在全市体育工作暨全民健身设施建设推进会议上的讲话（共五则）

第一篇：在全市体育工作暨全民健身设施建设推进会议上的讲话

同志们：

今天,我们召开全市体育工作暨全民健身设施建设推进会议,主要任务是贯彻落实全国、全省体育工作会议精神,回顾总结“十三五”及2020年全市体育工作,安排部署“十四五”和2021年体育工作任务,推动我市体育事业又好又快发展。刚才,我们实地观摩了×区全民健身中心和×县体育中心,×县和×区等单位做了典型发言,对先进单位进行了表彰,×局长对全市体育工作进行了安排部署,请大家认真学习贯彻。下面,就抓好全市体育工作,我讲三点意见:

一、增强抓好体育工作的责任感

（一）认清特点。一是全民开展健身活动形式越来越丰富。随着群众生活水平的不断提高和健康意识的增强,广场舞、自行车骑行、篮球等各类全民健身活动持续增多,而且内容和方式上更具多样化和个性化,全民健身逐渐成为社会热潮和群众生活常态。二是群众依赖体育设施的需求越来越强烈。群众不仅要求社区内、街道附近有健身器材、乒乓球台、篮球场等室外体育设施,而且希望有舒适的室内体育场所,可以全天候的进行体育健身。同时,还对设施类别、标准要求也提出更高要求。三是体育产业和消费发展越来越迅速。近年来,随着消费结构的转型升级,体育产业数量、规模持续增长,特别是体育与旅游、健康、文化等产业融合发展,体育消费已成为新的消费增长点。×月×日,国家发改委发布信息,体育产业已迈入高速成长的黄金期,下一步,要把发展体育产业作为稳增长促发展的重要抓手,促进经济发展方式转变和产业结构升级。

（二）任务繁重。与国家和先进地市相比,我市体育工作还存在着一些问题,需要我们认真研究解决。一是体育设施比较简陋。全国规定到×年人均体育面积达到×平方米,×年达到人均×平方米,目前我市人均体育面积为×平方米。同时,国家规定各县（市）要有×个体育场、×个体育馆、×个室外体育活动广场、×个全民健身综合馆和×个游泳馆,但没有一个县（市、区）达到标准。而且一些场馆、设施比较陈旧,环境比较差,难以满足群众体育需求。二是品牌赛事比较缺乏。去年,我们虽然举办了许多体育活动赛事,但是活动的规模比较小,缺乏在全国、全省有影响力的大型活动赛事,×体育品牌没有叫响。三是体育产业发展比较滞后。目前,我市并没有形成一个特色比较突出、形成一定规模的体育产业,即使现有的体育产业,也是规模小,而且布局比较分散,在全市经济发展中的占比也比较小。

（三）充满信心。发展体育事业,虽然任务艰巨,但是国家、省给予大力支持。省政府强调要进一步放宽市场准入,推动教育、医疗、文化、体育等服务业加快发展。并实施新兴热点消费促进工程,努力提升健康养老、文化体育等服务消费能力。市委、市政府高度重视体育工作,制定下发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,要求今年构建完成城市×分钟健身圈;推进乡镇体育健身工程全覆盖,农民体育健身工程覆盖率达到×%以上,县（市）、区全民健身活动中心覆盖率达到×%以上。同时,从我们各县（市）、区谋划“十四五”规划来看,都认真研究谋划了体育工作。因此,我们坚信,只要各单位主要领导高度重视,分管领导和大家共同努力,我们一定能够改善现状,使我市体育工作再上新台阶。

二、创新抓好体育发展重点工作

（一）在体育基础设施建设方面求创新。刚才,我们实地观摩了×区全民健身中心和×县体育中心,这两个项目在建设、融资和管理模式上都值得学习,可以借鉴。全民健身中心是发展体育产业促进体育消费的重要基础,我们要认真研究,不断创新建设方式。目前,主要有三种建设模式,一是由政府直接投资建设。例如×县体育中心,是×县在财政极其紧张的情况下,投资×万元建设,并在近两年不断投资进行升级改造;二是由政府与社会合作投资建设。现在最为普遍的合作模式是PPP,采取这种方式,可以有效减轻政府资金压力,吸引有实力的企业投资建设。例如平原体育会展中心项目,总投资达×亿元,由市政府与投资商采取PPP模式建设。三是由社会资金投资建设。如×区全民健身中心,就是吸引社会资本投资,采取股份制方式建设,为群众提供体育休闲健身场所。因此,各县（市）、区要进一步解放思想,因地制宜,采取不同模式加快推进,重点在土地、财政方面提供优惠政策。同时,要注重管理工作的探索研究,可以采取政府直接管理、政府与社会共同管理、委托给社会管理等方式实施。无论采取哪种方式,必须坚持政府主导、社会参与、群众监督、运营高效的管理体制。

（二）在全民健身活动方面求创新。每年要研究制定年度全民健身活动手册,确保月月有活动。要坚持全民活动与品牌活动相结合,积极开展乒乓球赛、长跑活动、广场舞等多样化、群众参与度高的活动,并将这些活动经常化、规模化,使更多的群众参与全民健身。同时,要立足实际,积极谋划举办国内外知名的体育活动赛事,比如×国际攀岩节、×国际武术节等活动,打造×体育品牌,提升×形象,扩大×体育影响力。

（三）在体育产业发展方面求创新。体育产业包含场馆建设、健身休闲、竞赛表演、体育培训、体育康复、体育策划咨询、中介服务、体育电子商务、运动装备、体育彩票等多方面内容。要认真研究,根据当地实际情况,并积极借鉴其他地市先进经验,明确发展的重点,加大招商引智力度,力争引进一批有实力的体育企业,发展一批前景广阔的体育项目。要将体育产业与体育消费有机结合,以发展体育产业来刺激体育消费,又通过增加体育消费,进一步促进体育产业发展,实现体育产业与体育消费相互促进、共同发展。同时,要加快体育与旅游、健康、文化等产业融合发展,市委、市政府高度重视产业融合发展,要在产业融合上求创新,从而延长产业链条,形成产业集聚,为×经济发展做出更大的贡献。

（四）在管理体制方面求创新。各级体育部门作为政府组成部门,要积极发挥职能作用,认真抓好体育宣传、全民健身、竞技训练、设施建设、体育产业等各项工作。并注重充分调动和发挥各类协会、高校等社会团体作用。目前,我市共有×所高校,×个体育协会,体育部门要加强对高校、协会体育活动的指导,将其纳入全民健身管理范围内,积极帮助他们健全组织、完善机制和举办各类体育活动。各县（市）、区也要充分发挥高校和协会的作用,积极搭建平台举办体育活动。同时,要积极搞好各部门之间、与县（市、区）之间的协调,明确分工,齐心协力,全力抓好我市各项体育工作。

三、强化体育事业发展的各项保障

一是加强组织领导。各县（市）、区要高度重视体育工作,将其列入重要议事日程,认真研究确定体育重点工作,制定推进措施。主要领导要亲自安排部署,定期听取工作情况;分管领导要靠前指挥,深入一线指导帮抓,全力抓好工作落实。并建立例会机制,定期召开领导小组会议,总结经验,研究解决存在的困难和问题。要研究制定优惠政策,在土地、财税、人才培养等方面加大扶持力度。同时,要建立工作协调机制,加强市直各部门、县（市、区）之间的协调,分工合作,齐心协力,共同推进体育工作快速发展。

二是加强人才队伍建设。要通过举办培训班、参观考察等方式,着力提高各级体育管理和服务队伍的综合素质。要研究制定培训计划,定期开展培训,重点加强体育管理、体育规划、体育产业、项目建设、举办活动等方面的培训。同时,每年组织×-×次外出考察,学习外地市先进经验,着力提升我市体育工作水平。

三是严格实施奖惩。要认真研究制定体育工作目标考核和奖惩办法,市体育部门要列出重点工作任务,年终对各县（市、区）、各单位目标完成情况进行检查讲评。严格落实奖惩措施,对工作成绩突出的单位和个人,进行通报表彰,并给予一定资金、器材方面的补助。对工作消极、未按时完成任务的单位和个人进行通报批评和责任追究。

同志们,×年体育工作任务繁重,让我们在市委、市政府领导下,积极创新,努力工作,力争我市体育工作再上新台阶,为建设幸福×贡献力量。

第二篇：《全民健身设施建设和管理办法(试行)》

各镇人民政府：为加强对我县全民健身设施的建设和管理,根据《中华人民共和国体育法》和国务院《全民健身计划纲要》(国发〔1995〕14号)的有关规定,制定本办法。

一、本办法所称全民健身设施是指为开展全民健身活动,由各级政府财政资金、体育彩票公益金和其他资金在全市各类公共场所建设并向市民开放的体育健身设施。

二、各镇人民政府要将本行政区域内的全民健身设施建设纳入当地文化体育设施建设整体规划,加强领导,加大投入,确保本地区全民健身计划的实施。县文化体育局负责本行政区全民健身设施的指导和监督管理工作。各镇人民政府、街道办事处和社区作为全民健身设施的受益单位和产权单位,负责工程的日常维护和管理工作。

三、全民健身设施的建设工作要求

1、由县文化体育局根据辖区全民健身设施建设需要提出建设计划,确定建设项目,各镇人民政府、街道办事处具体负责建设。建设项目选址如涉及土地、规划、园林绿化等部门,由所在地人民政府负责协调。

2、全民健身设施建设工程的施工要严格按照国家、省和市有关工程建设规定执行。施工前,必须与施工单位签订合法有效的建设施工合同,并与器材供应厂家签订安全质量、售后服务、使用保险等合同。施工时,要严格管理,确保工程的质量和使用安全。所使用的健身器材必须符合国家有关部门要求。严禁未经检测评审、核价、保险的健身器材用作全民健身设施。

3、全民健身设施的建设按照上级有关部门的标准执行,县文化体育局应当加强对全民健身设施建设的监督检查,对不符合标准的,依法责令限期改正。

4、县文化体育局应会同建设、财政等有关部门负责对全民健身设施的建设质量、资金使用情况等进行检查。

四、全民健身设施的使用和管理规定

1、全民健身设施必须向社会开放。各地要积极组织群众开展形式多样的体育健身活动,充分发挥全民健身设施的效益。县文化体育局要定期对全民健身设施管理人员和志愿者进行管理知识及技能培训。各级社会体育指导员要积极宣传科学健身知识,推广科学健身方法,以促进市民群众身体素质的提高。

2、县文化体育局应定期对本区域内全民健身设施的安全和卫生状况、设施完好程度、管理措施落实情况等进行监督检查。

3、各镇人民政府、街道办事处等产权单位要结合实际,制定本辖区全民健身设施管理办法,落实长效管理措施;要落实1―2名兼职管理人员,加强对本辖区全民健身设施的管理。各社区、居委会及行政村要落实志愿者或专兼职人员负责对全民健身设施的日常管理。如发现健身设施存在质量问题,要及时向所在地的镇人民政府、街道办事处报告。各镇人民政府、街道办事处要及时进行修理、确保全民健身设施的安全使用。全民健身设施建成后,其产权单位应在醒目位置设置器材标志牌、功能牌和活动须知牌,并标明使用方法和注意事项等。

4、全民健身设施投入使用后,任何单位和个人不得以任何名义占用其场地和设施,不得擅自拆除或改变其用途。确因规划、布局调整等原因需要改变其性质、用途或场地面积的,须经县文化体育局审核同意,报嘉兴市体育行政部门备案,并按照《中华人民共和国体育法》及其他有关规定,在同类地段先行择地新建偿还,并不得低于原有规模和标准。

5、全民健身设施在使用后因老化磨损需要分批更换的,所需经费由镇财政、县体育彩票公益金负责解决。

五、奖励和处罚

1、奖励:对在全民健身设施建设和管理工作中做出显著成绩的单位及个人,将给予表彰和奖励。

第三篇：《全民健身设施建设和管理办法(试行)》

各镇人民政府：

为加强对我县全民健身设施的建设和管理,根据《中华人民共和国体育法》和国务院《全民健身计划纲要》(国发〔1995〕14号)的有关规定,制定本办法。

一、本办法所称全民健身设施是指为开展全民健身活动,由各级政府财政资金、体育彩票公益金和其他资金在全市各类公共场所建设并向市民开放的体育健身设施。

二、各镇人民政府要将本行政区域内的全民健身设施建设纳入当地文化体育设施建设整体规划,加强领导,加大投入,确保本地区全民健身计划的实施。

县文化体育局负责本行政区全民健身设施的指导和监督管理工作。

各镇人民政府、街道办事处和社区作为全民健身设施的受益单位和产权单位,负责工程的日常维护和管理工作。

三、全民健身设施的建设工作要求

1、由县文化体育局根据辖区全民健身设施建设需要提出建设计划,确定建设项目,各镇人民政府、街道办事处具体负责建设。建设项目选址如涉及土地、规划、园林绿化等部门,由所在地人民政府负责协调。

2、全民健身设施建设工程的施工要严格按照国家、省和市有关工程建设规定执行。施工前,必须与施工单位签订合法有效的建设施工合同,并与器材供应厂家签订安全质量、售后服务、使用保险等合同。施工时,要严格管理,确保工程的质量和使用安全。所使用的健身器材必须符合国家有关部门要求。严禁未经检测评审、核价、保险的健身器材用作全民健身设施。

3、全民健身设施的建设按照上级有关部门的标准执行,县文化体育局应当加强对全民健身设施建设的监督检查,对不符合标准的,依法责令限期改正。

4、县文化体育局应会同建设、财政等有关部门负责对全民健身设施的建设质量、资金使用情况等进行检查。

四、全民健身设施的使用和管理规定

1、全民健身设施必须向社会开放。各地要积极组织群众开展形式多样的体育健身活动,充分发挥全民健身设施的效益。县文化体育局要定期对全民健身设施管理人员和志愿者进行管理知识及技能培训。各级社会体育指导员要积极宣传科学健身知识,推广科学健身方法,以促进市民群众身体素质的提高。

2、县文化体育局应定期对本区域内全民健身设施的安全和卫生状况、设施完好程度、管理措施落实情况等进行监督检查。

3、各镇人民政府、街道办事处等产权单位要结合实际,制定本辖区全民健身设施管理办法,落实长效管理措施;要落实1―2名兼职管理人员,加强对本辖区全民健身设施的管理。各社区、居委会及行政村要落实志愿者或专兼职人员负责对全民健身设施的日常管理。如发现健身设施存在质量问题,要及时向所在地的镇人民政府、街道办事处报告。各镇人民政府、街道办事处要及时进行修理、确保全民健身设施的安全使用。

全民健身设施建成后,其产权单位应在醒目位置设置器材标志牌、功能牌和活动须知牌,并标明使用方法和注意事项等。

4、全民健身设施投入使用后,任何单位和个人不得以任何名义占用其场地和设施,不得擅自拆除或改变其用途。确因规划、布局调整等原因需要改变其性质、用途或场地面积的,须经县文化体育局审核同意,报嘉兴市体育行政部门备案,并按照《中华人民共和国体育法》及其他有关规定,在同类地段先行择地新建偿还,并不得低于原有规模和标准。

5、全民健身设施在使用后因老化磨损需要分批更换的,所需经费由镇财政、县体育彩票公益金负责解决。

五、奖励和处罚

1、奖励:对在全民健身设施建设和管理工作中做出显著成绩的单位及个人,将给予表彰和奖励。

2、处罚:对未按规定开放全民健身设施的;擅自改变全民健身设施使用性质的;需临时占用全民健身设施活动场地,未按规定报县文化体育局批准的;未按规定对全民健身设施进行维修、保养,影响其正常安全使用的;未履行或者不认真履行对全民健身设施监督管理职能,造成体育设施被破坏的,根据《中华人民共和国体育法》等有关规定,由所在地体育行政部门责令其限期改正。已造成损失的,应依法赔偿;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分。

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第四篇：全民健身设施建设与管理工作汇报

全民健身设施建设与管理工作汇报

近年来，为了落实市政府《关于加强城区全民健身设施建设与管理的意见》（长政办函[2011]99号）指示精神，在市委、市政府的正确领导下，++区将兴建公共体育基础设施，构建多元化的全民健身服务体系，作为为民办实事的重要内容，坚持政府推动，强化全民参与，加大资金投入，建立健全了健身设施长效管理机制。现将具体工作情况汇报如下：

一、基本情况

++区总面积552.02平方公里，现辖 个街道、个镇、个景区和 个科技园区，共有 个村、个社区，常住人口 万人。几年来，我区不断加大全民健身设施建设投入，截止2012年底，先后在 个村建设了农民体育健身工程，共建成篮球场 个，全民健身路径 套，新增体育场地面积达到 万平方米，累计投资 万元；全区社区体育健身路径安装覆盖率达到 %，全区农村公共体育设施安装覆盖率达到 %，经常性参加健身活动的群众近20万人。

长政办函[2011]99号文件下达两年来，我区进一步加大了体育设施的建设力度，2011年，建成省级全民健身广场1个，建成市级全民健身广场1个，投放全民健身路径工程 个，共计投入资金 万元（其中市级投入资金 万元，区财政和街道、镇自筹资金 万元）。2012年，我区建设篮球场地 个，其中全场篮球场 个，半场篮球场地建设 个，安装太阳能移动式篮球架 个，地埋式太阳能篮球架 个，普通移动式太阳能54个；确定了篮球全场4万元、半场2万元的建设标准，区财政投入篮球场地建设资金为 万元。目前，篮球场地建设已经全部完成，现在正在进行篮球架的安装。预计12月15日前，全部安装验收完毕并投入使用；耗资 万投放全民健身路径 个。2012年，我区共计投入为民办实事全民健身工程资金为 万元。

二、工作措施

（一）高度重视，加强领导，着力建设惠民工程。结合创建全国文明城市的有利契机，将其作为政府实事工程来抓，纳入政府重要议事日程，将全民健身工程建设作为加快城市公共体育设施建设的重要任务强力推进。一是健全组织，强化领导。成立了专项工作领导小组，确定了实施的内容、标准和实施步骤。具体负责全民健身工程任务的贯彻执行，细化分解了各阶段工作任务，明确任务，责任到人，把握重点，扎实做好了筹备、规划、设计、建设、投入使用等各项工作，确保全民健身工程建设的全面落实，各街道也相应成立了工作领导小组，并确定了工作联络员，具体负责工程点的申报、器材的安装、管理及使用情况上报等工作，建立了以党政主要领导主抓的领导机制，行政村（社区）设立了分管体育的村（社区）干部，每个工程点上都安排了至少一名管理员，形成了区、街、社区（村）层层抓、层层落实的良好工作局面，为全区全民健身工程建设提供了有力的组织保证。二是召开会议，具体部署。每年都召开了全民健身工程建设专题会议，传达上级对全民健身工程建设的要求，全面、具体的部署了相关工作，听取各单位工作汇报思路，进一步统一了思想，形成了工作合力。三是措施得力，长效管理。出台了《++区城市社区健身设施管理员考核办法》，从考核内容、考核方式和奖惩措施三个方面进行了明确规定，建立了我区全民健身器材日常管理工作的长效机制；在全区各社区、村招募全民健身设施管理员91人，通过考核按等级给予奖励（一等每人每年5000元补助, 二等每人每年4000元补助, 三等每人每年3000元补助），管理员中大部分为国家二级社会体育指导员，有丰富的基层全民健身指导经验，为我区群众体育队伍的中坚力量。

（二）合理规划，统筹布局，着力建设科学工程。坚持工程建设的科学性、协调性导向，统筹两项工程建设，全面推进工程数量提升的同时，侧重工程建设的科学性、较好地发挥体育设施的利用率。

一是择优进行申报。将“人口密集、紧邻集镇、方便群众参加健身、有较好的全民健身基础和氛围、做好了前期规划”作为工程申报点的基础条件，在街道、镇组织初步申报的基础上，区里进行筛选，下派两个调查组，深入工程申报点进行场地勘察，对各工程申报点领导重视程度、现有资源条件、项目建设潜力等诸多方面进行详细的摸底，为项目申报提供现实依据。为了抓好这项工作，市体育局主要领导多次来我区指导工作，市体育局分管领导 和 更是冒着酷暑，全程参加我区的场地选址。二是科学合理规划。各工程申报点在申报前基本都能做到与村（社区）总体发展规划相结合，与周边环境相配套、与城镇村居环境整治和生态建设相结合的建设原则，充分尊重民意，既考虑惠民便民、安全实用，又注重提升工程建设品质。几年来，我区所有安装健身器材的场地没有一处占用耕地或林地，健身场地全部使用荒地和空闲地。三是狠抓建设质量。委派技术人员，逐点指导场地基层铺垫及器材安装。场地、器材的建设和安装严格按照工程要求，对配备的器材严把安装质量关，确保工程质量经得起检验，对工程验收实行申报制，建好一个，申报一个，查验一个，对质量不合格的场地，责成建设单位进行整改，确保每个工程的质量。

（三）严格程序，强化监督，着力建设放心工程。切实担起全民健身工程建设领导和督办的责任，坚持功能完善、设施齐备、辐射力强、方便群众的建设原则，建立和落实对工程建设的检查监督机制，严格对工程点工程进度、资金到位、场地维护、活动开展等方面开展督导。一是健全工程建设监督机制。区文体新局成立了分管书记为组长的工程监督小组，负责对工程建设的组织、协调、监督、检查验收工作。制定了工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定，对整个工程申报、基础建设、器材安装和使用等各个环节进行了全程全面细致的监督，做到验收合格后投入使用。二是签订工程协议。建立区、街道（镇）体育设施档案，与各工程点签订工程协议书，明确了赠与者、受赠单位责任和义务，进一步突出受赠单位对器材的管理和维护责任，确保工程建设的规范性。三是开展工程督查。监督小组成员多次深入工程建设现场，督促建设进度，检查建设质量，协助解决施工过程中遇到的问题，确保工程建设能严格按照标准实施，建设成为政府放心，群众满意的优质工程。

（四）监管并举，发挥效用，着力建设品质工程。坚持建管并重，逐步健全健身场所管理长效机制，积极引导和激励受赠单位组织开展各类全民健身和体育竞赛活动，为提高人民群众的健康素质和生活质量提供更好的服务。一是广泛宣传扩大影响。充分利用宣传板报、宣传标语、宣传资料等形式，广泛宣传全民健身工程，积极宣传工程完工后开展体育健身活动的情况，努力营造全社会关心支持和参与全民健身工程建设的良好氛围。二是充实管理员队伍。通过侧重将各工程受赠单位的体育骨干纳入二级社会体育指导员培训班学员，在培训班期间加强对体育设施管理、维护、活动组织等知识的传授，使得工程的管理维护有人抓、有人做。逐步实现“场地坏了有人补、器材坏了有人修、场地脏了有人清、比赛活动有人组织”的“四有”目标。三是规范健身场所管理机制。落实日常管理责任制，加强场馆设施的维护与管理，定期不定期组织健身设施安全检查，及时消除健身设施设备安全隐患；定期安排社会体育指导员现场指导群众开展体育锻炼，组织举办各类文体活动，以优良的设施设备、高效的管理服务、丰富的群体活动吸引广大群众不断加入到健身人群中来。四是积极组织全民健身活动的开展。结合重大节庆日、全民健身日、全市文明创建等主题组织开展群众喜闻乐见、便于参与、形式多样的群众体育活动，与此同时，通过做好体育设施向公众免费开放，带动了周边群众参与体育锻炼，体育锻炼给他们带来了精神的愉悦和身体的健康。

三、工作安排

一是加快项目的扫尾工作。对于已完成的项目，认真组织回头看，在查漏补缺、巩固提高的同时，认真归纳总结经验教训，为今后的工作夯实基础；尚未完成的项目，抓紧工程进度，在市政府规定的时间期限前优质完工。

二是认真做好考核验收的各项准备。加快搞好各类数据的统计上报和资料的收集归档工作，主动向市里相关主管部门汇报工作，搞好衔接协调，积极争取上级领导的认可。同时，逐步向社会和广大群众公示为民办实事的完成情况，广泛听取群众的反馈意见和建议，并加以完善提高。

三是着手谋划来年的实事工程。在今年的基础上，我区将进一步谋划好明年的全民健身工程建设，一是报区政府同意，有计划的修复和淘汰一批年久且无法修复的社区健身器材；二是政策倾斜乡镇，进一步急民之所需，通过多种途径向农村投放器材；三是组织全区调研，邀请人大代表、政协委员以及社区群众视察我区全民健身工程建设情况。

四、工作建议

多年来我区投放健身器材较多，由于使用频率高，风吹雨淋等因素，很多器材破损严重，部分健身器材已经到了报废年限，尚未拆除，造成了一些安全隐患，亟待更换。但是由于我区经济较为薄弱，无力承担建设和修复费用，特恳请市财政和市体育局在体彩公积金的分配额度方面，给予适当的倾斜和支持，为我区全民健身设施建设传“金”送“宝”，雪中送炭。

以上是我区近两年来落实长政办函[2011]99号文件的基本情况，不当之处，敬请上级领导批评指正，以便我们在以后的工作中及时更正，感谢各位领导对我区全民健身事业的高度关注和大力支持。

第五篇：在全旗老年人体育工作暨表彰会议上讲话

各位老领导，同志们：

刚才，刘云生主席代表老年体协全面总结了过去一年的老年人体育工作，并对当前和今后一个时期的老年体育工作做了具体安排，我完全赞同，在全旗老年人体育工作暨表彰会议上讲话。四位同志作了典型发言，介绍了发展老年体育事业的先进经验和成功做法，也从不同的角度和侧面反映了我旗老年体协工作取得的成绩。我相信，通过这次会议，必将进一步推动我旗老年体育工作，为全旗老年体育事业跨上新台阶做出新的贡献。下面，就进一步做好老年人体育工作讲四点意见。

一、深刻认识做好老年体育工作的重要性和必要性

随着经济社会的快速增长和人民生活水平的不断提高，人口老龄化已成为社会的发展趋势。从我旗来看，目前老年人口已达到四分之一以上，这些老年人是最值得尊敬和爱戴的群体，也是最需要关心、帮助的群体。老年人是社会的重要组成部分，是历史的创造者和见证者，他们不仅直接创造了物质财富和文明成果，其睿智的思想和丰富的经验，更是奉献给社会的宝贵财富。

老年人的身心健康关系着社会的发展和稳定，党和国家把做好老龄工作作为贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的重要内容，适时提出坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针和“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年体育工作方针。因此，关心老年人，不断提高老年人的生活生命质量，使老年群体健康长寿、安度晚年，是各级党委、政府一项义不容辞的责任。

老年体协工作是老龄工作的重要内容之一，也是体育工作的重要组成部分。开展有益于老年人身心健康的各类文化体育活动，不仅有利于提高老年人身体素质、满足老年人日益增长的精神文化需求，也有利于弘扬尊老、敬老、爱老的中华民族传统美德。做好老年体育工作，是组织开展全民健身活动的需要，是加强三个文明建设的需要，也是构建和谐扎赉特的需要。我们要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识抓好老年体育工作的重要意义，把老年体育各项工作落到实处。

二、充分肯定我旗老年体育工作取得的成绩

2007年，旗委团结各大班子，带领全旗各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，坚持“全党谋发展、重点抓产业、突出抓项目、全力抓招商”的工作方针，突出以人为本，按照推进“三化一扶”、构建和谐社会的战略发展思路，以环境营造、项目牵动为抓手，大力推进工业化、农牧业产业化、城镇化、区域扶贫进程，加强生态建设、基础设施建设、社会主义新农村建设，促进了经济、政治、文化和社会全面进步。我旗经济社会的持续发展与各位老领导、老年同志付出的智慧和心血是分不开的，在此，向全旗老年同志表示崇高的敬意！

近年来，我旗认真贯彻执行上级关于老年体育工作的方针政策，各地、各部门切实加强领导，老年体育事业得到了较快的发展。目前全旗各苏木乡镇场、工作部都建立了老年体协组织，经常参加健身活动的老年人不断增加。老年体协工作从小到大，组织逐步健全，活动蓬勃开展，为我旗的物质文明、政治文明、精神文明建设作出了积极的贡献。特别是通过开展形式多样、丰富多彩的各类比赛，有力地促进了老年体育事业的发展，演讲稿《在全旗老年人体育工作暨表彰会议上讲话》。老年体协已成为有影响、有亲和力、深受广大老年人拥护和社会欢迎的群众组织，老年体育队伍已成为全民健身中最活跃、最具影响力的人群，成为群众体育工作中的一道亮点。老年体育事业的蓬勃发展，不仅增强了老年人的身心健康，而且对大局稳定、社会和谐起到了不可缺少的作用。这些成绩的取得，既是上级党委、政府重视关心的结果，也是社会各界广泛支持的结果，更是各位老领导和各位老年体育工作者辛勤耕耘、不懈努力的结果。尤其是刘主席、孙主席等老领导、老同志，你们有着长期的工作阅历和丰富的工作经验，在社会各界中有很高的威信和影响，从工作岗位上退下来以后，退岗不退休，情系老年事业，积极发挥余热，把发展老年体育作为一项事业，不辞辛苦，无私奉献，全心全意为老年人健康服务，开创了老年体育工作的新局面，取得了令人称赞的成绩。

三、精心组织好全旗老年人体育活动

活动是载体，只有把老年体育活动组织好、开展好，才能真正体现出老年体育工作的实际成效。大多数老年人没有工作压力和生活负担，时间上有保障，参加体育活动的积极性都很高。随着2008年北京奥运会日益临近，全国人民关注奥运、参与健身热情持续升温，我们要抓住这个千载难逢的机遇，激发老年人关注奥运、参与健身的热情，唱响“全民健身与奥运同行”主旋律，组织广大老年人开展好丰富多彩的健身活动。

老年人体育活动要倡导“重在参与、旨在康乐、养生保健、贵在坚持、安全第一”的原则。要按照现代项目与传统项目相结合、运动型项目与休闲型项目相并举，以体为主、文体结合，户外为主、户内与户外相结合的活动要求，深入开展丰富多彩的老年人体育活动。在城镇，要大力开展社区老年体育运动，特别是要有选择地开展一些如健步行、健身操、舞蹈、太极拳等运动适量、简便易行的轻型体育运动，使老年人在轻松愉快的氛围中感受健身所带来的快乐。在农村，要按照《农村体育工作暂行规定》的要求，积极开展兴建体育场地设施、指导体育健身、普及体育科学知识的“体育三下乡”活动，让富有活力的新体育进入农村新生活，不断开创我旗老年体育工作的新局面。

四、切实改善老年体育事业的工作条件

老年体育事业涉及到各行各业，千家万户，是一项社会性、群众性很强的工作。发展老年体育工作，要抓住加强领导这个关键、突出经费保障这个重点、夯实设施建设这个基础。

一要加强组织领导。各地、各部门要认真贯彻“党政主导”的老龄工作方针，切实加强对老年体协工作的领导，把老年体育工作列入议事日程，定期听取老年体育工作汇报，认真解决实际困难和问题，维护老年人参加体育活动的权益。文体部门要积极履行职责，认真研究老年体育工作，加强管理与指导，提供支持和服务，切实把各项具体工作落到实处。新闻单位要加大对老年体育工作宗旨和意义的宣传，倡导科学、文明、健康的老年生活方式，促使全社会都来关心和重视老年人体育工作。老年体协要着重抓好社区、村、嘎查一级老年体协的组织建设，要在现有条件下，采取“专、兼、聘”相结合的方法，解决老年体协工作人员不足问题，同时要主动加强与有关部门的沟通与配合，共同促进我旗老年体育工作的发展。

二要保障工作经费。保证活动经费是开展老年体育活动的有力保障。根据老年体育发展趋势和我旗经济社会发展的实际，资金筹集必须走社会化、多元化的路子。一是财政支持。财政部门要进一步加大对老年体育场地建设和文体活动方面的支持和投入力度，将老年体育事业经费按规定标准纳入财政预算，并建立经费正常增长机制。二是单位保证。各地各部门要安排一定经费，尽最大努力满足本地、本部门老年人健身活动的正常开展。三是社会帮助。继续发挥威望高、关系广的老领导和老同志的特殊优势，积极筹措建设经费。四是市场运作。以各类老年文体活动、比赛为载体，与企业联谊或挂靠，争取相应的广告费、冠名费和赞助费。五是适当收取会费。以老同志易接受为基础，自觉缴纳为原则，缴纳一定活动经费，逐步建立起制度化、多元化的投入机制，保障老年体育工作的正常开展。

三要夯实场地设施建设。随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，老年朋友体育健身的需求也不断加大。旗乡两级政府、各有关部门要为老年人体育活动创造条件和提供方便，切实落实一批老年人体育活动场所，不断改善老年人体育活动设施。要把老年人体育活动场所纳入城乡发展总体规划，各苏木乡镇场、工作部要继续加强老年活动场地建设，逐步向嘎查村级延伸，全面提高“四有五个一”标准。有条件的社区、居委会也要开设老年活动室。公园、文化中心、体育场等公共场所要优先保证老年人的活动锻炼。

同志们，老年体育事业是老龄工作的重要组成部分，是一项利国利民的善事伟业。我们要树立和落实科学发展观，坚持以人为本，与时俱进，开拓创新，把我旗老年体育工作推向一个新阶段，为全面建设小康社会，构建和谐扎赉特做出新的贡献！

最后，衷心祝愿各位老领导、各位同志，身体健康，心情愉快，万事顺意！

谢谢！