第一篇：县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话提纲
第 第 X X 次会议讲话
同志们：
今天召开县（市）委全部强化改 X 领导小组 XXXX 年第 X 次会议,主要任务是,传达学习X 央，省（市）委，市委全部强化改 X 有关精神,听取各专门小组和改 X 办工作汇报,安排安排全部强化改 X 工作任务.从各专门组和改 X 办汇报的情形来看,我们县（市）各领域改 X 正在主动推动,取得了阶段性效果.下一步工作中,要更加深切加强推动力度,仔细解决存在的困难和问题,确保圆满完成全年每一个改 X 任务.,我着重讲几点意见.一要提升思想认识.党的XX大以来,以XXX同志为核心的党 X 央提出并形成了全部建成小康社会，全部强化改 X，全部依法治国，全部从严治党“四个全部”的战略布局.全部强化改 X 是落实“四个全部”战略布局的核心动力,在“四个全部”战略布局中具有重要地位和作用.全部强化改 X 启动以来,X 央，省（市）委，市委全部强化改 X 领导小组分别多次会议,形成了一系列破除体制机制弊端，增强发展动力活力的政策措施,推动改 X 向攻坚期，深水期迈进.现在,我们县（市）正处在加快发展的关键期,实现“X”发展战略需要坚定不移地强化改 X,破解制约经济社会发展面临的现实难题需要毫不动摇地推动改X.只有以更大的政X勇气和智慧,冲破思想观念的束缚,攻克体制机制的顽疾,才能实现繁荣，美丽，和谐新多伦的建设目标.全县（市）各级领导干部要实实在在增强全部强化改 X 的思想自觉和行动自觉,把思想和行动统一到 X 央，省（市）委，市委，县（市）委的安排要求上来,增强改 X 信心,推动任务落地,坚定不移地把全部强化改 X 引向深切.二要保证任务落实.今年,改 XX 账共确定改 X任务 XX条,在此之中制订出 XXX 条，推动落实 XX 条,承担改 X 试点 XX个,分别确定了改 X 成果方式，责任领导，领头单位，责任人和完成时限.各专门小组，各乡（镇）镇各部门要实实在在增强自觉性和执行力,对每一个改 X 要全程负责，一抓到
底,取得实效.现在一季度已过,受疫情影响每一个改 X 工作全部滞后.今年计划出 X 的 X 个改 X 成果,到现在为止仅完成X 个,完成本年度任务的 X%,下步任务十分繁重.各专门小组要集合力量,加快进度,保证每一个改 X 任务如期完成.对需要推动落实的 X 条改 X 任务,要主动搞好对接衔接,吃透上情,把握政策,确保每一个改 X 任务有序推动，落地见效.对于 X个改 X 试点,要准确把握政策要求,努力保证施工,仔细总结验收,努力形成可复制可推广的经验.三要强化责任担当.近期,县（市）委对全部强化改 X 领导小组，专门小组和改 X 办进行了重新调整,大家一定要依照各自承担的工作职责,仔细做好各领域改 X 有关工作,实实在在形成领导小组抓安排，专门小组抓落实，改 X 办抓协调的工作格局.各专门小组，各乡（镇）镇各部门要更加深切增强责任意识，问题意识，攻坚意识,严格落实“一月一调度，一季一分析，半年一总结，一年一述职”改 X 推动机制,完善督办协调，督察落实，考评激励，责任追究等工作机制.各专门小组要紧盯紧跟本领域改 X 任务,逐月盘点,逐个分析,既拉成果清单,也拉负面清单.对每一个改 X 任务适时调度，深切研究，努力推动.领头部门实实在在发挥领头抓总责任,有关单位主动参与配合，协同推动,确保每一项改 X 任务有安排，有落实，有结果.非常是各专门组组长，各领头部门负责同志,要实实在在履职尽责,强化责任担当.要强化对本领域改 X 任务的统筹协调和科学调度,抓实目标任务，精准落实，探索创新，跟踪问效，机制保证,对 X 央，省（市）X府，市委，县（市）委下发的有关改 X 文件要仔细研究，认真谋划，安排落实.改 X 领头单位负责同志要保证组织协调，方案制订，任务落实，经验总结等工作.改 X 办要实实在在发挥好协调落实的作用,推动每一个改 X 决策安排顺利实施.县（市）党政监督检查室要把改 X 工作列入重点督察内容,确定重点改 X 督察项目,紧盯不放,推动落实.四要着力方案制订.全部强化改 X 工作启动以来,X 央，省（市）委，市委全部强化改 X 领导小组,一个接一个审议通过一系列重要改 X 方案,涵盖经济生态，XX 法制，文化体制，社会体制，党的建设制度和纪律检查体制各领域.上级
通过的一系列改 X 方案,有一些属于 X 账之内的改 X 任务,有一些是新出 X 的改 X 举措,各专门小组，各乡（镇）镇各部门要适时掌握,紧跟紧盯,需要制订延伸配套方案的,要抓紧启动调查研究等前期工作,出 X 一个落实一个,实施一个见效一个,努力跟上上级改 X 步伐,确保有关方案在我们县（市）能够时间贯彻执行.从今往后,凡是 X 央，省（市）委，市委深改组会议出 X 的改 X 举措,需要我们县（市）延伸配套的,要拿出质量高，操作性强的配套方案或落实举措,尽快启动实施;对需要进行试点的,要仔细调查研究,细化方案,专门推动.与此同时,改 X 方案印发后,责任部门要仔细把握和严格落实有关要求,主动搞好各方面对接衔接,主动研究解决遇到的新情形新问题,防止只出文件，不见效果,确保改 X 方案有序推动.五要强化督察督办.X 年 X 月,省（市）X 府印发了改 X 督察办法,确定了督察责任主体，督察内容和方式,提出了确定要求.我们要全实省（市）委和市委督察工作的具体要求,各专门小组，改 X 任务领头单位，改 X 办要仔细履行督察主体责任,通过全部督察，重点督察，专门督察，平常督察和整改督察,推动改 X 任务落到实处.要紧盯紧跟省（市）委，市委确定的重要改 X 任务，破解发展难题迫切需要的改 X 任务，同群众切身利益紧密有关的改 X 任务,以重点突破带动改 X的整体推动;要盯住关键环节,既督任务，督进度，督效果,也察认识，察责任，察作风,确保改 X 方向不偏离，改 X 任务不落空.各专门小组，各领头部门要严格落实改 X 方案逐月报备制度,每月初将上月出 X 的改 X 成果以及本领域改 X任务落实情形报改 X 办,由改 X 办统一提交领导小组.改 X 办要盯紧改 XX 账,围绕重点任务，重点环节举办督察,适时通报推动情形,完成的销号,挂账的下发督办单,限时补齐交账.六要营造改X气氛.宣传部门要强化改X宣传和舆论引导,对出 X 的重要改 X 方案,要做好政策解读,正确引导社会预期,最大程度凝聚改 X 共识,为改 X 创造良好的社会环境.各专门小组和有关部门要强化改 X 宣传工作的组织策划,善于发现总结改 X 亮点，改 X 典型,把典型案例总结好，使用好，推
广好,主动向县（市）委改 X 办报送改 X 信息,报告改 X 效果,全部适时准确地反馈我们县（市）改 X 情形.县（市）委改 X办要适时向县（市）委和市委改 X 办报送全县（市）改 X 经验做法,适时县（市）外典型经验,为县（市）委决策提供,为各领域改 X 提供指导和.近期,由XX带队的改X专门督察组,将到我们县（市）举办专门督察,各专门组，改 X 办和有关部门要依照市委要求,仔细配合做好有关工作,反馈好我们县（市）每一个改 X的推动和落实情形.今天的会议议程全部结束,散会.现在分享的就是某一天的收费材料.现在只要 XX 元就可以拥有 XXX，全套收费材料（包括 XXX，XXXX 年，XXXX 年，XXXX 年全套材料,共计 XXXXXXXXX 个文件）,并一直更新 XXXX全年收费材料,大部分都是紧跟现在材料热点的收费材料,而且大致都是 XXXX 格式,给自己打造一个属于自己的文库,再也不用天天群里跪求，再也不用担心写作没有素材了.需要的加 XXXXXXXXXXXX.
第二篇：全面深化改革领导小组第一次会议讲话
全面深化改革领导小组第一次会议讲话
同志们:今天的会议，是区委深改领导小组2018年召开的第一次会议，主要任务是研究当前的改革工作，同时，对全年的改革进行动员、部署。刚才，我们研究了《南郑区优化提升营商环境十大行动方案》、《汉中市南郑区关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》、《南郑区供销社改革实施方案》，会后，区编办、区民政局、区供销社要会同相关部门，综合会议讨论审议的意见，尽快修改完善发文实施。下面我就改革工作讲几点意见：
一、坚持思想再解放，推动改革工作再提升2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，40年来我国经济社会发展取得了巨大成就，这些成绩的取得充分体现了改革的成效和成果。党的十九大把坚持全面深化改革确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略，将改革工作提升到了新的高度，十九届三中全会、全国“两会”胜利召开，标志着全面深化改革进入了一个新阶段，可以看出，改革从上至下，力度空前，影响深远，再次向全党传递了将改革深入到底的决心和魄力，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。全面深化改革工作如何在新时代体现新气象，发挥新作用，就必须从思想上再解放，行动上再抓实。首先，进一步提高政治站位，充分认识改革发展永远是主旋律，改革是决定当代中国命运的关键一招，坚持习总书记确立的改革三个不能变原则（“无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。”），站在新时代新高度谋划和推进改革，弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制藩篱。同时，更加坚定改革的决心和信心，全区上下要以总书记重要讲话精神为指引，进一步增强做好新时代改革工作的使命感、责任感，全面贯彻中省改革部署，增强改革担当，加强改革创新，突出改革实效，为推动追赶超越转型发展破除阻力、激发活力、增添动力。
二、坚持改革再深入，科学谋划夯实全年改革工作“惟其艰难，方显勇毅”。目前，中省市的重点改革项目和政策要求已经明确，区委改革办、各改革专项小组、涉改部门要打开思路、聚焦对标，在系统推进、专题攻坚、探索突破上持续发力，做好今年改革工作谋篇布局的文章。一要紧盯中省市改革做好对标，不断强化对标意识，紧盯党的十九大的改革部署，紧扣落实党的十九届三中全会精神，认真学习全国“两会”的新精神、新内容，对标中省市2018年改革事项，谋划好全年改革任务。一方面要进一步加大改革项目争取承接力度，特别是在有利于南郑区域发展、有政策资金扶持的改革项目上，要积极争取、跑办对接，另一方面要对标中省改革事项，精心谋划主动作为，扎实做好规定动作，精心谋划自选动作，把的改革作业布置得更加科学、更为精准、更有分量，努力为全县经济社会发展不断注入新动力。二要立足南郑长远发展谋划改革，当前，南郑正处于加快发展、争先进位的关键时期，既面临多重优势叠加的重大战略机遇（撤县设区、南区划转、高铁时代），也面临诸多考验，谱写南郑追赶超越建设“四个南郑”新篇章，必须坚持开放、改革、创新发展主线。结合南郑撤县设区、南区划转，要争取大市规划、项目建设、政策优惠等支持力度，打造协调发展的区域格局，结合全域旅游、高铁时代，要充分发挥青山绿水环境资源优势，发展小而优、小而特、小而精的乡村旅游项目，要创优生态文明、全域旅游改革试验区，结合脱贫攻坚工作，创新乡村振兴体制、优化推广“三变”改革模式，在脱贫攻坚机制上出实招出新招，助力脱贫攻坚工作任务，总之，立足南郑实际推进改革，要在精准严实上下功夫，不弃微末、不舍寸功，积小胜为大胜，确保各项决策部署在南郑落地见效。三要紧扣重点推动改革工作。今年要在优化提升营商环境、国家级农村土地承包经营权抵押贷款试点、县区党政机构改革等重点改革上实现突破，抓出成效。尤其是优化提升营商环境方面，要切实落实中省市会议精神，以壮士断腕的勇气、久久为功的决心优化提升营商环境，以刀口向内的魄力，坚持问题导向、抓住关键环节，减少审批环节，完善办事规则、降低办理事限、降低企业成本，努力推动“最多跑一次”改革落实，扎实搞好“营商环境提升年”各项工作，加快促进全区营商环境持续改善。四要积极探索自主创新改革，各专项小组、各部门要紧密结合实际，顺应新时代要求，围绕群众 “最急、最盼”的事情找出路、找办法，精心组织实施一批自主创新改革，达到自主创新改革占比不低于20%的市委改革任务目标。同时，按照“四个有利于”的要求，凡是符合中省要求、符合南郑实际、符合群众意愿的自主创新改革，一但确定就要大胆试、放手干、坚决改，打造一批如“干部心理测试”“服务群众工作在线系统”“三微联动宣传新模式”的南郑亮点，南郑样本。
三、坚持工作再抓实，完善机制确保改革实效一是进一步加强改革调研。“改革不是一个框，什么都往里面装”，不能把常规工作当作改革工作，区委改革办、各专项小组、各涉改部门要认真开展调查研究，谋划好本领域本部门改革专题，要聚焦改革、靶向施策，真正做到“发展出题、改革解题”，要通过调研知道群众需要什么、知道企业发展需要什么，顺应党情民心所向聚焦改革发展所需，把基本情况摸透搞清，把关键问题吃透找准。要通过召开座谈会、广泛征求意见、召开专项小组会议等有效手段，汇聚集体智慧，把改革思路想透、把改革方案议透，谋定而后动。要认真研究推进改革工作中可能出现的新情况和新问题，提出具有前瞻性、战略性、可操作性的意见和建设，尤其要注重在摸清摸透基础上做深做好，步子一旦迈出去，就得踩准走稳，落实到底。二是进一步夯实责任，抓好改革推进。改革关键在人，要抓好关键少数，坚持一把手抓改革，改革抓一把手，区级领导要充分发挥“领头雁”效应，要严格对照习总书记“四个亲自”要求，进一步完善区级领导领衔重大改革制度，带头抓调研、带头抓推进、带头抓调度，对领衔包抓的改革要一抓到底，保证实效。各级各部门主要负责同志作为抓改革的“关键少数”，要身先士卒、以身作则，扑下身子抓落实，带头当好改革创新、攻坚突破的谋划者和主攻手，要在突破改革难题上敢担，聚焦难点攻坚发力，特别是要针对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、教育、卫生、农村产权等重点领域和环节，敢啃硬骨头、涉险滩，冲锋陷阵、攻城拔寨，真刀真枪抓改革。要敢于打破常规动奶酪，特别是要针对深化简政放权、投融资、财税、生态文明体制、司法体制等改革，要敢于冲破部门利益格局，从全局统筹把握和协调推进改革。三是要切实履行好工作职责，各专项小组联络部门要认真履行牵头抓总的主体责任，定期召开专项小组会议（全年不少于2次），研究审议改革方案,并及时提交区委深改领导小组会议审定。各涉改部门要根据承接的改革任务，认真制定本部门的改革方案及台帐，做到目标任务、牵头领导、责任科室、季度进度要求和成果形式“五明确”，并按季度报送改革任务进展情况，确保改革任务全面完成。四是进一步完善推进机制，确保改革实效。全面深化改革工作推进以来，我们出台了《工作机制》《督查办法》等工作制度，实施了对涉改部门单位的督查考核，起到了推进改革、督导工作的积极作用，这些制度措施还要继续完善强化，凡涉改单位的改革工作都要纳入部门目标责任考核内容，并应用好“三项机制”，激发勇挑重担、推进改革的热情和动力，确保各项改革任务落地见效。同时，要引入改革成效评估机制，通过量化数据来评估改革成效，把群众满意率、社会认可度做为检验改革成效的重要指标，改革成效好坏让群众和社会说了算，倒逼改革推进，推动改革事项干一件、成一件，形成一批卓有成效的改革成果。同志们，全面深化改革是一场硬仗，今年改革的号角已经吹响，大家要牢固树立“四个意识”，不忘初心、牢记使命，始终保持改革定力、保持改革韧劲，在改革精准发力和精准落地上下功夫，以严和实的精神状态、行动上的高度自觉，真刀真枪改革攻坚，扎扎实实推动全区改革事业向前推进。
第三篇：全面深化改革领导小组第一次会议召开
市委常委扩大会议暨市委
全面深化改革领导小组第一次会议召开
2014年4月22日下午，市委常委扩大会议暨市委全面深化改革领导小组第一次会议召开，专题研究全面深化改革有关问题。
市委书记段喜中主持会议。市领导赵瑞东、申延平、雷凌霄、徐兰峰、郑实军、阮金泉、高树森、王建双、李刚、邵景良、王载文、王保华、郭岩松、贾祖贫、沈运田、孙永振、吴新普、徐慧前、郭奎立、王天阳，市政府党组副书记闫西良出席会议。
会上，市委副书记、市长赵瑞东通报了《濮阳市市直机关和事业单位进人办法》的有关情况；市委常委、秘书长王保华和市委政研室负责同志作《中共濮阳市委关于全面深化改革的实施意见（讨论稿）》《濮阳市全面深化改革第一批重点改革事项（讨论稿）》《关于贯彻<中央有关部门贯彻落实党的十八届三中全会《决定》重要举措分工方案>的责任分工意见（讨论稿）》（以下简称“两意见一事项”）和《中共濮阳市委全面深化改革领导小组工作规则（草案）》《中共濮阳市委全面深化改革领导小组专项小组工作规则（草案）》《中共濮阳市委全面深化改革领导小组办公室工作细则（草案）》（以下简称“两规则一细则”）起草说明；与会市级领导和市委办、市政府办、市发改委、市编办、市人社局有关负责同志结合各自分管工作，分别对“两意见一事项”提出了修改意见和建议。
段喜中在讲话中指出，党的十八届三中全会决定启动全面深化改革，是党的一项重大举措。建国60多年来，我国进行了两次有效的、国内和国际认可的改革。十一届三中全会启动的改革开放，对生产关系进行了改革，打破了过去陈旧的束缚，解放了生产力，发展了生产力，取得了非常明显的效果。新一轮的全面深化改革，改革重点是体制、机制和一些政策。十八届三中全会对新一轮全面深化改革作出了总体部署，省委九届七次全会对我省的全面深化改革工作进行了安排。我们要按照中央和省委有关要求，抓紧启动我市的全面深化改革工作。
段喜中强调，做好我市的全面深化改革工作，要把握好四点。一是及时跟进。要紧跟省委工作部署、工作步伐，牢牢抓住这次发展机遇。二是结合实际。对中央、省委要求的改革事项涉及到我市的，要不折不扣地进行贯彻落实；对中央、省委要求中未涉及到，但我市又急需进行改革的事项，要一并纳入这次改革范围。三是突出一个“准”字。工作任务要抓准，按照中央、省委有关要求，结合濮阳实际，明确我市全面深化改革工作的各项任务。同时，任务的责任单位、参加部门、文字表述也要做到准确无误。四是修改完善有关文件。近一个时期，市委全面深化改革领导小组办公室（市委政研室）牵头，协调有关方面，对全面深化改革工作进行了大量的前期调研和准备工作，形成了“两意见一事项”和“两规则一细则”的初步文本。会后，市委政研室要对与会市级领导和市直部门负责同志提出的意见和建议认真梳理，吸收到文件中，使其更加完善、更加准确。
段喜中还对《中共濮阳市委关于全面深化改革的实施意见（讨论稿）》中的深化国有企业改革、加快金融改革创新、深化科技体制改革、转变政府职能、推进政府机构改革等内容提出了具体修改意见。
会议通过了“两规则一细则”，并决定于4月29日召开市委六届七次全会，对全面深化改革工作进行动员部署。
第四篇：县委书记2020年县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话
县委书记2020年县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话
同志们：
今天召开县委全面深化改革领导小组2020年第一次会议，主要任务是，传达学xxx省委、市委全面深化改革有关精神，听取各专项小组和改革办工作汇报，安排部署全面深化改革工作任务。从各专项组和改革办汇报的情况来看，我县各领域改革正在积极推进，取得了阶段性成效。下一步工作中，要进一步加大推进力度，认真解决存在的困难和问题，确保圆满完成全年各项改革任务。
下面，我着重讲几点意见。
一要提高思想认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局。全面深化改革是落实“四个全面”战略布局的核心动力，在“四个全面”战略布局中具有重要地位和作用。全面深化改革启动以来，中央、省委、市委全面深化改革领导小组分别多次会议，形成了一系列破除体制机制弊端、增强发展动力活力的政策措施，推动改革向攻坚期、深水期迈进。当前，我县正处在加快发展的关键期，实现“X”发展战略需要坚定不移地深化改革，破解制约经济社会发展面临的现实难题需要毫不动摇地推动改革。只有以更大的政治勇气和智慧，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制的顽疾，才能实现繁荣、美丽、和谐新多伦的建设目标。全县各级领导干部要切实增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉，把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的部署要求上来，增强改革信心，推动任务落地，坚定不移地把全面深化改革引向深入。
二要抓好任务落实。今年，改革台账共确定改革任务XX条，其中制定出台XX条、推进落实XX条，承担改革试点XX个，分别明确了改革成果形式、责任领导、牵头单位、责任人和完成时限。各专项小组、各乡镇各部门要切实增强自觉性和执行力，对各项改革要全程负责、一抓到底，取得实效。现在一季度已过，受疫情影响各项改革工作全面滞后。今年计划出台的X个改革成果，目前仅完成X个，完成任务的X%，下步任务十分繁重。各专项小组要集中力量，加快进度，保证各项改革任务如期完成。对需要推进落实的X条改革任务，要主动搞好对接衔接，吃透上情，把握政策，确保各项改革任务有序推进、落地见效。对于X个改革试点，要准确把握政策要求，全力抓好施工，认真总结验收，努力形成可复制可推广的经验。
三要强化责任担当。近期，县委对全面深化改革领导小组、专项小组和改革办进行了重新调整，大家一定要按照各自承担的工作职责，认真做好各领域改革相关工作，切实形成领导小组抓部署、专项小组抓落实、改革办抓协调的工作格局。各专项小组、各乡镇各部门要进一步增强责任意识、问题意识、攻坚意识，严格落实“一月一调度、一季一分析、半年一总结、一年一述职”改革推进机制，完善督办协调、督察落实、考评激励、责任追究等工作机制。各专项小组要紧盯紧跟本领域改革任务，逐月盘点，逐个分析，既拉成果清单，也拉负面清单。对每项改革任务及时调度、深入研究、全力推进。牵头部门切实发挥牵头抓总责任，相关单位积极参与配合、协同推进，确保每一项改革任务有部署、有落实、有结果。特别是各专项组组长、各牵头部门负责同志，要切实履职尽责，强化责任担当。要加强对本领域改革任务的统筹协调和科学调度，抓实目标任务、精准落实、探索创新、跟踪问效、机制保障，对中央、省政府、市委、县委下发的有关改革文件要认真研究、精心谋划、部署落实。改革牵头单位负责同志要抓好组织协调、方案制定、任务落实、经验总结等工作。改革办要切实发挥好协调落实的作用，推动各项改革决策部署顺利实施。县党政督查室要把改革工作列入重点督察内容，明确重点改革督察项目，紧盯不放，推动落实。
四要注重方案制定。全面深化改革工作启动以来，中央、省委、市委全面深化改革领导小组，相继审议通过一系列重大改革方案，涵盖经济生态、民主法制、文化体制、社会体制、党的建设制度和纪律检查体制各领域。上级通过的一系列改革方案，有的属于台账之内的改革任务，有的是新出台的改革举措，各专项小组、各乡镇各部门要及时掌握，紧跟紧盯，需要制定延伸配套方案的，要抓紧启动调查研究等前期工作，出台一个落实一个，实施一个见效一个，努力跟上上级改革步伐，确保有关方案在我县能够第一时间贯彻执行。今后，凡是中央、省委、市委深改组会议出台的改革举措，需要我县延伸配套的，要拿出质量高、操作性强的配套方案或落实举措，尽快启动实施；对需要进行试点的，要认真调查研究，细化方案，专项推进。同时，改革方案印发后，责任部门要认真把握和严格落实有关要求，主动搞好各方面对接衔接，积极研究解决遇到的新情况新问题，防止只出文件、不见成效，确保改革方案有序推进。
五要加强督察督办。X年X月，省政府印发了改革督察办法，明确了督察责任主体、督察内容和方式，提出了明确要求。我们要全面落实省委和市委督察工作的具体要求，各专项小组、改革任务牵头单位、改革办要认真履行督察主体责任，通过全面督察、重点督察、专项督察、日常督察和整改督察，推动改革任务落到实处。要紧盯紧跟省委、市委明确的重要改革任务、破解发展难题迫切需要的改革任务、同群众切身利益紧密相关的改革任务，以重点突破带动改革的整体推进；要盯住关键环节，既督任务、督进度、督成效，也察认识、察责任、察作风，确保改革方向不偏离、改革任务不落空。各专项小组、各牵头部门要严格落实改革方案逐月报备制度，每月初将上月出台的改革成果以及本领域改革任务落实情况报改革办，由改革办统一整理提交领导小组。改革办要盯紧改革台账，围绕重点任务、重点环节开展督察，及时通报推进情况，完成的销号，挂账的下发督办单，限时补齐交账。
六要营造改革氛围。宣传部门要加强改革宣传和舆论引导，对出台的重大改革方案，要做好政策解读，正确引导社会预期，最大程度凝聚改革共识，为改革创造良好的社会环境。各专项小组和有关部门要加强改革宣传工作的组织策划，善于发现总结改革亮点、改革典型，把典型案例总结好、运用好、推广好，积极向县委改革办报送改革信息，报告改革成效，全面及时准确地反映我县改革情况。县委改革办要及时向县委和市委改革办报送全县改革经验做法，及时搜集县外典型经验，为县委决策提供参考，为各领域改革提供指导和借鉴。
近期，由XX带队的改革专项督察组，将到我县开展专项督察，各专项组、改革办和有关部门要按照市委要求，认真配合做好相关工作，反映好我县各项改革的推进和落实情况。
今天的会议议程全部结束，散会。
第五篇：全面深化改革会议讲话
全面深化改革会议讲话
全面深化改革会议讲话范文二
市委召开这次大会，是对我市改革的再动员、再部署，是落实、推进、操作改革的“开工令”，就是要求全市上下迅速行动起来，认真贯彻落实中央、省委、市委的部署，进一步统一思想、凝聚力量,脚踏实地推进各项改革，开创xx改革开放、科学发展的新局面。下面，我讲三点意见。
一、增强全面深化改革的使命感、责任感、紧迫感
1、敢改。改革进行到现在，面对的都是难啃的硬骨头。只有敢于担当、奋发有为，才能实现改革的大突破。当前，大家对改革的认识比较统一，有些地方和领域的改革动作也很快，但推进改革的过程中也还存在不少问题。我们一定要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的改革部署上来，以敢为人先的勇气、自我革新的胆识，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，奋力推动各项改革的新突破。
2、善改。当前，改革的历史条件、阶段特征、战略任务都发生了重大变化，对改革的决心、智慧和力量提出了重大考验。
一要善于学习研究。深入学习党的十八届三中全会《决定》，全面准确把握中央、省委、市委关于改革的部署，领会实质、把握趋势和规律，加强对改革重点难点热点问题的分析，增强改革的智慧。
二要树立正确的改革观。善于学习和借鉴过去与现在、本地与外地、国内与国外的改革经验，树立改革的历史观、全局观、国际观、时代观、实践观。
三要善于把握改革的节奏和力度。既要注重改革的整体性、系统性、协同性，又要尊重改革的独特性、差异性、自主性，确保改革有力有序推进。
3、先改。先改才能赢得先机。当前经济社会发展中的一些体制机制性问题，已经到了非改不可的时候了。有些问题，先改了就能抓住机遇，改慢了贻误时机，拖延下去会付出更大的代价。但先改不是抢跑，先改是方向正确的改革，关键看谁抓得准、出手快，抢占先机，找准突破口和切入点，实现改革破题、破局。我们确定的一些改革重点事项，既符合中央、省委精神，又结合了郴州的实际，完全可以先行先试、大胆探索推进。
4、实改。实改就是要真抓实干、取得实效。当前，我市改革的目标任务已经明确，关键是抓落实、抓推进。市委宽容改革失误，但不允许在落实改革中打折扣，不允许“耍嘴皮子”、“玩花架子”。改革不是比谁口号喊得响，不是比谁表态最坚决，而是要出成果、见真章。要坚决防止假改、空改、虚改的现象，把功夫下在“实改”上，改在关键处，改出新气象，让人民群众真正拥护改革、支持改革。
二、准确把握全面深化改革的总要求、总部署
我市全面深化改革，总的指导思想是：深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，以把xx建设成为国际化现代化开放城市为总目标，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，落实“四化两型”、“三量齐升”总要求，全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各领域改革，解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力，争当全省全面深化改革的先行区、试验区。
基本原则是：坚持正确方向;坚持问题导向;坚持先行先试;坚持惠及人民。总之，要以经济体制改革为重点和牵引，以处理政府与市场的关系为核心，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。
1、准确把握改革的六个关系。
一是解放思想与改革开放的关系。
二是自上而下与由下而上的关系。
三是规定动作和自选动作的关系。
四是统一步调与先行先试的关系。
五是暂时阵痛与长远利益的关系。
六是行政体制改革与经济体制改革的关系。
2、准确把握改革的目标要求。
以推进治理体系和治理能力现代化为目标，建立完善与建设国际化现代化开放城市相适应的体制机制和制度体系。重点要围绕简政放权、转型发展、统筹城乡、改善民生四条主线展开。必须抓好中央决定的336项改革事项、省委部署的320项改革事项的全面落实;继续完善和深化郴州已经推进的各项改革;不断谋划和推进新的领域的改革;立即实施一批方向明、实际急需、见效快、地方有操作空间的改革。2014～2016年为重点突破阶段;2017～2018年为全面深化阶段;2019～2020年为制度完善阶段。
3、准确把握改革的主要任务。
“1+7”文件体系提出了7个重点领域的40项改革措施以及党的建设制度改革。首先从深化经济领域的市场化改革和加快转变政府职能入手，厘清政府和市场的关系、边界。接着部署开放型经济、统筹城乡发展、生态文明和转型发展等三个方面的改革事项，这是郴州发展的三个重点，也是三张特色牌，同时也是需要充分发挥市场配置资源的决定性作用的领域。接下来部署了文化和社会发展、民主政治和法治建设、党的建设等方面的改革，这是需要强化政治保障、更好发挥政府作用的领域。实质上，经济领域的改革主要是减少政府管制，简政放权，给市场主体松绑，让市场发力，解放和发展生产力，一句话，就是更好更快地做大“蛋糕”。社会领域的改革，主要是大力发展社会事业，改善民生，实现基本公共服务均等，促进社会公平，一句话，就是更多更好地分好“蛋糕”。党的建设领域的改革，主要是从严治党、从严治吏，严守政治纪律，严肃法纪，从制度上保证党的先进性和纯洁性，一句话，就是更严更实地确保“为官不易”、执政为民。深化以市场为取向的经济领域改革。重点推进投资贸易创业便利化、完善市场化定价机制、建立现代市场体系、推进资源要素市场化配置、发展混合所有制经济、激发非公有制经济活力等6个方面的改革，解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题，形成开放有序、宽松便利、透明法治、公平竞争、充满活力的市场经济体系。加快转变政府职能。
重点推进简政放权、深化政府机构改革、加快事业单位分类改革、推行政府购买公共服务、完善财政管理体制、创新投融资体制、完善经济运行调节机制等7个方面的改革，加快建设法治型、服务型政府。构建开放型经济新体制。重点推进深化区域对接合作、加快对外开放平台建设、创新园区管理体制机制、推进加工贸易转型升级、完善“走出去”机制等5个方面的改革，打造郴州开放型经济的升级版。统筹城乡区域协调发展。重点推进加快城镇群建设、做活城乡土地文章、构建新型农业经营体系、推进城乡基本公共服务均等化、探索区域发展和扶贫攻坚新机制等5个方面的改革,探索具有xx特色的统筹城乡发展之路。推进生态文明建设和转型发展。重点推进x资桂“两型社会”建设、构建创新驱动机制、推动建立资源有偿使用制度、落实生态红线保护的制度机制、建立生态补偿与生态共建机制等5个方面的改革，在资源型城市转型发展和生态文明上走出一条新路。激发文化和社会发展活力。重点推进文化体制机制创新、深化教育领域综合改革、深化医药卫生体制改革、完善促进就业创业体制机制、建立健全社会保障体系等5个方面的改革，做到既公平又有效率地分好“蛋糕”，解放和增强社会活力。加强民主政治和法治郴州建设。重点推进人民代表大会制度与时俱进、推进协商民主广泛多层制度化发展、深化行政执法体制改革、积极稳妥推进司法和信访体制改革、创新基层社会治理、健全公共安全体系、推动军民融合深度发展等7个方面的改革，建设民主法治、公平正义、安全稳定的和谐社会。推进党的建设和纪律检查体制改革。重点在深化纪检体制改革、深化干部人事制度改革、构建作风建设长效机制、加强干部人才保障等方面加大改革力度。
4、准确把握改革的特点特色。
在改革的着力点上，主要是做“减法”。包括商事登记制度改革、探索负面清单管理、简政放权、政府机构和事业单位分类改革、政府购买公共服务、转型发展等方面，特别是行政体制改革，都是通过做“减法”实现做“加法”的目标。在改革的时序上，遵循先易后难的原则。从最紧迫的事项改起，从群众最期盼的领域改起，从制约郴州经济社会发展最突出的问题改起，从比较容易达成共识、条件比较成熟的地方改起，从上级赋予郴州的改革试点抓起，积小胜为大胜。凡是方向明确、地方有操作空间的改革，要优先推进、大胆推进。在改革的动力上，坚持以开放促改革。改革必须拓展视野，广泛学习借鉴外地甚至国外的经验，引入外来要素参与改革。要以开放倒逼改革，按照开放的要求突破体制机制瓶颈。在改革的推进方式上，建立改革集中区模式。我们在涉及改革事项最密集、力度最大、最能彰显成效的领域，建立了六大改革集中区，即全国资源型城市可持续发展转型、湘南承接产业转移示范区、x资桂“两型社会”示范带、xx大十字城镇群、xx山集中连片扶贫攻坚与区域发展、湘粤(港澳)合作试验区。这一做法，得到了省委改革办的肯定和推介。我们要以六大改革集中区为重点，加快推进一些重点领域和关键环节的改革，力求取得改革的示范效应、规模效应。
三、切实形成全面深化改革的强大合力
1、领导干部要当好改革的“操盘手”。
推进改革，领导干部肩负着更直接、更重要的责任。要主动当好改革的“操盘手”，用心研究改革、谋划改革、推进改革、落实改革。要善于看到问题的症结，找到改革的突破口，查找改革的风险点，寻求改革利益的平衡点，及时纠错、纠偏，确保改革在正确的轨道上推进。要进一步营造有利于改革创新的环境，确保各级领导干部聚焦、聚神、聚力抓好改革。
2、改革的工作班子要高效协调运转。
市委全面深化改革领导小组要发挥“总指挥部”的作用，切实加强对全市改革的统筹谋划、指导协调、督促落实，定期研究、调度重大改革事项和改革中出现的重大问题。市委改革办要在市委改革领导小组的领导下，加强对全市改革的研究、组织、协调、督促、考评，建立完善动态管理机制，加强与上下级改革办、各改革专项小组、各部门的联系、沟通、协调，发挥改革“参谋部”、“服务部”的作用。七个改革专项小组是落实改革、推进改革的“前沿指挥部”，所涵盖的部门是改革的主战场。要在市委改革领导小组的领导下，切实加强与上级改革专项小组的联系，形成与市委改革办的联动机制，认真抓好中央、省委、市委改革部署的落实。各专项小组的牵头单位，要发挥牵头抓总的作用，强化责任分工，及时调度改革事项的推进。要加快建立完善改革的研究宣传机制、申报立项机制、咨询参谋机制、政策法律保障机制、绩效评估机制、责任追究机制，建立改革项目库，分层分类推进改革事项。凡各级各部门提出的改革事项、出台的改革措施、总结的改革成果，要及时上报市委改革办归集、备案、立项，重大事项和成果要报市委改革领导小组审定，确保改革扎实有力推进。
3、部门要成为改革的主力军。
部门是改革的基本单元，也是改革成效的直接检验者，要当好改革的主力军。按照市委、市政府的部署，认真梳理本部门、本单位的改革事项，主动革自己的命、“割自己的肉”。坚决不允许打着改革的旗号强化部门的权力和利益，也坚决不允许只改别人不改自己。各部门之间要加强协调联动，提高改革的协同性，创造推进改革的部门“气候”、部门环境。
4、全社会要支持和参与改革。
要大力弘扬“开放包容、求实创新”的郴州精神，高扬改革主旋律，人人都当改革的支持者、推动者、参与者、实践者。要问计于民，激活民间改革创新的因子。建立全社会参与改革的机制，寻求利益“最大公约数”。要大力宣传改革的人或事，宣传改革的新做法、新成果，激发全社会参与改革的积极性、主动性、创造性，凝聚改革发展的正能量。
同志们，新一轮改革的号角已经吹响，改革再出发，我们重任在肩、使命光荣。全市上下一定要振奋精神，坚定信心，开拓进取，争当改革的先行者，以强劲的改革动力加速郴州起飞!
点击咨询 