大约1.96亿,比前年增加6000多万,增幅约45%,发言稿《民政工作讲话》。其中城乡低保支出9499万,优抚支出2821万,医疗救助支出1235万,临时救助支出296万,救灾救济支出近800万,五保供养支出近900万,慈善支出670万,同时福彩发行925万。二是民政项目强力推进。我们紧紧围绕项目民政这一根本抓手,在去年策划包装实施了一大批民政项目。投资420万元新(改扩)建4所乡镇福利院(敬老院);投资1600万元完成了养老服务中心的主体工程;投资100万元建成了8个社区日间照料中心的建设;启动了投资3亿元的民办老年公寓建设,完成了一期工程的6200万元;投资1000万元建成了集主题广尝纪念碑、陈列馆等为一体的丰都“八一”广场;投资500万元建成了黄桷堡吊唁厅,筹资400万元收回了公墓的经营权。与此同时,积极协调发改委争取市民政局,全县“十二五”民政事业规划了51个项目,涉及资金5亿2千万元,其中包括了乡镇(街道)福利院建设、乡镇(街道)救助站的建设、以及优抚和殡葬设施等等一系列的民政项目。三是民政能力得到建设。我们围绕“有人办事、有钱办事、有制度办事、有机制办事”来切实加强民政能力建设。在第八届村居换届选举中增设了救助工作专干330名;巩固了乡镇(街道)民政办的效能化建设,新增民政干部21人;同时对100个村居爱心援助站进行了规范化建设,更为重要的是落实了民政工作以奖代补经费180万元,落实了工作失误登记制度、工作情况通报制度、工作安排督导反馈制度,以及较为客观公正的考核评价制度,以此从体制机制来加强民政能力建设。四是民政文化着力打造。我们围绕“11115”民政工作思路这一核心民政文化,提出了民政的工作文化、服务文化、生活文化、学习文化、团队文化、廉政文化、环境文化等八大文化建设,并逐步开展实施,特别是听了乡镇(街道)民政分管领导和民政办主任对民政文化的认识,让我更加坚定了弘扬民政文化的信心和决心。五是民政形象充分展示。刚才对先进集体进行了表彰,这是作为乡镇(街道)民政办这个层面的展示。作为全县民政工作从大会发言来讲,我们在全国农村五保供养工作会上作大会发言,在全市民政工作会上代表40个区县作民政工作的综合发言,在全市的社会救助工作宣传月活动上作大会发言,在全市的“难点村”治理工作会上作大会发言,在全市的五保供养工作会上作大会发言并提供现场,在渝东南片区的灾民倒房会上作大会发言并提供现场;从获奖情况来讲,被国家民政部表彰为“全国农村五保供养工作先进单位”、“全国防灾减灾知识大赛”基层优秀组织奖,被市委、市政府和重庆警备区表彰为“重庆市拥军优属模范单位”,包鸾镇社会福利院被表彰为“全国模范敬老院”、社坛镇地坝嘴村被评为“全国综合减灾示范社区”,县局获全市民政工作优秀奖、全市民政政务信息第1名、社会救助能力建设一等奖、统计工作优秀奖、敬老院管理奖,今天上午市民政局通知推报包鸾镇社会福利院刘治蓉同志为民政部表彰的创先争优先进个人、救灾科彭小明同志为民政部表彰的救灾工作优秀共-产-党员。更为重要的是广大基层民政干部在当地党委政府的位置得到提升,在广大老百姓心中的份量得到加重,这些都雄辩地说明民政的形象得到充分展示。
这些成绩的取得,除地方党委政府、上级民政部门和县级相关部门的巨大作用外,主要是依*我们广大基层民政干部埋头苦干、无私奉献和忘我工作取得的,在此我谨代表局党组对你们表示衷心的感谢。