市纪委书记在X届市委第X轮巡察工作动员会上的讲话（共五篇）

第一篇：市纪委书记在X届市委第X轮巡察工作动员会上的讲话

刚才，x同志对x届市委第x轮巡察工作任务进行了部署，下面，我再讲三点意见：

一、提高政治站位，坚定不移深化巡察监督

开展巡察监督是巡视工作在基层的拓展和延伸，是推进全面从严治党、加强基层党风廉政建设的内在要求，起到了发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的“利剑”作用。大家一定要提高政治站位，充分认识开展巡察监督的重要意义。

(一)开展巡察监督是加强各级党组织领导核心作用发挥的重要举措。习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党，核心就是加强党的领导。党的领导主要是通过党组织来实现的，抓住党组织就抓住了关键。对巡察工作来讲，就是要紧紧围绕加强党的领导这个根本目的，着眼全面从严治党、服务中心工作，通过巡察监督推动被巡察党组织切实担负起全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地落实中央和省市委的决策部署，切实发挥好党组织领导核心作用。

(二)开展巡察监督是强化党内监督的重要方式。从我市第x轮巡察情况来看，有的单位党组领导作用发挥不充分，重大事项决策不经党组会研究或以行政例会代替党组会议;执行民主集中制不严格，党组织主要负责人存在“一言堂”现象;个别领导干部违反组织原则，重大事项不请示不汇报;有的派驻纪检组“三转”不到位，监督执纪作用发挥不明显，等等。通过典型问题分析，根子在于全面从严治党的主体责任缺位，监督责任缺失，管党治党宽松软。市委开展巡察工作，就是为了优化监督格局、延伸监督触角，强化自上而下的组织监督，促使被巡察党组织党员、干部特别是领导干部，时刻牢记第一身份，自觉做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究，以巡察监督推动党内监督，真正让严的要求、实的举措贯穿到被巡察党组织思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设之中。

(三)开展巡察监督是助力最具幸福感城市建设的重要保证。市第x次党代会描绘了建设最具幸福感城市的宏伟蓝图，追赶超越、加快发展是全市各项工作的总要求。实现全市发展战略目标，关键在各级党组织，主要看干部。市委开展巡察工作，就是将全面从严治党与中心工作深度融合，以实际举措督促各级党组织切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，引导全市党员干部特别是领导干部带头转变作风，努力营造风清气正的政治生态，真抓实干，为全面完成我市“十三五”目标任务提供坚强保证。

二、突出政治定位，确保巡察监督取得实效

按照市委统一部署，本轮巡察对象是市x局、x委、x办领导班子及其成员。各巡察组要以习近平总书记系列重要讲话精神和十九届四中全会、中央纪委四次全会精神为引领，牢固树立“四个意识”，以党规党纪为标尺，坚持问题导向，见物见人见细节，充分发挥巡察监督政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，确保巡察监督取得实效。

(一)明确巡察定位，突出监督重点。巡察是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，必须提高政治站位，聚焦坚持党的领导和全面从严治党。巡察也不是业务督查，更不是总结经验、评功摆好，必须坚持政治标准和问题导向，把发现问题、查找问题贯穿于巡察全过程。一要突出巡察重点。要聚焦被巡察党组织党员领导干部应当肩负的政治职责，听其言、观其行，看其工作实践效果，找出差距，发现问题。紧紧围绕加强党的领导这个根本，深入了解被巡察党组织领导作用发挥是强还是弱;紧紧围绕加强党的建设这个根本途径，深入了解被巡察党组织党建工作是实还是虚;紧紧围绕全面从严治党这个根本保障，深入了解被巡察党组织管党治党是严还是宽;要加强对选人用人和干部管理情况的监督检查，看是否存在选人用人上的不正之风等问题。要深入了解纪检组监督执纪问责的“探头”作用发挥了没有;是否存在对该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置的情况。需要强调的是，要重点关注被巡察单位领导干部遵守政治纪律和政治规矩情况，加强对被巡察党组织贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》情况、落实八项规定精神情况、干部作风转变情况等的深入了解。二要瞄准“关键少数”。各级党组织的党员领导干部始终是巡察监督的重点对象,各级党组织的“一把手”始终是领导干部中的重点监督对象。目前，尤其要重点检查中央在三令五申下仍不收敛不收手、问题线索反映集中、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的问题。三要紧盯重点事、重点问题和重要环节。在巡察工作中，通过了解被巡察单位在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目建设等情况，着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。

(二)把握行业特点，体现政治标准。本轮巡察涉及x、x、x三个部门，这些单位行业特点鲜明，业务千差万别，下属单位较多，工作内容直接关系到广大群众的切身利益。因此，对巡察中发现的具体业务问题，要善于从政治的高度分析和归纳，坚持用“六项纪律”要求来衡量，找出深层次问题及原因，体现巡察工作的政治标准。比如，巡察市x局时，要重点了解局党组是否严格落实上级关于住房建设工作的各项要求，“三重一大”决策是否落实民主集中制原则，是否严格执行工程招投标法律、法规，廉租房申请审核、物业管理和商品房预售监管工作是否严格执行党和国家的方针、政策等;巡察市x委时，要深入了解局党组是否结合实际认真落实上级的各项x政策，执行卫计规划是否到位，对下属单位管理是否严格，药品和医疗设备招标采购是否规范等;巡察市x办时，要深入了解该单位党组贯彻执行人防工作方针政策情况，对人防工作规划是否严格执行到位，等等。

(三)坚持依纪依规，增强巡察规范性。巡察组要严格按照巡察工作实施办法和有关党内法规开展工作，必须重程序、讲规矩，明界限、严约束，确保巡察工作经得起历史和实践的检验。一要规范巡察权限。严格区分巡察了解和执纪审查的界限，坚决守住不干预被巡察单位正常工作、不履行执纪审查职责的巡察工作底线。二要规范巡察程序。重视加强对巡察重要情况、敏感事项和重大问题的请示报告，避免处置不当带来负面影响;严格提请协助和建议审查程序，需提请有关部门协助的，必须“一事一报”。三要规范巡察方式。巡察组要坚持“以下看上”，这既是工作要求，也是工作方法。要正确运用巡察办法规定的x种工作方式，准确把握巡察谈话的政治性、政策性和纪律性，严格把握巡察抽查、查询的范围和标准，坚决防止高强度谈话、留置谈话对象和随意扩大查询范围等违规问题。四要规范线索处置。对反映领导干部问题线索的分类，要体现和把握监督执纪“四种形态”要求，认真分析研判，提出合理建议，做到实事求是、严谨准确。这里需要强调的是，巡察要坚持进度服从质量、形式服从效果，不能因为时间紧、任务重，就减少程序、简化步骤。

(四)善用巡察成果，推动巡察整改。巡察报告是反映巡察成果的重要载体。各巡察组对此要高度重视、严格把关，防止报告内容蜻蜓点水、隔靴搔痒、千人一面，要确保巡察报告内容实、问题准、建议有针对性和操作性。被巡察单位要认真对待巡察反馈意见，扎扎实实地搞好巡察整改;要通过巡察整改促进履行“两个责任”，解决党风廉政建设突出问题，建立全面从严治党的长效机制。

(五)配合协调要到位，形成工作合力。巡察是督促管党治党、正风肃纪的正能量。各被巡察单位要严守政治纪律和政治规矩，服从巡察工作安排，自觉接受巡察监督，积极配合巡察组工作。对巡察组指出的问题要虚心接受，不能遮遮掩掩、推卸责任;对巡察组提出的整改意见要立行立改、快改真改，确保事事有着落、件件有回音。要坚持两促进，以接受巡察为契机，抓好作风建设，促进项目建设、招商引资、社会治理、深化改革等工作，确保业务工作上水平、作风纪律上台阶。纪检监察、政法、审计机关及组织人事、信访部门要增强协作配合意识，市委巡察办要积极发挥统筹协调、组织指导和服务保障等职能，形成工作合力，确保巡察工作顺利开展。

三、提高政治觉悟，树立严格自律的标杆

市委钱书记对首轮巡察发挥利剑作用给予充分肯定。我体会，这既是表扬和鼓励，也是鞭策和考验。市委巡察组组长、副组长和巡察干部都经市委授权，代表市委开展工作，肩负市委和全市人民重托，政治地位高、责任重大。一定要把讲政治贯彻巡察监督始终，自觉提高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、苦和乐等问题面前做到心明眼亮，找到行为准星，敢于较真碰硬，步步深入、善做善成，努力完成好市委交给的任务。

一要增强“四个意识”，做到绝对忠诚。巡察组的“金刚钻”就是党章党规和习近平新时代中国特色社会主义主义思想，学习领会越深、掌握越精准，发现问题的能力就越强。大部分同志是第一次参加巡察工作，面对一项全新的、探索开展的重要工作，大家一定要珍惜学习历练和提高的机遇，集中心思、保持定力、深学细研，把职责要求、工作程序搞清楚，提升思想政治水平，增强捕捉问题、分析问题的能力，在巡察工作过程中充分体现、在巡察工作实效中全面检验巡察干部的忠诚度。

二要严明纪律，做到自身干净。巡察纪律就是政治纪律，要严格遵守。作为巡察干部，要认识到位、不折不扣地执行到位;尤其是要严守保密纪律和廉洁纪律，绝不能跑风漏气，绝不能泄露、扩散巡察工作信息，绝不能打着巡察旗号以巡谋私。要按照忠诚干净担当的要求，自觉接受各方面监督，对工作标准再高一分、对自身约束再严一点，守住自身干净的行为底线，当好自律“标杆”。

三要落实责任，做到敢于担当。巡察组组长是落实巡察工作主体责任的第一责任人，要敢于担当，把责任落实好、任务完成好;同时，要把纪律严起来，大胆管理，调动大家积极性，发挥好每位同志的作用。其他同志也要强化责任意识、服从意识和团结协作意识，积极协助配合组长开展工作。每位巡察干部在巡察工作中都要强化角色意识，在履行职责的同时把自己摆进去，在担当中接受教育，在担当中接受党组织的考验。

第二篇：2020年XX市纪委书记在X届市委第X轮巡察工作动员会上的讲话

2020年XX市纪委书记在X届市委第X轮巡察工作动员会上的讲话

同志们：

刚才，X同志对X届市委第X轮巡察工作任务进行了部署，下面，我再讲三点意见：

一、提高政治站位，坚定不移深化巡察监督

开展巡察监督是巡视工作在基层的拓展和延伸，是推进全面从严治党、加强基层党风廉政建设的内在要求，起到了发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的“利剑”作用。大家一定要提高政治站位，充分认识开展巡察监督的重要意义。

（一）开展巡察监督是加强各级党组织领导核心作用发挥的重要举措。

习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党，核心就是加强党的领导。党的领导主要是通过党组织来实现的，抓住党组织就抓住了关键。对巡察工作来讲，就是要紧紧围绕加强党的领导这个根本目的，着眼全面从严治党、服务中心工作，通过巡察监督推动被巡察党组织切实担负起全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地落实中央和省市委的决策部署，切实发挥好党组织领导核心作用。

（二）开展巡察监督是强化党内监督的重要方式。

从我市第X轮巡察情况来看，有的单位党组领导作用发挥不充分，重大事项决策不经党组会研究或以行政例会代替党组会议；执行民主集中制不严格，党组织主要负责人存在“一言堂”现象；个别领导干部违反组织原则，重大事项不请示不汇报；有的派驻纪检组“三转”不到位，监督执纪作用发挥不明显，等等。通过典型问题分析，根子在于全面从严治党的主体责任缺位，监督责任缺失，管

党治党宽松软。市委开展巡察工作，就是为了优化监督格局、延伸监督触角，强化自上而下的组织监督，促使被巡察党组织党员、干部特别是领导干部，时刻牢记第一身份，自觉做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究，以巡察监督推动党内监督，真正让严的要求、实的举措贯穿到被巡察党组织思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设之中。

（三）开展巡察监督是助力最具幸福感城市建设的重要保证。

市第X次党代会描绘了建设最具幸福感城市的宏伟蓝图，追赶超越、加快发展是全市各项工作的总要求。实现全市发展战略目标，关键在各级党组织，主要看干部。市委开展巡察工作，就是将全面从严治党与中心工作深度融合，以实际举措督促各级党组织切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，引导全市党员干部特别是领导干部带头转变作风，努力营造风清气正的政治生态，真抓实干，为全面完成我市“十三五”目标任务提供坚强保证。

二、突出政治定位，确保巡察监督取得实效

按照市委统一部署，本轮巡察对象是市X局、X委、X办领导班子及其成员。各巡察组要以习近平总书记系列重要讲话精神和十九届四中全会、中央纪委四次全会精神为引领，牢固树立“四个意识”，以党规党纪为标尺，坚持问题导向，见物见人见细节，充分发挥巡察监督政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，确保巡察监督取得实效。

（一）明确巡察定位，突出监督重点。

巡察是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，必须提高政治站位，聚焦坚持党的领导和全面从严治党。巡察也不是业务督查，更不是总结经验、评功摆好，必须坚持政治标准和问题导向，把发现问题、查找问题贯穿于巡察全过程。一要突出巡察重点。要聚焦被巡察党组织

党员领导干部应当肩负的政治职责，听其言、观其行，看其工作实践效果，找出差距，发现问题。紧紧围绕加强党的领导这个根本，深入了解被巡察党组织领导作用发挥是强还是弱；紧紧围绕加强党的建设这个根本途径，深入了解被巡察党组织党建工作是实还是虚；紧紧围绕全面从严治党这个根本保障，深入了解被巡察党组织管党治党是严还是宽；要加强对选人用人和干部管理情况的监督检查，看是否存在选人用人上的不正之风等问题。要深入了解纪检组监督执纪问责的“探头”作用发挥了没有；是否存在对该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置的情况。需要强调的是，要重点关注被巡察单位领导干部遵守政治纪律和政治规矩情况，加强对被巡察党组织贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》情况、落实八项规定精神情况、干部作风转变情况等的深入了解。二要瞄准“关键少数”。各级党组织的党员领导干部始终是巡察监督的重点对象,各级党组织的“一把手”始终是领导干部中的重点监督对象。目前，尤其要重点检查中央在三令五申下仍不收敛不收手、问题线索反映集中、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的问题。三要紧盯重点事、重点问题和重要环节。在巡察工作中，通过了解被巡察单位在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目建设等情况，着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。

（二）把握行业特点，体现政治标准。

本轮巡察涉及X、X、X三个部门，这些单位行业特点鲜明，业务千差万别，下属单位较多，工作内容直接关系到广大群众的切身利益。因此，对巡察中发现的具体业务问题，要善于从政治的高度分析和归纳，坚持用“六项纪律”要求来衡量，找出深层次问题及原因，体现巡察工作的政治标准。比如，巡察市

X局时，要重点了解局党组是否严格落实上级关于住房建设工作的各项要求，“三重一大”决策是否落实民主集中制原则，是否严格执行工程招投标法律、法规，廉租房申请审核、物业管理和商品房预售监管工作是否严格执行党和国家的方针、政策等；巡察市X委时，要深入了解局党组是否结合实际认真落实上级的各项X政策，执行卫计规划是否到位，对下属单位管理是否严格，药品和医疗设备招标采购是否规范等；巡察市X办时，要深入了解该单位党组贯彻执行人防工作方针政策情况，对人防工作规划是否严格执行到位，等等。

（三）坚持依纪依规，增强巡察规范性。

巡察组要严格按照巡察工作实施办法和有关党内法规开展工作，必须重程序、讲规矩，明界限、严约束，确保巡察工作经得起历史和实践的检验。一要规范巡察权限。严格区分巡察了解和执纪审查的界限，坚决守住不干预被巡察单位正常工作、不履行执纪审查职责的巡察工作底线。二要规范巡察程序。重视加强对巡察重要情况、敏感事项和重大问题的请示报告，避免处置不当带来负面影响；严格提请协助和建议审查程序，需提请有关部门协助的，必须“一事一报”。三要规范巡察方式。巡察组要坚持“以下看上”，这既是工作要求，也是工作方法。要正确运用巡察办法规定的X种工作方式，准确把握巡察谈话的政治性、政策性和纪律性，严格把握巡察抽查、查询的范围和标准，坚决防止高强度谈话、留置谈话对象和随意扩大查询范围等违规问题。四要规范线索处置。对反映领导干部问题线索的分类，要体现和把握监督执纪“四种形态”要求，认真分析研判，提出合理建议，做到实事求是、严谨准确。这里需要强调的是，巡察要坚持进度服从质量、形式服从效果，不能因为时间紧、任务重，就减少程序、简化步骤。

（四）善用巡察成果，推动巡察整改。

巡察报告是反映巡察成果的重要载体。各巡察组对此要高度重视、严格把关，防止报告内容蜻蜓点水、隔靴搔痒、千人一面，要确保巡察报告内容实、问题准、建议有针对性和操作性。被巡察单位要认真对待巡察反馈意见，扎扎实实地搞好巡察整改；要通过巡察整改促进履行“两个责任”，解决党风廉政建设突出问题，建立全面从严治党的长效机制。

（五）配合协调要到位，形成工作合力。

巡察是督促管党治党、正风肃纪的正能量。各被巡察单位要严守政治纪律和政治规矩，服从巡察工作安排，自觉接受巡察监督，积极配合巡察组工作。对巡察组指出的问题要虚心接受，不能遮遮掩掩、推卸责任；对巡察组提出的整改意见要立行立改、快改真改，确保事事有着落、件件有回音。要坚持两促进，以接受巡察为契机，抓好作风建设，促进项目建设、招商引资、社会治理、深化改革等工作，确保业务工作上水平、作风纪律上台阶。纪检监察、政法、审计机关及组织人事、信访部门要增强协作配合意识，市委巡察办要积极发挥统筹协调、组织指导和服务保障等职能，形成工作合力，确保巡察工作顺利开展。

三、提高政治觉悟，树立严格自律的标杆

市委钱书记对首轮巡察发挥利剑作用给予充分肯定。我体会，这既是表扬和鼓励，也是鞭策和考验。市委巡察组组长、副组长和巡察干部都经市委授权，代表市委开展工作，肩负市委和全市人民重托，政治地位高、责任重大。一定要把讲政治贯彻巡察监督始终，自觉提高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、苦和乐等问题面前做到心明眼亮，找到行为准星，敢于较真碰硬，步步深入、善做善成，努力完成好市委交给的任务。

一要增强“四个意识”，做到绝对忠诚。巡察组的“金刚钻”就是党章党规和习近平新时代中国特色社会主义主义思想，学习领会越深、掌握越精准，发现问题的能力就越强。大部分同志是第一次参加巡察工作，面对一项全新的、探索开展的重要工作，大家一定要珍惜学习历练和提高的机遇，集中心思、保持定力、深学细研，把职责要求、工作程序搞清楚，提升思想政治水平，增强捕捉问题、分析问题的能力，在巡察工作过程中充分体现、在巡察工作实效中全面检验巡察干部的忠诚度。

二要严明纪律，做到自身干净。巡察纪律就是政治纪律，要严格遵守。作为巡察干部，要认识到位、不折不扣地执行到位；尤其是要严守保密纪律和廉洁纪律，绝不能跑风漏气，绝不能泄露、扩散巡察工作信息，绝不能打着巡察旗号以巡谋私。要按照忠诚干净担当的要求，自觉接受各方面监督，对工作标准再高一分、对自身约束再严一点，守住自身干净的行为底线，当好自律“标杆”。

三要落实责任，做到敢于担当。巡察组组长是落实巡察工作主体责任的第一责任人，要敢于担当，把责任落实好、任务完成好；同时，要把纪律严起来，大胆管理，调动大家积极性，发挥好每位同志的作用。其他同志也要强化责任意识、服从意识和团结协作意识，积极协助配合组长开展工作。每位巡察干部在巡察工作中都要强化角色意识，在履行职责的同时把自己摆进去，在担当中接受教育，在担当中接受党组织的考验。

第三篇：2020年XX市纪委书记在X届市委第X轮巡察动员部署会上的讲话

2020年XX市纪委书记在X届市委第X轮巡察动员部署会上的讲话范文（9页）

同志们

经市委批准，今天召开X届市委第X轮巡察动员部署会。会议的主要任务是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻中央、省委、市委关于巡察工作的部署要求，对X届市委第X轮巡察进行动员。刚才，XX部长宣布了巡察各组组长、副组长授权任职和任务分工。下面，我讲六点意见。

第一，要紧盯“五个对照”，始终坚守政治巡察定位

巡视巡察作为党内监督的战略性制度安排，是党长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡察工作，中央政治局常委会和中央政治局先后召开X次会议听取汇报、研究工作，习近平总书记每次都发表重要讲话，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视巡察工作的高度重视和“只能加强不能削弱”的一贯要求，为巡视巡察工作深化发展指明了方向、提供了遵循。

巡察本质是政治监督，这是区别于其他监督检查的重要标志。随着管党治党的不断深化，政治监督的内容从紧盯全面从严治党的政治责任，到紧盯管党治党的政治责任，再到现在的紧盯履行职责使命的政治责任，围绕“四个落实”，强化政治监督，巡察内容更全面、重点更聚焦、成效更明显，政治巡察发展进入了新阶段。要根据新形势新要求，对照习近平总书记视察XX重要讲话和指示批示精神，对照党章党规党纪，对照“不忘初心、牢记使命”主题教育目标要求，对照十九届四中全会决策部署和省委X届X次全会要求，对照打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚职责任务，着力发现和推动纠正政治上的温差、落差、偏差，督促党组织和领导干部自觉同党中央决策部署对标对表，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

第二，围绕“四个落实”，准确把握政治监督重点

本轮巡察对象，在我市工作全局中具有特殊、重要的地位和作用。要聚焦单位特点，准确把握政治巡察内涵和要求，高标准开展监督检查。一要加强对落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况的监督检查。要了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大特别是十九届四中全会精神和习近平总书记视察XX重要讲话精神情况，重点看是否存在贯彻落实不坚决、不全面、不到位，置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违等问题；要了解“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况，重点看在思想认识、理论学习、自我检视、整改落实、巩固深化、组织领导等方面是否存在不深不实问题；要了解加强党的政治建设情况，重点看中央《关于加强党的政治建设的意见》和我省实施意见、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等是否落实到位；要了解意识形态责任制落实情况，重点看领导责任、意识形态领域重大情况分析研判、处置应对等制度是否健全、落实是否到位；要了解履行本单位职责使命情况，重点看贯彻落实态度是否坚决、领导是否有力，措施是否扎实，成效是否明显。要了解党中央和省委、市委在疫情防控、复工复产等方面出台的政策落实情况，重点看责任落实、干部作风、群众评价等情况。二要加强对落实新时代党的组织路线情况的监督检查。要了解领导班子建设情况，重点看是否存在民主不够、违规决策、盲目决策以及重大决策失误，集中不够，议而不决、决而不行，以及班子软弱涣散、合力不强等问题。要了解选人用人和干部队伍建设情况，重点看是否存在违反组织人事纪律，任人唯亲、带病提拔、突击提拔、、档案造假、“三超两乱”等问题；要了解机关和基层党建工作情况，重点看是否存在党建工作责任制落实不到位，业务与党建“两张皮”，党建工作弱化、虚化、边缘化等问题。巡察中，要注意紧密结合工作实际，不能简单地查阅党支部会议记录、学习笔记，关键要看党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥情况。三要加强对落实全面从严治党战略部署情况的监督检查。要了解落实全面从严治党主体责任情况，重点看被巡察党组织是否认真落实主体责任，支持纪检监察工作，强化权力运行监督制约、防控廉洁风险，层层传导责任压力；要了解派驻纪检监察组落实监督责任情况，重点看是否存在不敢监督、不愿监督、不会监督和执纪问责宽松软等问题；要了解整治形式主义、官僚主义情况，重点看是否存在违反中央八项规定精神和《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》文件精神的行为，特别是在疫情防控中是否存在形式主义、官僚主义等行为；要了解领导干部遵守纪律和廉洁从政情况，重点看是否存在以权谋私、利益输送、设租寻租等问题；要了解“以案促改”开展情况，重点看是否开展警示教育，对照典型案例剖析腐败成因，查找制度漏洞。四要加强对落实主题教育和巡察、审计反馈问题整改情况的监督检查。这是巡察监督的一个特点，既要注重发现新问题，也要对老问题的整改紧盯不放，持续推动党组（党委）纠正履行职责使命存在的偏差。要了解整改主体责任落实情况，重点看是否存在“新官不理旧账”，整改责任“一分了之”，以部门责任代替单位责任、以简单问责下级代替自身整改等整改不到位、不彻底问题；要了解派驻纪检监察组落实整改监督责任情况，重点看是否存在对整改落实监督执纪问责不力等问题；要了解整改实效和建立长效机制情况，重点看是否存在会议整改、纸上整改、数字整改、避重就轻、边改边犯、虚假整改等问题，推动解决制约改革发展的深层次问题。

第三，紧跟形势变化，创新运用巡察监督方法

要不断适应新特点新变化，以创新的方式和思路推进巡察工作深入开展。一要转变思维方式。要转变巡察可以包打天下的思维，深刻认识巡察是监督检查的重要载体，但不是无所不包。对属于巡察关注的问题，要组织力量搞好集体研判；对不是巡察关注的问题，不要分散精力。要树立透过业务看政治的思维，所有具体工作都是业务，但体现的都是政治要求，要坚持从业务看政治，从问题看责任，从现象看本质。要去除脱离业务空谈政治的思维，不能陷入具体业务就事论事，更不能简单“扣帽子”，要善于从具体业务切入，从政治高度发现和辨析问题。二要加强沟通协作。巡察前，要多种渠道、多种手段收集掌握情况，会同纪检、组织、审计、信访等机关和部门，理清巡察对象的突出问题反映，争取一进驻就能紧盯要害，直奔主题。巡察中，要注意加强与其他监督主体的沟通协作，充分运用案件审查、干部考察、审计监督、日常监管等工作成果，从中发现问题、深入了解、印证判断。三要完善联动机制。本轮巡察坚持巡察对象基本一致、时间大致相同，市县两级上下联动同步开展。市委巡察机构要加强对县（区）巡察业务指导，通过巡前培训、共商共享问题清单、会诊疑难复杂问题、召开座谈会等方式，以上带下、以下看上，信息共享、相互印证，形成立体震慑。市委巡察办要充分发挥统筹协调、指导服务作用，加强收集信息、动员反馈、撰写巡察报告等工作的指导。县（区）巡察办要主动向上对接，确保真正联得上、联出实效。

第四，注重综合效果，切实提升巡察工作质效

发现问题、形成震慑，是巡察工作的政治担当；推动改革、促进发展，是巡察工作的落脚点。要不断加大探索实践力度，努力实现巡察政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。一要统筹履行监督职责和维护改革发展稳定大局。一方面，要正确处理与被巡察党组织的关系，紧紧依靠被巡察党组织开展工作，加强与被巡察党组织特别是主要负责人的沟通，做到同题共答、同向发力。另一方面，要坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠治什么，着力发现和推动解决群众反映强烈的焦点难点痛点问题。二要聚焦被巡察党组织职责使命。要结合单位职责岗位，紧盯被巡察党组织领导班子和关键少数，紧盯重大事项、重点领域、关键岗位，紧盯政策制定、执法司法、干部任免、资金分配等重要环节，着力发现和推动解决纪律、作风和选人用人方面的突出问题，做到利剑高悬、震慑常在，推动被巡察党组织做实做细日常监督，抓早抓小，防微杜渐。三要坚持注重长远标本兼治。对共性问题要死盯紧盯、锲而不舍，拿出一些更务实、更管用、更有效的办法，综合治理，堵塞漏洞。对典型问题要抓住不放、严肃处理，该通报的通报，该查处的查处，以强力问责倒逼工作落实。要及时发布巡察信息，加大反馈意见、整改情况等巡察信息公开力度，进一步扩大巡察震慑力和公信力。

第五，依靠被巡察党组织开展工作，齐心协力完成巡察任务

巡察是市委安排的一项重要政治任务，也是市委对我们的重要政治考验。巡察组要依靠被巡察党组织开展工作，加强与被巡察党组织特别是党组（党委）书记的沟通，共同完成好巡察任务。一要自觉接受监督。被巡察党组织既是巡察监督对象，又是巡察参与主体，要主动融入巡察工作全过程，积极为巡察组了解情况、发现问题创造条件、提供帮助。巡察期间，对巡察组要求说明的问题或提供的材料，要如实反映或提供，决不允许出现隐瞒不报、临时补录等情况。对巡察组指出的问题，要严肃对待，立行立改，决不能有拖延思想，等巡察结束后才安排部署。对巡察反馈的意见不能就事论事，要举一反三，找出深层次原因，建章立制，堵塞漏洞。对巡察组移交的问题，党组织主要负责人要找相关干部谈话，严重问题要认真核实，严肃处理，坚决杜绝敷衍应付、上推下卸、边改边犯。二要增强协作配合意识。市纪委监委、市委组织部、宣传部、审计局等部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察。巡察期间，巡察组根据工作需要，可以提请有关部门予以协助。巡察结束后，对发现的共性突出问题，将通报至市委、市政府有关部门，共同做好督促整改工作。三要依规依纪依法开展巡察。市委巡察组肩负着市委的信用和权威。要牢固树立法治思维、程序意识，严格按党章、工作条例和制度规定办事，严格按巡察授权和方案要求开展工作。要严格执行“三不”原则，不干预被巡察单位的正常工作，不履行审查调查职责，对被巡察单位重要情况和重大问题不作个人表态。要严格执行巡察报告问题底稿制度，凡是写入报告的问题都要有充分的事实支撑和定性依据，经得起历史和实践检验。

第六，要从严加强队伍建设，打造忠诚干净担当的监督铁军

做好新时代巡察工作，关键在人，关键在有一支忠诚、干净、担当的队伍。必须按照全面从严治党新任务、巡察工作新要求，切实加强干部队伍建设。一要忠诚履行监督职责。巡察干部要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，切实把“两个维护”体现在工作的方方面面，真正融入血液、注

入灵魂。要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力加强党性修养，不断坚定理想信念，永葆一颗为党和人民矢志奋斗的初心。要敢于“当包公”、“唱黑

脸”，不论遇到哪个单位的问题、哪一级领导的问题，都要抹得开情面、拉得下脸，狠得下心、下得去手，顶得住压力、经得起诱惑。关键时刻敢于替党说话，敢于

动真碰硬，做勇于亮剑的战士而不做绅士，决不能搞“爱惜羽毛”那一套。二要用好带好巡察队伍。要在现有编制总量内，科学配备巡察机构力量，提高干部使用效率。要用好弥足珍贵的干部资源，严格把好干部“入口”关，决不能把巡察机构当作优亲厚友、照顾性安排的岗位，坚决防止不合格的人特别是政治上不合格的人混入巡察队伍。要选好配强巡察组长、副组长，选调优秀年轻干部、后备干部参加巡察，把优秀干部放在巡察岗位上锻炼。要加强教育培训和实践锻炼，通过专题培训、以干代训、上挂下派等形式，让巡察干部在学中干、干中学，不断提高综合素质。要关心关注巡察干部的思想动态、身心健康和成长进步。三要在遵规守纪上走在前做表率。巡察干部要在自我约束上严之又严、慎之又慎。要管得住小节，抗得住诱惑，防范各色各类“糖弹”。要把各项纪律要求特别是“十不准”规定落实好，严禁借巡察之机插手企业经营、工程项目；严禁在安排工作或干部任用上打招呼；严禁接受被巡察对象提供的非保障范围之外的服务。要严守保密纪律，对巡察掌握的信息，要严格保密，这是一条硬要求。对涉嫌违

纪违法的，决不护短，坚决严肃处理，切实维护巡察干部良好形象。

同志们，市委交给的任务责任重大、使命光荣，让我们再接再厉、奋发进取，不辱使命、不负重托，努力向市委交出一份合格答卷。

第四篇：在2021年市委第X轮巡察工作动员部署会上的讲话

在2021年市委第X轮巡察工作动员部署会上的讲话

经市委和市委巡察工作领导小组同意，今天召开X届市委第X轮巡察工作动员部署会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神要求，动员部署X届市委第X轮巡察工作。刚才，X同志宣布了X届市委第X轮巡察各巡察组组长（副组长）授权任职、成员名单和任务分工的决定。下面，我就持续深化政治巡察，做好X届市委第X轮巡察工作，讲三点意见。

一、提高思想认识，保持政治巡察战略定力

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全面推进全面从严治党，高度重视拓展深化政治巡视工作。今年年初，出台了中央巡视工作五年规划，部署开展了中央第一轮巡视工作，彰显了巡视监督永远在路上、重整行装再出发的坚决态度和坚定执着。X书记多次作出重要指示，统筹解决巡察工作中的重大问题，并强调要聚焦“两个维护”，持续推动新时代巡察工作向纵深发展。在这样的大背景下，市委命题，X书记亲自点题，部署X届市委第X轮巡察，采取市县联动、分级负责的方式，同步开展扶贫领域、重点项目、营商环境三大专项巡察，具有积极而重要的意义。

（一）采取市县同步联动方式开展三大专项巡察，是推动构建上下联动监督网的创新之举。

党的十九大明确提出，要坚持发现问题、形成震慑不动摇，深化政治巡视，建立巡视巡察上下联动的监督网。中央、省委巡视工作五年规划明确要求，要建立巡视巡察上下联动监督网，推动形成横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋的工作格局。可以说，建立巡视巡察上下联动的监督网，是实现党内监督常态化制度化的有效途径，是完善巡视监督体系的重要举措，是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。通过近两年的实践，我们深刻认识到，巡察监督作为巡视监督向基层的延伸，是一项全新的政治工作，目前仍处于探索阶段，体制机制不够健全、人员力量相对薄弱、工作开展不够规范、政治巡察亟待深化等问题还比较突出，构建巡察工作市县联动监督网显得十分紧迫。继市县联动开展提级、交叉巡察后，市委再次部署市县联动开展三大专项巡察，是坚决落实中央省委要求，着力构建市县巡察上下联动监督网的具体行动，必将有力推动压实各级党组织主体责任，有力推动解决巡察工作面临的困难问题，有力推动全面从严治党各项要求在资阳落地生根。

（二）聚焦贯彻中省重大部署开展三大专项巡察，是巡察监督护航资阳发展的使命所在。

市委X届六次全会围绕美丽繁荣怡然愿景目标，高站位作出建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”发展定位。部署开展三大专项巡察，就是坚持和体现了巡察工作护航发展大局的根本任务和使命担当。从脱贫攻坚工作看，中央印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，将X年作为脱贫攻坚作风建设年，明确提出要把扶贫领域腐败和作风问题作为巡视巡察监督重点，省委要求要在3年内实现对有贫困村的乡镇巡察全覆盖。从优化营商环境看，中省的重视程度、推进力度前所未有，年初国务院首次常务会议首个议题，就是部署进一步优化营商环境，X月X日，国务院常务会议再次部署持续优化营商环境工作；X月，省政府下发优化营商环境工作方案，释放出加快营造高质量发展环境的强烈信号。X书记在市委巡察工作领导小组第七次会议上指出，推动资阳高质量发展，脱贫攻坚是头等大事，项目建设是长远支撑，营商环境是重中之重。开展三大专项巡察，必将进一步统一全市干部群众的思想和行动，推动中央、省委、市委决策部署不折不扣贯彻落实，推动新时代资阳转型发展、创新发展、跨越发展。

（三）坚持问题导向推动解决问题开展三大专项巡察，是营造风清气正良好政治生态的一剂良方。

政治生态和发展环境是否良好，干部作风是重要检验。近年来，市委坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，扎实推进新时代党的建设工作，推动政治生态发生可喜变化。从推动脱贫攻坚、项目建设、重大任务等工作中可以看到，全市干部作风建设总体形势向上趋好，以大局为重、以事业为重、以群众为重，担当负责、扎实工作、无私奉献成为主流。但同时，仍有一些党员干部思想观念落后，视野不宽、思路不活；有的干事激情不够，不敢担当、不愿担当，遇到问题上推下卸；有的作风不实，表态快落实慢，工作效率不高；有的仍有侥幸心理，顶风违纪违法，侵害群众利益。开展三大专项巡察，聚焦发现和推动惩治精准脱贫、项目建设、发展环境中存在的干部思想作风纪律问题和腐败问题，必将有力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，助力构建风清气正政治生态和高质量发展环境。

全市各级党组织要把思想和行动统一到市委的部署要求上来，精心组织实施，确保取得实效。

二、把握精准要求，提升专项巡察工作质效

专项巡察作为巡察工作的重要方式，最根本的特点在于“专项”，最有力的指向在于“突出问题”。开展三大专项巡察，就是坚持了“哪里问题多、反映大，就巡哪里；老百姓最痛恨什么问题，巡察就推动解决什么问题”这一要求。能不能把三大专项巡察开展好，对我们来讲是一次新的“赶考”。这里围绕贯彻落实全市纪检监察工作“精准+”行动部署，答好专项巡察“新考卷”，重点强调三个方面：

（一）要聚焦行业特点“精准把脉”。

开展专项巡察，需要根据被巡察单位的职能职责、业务特点，关注其重点问题、行业典型问题。在监督对象上，要突出“关键少数”，把党组织领导班子及其成员，特别是一把手和分管联系涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点，重点关注重大项目、扶贫民生项目多、专项经费多、营商环境关系重大的部门及内设单位的巡察。在监督内容上，除了关注“六个围绕”外，要突出“两个维护”这个核心任务，发现违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等问题，及时纠正贯彻党的群众路线、大政方针跑偏走样、工作效果层层递减等问题。扶贫领域专项巡察，要着力发现发生在扶贫领域的腐败问题以及基层群众身边吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风；重点项目专项巡察，要着力发现重点项目建设和推进过程中执行不力、担当不够，不作为、慢作为、乱作为以及其他“四风”问题；营商环境专项巡察，要着力发现涉企服务“庸懒散慢”、涉企优惠政策落地“中梗阻”、招商引资项目审批服务难等突出问题。在宣传引导上，既要引导机关干部知晓和参与到巡察工作中来，更要引导在资企业、项目业主、市民群众、客商友人等知晓和参与到巡察工作中来，如实提供情况、反映问题。坚持用身边事教育身边人，通过查处典型案例警醒警示干部，增强巡察监督的政治效果和社会效果。

（二）要讲求战略战术“精准出击”。

开展专项巡察，就是要机动灵活，不按常规出牌，不走寻常套路，让突出问题浮出水面，让腐败分子无处遁形，形成利剑高悬、震慑常在的态势。要充分准备。进驻前，巡察组要认真分析方方面面提供的有关情况和问题反映，视情况与相关部门进行面对面沟通，了解掌握被巡察单位的社会反映热点和廉洁风险点，提前研判巡察方向，精准聚焦问题，避免平均用力，确保打有准备有把握之仗。要简化程序。在坚持形式为内容服务、时间服从质量、依规依纪依法的基础上，不拘泥于常规流程，不召开与专项巡察内容无关的座谈会、汇报会，把有限的时间和精力用在刀刃上。根据巡察需要，可延伸到乡镇、村、社区一级，延伸到园区、项目、企业，在下面找问题，在上面找根子。要切中要害。着力于“打蛇打七寸”，带着问题去、盯着线索查，紧盯权力运行、重点部位和薄弱环节，多渠道、多方式、多手段发现问题。同时，要把握好“树木”与“森林”的关系，实事求是、客观公正地做好评估，如实反映问题，提出建设性意见建议，形成高质量的巡察报告。

（三）要注重成果运用“精准施治”。

抓好成果运用是巡察工作的落脚点、生命线。要按照“用好用够、吃干榨尽”的要求，做好巡察“后半篇文章”，发挥好利剑威力。要在反馈问题上讲认真。坚持谁的问题向谁反馈，不修饰、有“辣味”,对一些顶风违纪和典型问题要点名道姓通报。在反馈的同时，还要向党委政府分管联系同志报告、向相关部门通报。要在强化整改上讲认真。以“整改不落实就是政治上不担当”为镜子，强化党委政府分管联系领导的领导督导责任，强化被巡察党组织整改主体责任、主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”，集中时间、资源和力量，真整实改不打白条，清仓整改不留尾巴。要在成果运用上讲认真。对巡察发现的问题，按照规定移交纪检监察和组织等部门。相关部门要优先研判，快查快结，注重运用好“四种形态”，注重与落实“三个区分开来”要求结合起来，对苗头性问题早发现早处理，对侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案件逗硬查处。要在督查督办上讲认真。除巡察机构加强督促督办、适时开展“回头看”外，纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容，主动监督、靠前监督，对整改不力、敷衍整改甚至虚假整改、边改边犯的，严肃问责追责，没有商量余地，没有下不为例。

三、落实政治责任，确保专项巡察顺利开展

今年时间已过半，对照目标任务，下半年还有两轮巡察要开展，任务非常繁重。我们要坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作要求，压紧压实巡察工作责任，擦亮专项巡察“利剑”，纵深推进全面从严治党向基层延伸。

（一）要强化政治责任拧成“一股绳”。

本次巡察采取市县分级负责、上下联动的方式，涉及市县两级党委、两级巡察机构、市县相关协作部门以及被巡察党组织，必须要狠抓责任落实，形成工作合力。党委要落实主体责任。市委巡察工作领导小组在市委的领导下统筹专项巡察工作，县（区）党委要切实担负主体责任，加强对本级专项巡察的组织领导，积极支持配合市委巡察组开展工作，确保专项巡察市县联动、步调一致。巡察机构要担负实施监督职责。市、县（区）党委巡察办分别负责本级专项巡察的组织实施，市委巡察机构负责加强对县（区）党委巡察机构的工作领导和业务指导，做到信息互通、经验共享、同频共振。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职，发现问题不如实报告是渎职”的理念，突出针对影响、制约我市发展环境、对外形象方面的问题，认真履行巡察监督职责。协作单位要履行支持配合职责。市、县（区）党委巡察工作联席会议成员尤其是协作机制单位要牢固树立“一盘棋”思想，积极支持、密切配合，做到巡前全面客观提供情况信息、支持人员抽调，巡中给予政策咨询、专业帮助，巡后抓好移交事项办理，并及时反馈报果。

（二）要提升专业水准打造“尖兵队”。

巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部的“检验”。专项巡察尤显特殊，是内行过招，尤其需要专业人才。体现在巡察组的组建上，我们按照“专、兼、广”要求，既配备了专职巡察干部，又配备了从事纪律审查的业务骨干，还从发改、审计、财政、国土、建设、交通等行业选派了专业干部，形成了较强的专业力量支撑。体现在巡察干部的能力素质上，要把战前集训放在第一位，突出政治素养和专业能力培训，确保每一名巡察干部政治上都过得硬、工作上都打得仗、业务上都当尖兵。特别是由于专项巡察的特殊性，有的抽调干部所在单位也是被巡察对象，希望大家要打消顾虑、坚持原则、大胆监督。体现在纪律作风上，要严明巡察工作纪律，严格执行八项规定精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚决杜绝“关系网”“说情风”，坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气，坚决防止“被围猎”“拉下水”。抽调干部由市委巡察机构管理，一律不再承担原单位工作，集中巡察期间原则上实行连续工作制，每周可视情休息一天。

（三）要坚决支持配合过好“体检关”。

生病不能“忌医”，治病要先“体检”。市委要求，要像对待身体健康那样对待政治健康，像对待身体体检那样对待政治体检。这轮巡察，正逢全市机关干部集中年休假。所有被巡察党组织不能有巡察影响工作、影响休假、甚至“添乱”的错误认识，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，坚决服从市委安排，切实履行好从严治党主体责任，增强接受监督意识，自觉接受巡察监督。涉及巡察内容相关的领导干部、重要岗位干部应推迟安排休假，巡察期间因工作需要，在休假人员应按通知要求配合巡察工作。要落实专人加强与巡察机构的对接与保障，客观、全面地提供巡察组需要的资料,对照巡察要求主动查摆问题，介绍真实情况。对不支持、不配合甚至弄虚作假、阻挠巡察工作的，市委将按相关规定进行严肃处理。要统筹兼顾推动发展，把这次巡察当作重要契机，深入贯彻省委市委全会精神，坚决落实全面从严治党“两个责任”，以永远在路上的韧劲和执着，统筹推进新时代党的建设新的伟大工程，推动改革发展各项工作再上新台阶。

同志们，X届市委第X轮巡察工作任务重、责任大，大家要以时不我待的紧迫感和责任感，按照中央和省委、市委要求，从严从实打好巡察监督“攻坚战”，取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效，为持续用力营造风清气正政治生态和高质量发展环境，加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市提供坚强保障！

第五篇：纪委书记在全市巡察工作动员部署会上的讲话

纪委书记在全市巡察工作动员部署会上的讲话1

同志们：

根据六届市委第四轮巡察工作的统一安排部署，自今日起，市委第市旅发委巡察组正式进驻市旅发委市旅发委单位开展巡察工作。市旅发委党组对这次巡察高度重视，主动与巡察组对接有关进驻事项，做了精心准备和周密安排。今天，在这里专门召开巡察工作动员会，主要目的是要进一步统一思想、提高认识，明确任务和要求，确保本轮巡察工作顺利开展。根据会议安排，下面，由我代表市委第市旅发委巡察组，讲三点意见。

一、提高政治站位，保持政治定力，充分认识巡察工作的重要意义

换届以来，市委把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手和推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，特别是市委书记袁和庚坚持身体力行，对巡察工作亲自谋划、亲自部署、亲自参与，促使全市各级党组织管党治党责任意识明显增强，作风建设成效不断扩大，全面从严治党取得了重要的阶段性成果。但是，我们也要清醒看到，当前我市的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。

今年上半年，市委巡察组对市人大机关、市政协机关、市委办、政府办等12个市委部门和单位党组织开展的专项巡察和独城、杨圩、新街3个乡镇党委及其村（社区）开展的常规巡察中，发现仍然存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、“四风”问题、违反中央八项规定精神禁而不绝、财务管理不规范等问题，再次印证了全面从严治党永远在路上，绝对不能有丝毫松懈。7月19日，袁和庚书记在听取六届市委第三轮巡察情况汇报时强调，这次巡察发现问题很多，这些问题，有的看似轻微，但往深处想让人可怕；有的屡改屡犯，屡犯屡改，就是改不到位、改不彻底；有的发生在个别一般党员干部身上，但根源在领导、在班子。还有一些问题比较突出，比较严重，比较典型，让人触目惊心，无比揪心，非常痛心，并强调要坚定不移地深化政治巡察，不断提高巡察监督发现问题的能力和水平，真正用好巡察利剑。

10月9日，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长余华峰在六届市委第四轮巡察工作动员会上明确指出，此次市委决定对14个市直单位和八景、黄沙、上湖3个乡镇党委及所辖42个村社区党组织开展常规巡察以及对人社局党组开展巡察整改“回头看”，是查找在“两个维护”、“三大攻坚战”、“四个意识”、“肃清苏荣案五个方面余毒”、“七个有之”等方面是否存在政治偏差的重要举措，要充分发挥政治巡察“探照灯”和“显微镜”作用，全面透视被巡察党组织存在的问题，促使各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，全面增强管党治党意识，主动扛起全面从严治党的政治责任。希望市旅发委党组一定要站在全局和战略高度，认真贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的部署要求，深刻认识开展本轮巡察工作的重要意义，切实完成好这次巡察任务。

二、坚持问题导向，突岀政治巡察，准确把握巡察工作的具体要求

巡察是政治巡察，不是业务巡察，是发现问题、不是处理问题。市委第市旅发委巡察组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把忠诚履行“两个维护”作为根本政治任务，以党章党规党纪为尺子，坚持问题导向、突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，充分发挥巡察利剑作用。

（一）在巡察内容上，突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题，重点聚焦“六个围绕”，即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，进行全面政治体检。本轮巡察将主动对标上级巡视巡察的新精神新要求，呈现出新的特点，比如，在党的政治建设方面，增加了“看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上坚决执行‘两个维护’”等内容；在党的思想建设方面，对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，作了进一步的规范和细化；在党的政治建设方面，把“是否坚决全面彻底肃清苏荣案余毒”“是否严格贯彻执行新修订的”等纳入巡察内容；在党的作风建设方面，把中纪委办公厅中提出的整治形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，作为一项重要内容，与时俱进，推动巡察工作向纵深发展。

（二）在巡察对象上，突出监督重点。一是紧盯重点人，即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的重点人，把这三类情况同时具备的作为重中之重，通过狠抓“关键少数”发挥震慑“绝大多数”的作用。二是紧盯重点事，即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节，不断加大监督力度，确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题，以解决重点问题，推进基层管党治党“严、紧、硬”。

（三）在巡察方式上，突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排，本轮巡察的对象主要是被巡察单位党组（党委）领导班子及其成员，延伸至内设科室及二级机构（部门）主要负责人。巡察组将按照市委授予的“12+N”种权限，主要通过听取有关情况汇报，与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。在此，我代表巡察组郑重申明：巡察组将严格按照工作程序和权限，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，依法依纪开展巡察；严于律己，廉洁巡察，坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为，欢迎大家对我们进行监督。

三、自觉接受监督，积极协助配合，共同完成好市委交给的巡察任务

做好巡察工作是检验被巡察党组织“四个意识”是否牢固的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。坚决落实政治巡察要求，认真完成巡察任务，是市委巡察组和市旅发委党组共同的政治责任。希望市旅发委市旅发委单位广大党员干部特别是领导干部要提高认识、端正态度，切实增强接受监督的自觉性和主动性，共同把市委交给我们的巡察任务完成好。

（一）坚持领导带头，积极支持配合巡察工作。正如王玮书记在全市巡察工作动员大会上说的，巡察不存在谁和谁过不去的问题，也不是针对某个单位部门，而是必须完成的全覆盖任务。市旅发委市旅发委单位领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实，要在认真做好本职工作的前提下，全方位、无条件地支持、配合巡察工作。要切实履行巡察整改主体责任，把整改工作贯穿巡察全过程，对巡察组提出的问题、意见和建议，虚心接受、主动聚焦，迅速制定整改方案，坚决整改落实到位。

（二）强化对党忠诚，鼓励支持如实反映情况。习近平总书记曾多次告诫广大党员干部，共产党员必须对党绝对忠诚。但从以往巡察的情况来看，有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多，谈问题少，即便是谈问题，往往避重就轻、含糊其辞，模棱两可、顾虑重重，不敢说实话、讲真话。这些都是欺瞒组织、对党不忠的典型表现，属于不讲政治规矩。如果对巡察组都不敢讲真话、说实话，“忠诚”二字又从何谈起?希望大家打消思想顾虑，本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度，实事求是地谈问题、提建议，做到知无不言，言无不尽。同时，也希望委市旅发委党组始终牢记“民心是最大的政治”，进一步拓宽问题线索举报受理范围，畅通群众反映问题渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。

（三）严明纪律规矩，确保巡察工作有序进行。新修订的第五十五条明确规定，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。希望市旅发委市旅发委单位的广大党员干部一定要作政治上的明白人，千万不能在大是大非的原则问题上犯糊涂。市旅发委党组要全面、客观、如实地向巡察组报告情况、提供资料，积极协助配合巡察组开展工作。在巡察工作中，一旦发现对巡察工作不重视、不支持、不配合的，我们将及时向上汇报，并按照有关规定严肃追责问责。

根据安排，市委第一巡察组在市旅发委巡察时间为 20XX年10月15日至12月14日，为期2个月。为便于干部群众反映情况，巡察组设专门联系电话：138********。在市旅发委设置联系信箱。每天受理电话的时间为早上8：00—晚上8：00，欢迎大家与我们联系，反映与巡察有关的情况和问题。同时，也请大家放心，巡察组将严格遵守保密纪律，为反映问题的同志严守秘密。

做好本轮巡察工作，使命光荣、责任重大。我相信，在市委的坚强领导下，在市旅发委党组和广大干部群众的支持配合下，我们一定能够把这次巡察工作搞好，为建设品牌高安做出新的贡献！

纪委书记在全市巡察工作动员部署会上的讲话2

同志们：

根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排，从201X年X月X日至201X年X月X日，市委第X巡察组将对XX市XX党组开展巡察。随后，市委巡察工作领导小组成员、市预防腐败局局长XX同志将作重要讲话。下面，围绕做好这次巡察工作，我讲三点意见。

一、提高认识，树立做好工作的坚定信心

市县党委巡察制度建立以来，巡察工作紧跟中央和省委巡视工作步伐，紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，紧盯党的路线方针政策和中央省委重大决策部署贯彻落实、紧盯市县党委两个责任，积极探索实践政治巡察的方法路径，有效发挥了利剑作用。实践证明，巡察顺党心，合民意，得到中央的高度关注。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要探索市县巡察，完善巡视工作网络格局；要统筹推进市县巡察工作，构建巡视监督立体网络格局。特别是十八届六中全会，把巡察工作写入党内监督条例，更是对巡察地位作用的充分肯定。党的十九大和十九届二中全会上，总书记再次对巡察工作提出明确要求。赵乐际同志也多次对巡察工作作出重要指示。X届X省委对巡视巡察工作尤为重视，省委书记XX同志多次作出指示。市委书记XX同志在听取每轮巡察工作汇报时也都提出明确要求。中央和省委市委对深入推进巡视巡察工作的态度鲜明，决心坚定，要求具体。因此，我们要对建立巡察制度的科学性更加自信，对巡察监督的利剑作用更加自信，对巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自觉把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来，在市委的坚强领导下，不断提升巡察监督的震慑威力，坚决完成好市委安排部署的巡察工作任务。

按照X届市委第X轮巡察授权分工，我们市委第X巡察组负责对市X党组开展巡察。希望被巡察单位党组要站在推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党、加强党风廉洁建设和反腐败斗争、加快推进“四个XX”建设的高度，统一思想，深化认识，自觉增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感做好各项工作，全力支持、配合、完成好这次巡察任务。

二、明确任务，依规依纪开展巡察监督

根据《中国共产党巡视工作条例》和XX省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法（试行）》等有关文件精神，我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。

在巡察任务方面，按照统一部署、同步展开，集中汇报、分头反馈，分头整改的要求，坚持巡视巡察工作方针，深化政治巡察定位，坚持党的领导，坚定政治方向，查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题，突出“关键少数”，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争，深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况，落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党“宽松软”等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。

在巡察方法方面，主要采取召开会议、听取汇报、查阅资料、座谈了解、明察暗访、集中巡察、受理信访举报、通报反馈等方式进行。根据工作需要，列席被巡察单位民主生活会、党风廉政建设、作风建设等有关会议；调阅、复制有关文件、资料，召开不同层次的座谈会，个别谈话，了解掌握群众来信来访中反映的有关问题；采取明察暗访等形式对被巡察单位相关问题核实印证。

巡察期间，按照问题线索办理的有关规定，市委巡察组可以按照干部管理监督权限，经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后，将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，分别移交纪委、组织部门或者政法机关处理；对巡察发现的省管干部涉嫌违纪问题线索，由市委巡察办在巡察结束后，汇总上报省委巡视办。对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，向被巡察单位提出处理建议；对一时难以了解清楚的问题，由被巡察单位党委或当事人说明情况，存档备查。市委巡察组对反映领导班子及其成员的重要问题将进行深入了解，但不干预被巡察单位日常工作，不履行执纪审查职责。

三、齐心协力，确保巡察取得扎实效果

做好巡察工作，是巡察组和被巡察单位党组的共同政治责任。为保证对本次巡察工作的顺利开展，请XX党组在以下方面给予支持和帮助：一是被巡察单位党组全面工作汇报和巡察组要求的工作汇报；二是通过内部通报等途径（有条件的通过广播、电视），通报今天的会议精神，公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组的联系方式等有关情况；三是希望被巡察单位党委自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作，提前做好巡察谈话准备，并在谈话时向巡察组如实反映情况；四是巡察组在巡察期间，将根据工作需要，列席有关会议，请将会议召开的时间、地点、议题等，提前通知巡察组；五是巡察期间被巡察单位的一些重大工作、重大活动、重大人事变动等情况必须向巡察组通报；六是巡察组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录等资料，请有关领导和部门给予支持和配合；七是要采取有效措施，保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。

巡察工作政治性、政策性、互动性很强，市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设非常重视，提出了明确要求。每名巡察组成员都要严格遵守政治纪律和保密规定，不泄露、不扩散巡察了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容；坚持实事求是原则，对反映的情况和问题，严肃对待，认真分析研究，为市委提供真实可靠的情况；坚持群众路线，深入基层，深入实际，认真倾听干部群众的反映，掌握丰富翔实的第一手资料。严格遵守工作纪律，公道正派，尽职尽责。巡察期间，不搞迎来送往，拒绝各种宴请，不受邀参加与巡察工作无关的公务活动等。欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并随时对巡察工作提出意见和建议。

巡察组在XX巡察工作期间，主要办公地点在XX市XX宾馆四楼，设专门值班电话：XX（受理时间为早8:30至晚6:00），手机联系方式：XX，开通网上电子信箱：XX，同时在各县区X和XX单位设置市委第X巡察组征求意见箱。

同志们，巡察工作使命光荣、责任重大。让我们严格按照市委和市委巡察工作领导小组的有关要求，统一思想，振奋精神，同心同德，扎实工作，共同完成好市委交给我们的任务，为建设“四个XX”做出新的更大贡献！

谢谢大家。

纪委书记在全市巡察工作动员部署会上的讲话3

尊敬的县委巡察办及第二巡察组各位领导，同志们:

受委党委书记、主任**同志的委托，我代表城乡建委党委表态发言。

首先，让我们以热烈的掌声对县委巡察办和县委第二巡察组莅临我委巡察指导工作表示热烈欢迎！

实行巡察制度，是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措，也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展，维护人民群众切身利益，促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委巡察组来我委进行巡察，既是县委对我委领导班子和领导干部履职情况的监督，也是对我委党风廉政建设工作的全面检查；既是县委对我委党政班子的一次综合考评，更是对我委工作的有力支持和促进。刚才，巡察办张主任作了重要讲话并提出工作要求，巡察组刘强组长部署了对我委的巡察工作安排，我们一定高度重视，认真落实好县委巡察组的各项要求。现在，我代表城乡建委党政班子，郑重表态如下：

一是要充分提高认识，全面统一思想。建委系统全体干部职工特别是我委县管领导干部必须站在政治和全局的高度，从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度，从加快建设生态宜居新垫江的高度，充分认识开展这次巡察工作的重大意义，高度重视这次巡察工作，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感，自觉接受、积极配合、主动支持县委巡察组的监督检查。

二是要精心组织安排，全力搞好配合。建委系统全体干部职工要切实增强接受监督的意识，把配合巡察工作作为一项重要的政治任务，认真履行配合、支持义务，全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点，认真反思班子和个人的工作，讲成绩不粉饰拔高，谈问题不护短遮掩，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要畅通巡察组同我委干部职工接触的渠道，让巡察组充分了解和全面掌握我委领导班子建设、廉政工作和建设业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排，认真组织，周密安排，为巡察组开展工作创造良好环境，确保巡察组工作的顺利开展。

三要诚恳接受监督，扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会，看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇，以虚心诚恳的态度接受监督检查，认真查找问题，扎实抓好整改，通过接受巡察，更好地推动领导班子和领导干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，把思想统一到县委的重大决策部署上来，把精力集中到干净干事、加快发展上来，确保巡察工作达到预期效果。

四要抢抓新的机遇，加快推进城乡建设。我们要把这次巡察工作与“两学一做”专题学习教育结合起来，与开展整治工作作风、创优发展环境结合起来，与做好我委当前各项城乡建设工作结合起来，以发展为主题，以稳定为中心，深入推进城乡建设大发展，以城乡建设工作稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩，向县委巡察办和巡察组交一份满意答卷。

谢谢大家！